Что является целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты
Перейти к содержимому

Что является целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

  • автор:

Что является целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

Статья 51. Цель создания систем противопожарной защиты

1. Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

2. Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

3. Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

4. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Что является целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

Статья 5. Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты

1. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

2. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

3. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

4. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

2 Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются:

  • органы государственной власти;
  • органы местного самоуправления;
  • организации;
  • граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

· создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

· разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

· реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

· проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

· содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

· научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

· производство пожарно-технической продукции;

· выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

· лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности;

· тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

· учет пожаров и их последствий;

· установление особого противопожарного режима;

· организация и осуществление профилактики пожаров.

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

  • систему предотвращения пожара;
  • систему противопожарной защиты;
  • комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

  • в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, и пожарный риск не превышает допустимых значений;
  • в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, и нормативными документами по пожарной безопасности.

Расчет пожарного риска не требуется в следующих случаях:

  • при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и требований нормативных документов по пожарной безопасности;
  • для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Порядок проведения расчета пожарного риска определен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2020 № 1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».

Статьей 93 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности определены следующие нормативные значения пожарного риска для производственных объектов:

Может быть увеличено до 1*10 −5 в год для производственных объектов, на которых обеспечение нормативной величины индивидуального пожарного риска невозможно в связи со спецификой функционирования технологических процессов.

Может быть увеличено до 1*10 −6 в год для производственных объектов, на которых для людей, находящихся в жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения вблизи объекта, обеспечение нормативной величины индивидуального пожарного риска невозможно в связи со спецификой функционирования технологических процессов.

Что является целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

1. Описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства;

1.1. Обеспечение пожарной безопасности

«Пожарная безопасность объекта защиты — состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара».

(п. 20 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

«Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности».

(ст. 3 Федерального закона РФ от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

«Система обеспечения пожарной безопасности — совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами

1.2. Система обеспечения пожарной безопасности

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара».

(ст. 5 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

1.2.1. Система предотвращения пожаров

1. Целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров.

2. Исключение условий возникновения пожаров достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

(ст. 48 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Исключение условий образования горючей среды

Таблица № 1

Требования ст. 49 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Предусмотренные проектом решения

Исключение условий образования горючей среды обеспечивается одним или несколькими из следующих способов:

1) применение негорючих веществ и материалов;

В проекте предусматривается применение строительных конструкций из негорючих веществ и материалов.

2) ограничение массы и (или) объема горючих веществ и материалов;

Масса и объем горючих веществ и материалов ограничены технологическим решениями в томе 5.7.1 «Технологические решения».

Объемы и массы горючих веществ и материалов использованы для определения расчетами категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

3) использование наиболее безопасных способов размещения горючих веществ и материалов, а также материалов, взаимодействие которых друг с другом приводит к образованию горючей среды;

Предусмотрено размещение производственных отделений в отдельных помещениях.

4) изоляция горючей среды от источников зажигания (применение изолированных отсеков, камер, кабин);

*Решения не предусмотрены в связи отсутствием такой среды.

5) поддержание безопасной концентрации в среде окислителя и (или) горючих веществ;

*Решения не предусмотрены в связи отсутствием такой среды.

6) понижение концентрации окислителя в горючей среде в защищаемом объеме;

*Решения не предусмотрены в связи отсутствием такой среды.

7) поддержание температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;

*Решения не предусмотрены в связи отсутствием такой среды.

8) механизация и автоматизация технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;

Предусмотрено оборудование для вскрытие тары с реагентами.

9) установка пожароопасного оборудования в отдельных помещениях или на открытых площадках;

*Решения не предусмотрены в связи отсутствием такой среды.

10) применение устройств защиты производственного оборудования, исключающих выход горючих веществ в объем помещения, или устройств, исключающих образование в помещении горючей среды;

*Решения не предусмотрены в связи отсутствием такой среды.

11) удаление из помещений, технологического оборудования и коммуникаций пожароопасных отходов производства, отложений пыли, пуха.

Отходы, образующиеся в результате обслуживания и ремонта, подлежат утилизации. Обрезки металла, смятые бочки маслотары, изношенные уплотнительные устройства и вышедший из строя инструмент подлежат захоронению на полигоне ТБО, отработанные масла утилизируются путём сжигания в котельной.

Способы исключения условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания

Таблица № 2

Требования ст. 49 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться одним или несколькими из следующих способов:

Предусмотренные проектом решения

1) применение электрооборудования, соответствующего классу пожароопасной и (или) взрывоопасной зоны, категории и группе взрывоопасной смеси;

Степень защиты взрывозащищённого и пожарозащищенного электротехнического и другого оборудования, принята в соответствии установленными классами пожароопасных и взрывоопасных зон.

2) применение в конструкции быстродействующих средств защитного отключения электроустановок или других устройств, исключающих появление источников зажигания;

Проектом предусмотрены следующие виды защит в сетях 0,4/0,23кВ:

1. Защита электрических сетей от перегрузок и от токов короткого замыкания выполнена путем установки на всех отходящих линиях автоматических выключателей с тепловыми и электромагнитными расцепителями. Уставки расцепителей автоматических выключателей выбраны по расчетным токам, для каждого участка сети, с учетом обеспечения быстродействия, чувствительности и селективности защиты электрической сети. Защита от перегрузки обеспечивается тепловыми расцепителями автоматических выключателей, от токов КЗ – электромагнитными расцепителями.

2. Асинхронные электродвигатели в сетях 380 и 220В обеспечиваются защитой от токов короткого замыкания, защитой от перегрузок, защитой минимального напряжения. Система защиты от токов короткого замыкания выполнена на автоматических выключателях, система защиты от перегрузок выполнена на тепловых реле, защита от минимального напряжения выполнена при помощи контакторов и пускателей.

3) применение оборудования и режимов проведения технологического процесса, исключающих образование статического электричества;

*Решения не предусмотрены в связи отсутствием такой среды.

4) устройство молниезащиты зданий, сооружений и оборудования;

Предусмотрена молниезащита зданий и сооружений.

5) поддержание безопасной температуры нагрева веществ, материалов и поверхностей, которые контактируют с горючей средой;

*Решения не предусмотрены в виду отсутствия данной среды.

6) применение способов и устройств ограничения энергии искрового разряда в горючей среде до безопасных значений;

В помещениях с повышенной опасностью используется пониженное напряжение с электрическим разделением цепей.

7) применение искробезопасного инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами;

*Решения не предусмотрены в виду отсутствия данного инструмента.

8) ликвидация условий для теплового, химического и (или) микробиологического самовозгорания обращающихся веществ, материалов и изделий;

*Решения не предусмотрены в виду отсутствия веществ и материалов, склонных к самовозгоранию.

9) исключение контакта с воздухом пирофорных веществ;

*Решения не предусмотрены в виду отсутствия пирофорных веществ.

10) применение устройств, исключающих возможность распространения пламени из одного объема в смежный.

Применение противопожарных клапанов, транзитных воздуховодов с нормированными пределами огнестойкости.

Вывод по системе предотвращения пожара:

— В ходе технологического проектирования все способы исключения условий ограничения горючей среды, а также способы исключения условий образования в ней источников зажигания в помещениях, зданиях и сооружениях были рассмотрены и максимально применены. Но технологическими мероприятиями полностью вывести применяемую в здании пожарную нагрузку за пределы здания нет возможности, иначе здания потеряют технологическое предназначение.

— Большинство горючих веществ, используемых в технологическом процессе и установках, находятся внутри этих установок, транспорта (активированный уголь, топливо, масла, резина, смазочные и гидравлические жидкости). Опасность появляется при разгерметизации оборудования и трубопроводов, при нарушении правил их безопасной эксплуатации.

— Мероприятия организационно-технического характера, связанные с предотвращением нарушений правил эксплуатации рассматриваются в соответствующем подразделе 10.

1.2.2. Система противопожарной защиты

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности».

(ст. 51 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара

Таблица № 3

Требования ст. 52 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов:

Принятые в проекте решения

1) применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;

Устройство противопожарных разрывов.

Применение противопожарных преград, заполнение проемов в которых выполнено противопожарным, с нормируемыми пределами огнестойкости.

2) устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

Устройство путей эвакуации выполнено в соответствии с требованиями СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

3) устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

Устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации) выполнено в соответствие с требованиями СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

4) применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;

Предусмотрена противодымная защита путей эвакуации. Тушение пожара пожарными подразделениями выполняется В соответствии с Приказом МЧС России от 31.12.2002 г. № 630 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях ГПС МЧС России».

5) применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации;

Пределы огнестойкости и классы пожарной опасности основных строительных конструкций приняты в соответствие с требованиями ст. 88 и таблиц № 21, № 22 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с учетом требуемой степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности зданий и сооружений.

Требуемые классы пожарной опасности поверхностных слоев строительных конструкций на путях эвакуации приняты в соответствии требованиям ст. 134 и таблиц № 28, 29 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

6) применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций;

Для повышения пределов огнестойкости применяются средства огнезащиты.

7) устройство аварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийного стравливания горючих газов из аппаратуры;

Пожароопасные жидкости и горючие газы технологическими решениями не предусмотрены.

8) устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты;

Системы противовзрывной защиты не предусматриваются.

9) применение первичных средств пожаротушения;

Первичные средства предусмотрены в соответствие с требованиями СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования эксплуатации».

10) применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения;

Автоматические автономные установки пожаротушения не предусматриваются.

Пути эвакуации людей при пожаре

Таблица № 4

Требования ст. 53 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Принятые в проекте решения

1. Каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре.

Объемно-планировочное и конструктивное исполнение путей эвакуации выполнено в соответствие с требованиями СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

2. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:

1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;

2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;

3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

Количество эвакуационных выходов предусмотрено исходя из класса функциональной пожарной опасности помещений, зданий и их частей, численности эвакуируемых людей, ширины и длины путей эвакуации.

Оповещение и управление эвакуацией в случае пожара предусмотрено в соответствие с требованиями СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

3. Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре.

Безопасная эвакуация людей из здания на путях эвакуации обоснованы расчетом времени выхода людей из здания и временем необходимого для эвакуации людей при пожаре.

Надежность и устойчивость систем противопожарной защиты к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности обеспечивается выполнением требований пожарной безопасности, изложенных в документах по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.04.2014 года № 474).

Вывод по системе противопожарной защиты:

1. Устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре – рассмотрено в составе архитектурно-планировочных и конструктивных решений, вентиляции, АУПС и СОУЭ проектной документации;

2. Устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуации людей при пожаре – рассмотрено в разделе АУПС И СОУЭ проектной документации;

3. Применение средств коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты пожарных подразделений от воздействия опасных фактов пожара – рассмотрено в разделах вентиляции зданий и сооружений, в части организационно-технических мероприятиях по пожарной безопасности;

4. Применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующих требуемой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности – рассмотрены в составе объемно-планировочных и конструктивных решений по пожарной безопасности;

5. Применение огнезащитных составов для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций – рассмотрены в составе конструктивных решений по зданиям и сооружениям;

6. Применение первичных средств пожаротушения – рассмотрено в разделе обеспечения противопожарным водоснабжением, в настоящем томе, и части организационно-технических мероприятий по пожарной безопасности;

7. Организация деятельности подразделений пожарной охраны – рассмотрено в составе в разделах архитектурно-планировочных решений, в данном томе и в части организационно-технических мероприятий по пожарной безопасности.

1.3. Общий вывод:

Принятые проектные решения функциональны характеристики системы обеспечения пожарной безопасности соответствуют требованиям Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

1. Системы противопожарной защиты зданий и сооружений обеспечивают возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельных значений опасных факторов пожара.

2. Пожарная безопасность считается обеспеченной. (п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Полезная информация

  • Выбор огнетушителей
  • Размещение огнетушителей
  • Видеокурс. Использование огнетушителей
  • Типовые образцы инструкций, приказов, журналов
  • Размещение знаков пожарной безопасности
  • Требования к планам эвакуации
  • Требования к местам для курения
  • Нормативные документы по пожарной безопасности
  • Информационные статьи
  • Настольные книги руководителей

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *