Зона ф в пзз москвы
Подборка наиболее важных документов по запросу Зона ф в пзз москвы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Счет-фактура:
- Авансы полученные книга продаж
- Адрес в счет-фактуре
- Адрес грузополучателя в счет-фактуре
- Адрес покупателя в счет-фактуре
- Адрес поставщика в счет-фактуре
- Показать все
- Счет-фактура:
- Авансы полученные книга продаж
- Адрес в счет-фактуре
- Адрес грузополучателя в счет-фактуре
- Адрес покупателя в счет-фактуре
- Адрес поставщика в счет-фактуре
- Показать все
Нормативные акты
Решение Московского городского суда от 22.11.2022 по делу N 3а-4382/2022
Также необходимо отметить, что административным истцом предпринимались попытки изменения вида разрешенного использования земельного участка путем обращения в Департамент городского имущества города Москвы по вопросу представления государственной услуги «Изменение разрешенного использования земельного участка», на что получены отказы в приеме документов, поскольку административный истец является собственником земельного участка и вправе самостоятельно определять вид разрешенного использования данного участка. При обращении в Управление Росреестра по Москве с этим же вопросом, регистрационные действия были приостановлены, поскольку земельный участок расположен в территориальной зоне сохраняемого землепользования (фактическое использование — индекс «Ф»), установленной Правилами землепользования и застройки города Москвы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки г. Москвы», соответственно корректировка вида разрешенного использования данного земельного участка возможна только путем внесения изменений в Правила землепользования и застройки г. Москвы.
Решение Московского городского суда от 18.10.2022 по делу N 3а-3742/2022
Кроме того, спорное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером —, находящемся в территориальной зоне 77-07-000477 с индексом «Ф» — зона сохраняемого землепользования, согласно Правилам землепользования и застройки. Следовательно, изменение содержащегося в едином государственном реестре недвижимости вида разрешенного использования данных земельных участков без внесения соответствующих изменений в градостроительный регламент невозможно вне зависимости от того, обращается за таким изменением собственник или арендатор земельного участка. При таких обстоятельствах, каких-либо ограничений прав арендатора по сравнению с собственником земельного участка, на которые указывается в постановлении КС РФ, не усматривается.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Зона «Ф» в Москве
Правовой центр «Два М» помогает в использовании земельных участков, расположенных в территориальной зоне сохраняемого землепользования («Ф») по ПЗЗ Москвы.
Большая часть застроенных земельных участков в Москве в соответствии с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) Москвы находятся в так называемой территориальной зоне с индексом «Ф» — зоне сохраняемого землепользования.
Зона «Ф» в ПЗЗ Москвы: что это значит
Для участков в зоне сохраняемого землепользования:
- в качестве основных видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков и объектов капитального строительства (ОКС) устанавливаются виды использования, сведения о которых содержатся в ЕГРН;
- в качестве предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) устанавливаются в отношении застроенного участка в зоне «Ф» — параметры расположенных на участке ОКС, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а в отношении незастроенного участка — нулевые параметры (то есть предельная плотность застройки участка — 0 тыс. кв. м/га, предельная высота зданий — 0 м, максимальный процент застройки в границах участка — 0 %).
Таким образом, правовой режим земельных участков в «Ф» зоне направлен на сохранение текущего положения. Если речь о застроенном участке — на сохранение текущих внешних габаритов имеющихся на участке зданий. Собственно, изобретение чиновниками Москвы данной уникальной зоны при разработке ПЗЗ было обусловлено целью избежать неконтролируемой застройки города.
Новое строительство и реконструкция с увеличением параметров ОКС на участках в зоне «Ф» возможны только после внесения изменений в ПЗЗ Москвы.
Что можно правообладателю участка и недвижимости в зоне «Ф»
Без изменения ПЗЗ на участках в зоне «Ф» допустимы:
- Реализация вспомогательных ВРИ в пределах, установленных ПЗЗ Москвы. Позволяет перепрофилировать до 25% существующей площади недвижимости, в том числе, под торговлю, офисы, автосервисы и другие коммерческие объекты;
- Реконструкция зданий в существующих габаритах. Позволяет изменить назначение отдельных зданий или помещений в них или изменить соотношение используемой площади между видами разрешенного использования, установленными для участка;
- Осуществление строительных работ, не относящихся к реконструкции и не требующих в связи с этим получения разрешения на строительство. Позволяет, в том числе, перепрофилировать здания и помещения (в пределах ВРИ участка);
- Размещение некапитальных объектов. Позволяет, учитывая современные строительные технологии, функционально заменить большинство видов нежилых зданий в сокращенные сроки (упрощенный порядок согласования) и с наименьшими затратами.
Перспективы изменения разрешенного использования для участков в зоне «Ф»
В случае, если незастроенный участок с ВРИ под строительство находится по ПЗЗ Москвы в зоне «Ф», перспективы внесения изменений в части параметров строительства можно считать достаточно хорошими. Ситуация с «нулевыми» параметрами для участка, разрешенное использование которого предполагает строительство, изначально противоречит здравому смыслу.
Для застроенных участков в зоне «Ф» также имеются перспективы изменения ПЗЗ Москвы как в части параметров строительства, так и вида разрешенного использования. Такие перспективы зависят от актуальности испрашиваемого ВРИ для города (от того, какой объект планируется построить), а также от величины желаемых параметров. Например, согласовать плотность застройки ниже типичной для Москвы реальнее, нежели просить установить максимально возможный показатель для конкретной территории.
В то же время, препятствиями к изменению ПЗЗ могут оказаться вхождение участка в зоны с особыми условиями использования (ЗОУИТ) и иные осложняющие факторы.
В отдельных случаях изменение ВРИ участка в зоне «Ф» возможно без изменения ПЗЗ и независимо от градостроительного регламента участка. В частности, это касается ситуаций, когда ВРИ участка изначально был установлен уполномоченным органом некорректно: допускает сразу несколько принципиально разных толкований с точки зрения исчисления кадастровой стоимости участка и платежей в бюджет или же был присвоен без учета расположенных на участке зданий.
Кроме того, если ВРИ участка в зоне «Ф» является смешанным (то есть предусматривает несколько разрешенных видов использования), его правообладатель вправе потребовать исключения неактуального для него вида использования. В ряде случаев это целесообразно с точки зрения минимизации размера земельных и имущественных платежей.
Специалисты по зоне «Ф»
Правовой центр «Два М» специализируется на разрешении вопросов, связанных с использованием земельных участков в Москве, в том числе расположенных в зоне сохраняемого землепользования «Ф» по ПЗЗ Москвы.
В рамках градостроительного и земельного аудита выявляется наиболее эффективный механизм решения стоящей перед клиентом хозяйственной задачи. Юристы «Два М» имеют опыт сопровождения реализации различных коммерческих проектов в зоне «Ф», связанных с изменением разрешенного использования таких участков, получением разрешений на реконструкцию объектов, согласованием проектов по размещению некапитальных объектов (с обоснованием их некапитальности) и т. д.
В данной сфере «Два М» на регулярной основе взаимодействует с проектными организациями, уполномоченными органами, а также представляет интересы клиентов в судебных инстанциях.
Участок в зоне сохраняемого землепользования (индекс «Ф») по ПЗЗ Москвы // Как изменить разрешенное использование?
Практически вся застроенная часть Москвы попадает в соответствии с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) в так называемую территориальную зону сохраняемого землепользования (индекс «Ф»).
Это изобретение представителей столичного комплекса градостроительной политики и строительства при разработке ПЗЗ было обусловлено вполне логичной целью — избежать неконтролируемой точечной застройки города.
У правообладателей участков с индексом «Ф» на картах ПЗЗ вместо привычных кодов видов разрешенного использования (ВРИ) и «нулевыми» параметрами строительства, а также потенциальных инвесторов часто возникают вопросы о правовом режиме таких участков и возможности изменения их разрешенного использования.
В чем специфика зоны «Ф» в Москве? Можно ли изменить ВРИ участка, расположенного в такой зоне, и какими способами? Об этом я расскажу в данном материале, исходя из имеющегося практического опыта «Правового центра «Два М» и анализа позиций судов.
Зона «Ф» в Москве: что это такое
и с чем ее едятОбратившись к разделу, посвященному общим требованиям градостроительного регламента в ПЗЗ Москвы[1], мы выясним, что для земельных участков, находящихся в так называемой зоне «Ф», в качестве основных ВРИ участков и объектов капитального строительства (ОКС) устанавливаются виды использования, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Что касается предельных параметров строительства (реконструкции), то, опять же, из ПЗЗ Москвы следует, что в качестве таковых в зоне сохраняемого землепользования устанавливаются:
- в отношении застроенных участков – параметры расположенных на участках объектов недвижимости, содержащиеся в ЕГРН;
- в отношении незастроенных участков – «нулевые» параметры (а именно: предельная плотность застройки участка — 0 тыс. кв. м/га, предельная высота зданий — 0 м, максимальный процент застройки в границах участка – 0 %).
Вот, казалось бы, и все, что следует из ПЗЗ Москвы о зоне «Ф».
А из этого «всего» можно сделать вывод о том, что изменить разрешенное использование участка в такой зоне без внесения изменений в ПЗЗ (которое во многом зависит от усмотрения согласующих инстанций) невозможно, да и вообще такой участок малоинтересен инвесторам из-за невозможности даже смены вида деятельности, не говоря уже о строительстве новых площадей.
Подобный вывод будет поспешным, так как правовой статус участков, входящих в зону «Ф», не так прост, как может показаться на первый взгляд, и предоставляет достаточно большие возможности для использования их владельцам.
Для участка в зоне «Ф» можно установить вспомогательные ВРИ
Из пункта 3.3.4. ПЗЗ Москвы следует, что вспомогательными ВРИ земельных участков и ОКС для всех территориальных зон, за исключением территориальных зон, указанных в пункте 3.3.6 ПЗЗ (сельхозземли, ИЖС, территории общего пользования и ряд иных), являются предусматривающие размещение различных коммерческих и социальных объектов: магазинов, ресторанов (кафе, баров), офисов, спортивных залов, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-центров, ночных клубов, складов, автосервисов с сопутствующей торговлей и т. д.
Отмечу, что ограничения по возможности применения вспомогательного ВРИ, установленные п. 3.3.6. ПЗЗ Москвы, на случай отнесения земельного участка к зоне сохраняемого землепользования не распространяются.
Применение вспомогательных ВРИ допускается при определенных условиях (п. 3.3.5 ПЗЗ Москвы). Например, только совместно с основным ВРИ участка, при этом суммарная доля общей площади всех ОКС вспомогательных видов в пределах участка должна составлять не более 25% от суммарной общей площади всех ОКС.
Таким образом, в режиме вспомогательных видов на участке в зоне сохраняемого землепользования (наряду с основным ВРИ, сведения о котором содержатся в ЕГРН) может реализовываться множество других видов деятельности, направленных на получение прибыли. Это позволяет без внесения изменений в ПЗЗ перепрофилировать до 25% существующей на участке недвижимости, в том числе под торговлю, офисы и иные коммерческие объекты.
Скажем, если на участке имеется 3000 кв. м недвижимости, используемой в соответствии с основным ВРИ под производство, то 750 кв. м может быть выделено под вспомогательные ВРИ.
При этом вспомогательные ВРИ не влияют на кадастровую стоимость участка и размер земельных и имущественных платежей в бюджет.
Судебная практика подтверждает: возможность установления вспомогательных ВРИ для участков, отнесенных в соответствии с ПЗЗ Москвы к территориальной зоне сохраняемого землепользования (индекс «Ф»), законодательно не ограничена.
В деле № А40-227707/2019 судами признан незаконным отказ ДГИ Москвы в оформлении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в части дополнения разрешенного использования участка, отнесенного ПЗЗ к зоне сохраняемого землепользования, вспомогательным ВРИ «магазины». Суды указали, что применение арендатором вспомогательного ВРИ соответствует всем критериям, установленным ПЗЗ, а также что решение арендатора о выборе вспомогательного ВРИ не требует дополнительных разрешений и согласований, в т. ч. в регистрирующем органе[2].
В рамках дела № А40-34538/2021 суды признали незаконным отказ Росреестра в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка. Суды пришли к выводу о правомерности дополнения разрешенного использования участка («эксплуатация здания под магазин» — по сведениям ЕГРН), расположенного в зоне «Ф», вспомогательными ВРИ. Суды указали, что правообладатель участка вправе выбрать те вспомогательные ВРИ, которые предусмотрены ПЗЗ, при этом внесение их в ЕГРН является его правом, а не обязанностью[3].
Аналогичные выводы о правомерности установления для участка в зоне «Ф» вспомогательных ВРИ из предусмотренных ПЗЗ Москвы, содержатся в делах № А40-249027/2020, № А40-341417/2019[4].
Для участка в зоне «Ф» можно изменить основной ВРИ путем исключения «ненужных» видов использования
Нередко бывает так, что установленный для участка в зоне сохраняемого землепользования основной ВРИ включает не только виды использования, охватывающие фактическую деятельность правообладателя на участке, но также и виды, которые не имеют отношения к деятельности правообладателя и которые правообладатель не планирует реализовывать в перспективе.
В предыдущем материале об оптимизации платежей за землю и недвижимость я уже приводила пример своеобразной практики присвоения чиновниками Москвы смешанных видов использования для участков, предоставленных в аренду под производство: такие ВРИ, как правило, включают не только собственно производственный вид использования, но также офисы и торговлю (коды 1.2.5, 1.2.7., 1.2.9. по старой классификации).
Последствие этого – существенное увеличение кадастровой стоимости земельных участков (которая для участков с исключительно производственным ВРИ в разы ниже) и зависящих от нее земельных и налоговых платежей в бюджет.
В подобной ситуации правообладатель участка вправе исключить из ВРИ «ненужные» виды использования, несмотря на нахождение участка согласно ПЗЗ в зоне сохраняемого землепользования «Ф».
Из норм п. 2 ст. 7 ЗК, п. 4 ст. 47 ГрК следует, что правообладатели земельных участков вправе самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования, выбрать любой вид разрешенного использования из перечня основных ВРИ, предусмотренных документами градостроительного зонирования (т.е. ПЗЗ).
Основным ВРИ участка, расположенного в соответствии с ПЗЗ в территориальной зоне сохраняемого землепользования «Ф», как мы уже выяснили, является тот, который содержится в ЕГРН. Следовательно, правообладатель участка в зоне «Ф» вправе выбрать любой один вид в составе текущего основного ВРИ или часть видов (если это множественный ВРИ), исключив из него «ненужные» виды.
Судебная практика подтверждает: исключение части ранее установленных в отношении участка в зоне «Ф» видов использования является реализацией гарантированного законом права на выбор вида разрешенного использования.
Как разъяснил Верховный Суд (ВС)[5], в результате исключения части видов из числа установленных земельному участку в зоне «Ф» видов разрешенного использования его правообладатель не получает полномочия осуществлять какие-либо новые, ранее недоступные виды деятельности на участке.
В рамках дела № А40-35569/2019, сопровождаемом Правовым центром «Два М», судами признан незаконным отказ ДГИ г. Москвы (ДГИ) в изменении ВРИ участка по инициативе арендатора путем исключения из него «ненужных» арендатору видов использования (общественно-деловых объектов), несмотря на нахождение участка в зоне сохраняемого землепользования (индекс «Ф»)[6]. В данном случае целью сего «мероприятия» было снижение кадастровой стоимости участка и зависящих от нее земельных и налоговых платежей. Чего, собственно, и удалось добиться.
Таким образом, законодательством Москвы не установлено запрета на изменение основного ВРИ участков, расположенных в зоне сохраняемого землепользования, путем исключения из него части видов использования.
ВРИ участка в зоне «Ф» можно привести в соответствие с действующим Классификатором[7]
Иногда текущий ВРИ участка сформулирован таким образом, что допускает принципиально разные толкования, что может отражаться, в частности, на размере земельных и имущественных платежей.
В качестве примера можно привести популярные у ДГИ Москвы формулировки «административные», «административно-деловые» и т. п., используемые ранее при установлении ВРИ для промышленных и других участков, не связанных с размещением офисов (как самостоятельных коммерческих объектов), однако нередко толкуемые (при исчислении кадастровой стоимости, для целей обложения «кадастровым» налогом и т. д.), именно таким образом.
В подобных случаях правообладатель участка в зоне «Ф» может привести ВРИ участка в соответствие с действующим классификатором видов разрешенного использования земельных участков (Классификатор).
В зависимости от интереса правообладателя участка, применение данной процедуры может иметь целью и, напротив, установление для участка в зоне «Ф» максимального (из возможных) количества основных ВРИ по действующему Классификатору для наиболее эффективного использования участка (под торговлю, офисы и т. д.).
Процедура приведения ВРИ земельного участка в соответствие с Классификатором формально не является изменением ВРИ участка, поскольку ее цель — выявление в Классификаторе и установление участку наиболее близкого аналога его текущего разрешенного использования, которое правообладатель участка имеет право сохранять неограниченно долго на основании п. 8 ст. 36 ГрК. То есть публичные власти лишь дополнительно подтверждают юридический факт легальности прежнего ВРИ, не предусмотренного в федеральном Классификаторе, но установленного ранее, до его вступления в силу.
В рамках приведения ВРИ в соответствие с Классификатором не имеет значения, предусмотрен ли устанавливаемый вид действующими ПЗЗ, соответствует ли участок предельным размерам для этого вида и т. д.
Судебная практика подтверждает: для участка в зоне «Ф» возможно приведение текущего ВРИ в соответствие с действующим Классификатором.
В деле № А40-64090/2021 судами признан незаконным отказ в осуществлении государственного кадастрового учета изменений ВРИ земельного участка. Суды указали, что арендатор вправе был привести ВРИ участка, расположенного в территориальной зоне сохраняемого землепользования («Ф») в соответствие с Классификатором путем обращения в ДГИ Москвы. При этом суды обратили внимание, что в порядке установления соответствия не происходит изменения ВРИ участков, а устанавливается лишь соответствие между текущим ВРИ и ВРИ, предусмотренным Классификатором, и на основании установления этого соответствия вносятся изменения в сведения кадастра[8].
Что еще могут владельцы недвижимости в зоне «Ф»
Собственникам зданий на участке, попадающем в зону «Ф», следует иметь ввиду, что на таком участке может осуществляться реконструкция объектов без увеличения их площади или изменения назначения либо с изменением назначения отдельных зданий или помещений в пределах разрешенного использования земельного участка (основных и, если будут внесены, вспомогательных видов).
Например, собственнику или потенциальному инвестору может быть интересно перепрофилирование офисных помещений в помещение магазина или кафе и т. д.) или изменение соотношения используемой площади между видами использования, установленными для участка, в том числе в режиме реконструкции зданий в существующих габаритах.
Не запрещены на участке в зоне «Ф» также работы, не являющиеся реконструкцией и не требующие в связи с этим разрешения на строительство (перечень утвержден Постановлением Правительства Москвы[9]). К таковым относятся работы, не затрагивающие или незначительно затрагивающие несущие конструкции зданий. В рамках данных мероприятий также может изменяться назначение зданий и помещений (в пределах разрешенного использования участка).
Кроме того, понятие предельных параметров строительства (напомню, для незастроенного участка в зоне «Ф они «нулевые») по ПЗЗ не распространяются на
[1] См. Постановление Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы».
[2] См. Постановление АС Московского округа от 26.08.2020 № Ф05-9168/2020 по делу № А40-227707/2019.
[3] См. Постановление АС Московского округа от 22.12.2021 № Ф05-29430/2021 по делу № А40-34538/2021.
[4] См. постановления АС Московского округа от 11.10.2021 № Ф05-24727/2021 по делу № А40-249027/2020, от 03.06.2021 № Ф05-12162/2021 по делу № А40-341417/2019.
[5] См. Определение ВС РФ от 26.07.2021 № 305-ЭС21-11267 по делу № А40-21951/2020.
[6] См. Постановление АС Московского округа от 18.11.2019 № Ф05-19640/2019 по делу № А40-35569/19-154-323.
[7] См. Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
[8] См. Постановление АС Московского округа от 10.02.2022 № Ф05-36214/2021 по делу № А40-64090/2021.
[9] См. Постановление Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП.
«Новые Москвичи» не могут реализовать
свое конституционное правоРазные вещи происходят с разной вероятностью. Зиму сменяет весна, наступает апрель, приходит тепло, которое мы ждали и предполагали. Мы не живем в полном хаосе, меняющиеся обстоятельства достаточно редко удивляют нас серьезно. Но есть вещи, которые предугадать невозможно. Когда-то люди считали, что существуют только белые лебеди, — пока однажды на озеро не приземлился черный лебедь. Примерно таким «черным лебедем» стало принятие новых правил землепользования и застройки (ПЗЗ) Правительством г. Москвы 28 марта 2017 года. То, как принятые ПЗЗ изменят ситуацию на земельном рынке, не могли предвидеть ни девелоперы поселков, ни продавцы, ни покупатели, ставшие собственниками. С изменившейся реальностью столкнулись владельцы участков в поселках «Малыгино» и «Акиньшино» Группы МЕТА.
Зона «Ф» значит «фактическое использование»
Цель новых правил землепользования и застройки г. Москвы, включающих так называемые зоны «Ф», не очевидна: Правительство Москвы с одной стороны стремится установить одинаковые правила на территории как «старой», так и «Новой Москвы» (исключения сделаны для Троицка, Щербинки и центра инноваций «Сколково»), но и не дать предпринимателям и простым жителям возможности застроить свои земельные участки до фактического изъятия земель под проектируемые линейные объекты транспортной и социальной инфраструктуры. Программа развития региона сегодня рассчитана до 2035 года и сколько времени уйдет на согласование проектов планировки на новой территории никто сказать точно не может.
Согласно ПЗЗ для каждого участка указывается несколько параметров, — первым из них идет тип территориальной зоны, на которой он расположен, далее следуют допустимые типы построек, высота построек, плотность (отношение площади всех построек к площади «пятна» застройки) и застроенность (%) участка. В новых ПЗЗ присутствует только два типа территориальных зон «Н» и «Ф», — и самым распространенным из них является тип «Ф», более 95% всех присоединенных полей.
«Ф» означает «фактическое использование». Однако, что именно означает это слово, далеко не всегда является очевидным. И тут возникает проблема…
Нулевые параметры строительства
Проблема текущих владельцев участков состоит в том, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о параметрах объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках. Поскольку данных нет, соответствующие параметры ПЗЗ приравнены к нулю. Получается абсурд, люди добросовестно приобрели земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), но построить они могут дома только с нулевыми параметрами – нулевой высотой, нулевой плотностью застройки и нулевой застроенностью. Жители столкнулись с невозможно получить разрешение на строительство.
Нелепость ситуации заключается еще и в том, что указанные земельные участки примыкают к застроенным частям деревень с аналогичным видом разрешенного использования («под размещение объектов капитального строительства: индивидуальной жилой застройки и ее резервов»), где параметры ПЗЗ совсем не нулевые.
Как заставить себя услышать?
Как часто бывает, при проблемах с реализацией прав не возникает проблем с исполнением обязанностей. Собственники проблемных участков платят налоги (при этом кадастровая стоимость часто выше рыночной до 30%). Налоги платить можно и нужно, но строить ничего нельзя.
Проблема в отношениях с властью – это тест на гражданскую позицию и умение организоваться. Собственники написали письмо заместителю мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства М.Ш. Хуснуллину с изложением своей проблемы, но получили формальный отрицательный ответ, мотивированный тем, что отсутствует обоснование предложенных градостроительных регламентов с учетом обеспечения необходимого развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Далее было обращение к заместителю Префекта ТиНАО И. Исаеву, и в качестве решения власти предложили жителям за свой счет разработать и согласовать новый проект планировки территории. Для собственников это решение выглядит финансово неподъемным.
Кроме того, Департамент развития новых территорий Москвы рекомендовал текущим собственникам участков подготовить концепцию-обоснование по развитию территории индивидуальной жилой застройки в районе, чтобы определить места для социальной и инженерной инфраструктуры. Имеются в виду легкое метро, дошкольные образовательные учреждения, административные и торговые объекты. Концепция будет рассмотрена Градостроительно-земельной комиссией, которая является совещательным органом и дает рекомендации о внесении изменений в план застройки и землепользования. Новую концепцию-обоснование рассмотрит Комиссия по ПЗЗ Москвы. Ориентировочно вся процедура, включая внесение изменений может занять от 4 до 6 месяцев.
В общем, сдаваться рано. По мнению Савина Тимура, партнера в Группе МЕТА, «Ситуация выглядит патовой, но это не так. Мы находимся в диалоге с представителями Москомархитектуры и ДРНТ, от лица текущих собственников за свой счет готовим обоснование по внесению изменений в ПЗЗ города. Мы стремимся к открытому и честному диалогу с властью, но нам порой отказывают в самых простых вещах. Даже ответы на письма жителей выглядят как форменное издевательство — натуральные отписки. Мы сочли разумным шагом в такой ситуации подготовить коллективное обращение жителей к депутатам Государственной Думы из разных фракций и рассчитываем на поддержку народных избранников в данном вопросе. Мы полагаем, что в ответ на депутатский запрос мы сможем получить от Правительства города хоть один официальный документ с позицией властей относительно ситуации с зоной «Ф» и невозможностью получить РНС. Вопрос, который мы задаем очень простой: «Что делать людям, которые купили землю под ИЖС в Новой Москве и не могут строиться?». Ответ на этот вопрос волнует сотни новых собственников участков. Я считаю, что установление зон «Ф» — это не просто глупость отдельных чиновников, это преступное решение, обесценивающее частную собственность и крайне опасный прецедент. Многие крупные собственники купили землю в данной локации непосредственно у Российской Федерации без каких-либо зарегистрированных обременений. Очевидно, собственники участков в Малыгино и Акиньшино являются далеко не единственными, кто пострадал от новых ПЗЗ и политики текущей администрации города. Практически все не застроенные поля на новоприсоединенных территориях не подлежат застройке. Проблема затронула десятки тысяч человек — собственников крупных и мелких земельных участков. Мы очень рассчитываем на то, что все заинтересованные люди проявят активную гражданскую позицию и примут участие в решении данного вопроса. Решение может и должно быть найдено. Со своей стороны мы продолжим оказывать организационную и правовую поддержку нашим жителям до победного конца».