Как отменить выпущенную декларацию о соответствии?
С 1 января 2021 органы по сертификации перестали производить работы не только по регистрации, но и по аннуляции деклараций о соответствии практически по всем техническим регламентам. Теперь заявитель должен самостоятельно проводить работы по аннулированию деклараций.
Что же необходимо для аннулирования действия декларации?
Аннулирование действия декларации осуществляется заявителем в своем личном кабинете сервиса регистрации деклараций на сайте Росаккредитации.
Для этого необходимо зайти в декларацию, нажать кнопку «редактировать» сверху справа, после чего выбрать раздел «Изменение статуса» в меню слева.
После необходимо выбрать новый статус декларации (для ее отмены — выбрать статус «Прекращен») и заполнить реквизиты открывшейся формы.
В выпадающем меню «Основание установки статуса» выбрать пункт, соответствующий причине изменения статуса декларации. Если причиной отмены декларации стала техническая ошибка, то в поле «Пояснения к установке статуса» мы рекомендуем написать: «Техническая ошибка». Можно указать и другое пояснение для изменения статуса.
В подразделе «документ, на основании которого прекращена декларация» потребуется указать наименование документа, на основании которого отменяется декларация, дату документа об отмене и номер данного документа. Самым лучшим вариантом будет указать, что декларация отменена на основании «Решения заявителя». Номер и дату Вы вправе присвоить самостоятельно.
Подгружать скан Вашего решения не требуется, это поле не обязательно к заполнению.
После выполненных действий, Вам необходимо опубликовать новый статус вашей декларации, для чего нажав сверху справа кнопку «Сохранить и зарегистрировать», перейти в окно подписания изменений с помощью ЭЦП. Далее процедура полностью аналогична подписанию декларации с помощью ЭЦП при ее первоначальной публикации.
Изменения статуса вступят в силу уже через несколько минут.
Предыдущая запись
Сегодня мы разберемся с тем, какие именно документы нужно обязательно прикладывать при публикации.
Следующая запись
Часто, когда у заявителя меняется адрес производства, наименование компании или телефон, встает вопрос о.
Как аннулировать декларацию о соответствии на сайте росаккредитации
С 1 января 2021 органы по сертификации перестали производить работы не только по регистрации, но и по аннуляции деклараций о соответствии практически по всем техническим регламентам. Теперь заявитель должен самостоятельно проводить работы по аннулированию деклараций.
Что же необходимо для аннулирования действия декларации?
Аннулирование действия декларации осуществляется заявителем в своем личном кабинете сервиса регистрации деклараций на сайте Росаккредитации.
Для этого необходимо зайти в декларацию, нажать кнопку «редактировать» сверху справа, после чего выбрать раздел «Изменение статуса» в меню слева.
После необходимо выбрать новый статус декларации (для ее отмены — выбрать статус «Прекращен») и заполнить реквизиты открывшейся формы.
В выпадающем меню «Основание установки статуса» выбрать пункт, соответствующий причине изменения статуса декларации. Если причиной отмены декларации стала техническая ошибка, то в поле «Пояснения к установке статуса» мы рекомендуем написать: «Техническая ошибка». Можно указать и другое пояснение для изменения статуса.
В подразделе «документ, на основании которого прекращена декларация» потребуется указать наименование документа, на основании которого отменяется декларация, дату документа об отмене и номер данного документа. Самым лучшим вариантом будет указать, что декларация отменена на основании «Решения заявителя». Номер и дату Вы вправе присвоить самостоятельно.
Подгружать скан Вашего решения не требуется, это поле не обязательно к заполнению.
После выполненных действий, Вам необходимо опубликовать новый статус вашей декларации, для чего нажав сверху справа кнопку «Сохранить и зарегистрировать», перейти в окно подписания изменений с помощью ЭЦП. Далее процедура полностью аналогична подписанию декларации с помощью ЭЦП при ее первоначальной публикации.
Изменения статуса вступят в силу уже через несколько минут.
Как проверить подлинность сертификатов и деклараций?
Проверка подлинности сертификатов и деклараций требуется при:
– приеме-передачи продукции при совершении купли-продажи,
– проведении тендеров, торгов и выборе поставщиков товаров (продукции),
– таможенном оформлении при пересечении границ,
– проверках Роспотребнадзора, Ростехнадзора и прочих контролирующих Органов,
– пуске в эксплуатацию оборудования,
– выборе партнеров для долгосрочных проектов,
– подозрении потребителя в несоблюдении требований безопасности продукции.
Выданные и оформленные должным образом сертификаты соответствия, декларации соответствия и свидетельства о госрегистрации (СГР) в обязательном порядке вносятся в соответствующие государственные реестры, большинство которых доступны пользователям интернета, необходимо только найти нужный реестр и с помощью простой формы поиска найти нужную информацию.
Для Вашего удобства мы собрали наиболее часто используемые реестры, которые могут пригодиться для проверки подлинности сертификатов, деклараций, СГР и прочей разрешительной документации.
Как найти сертификат или декларацию в Реестре на сайте Росаккредитации?
В России, как и на территории стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), действует обязательная процедура подтверждения соответствия продукции. Выданные в установленном порядке обязательные сертификаты и декларации публикуются в Едином реестре Федеральной службы Росаккредитации www.fsa.gov.ru
Для проверки подлинности сертификата соответствия, необходимо перейдите на портал Росаккредитации fsa.gov.ru и выбрать в меню «Технологичность» и в нем раздел «Электронные реестры».

В общем окне поиска сертификатов объединены четыре реестра (типы сертификатов):
- Единый реестр сертификатов соответствия. Здесь можно проверить подлинность сертификата, оформленного по единой форме Евразийского экономического союза. Номера сертификатов здесь начинаются символами «ЕАЭС RU С»
- Реестр сертификатов соответствия, оформленного по требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза). Номера сертификатов здесь начинаются символами «ЕАЭС RU С» (ранее ТС RU С»).
- Реестр сертификатов соответствия, оформленных в соответствии с требованиями технических регламентов Российской Федерации. Номера сертификатов здесь начинаются символами «RU С».
- Реестр сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982). В этом реестре находятся сертификаты, оформленные на продукцию, не попадающую под область действия технических регламентов, но которую необходимо сертифицировать в национальной системе подтверждения соответствия. Первые символами в номере сертификата этого типа – «РОСС RU С».
Проверить подлинность сертификата соответствия можно на сайте Росаккредитации или перейдя по ссылке у нас на странице.
Проверить подлинность сертификата соответствия

Проверить сертификат соответствия можно:
- по статусу сертификата;
- по номеру документа;
- дате регистрации в установленном диапазоне;
- дате окончания действия сертификата;
- заявителю;
- изготовителю продукции;
- наименованию продукции.
Вводить данные для поиска сертификата можно частично.
Сортировать данные из реестра сертификатов можно и по:
-типу объекта сертификации (единичное изделие, партия, серийный выпуск),
– группам продукции ЕАЭС, РФ,
– техническим регламентам (ТР ТС, ТР ЕАЭС, ТР РФ, 126-ФЗ),
– виду заявителя (уполномоченное изготовителем лицо, продавец, поставщик, изготовитель, исполнитель).
Читайте также: Окз расшифровка аббревиатуры
- Информация о новом сертификате может быть опубликована и отображена для пользователя в Реестре не мгновенно, а в течение до трёх дней. При этом, время отображения информации для личного кабинета Органа по сертификации и для обычного пользователя может отличаться.
- Информация о смене статуса или потере актуальности сертификата должна отражаться на сайте Реестра в кратчайшее время после её поступления, но происходит не сразу, а в течение до трёх дней.
- Внесение сертификатов в Реестр или изменение их статусов происходят для всех заявителей на бесплатной основе.
Статус каждого сертификата в реестре для удобства поиска обозначен цветом:
- зелёный –действует;
- оранжевый – приостановлен (причина приостановки в описании к сертификату);
- красный – аннулирован – (в описание сертификата можно увидеть причину и дату отмены сертификата, восстановлению такие сертификаты не подлежат);
- фиолетовый – архивный (срок действия сертификата истёк или отменен по решению ФСА, а в архиве сертификаты должны храниться 10 лет).
Как проверить подлинность декларации соответствия?
Проверка подлинности декларации соответствия осуществляется путем поиска ее в Реестре деклараций, который находится на официальном сайте Росаккредитации, причем там можно найти не только декларации соответствия ТР ТС , но и декларации соответствия ГОСТ Р.

В общем окне поиска деклараций объединены четыре реестра (типы деклараций):
- Декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза)
- Декларация о соответствии, оформленная по единой форме Евразийского экономического союза.
- Декларация о соответствии требованиям технических регламентов РФ.
- Декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень Российской Федерации.
Поиск декларации о соответствии производится по ее номеру.
ВНИМАНИЕ! При проверке декларации требуется вводить, только последние 6 символов: Например В.53822.
Проверить подлинность декларации о соответствии можно на сайте Росаккредитации или перейдя по ссылке у нас на странице.
Проверить подлинность декларации о соответствии

Проверка СГР и заключений Роспотребнадзора
Единый реестр свидетельств о государственной регистрации (СГР) – это общий информационный ресурс, содержащий открытые данные о СГР продукции, производимой и реализуемой в странах Таможенного союза. Он формируется с применением средств объединённой информационной системы Евразийского экономического союза. Ведёт главный Реестр свидетельств о государственной регистрации Евразийская экономическая комиссия.

Национальные части Единого реестра СГР в разных странах ведутся разными органами. В России реестр свидетельств о государственной регистрации ведет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Роспотребнадзор, национальный реестр СГР можно посмотреть на сайте Роспотребнадзора
Проверить СГР в реестре Роспотребнадзора
Общий реестр СГР ведет Евразийская Экономическая Комиссия посмотреть его можно на сайте Евразийской экономической комиссии . Как следует из названия, в этом реестре собраны все свидетельства о государственной регистрации. Реестр ЕЭК содержит информацию обо всех свидетельствах на территории ЕАЭС, а реестр Роспотребнадзора — только о выданных в России.
Напомним, что с 20 июля больше не надо оформлять «бумажные» свидетельства о государственной регистрации , достаточно внесения записи о свидетельстве в вышеупомянутый реестр.
Для того, чтобы найти в реестре необходимое СГР, нужно заполнить форму, введя следующие данные:
- название продукции;
- название фирмы производителя или получателя;
- номер свидетельства СГР.
Проверить СГР в общем реестре ЕАЭС

Какие сведения о СГР открыты в Едином реестре?
Единый реестр позволяет не только проверить подлинность СРГ, но и узнать общие данные о товаре, его производителе, импортёре.
Общий реестр СГР содержит следующие сведения о каждом свидетельстве:
- регистрационный номер документа;
- дату его выдачи;
- текущий статус СГР: действующее, приостановленное (при необходимости коррекции документов либо выявлении нарушений производства) и аннулированное (при потере актуальности продукции);
- даты изменения статуса СГР (если изменения происходили);
- учётный номер бланка СГР;
- подробные данные о производителе товара (полное наименование компании или информация о зарегистрировавшем ИП физическом лице, адреса офисов, филиалов и производственных площадей);
- данные о заявителе на оформление СГР (название компании или ИП, место жительства зарегистрированного как ИП физического лица, адрес офиса, адрес производства, номер документов, удостоверяющих статус юридического или физического лица – в РФ это ОГРН или ИНН предпринимателя);
- наименование сертифицированного центра, который выдал СГР, и его адрес;
- информация о товаре (в том числе наименование, данные о типе продукции, марке, модели, артикуле, форме выпуска и т.п.);
- название документа или ряда документов, в соответствии с которыми производился продукт;
- данные входящего в Право Таможенного акта, в согласии с требованиями которого выдано СГР;
- данные о документах, которые подтверждают соответствие товара требованиям определённого технического регламента, либо Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (которые были утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299);
- данные из приложения к СГР.
Читайте также: Инструктор дезинфектор образование
На сайте Роспотребнадзора можно проверить санитарно-эпидемиологические заключения. Для поиска необходимого документа нужно использовать номер заключения, содержащий информацию о его выдаче и виде продукции.
Подлинность сертификатов, деклараций и других разрешительных документов можно проверить самостоятельно, имея минимальную информацию о поставщике или производителе данной продукции или копию самого документа или его номер.
Если Вы не нашли свой документ, то возможно, стоит подождать 1-2 дня, т.к. из-за технических особенностей выгрузка информации в реестр происходит с задержкой. В любом случае Вы можете связаться с нашими специалистами, если есть сложности с поиском своего документа в реестре.
Отправьте заявку сейчас и получите бесплатную консультацию по оформлению сертификата, декларации или свидетельства о государственной регистрации (СГР).

Форма обязательного подтверждения соответствия
Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.
Начиная с 2013 года, когда создался Таможенный союз, документальное подтверждение соответствия продукции стало производиться не только в системе ГОСТ Р, но и в соответствии с техрегламентами. Обязательная декларация или сертификат Таможенного Союза (а в настоящее время – Евразийского экономического союза ЕАЭС) подтверждает, что ввозимый продукт разрешен к использованию в зоне Таможенного Союза (ЕАЭС), ввиду его полного соответствия заявленных параметров безопасности требованиям техрегламентов.
В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии
Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:
- В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
- В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
- При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя (за исключением схемы 9с).
Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции. - Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
- Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
- При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.
Нарушение законодательства в области сертификации и декларирования продукции
Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.
Читайте также: Госреестр средств измерений республики беларусь официальный сайт
Обязательное наличие разрешительных документов на товары, предназначенные для продажи на территории нашей страны, также регламентируется федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (далее ФЗ № 184), в котором собраны общие обязательные требования к проектированию, производству, а также реализации различных групп продукции. В законе установлены возможные формы подтверждения соответствия, в частности обязательная сертификация или декларирование, и документы, определяющие эти требования.
На сегодняшний момент для большинства групп товаров обязательные нормы безопасности закреплены в технических регламентах Таможенного союза. В документах также прописаны требования к получению, хранению, предоставлению в случае необходимости сертификатов, деклараций, протоколов испытаний, а также прочих материалов, подтверждающих безопасность изделий.
Требования к реализации продукции приняты постановлением Правительства РФ № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» от 21 июля 1997 г., где также установлена необходимость получения разрешительных документов для продукции, в отношении которой действуют обязательные нормы безопасности (статья II пункт 30).

Схема 1. Законодательство в области обеспечения соответствия продукции
Степень ответственности за нарушение законодательства установлена в Кодексе Российской Федерации № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. (далее КоАП РФ), а именно главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности».
Ответственность заявителей
Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения безопасности продукции, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, регламентированы в статье 27 ФЗ № 184.
- обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов или других нормативно-технических документов, предъявляющих обязательные требования безопасности к продукции;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
- указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации о соответствии;
- прекращать реализацию продукции, если действие сертификата или декларации приостановлено или срок действия документов истек;
- извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции и т. д.
Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.
За нарушение обязательств заявитель несет административную ответственность согласно законодательству нашей страны. Размеры штрафов по каждому виду нарушения указаны в сводной таблице штрафов.
Ответственность органов по сертификации
В задачи органа по сертификации входит выдача обязательных сертификатов, а также регистрация деклараций о соответствии различных групп продукции. Получение документов заявителем осуществляется только после проверки специалистами органов:
- правильности всех материалов на продукцию, заявителя, с указанием регистрационных и учредительных документов;
- степени соблюдения установленных требований в технических регламентах, стандартах и прочей нормативно-технической документации;
- правильности кодов ОКПД2/ТН ВЭД ЕАЭС продукции;
- достоверности результатов испытаний и исследований продукции;
- достоверности результатов анализа состояния производства;
- прочих документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции требованиям безопасности.
Объект проверки зависит от применяемой схемы сертификации или декларирования. При этом в любом случае сертификат не может быть выдан, а декларация не может быть зарегистрирована органом по сертификации без обоснованных доказательств подтверждения безопасности продукции.
Административная ответственность органа за нарушение правил выполнения работ по сертификации устанавливается в соответствии со статьей 41 ФЗ № 184. Под нарушением при этом понимаются действия, повлекшие за собой:
- выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
- причинение заявителю убытков от упущения выгоды, в результате необоснованного отказа в выдаче, приостановления или прекращения действия сертификата.
За необоснованную выдачу сертификатов и регистрацию деклараций органом по сертификации установлена также административная ответственность. В большинстве случаях за нарушение установленных законодательством требований взимается штраф, размер которого определен в сводной таблице штрафов.
Ответственность испытательных лабораторий
Для проведения испытаний отобранных типовых образцов сертифицированной или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами, в котором прописываются условия исследований. При этом в целях сертификации может быть привлечена только испытательная лаборатория, имеющая аттестат аккредитации на такие товары, в соответствии со статьей 26 пунктом 4 ФЗ № 184.
Что касается выбора испытательной лаборатории при декларировании, то он зависит от применяемой схемы декларирования, которыми может быть разрешено осуществление исследований в неаккредитованной лаборатории.
После осуществления испытаний лаборатория обязана предоставить достоверные результаты таких исследований, что также установлено в ФЗ № 184 (статья 26 пункт 4).
Степень ответственности испытательных лабораторий за выдачу недостоверных и необъективных результатов исследований и измерений определяется согласно статье 42 ФЗ № 184.
Как аннулировать ДС по решению заявителя на сайте fsa.gov.ru

Инструкции участникам ВЭД
Автор Эксперт Eride.ru На чтение 2 мин Просмотров 7.7к. Обновлено 10.02.2022
Чтобы аннулировать декларацию о соответствии требованиям таможенного союза (ДС) по решению заявителя необходимо выполнить несколько простых действий.
Составить заявление о прекращении действия ДС по решению заявителя
Перед тем, как переходить к аннулированию декларации соответствия на сайте, необходимо составить «Заявление о прекращении действия декларации по решению заявителя».

Распечатать заявление и заверить у руководителя организации-импортера
После того как заявление заполнено его нужно распечатать и заверить у руководителя организации-импортера.
В заявлении должны быть:
- Подпись руководителя организации;
- Расшифровка подписи: фамилия и инициалы руководителя;
- Печать организации (если работает с печатью).
Отсканировать заявление в формате PDF
После того как заявление заверено руководителем, его нужно отсканировать и сохранить в формате PDF.
Изменить статус ДС на сайте fsa.gov.ru
Для изменения статуса ДС необходимо:

- Войти в аккаунт компании-импортера в сервисе регистрации деклараций о соответствии;
- Найти действующую декларацию соответствия, которую необходимо аннулировать;
- Перейти к редактированию действующей декларации соответствия в пункт «Изменение статуса»;
- В разделе «Изменение статуса» внимательно заполнить все поля (см. рис. ниже)
- Приложить скан «Заявления о прекращении действия декларации по решению заявителя» с подписью и печатью руководителя в формате PDF.
- Подтвердить изменение статуса декларации о соответствии с помощью электронной подписи.
Отмена сертификата и декларации о соответствии

Прекращение действия сертификата соответствия или декларации о соответствии — процедура неприятная, но в некоторых случаях неизбежная.
И вопрос в том, ситуация это неожиданная или запланированная.
Собрали в одном месте всё, что должен знать заявитель об отмене сертификатов и деклараций. А точнее, о приостановке и прекращении их действия и признания недействительными.
Не «отмена», а приостановка, прекращение действия и признание недействительным
Нигде в законодательстве не закреплено понятие «отмены» сертификатов и деклараций, мы используем его лишь для удобства повествования. Правильно будет говорить так:
- Приостановка действия
- Прекращение действия
- Признание недействительным
- Перенос в архивную часть реестра
Сначала, если возникают сомнения в корректности разрешительного документа — его действие приостанавливается и проводится проверка (как правило).
Если в ходе неё выявляются нарушения — документ признаётся недействительным.
Если нарушений при оформлении нет, но продолжать действовать документ не может (либо по желанию заявителя, либо, если это сертификат на серийный выпуск, по которому не был вовремя проведён инспекционный контроль) — то документ прекращает действие.
После окончания срока действия сертификата (или декларации) по естественным причинам он переносится в архивную часть реестра.
Прекращён ≠ недействителен!
Важно понимать разницу между тем разрешительным документом, который прекратил действовать, и тем, который был признан недействительным. Если документ прекратил своё действие — значит, он действовал. То есть, был оформлен без нарушений.
Если документ признаётся недействительным — значит, он изначально был оформлен с нарушениями. И поэтому он признаётся недействительным с момента своей регистрации.
Законодательство
ЕАЭС
- Решение Совета ЕЭК №44 от 18 апреля 2018 года «О типовых схемах оценки соответствия»
- Решение Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»
Если нужна конкретика по продукции — надо смотреть текст конкретного технического регламента.
Россия
- Постановлении Правительства №936 от 19 июня 2021 года «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными»
Именно по этому порядку работает ФГИС Росаккредитации. И обратите внимание, что, в отличие от евразийского регулирования, которое может максимум прекратить действие разрешительного документа, российское уже предполагает признание сертификатов и деклараций недействительными.
Отмена сертификата соответствия
Процесс отмены сертификатов соответствия расписан в Постановлении №936 очень детально. Делать это может:
- орган по сертификации,
- орган государственного контроля,
- национальный орган по аккредитации.
Кто приостанавливает и прекращает действие выданных сертификатов
Либо орган государственного контроля (надзора), либо национальный орган по аккредитации. В случае с сертификатами — ещё и орган по сертификации.
Очень много завязано на прохождение инспекционного контроля — если он вовремя не был проведён, то действие сертификата прекращается.
При этом, признать сертификат недействительным могут только надзорный орган и Росаккредитация.
В каких случаях приостанавливают действие сертификата соответствия
Если обобщить, то в любых, когда возникают малейшие вопросы к сертификату.
Причём, если действие сертификата приостановлено, а не прекращено сразу, то значит к нему действительно есть пока что вопросы, а не претензии.
Перечень оснований для приостановки сертификата самый широкий и включает в себя больше десятка оснований. Точнее, это даже три отдельных перечня: для органа по сертификации, для органа государственного контроля и органа по аккредитации. Очень упрощая, первым приостановить или прекратить действие сертификата должен орган по сертификации, если он ещё работает. А если нет — действие сертификата уже приостановят надзорные органы.
Основания для приостановления действия сертификата органом по сертификации
2. Орган по сертификации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) несоответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
б) наличие отрицательных результатов периодической оценки сертифицированной продукции (далее — инспекционный контроль);
в) изменение конструкции (состава) продукции или технологии её производства (изготовления), которые могут повлиять на показатели безопасности, подтверждаемые при её сертификации, в случае, если заявитель перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме не уведомил об этом орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции, с приложением документов, подтверждающих такие внесенные изменения (конструкторская документация, чертежи, спецификация);
г) наличие заявления заявителя о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в случае наличия информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
д) отсутствие у заявителя действующего сертификата соответствия системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);
е) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости приостановления действия сертификата соответствия.
Основания для приостановления действия сертификата надзорным органом
7. Органы государственного контроля (надзора) принимают решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) выявление фактов несоответствия продукции, документации к ней обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
б) непредставление органом по сертификации в орган государственного контроля (надзора) информации об исполнении решения о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в сроки, предусмотренные таким решением (при условии подтверждения получения органом по сертификации информации о таком решении в установленном порядке), или невыполнение органом по сертификации решения о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в установленный таким решением срок;
в) непредставление изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) по требованию органа государственного контроля (надзора) материалов проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
г) непредставление изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и (или) органом по сертификации по требованию органа государственного контроля (надзора) доказательственных материалов, на основании которых выдан сертификат соответствия.
Основания для приостановления действия сертификата Росаккредитацией
14. Национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) несоответствие содержащихся в едином реестре сведений и документов требованиям, предъявляемым к сведениям и документам, содержащимся в записи о выданном органом по сертификации сертификате соответствия;
б) отсутствие в законодательстве Российской Федерации о техническом регулировании и праве Евразийского экономического союза требования, устанавливающего, что соответствие определённого вида продукции требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и права Евразийского экономического союза подтверждается в форме сертификации;
в) выявление случаев, являющихся основанием для принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности, установленных Правительством Российской Федерации;
г) выдача (оформление) сертификата соответствия на основе отчётов испытательных лабораторий (центров) (протоколов исследований (испытаний) и измерений), не обеспечивающих подтверждение проведения полного объёма исследований (испытаний) и измерений, необходимых для оценки соответствия объекта сертификации требованиям технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
д) выдача (оформление) сертификата соответствия на основе отчёта испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), на основании которого ранее выдан иной сертификат соответствия (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и аккредитации в национальной системе аккредитации, а также правом Евразийского экономического союза);
е) выдача (оформление) сертификата соответствия на основании отчёта испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), признанного недействительным по решению национального органа по аккредитации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо выданного испытательной лабораторией (центром) вне области её аккредитации, определённой при аккредитации, расширении, сокращении или актуализации области аккредитации;
ж) выдача (оформление) сертификата соответствия органом по сертификации в период приостановления действия аккредитации в национальной системе аккредитации;
з) выдача (оформление) сертификата соответствия органом по сертификации вне области аккредитации, определённой при аккредитации, расширении, сокращении или актуализации области аккредитации;
и) выдача (оформление) сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) органом по сертификации, не включённым в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, либо на основе отчёта испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), не включённой в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;
к) отсутствие в едином реестре сведений о проведении инспекционного контроля в установленные сроки в случае, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации.
В каких случаях сертификат прекращает своё действие
Прекратить действие сертификата соответствия может либо орган по сертификации, либо Росаккредитация, если орган не сделает это вовремя.
В Постановлении №936 указан небольшой и понятный список причин, почему орган прекращает действие сертификата:
- если у заявителя выявлены нарушения,
- если он уклоняется от инспекционного контроля,
- если заявитель сам хочет прекратить действие сертификата,
- если прекратить действие сертификата требует надзорный орган.
Основания для прекращения действия сертификата органом по сертификации
5. Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, принимает решение о прекращении сертификата соответствия в следующих случаях:
а) невозможность устранения заявителем выявленных несоответствий и их причин;
б) отказ заявителя от проведения инспекционного контроля;
в) ликвидация организации заявителя и (или) изготовителя либо снятие по инициативе заявителя продукции с серийного производства;
г) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости прекращения действия сертификата соответствия.
Основания для прекращении действия сертификата Росаккредитацией
В Постановлении №936 указано, что национальный орган по аккредитации прекращает действие сертификата в случае, предусмотренном вторым абзацем пункта 2_1 статьи 25 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Вот этот абзац из 184-ФЗ:
В случаях непроведения в установленный срок инспекционного контроля, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации, договором, или непредставления органом по сертификации сведений о прохождении инспекционного контроля в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии сертификат соответствия прекращает действие по истечении 30 дней со дня наступления последнего дня месяца, в котором должен быть проведён инспекционный контроль, но не позднее чем по истечении одного года со дня прекращения действия аккредитации (сокращения области аккредитации в соответствующей части) аккредитованного лица, который выдал сертификат соответствия, аккредитация которого в качестве органа по сертификации была прекращена или область аккредитации которого была сокращена в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (в части проведения соответствующих работ по обязательной сертификации). Сведения о прекращении действия сертификата соответствия вносятся органом по аккредитации в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. В случае невозможности проведения инспекционного контроля орган по сертификации обязан уведомить об этом заявителя за 30 дней до истечения срока проведения инспекционного контроля.
Сертификат соответствия прекращён — что делать?
В первую очередь — обратиться в сертификационный орган, выдавший этот сертификат. На самом деле, и в последнюю, потому что только только он располагает всеми сведениями об этом.
Если ответа не последует — пересмотреть свой подход к поиску нового партнёра по сертификации. А искать его придётся точно.
Признание сертификата соответствия недействительным
Самая жёсткая мера, применение которой нередко сопровождается привлечением к ответственности заявителя или органа за нарушение правил сертификации.
Потому что, напомним, главной особенностью недействительного сертификата является тот факт, что он признаётся таковым с момента своей регистрации. Т.е., по сути, его фактический срок действия становится равен нулю.
А если сертификат на продукцию никогда не был действующим — то факт ввоза становится эпизодом административного правонарушения.
Поэтому признать сертификат соответствия недействительным может только орган государственного контроля (надзора) или национальный орган по аккредитации, орган по сертификации сделать этого не может.
Основания для признания сертификата недействительным надзорным органом
10. Орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительным сертификата соответствия в случае выявления:
а) установленных фактов несоответствия продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
б) недостоверных сведений о заявителе и (или) об изготовителе продукции, адресах их места нахождения и (или) осуществления деятельности, в том числе о месте (местах) осуществления деятельности по изготовлению продукции в сертификатах соответствия;
в) недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям;
г) несоответствия сертификата соответствия требованиям к оформлению сертификата соответствия, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза;
д) выдачи сертификата соответствия с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия;
е) выдачи органом по сертификации сертификата соответствия лицу, не включённому в круг заявителей по выбранной схеме сертификации.
Основания для признания сертификата недействительным Росаккредитацией
18. Национальный орган по аккредитации принимает решение о признании сертификата соответствия недействительным в следующих случаях:
а) непредставление заявителем и (или) органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, указанной информации в сроки, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил;
б) выявление национальным органом по аккредитации по результатам рассмотрения представленной информации подтверждения наличия случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил;
в) принятие национальным органом по аккредитации решения о признании недействительным отчёта испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), послужившего основанием для выдачи (оформления) сертификата соответствия, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
г) неисполнение органом по сертификации решения национального органа по аккредитации о признании недействительными результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица;
д) прекращение действия аккредитации органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлены факты, указанные в пункте 8 части 1 статьи 22 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Можно ли приостановить действие выданных сертификатов соответствия самостоятельно?
Можно, это может сделать сертификационный орган по обращению заявителя.
Но избежать ответственности заявителю таким образом всё равно не удастся.
Отмена декларации о соответствии
В целом, декларация отменяется так же, как и сертификат, с тем исключением, что вместо органа по сертификации здесь выступает заявитель. Постановление №936 никак не ограничивает его волю в отношении своей декларации. Захотел — прекратил действие.
Как прекратить действие декларации о соответствии
Или — как аннулировать декларацию о соответствии
Сделать это заявитель может самостоятельно там же, где он декларацию о соответствии регистрировал — в личном кабинете заявителя ФГИС Росаккредитации.
Органы государственного контроля и по аккредитации могут также приостановить или прекратить действие декларации. А могут и сразу признать её недействительной. Для этого у каждого есть из них имеется свой перечень оснований.
Приостановка действия декларации
Основания для приостановления действия декларации надзорным органом
21. Органы государственного контроля (надзора) принимают решение о приостановлении действия декларации о соответствии в следующих случаях:
а) выявление фактов несоответствия продукции, документации к ней обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
б) непредставление заявителем в орган государственного контроля (надзора) информации об исполнении решения органа государственного контроля (надзора) о необходимости приостановления действия декларации о соответствии в сроки, предусмотренные указанным решением, или невыполнение заявителем решения о необходимости приостановления действия декларации о соответствии в установленный таким решением срок;
в) непредставление по требованию органа государственного контроля (надзора) материалов проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
г) непредставление заявителем по требованию органа государственного контроля (надзора) доказательственных материалов, на основании которых принята декларация о соответствии.
Основания для приостановления действия декларации Росаккредитацией
28. Национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия декларации о соответствии в следующих случаях:
а) несоответствие содержащихся в едином реестре сведений и документов требованиям, предъявляемым к сведениям и информации, содержащимся в записи о декларации о соответствии;
б) отсутствие в законодательстве Российской Федерации о техническом регулировании и праве Евразийского экономического союза требования, устанавливающего, что соответствие определённого вида продукции требованиям [этого законодательства] подтверждается в форме принятия декларации о соответствии;
в) выявление случаев, являющихся основанием для принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности, установленных Правительством Российской Федерации;
г) проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в испытательной лаборатории (центре), не соответствующей требованиям, предусмотренным избранной схемой декларирования, в том числе:
неаккредитованным лицом, если схемой декларирования предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
испытательной лабораторией (центром), не являющейся собственной испытательной лабораторией (центром) изготовителя, если схемой декларирования предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений в собственной испытательной лаборатории (центре);
д) принятие деклараций о соответствии на основе отчёта испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), на основании которого ранее зарегистрирована иная декларация о соответствии (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и аккредитации в национальной системе аккредитации, а также правом Евразийского экономического союза);
е) принятие деклараций о соответствии на основе отчётов испытательных лабораторий (центров) (протоколов исследований (испытаний) и измерений), не обеспечивающих подтверждение проведения полного объёма исследований (испытаний) и измерений, необходимых для оценки соответствия объекта декларирования требованиям технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».
Признание декларации недействительной
Основания для признания декларации недействительной надзорным органом
24. Орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления:
а) установленных фактов несоответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»;
б) недостоверных сведений о заявителе и (или) об изготовителе продукции, адресах их места нахождения и (или) осуществления деятельности, в том числе о месте (местах) осуществления деятельности по изготовлению продукции в декларации о соответствии;
в) недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям;
г) несоответствия декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза;
д) принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия;
е) принятия декларации о соответствии лицом, не включенным в круг заявителей на оценку соответствия по выбранной схеме декларирования, определённый в соответствии с техническим регламентом.
Основания для признания декларации недействительной Росаккредитацией
31. Национальный орган по аккредитации принимает решение о признании декларации о соответствии недействительной в следующих случаях:
а) непредставление заявителем, принявшим декларацию о соответствии, и (или) органом по сертификации, зарегистрировавшим декларацию о соответствии (в случае, если такая декларация о соответствии была зарегистрирована органом по сертификации), дополнительной информации по основаниям, послужившим причиной приостановления действия декларации о соответствии, в сроки, предусмотренные пунктом 30 настоящих Правил;
б) выявление национальным органом по аккредитации по результатам рассмотрения представленной информации подтверждения наличия случаев, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил;
в) принятие национальным органом по аккредитации решения о признании недействительным отчёта испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), послужившего основанием для принятия декларации о соответствии, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Почему мы уверены в своих документах
Во-первых, мы уверены в своих специалистах — в том, что они правильно идентифицируют продукцию и, соответственно, разрабатывают правильную программу оценки соответствия. А также в том, что в случае возникновения вопросов они смогут обосновать и отстоять свою позицию, в том числе перед надзорными органами.
Во-вторых, мы уверены в своих партнёрах — в том, что они будут неукоснительно следовать требованиям процедуры на всех её этапах: от отбора образцов до печати документа и регистрации его в публичном реестре. Также мы уверены в том, что они работают добросовестно со всеми, а не только с нами, и заинтересованы оставаться на рынке, а потому не опасаемся, что у них отзовут аккредитацию.
Наконец, в-третьих, мы уверены в своих клиентах — в том, что они заинтересованы не просто оформить документ «для галочки», а честно выполнить все требования законодательства ЕАЭС и РФ в области технического регулирования и пройти полноценную законную процедуру.
Всё самое важное о сертификации в ЕАЭС — в еженедельной рассылке Агентства РСТ
Подпишитесь, и со временем Вы будете свободно ориентироваться в техрегламентах, органах по аккредитации и ведомственных реестрах:
Для заказа услуг или получения консультации звоните +7 (499) 553 03 03