Как открыть диссертационный совет в вузе
Диссертационные советы создаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании рекомендаций Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации по ходатайствам организаций с учетом оценки результативности их научной деятельности в соответствии с нормативными документами:
1. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в редакции от 30 декабря 2020 г.). Ст. 4, п. 3.
2. Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682 (с изменениями и дополнениями). П. 4.3.6.
3. Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093, с изменениями от 07 июня 2021 г. № 458). Раздел II.
4. Административный регламент Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению составов этих советов, определению перечня научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 января 2021 года № 5).
Порядок создания диссертационного совета (из Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093 с изменениями, утв. приказом Минобрнауки России от 07 июня 2021 г. № 458).
Перечень документов, представляемых в Минобрнауки России:
Рекомендации Президиума ВАК по подготовке ходатайств об открытии и возобновлении деятельности диссертационных советов:
Об утверждении Типового положения о диссертационном совете
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 126. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 апреля 2011 года № 6929.
- Текст
- Официальная публикация
- Информация
- История изменений
- Ссылки
Об утверждении Типового положения о диссертационном совете
Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 5.
В целях реализации подпункта 13) статьи 4 Закона Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года «О науке» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о диссертационном совете.
2. Комитету по контролю в сфере образования и науки (Бектемесов М.А.):
1) обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
3. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра образования и науки Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Абдрасилова Б.С.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Б. Жумагулов
Утвержден приказом
Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 31 марта 2011 года № 126
Типовое положение о диссертационном совете
Сноска. Типовое положение — в редакции приказа Министра образования и науки РК от 09.03.2021 № 98 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение о диссертационном совете (далее – Типовое положение) разработано в соответствии с подпунктом 13) статьи 4 Закона Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года «О науке».
2. В настоящем Типовом положении используются следующие понятия:
1) диссертационные советы — коллегиальные органы при организациях высшего и (или) послевузовского образования (далее – вуз), которые проводят защиту диссертационных работ докторантов;
2) доктор философии (PhD), доктор по профилю – степени, присуждаемые лицам, освоившим программу докторантуры по научно-педагогическому направлению или соответствующей сфере профессиональной деятельности и защитившим диссертацию в Республике Казахстан или за ее пределами, признанные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Организация деятельности диссертационных советов
3. В организациях высшего и (или) послевузовского образования диссертационные советы создаются на 3 (три) календарных года и функционируют при наличии по соответствующим направлениям подготовки кадров докторантуры:
1) лицензии и (или) приложения к лицензии на занятие образовательной деятельностью по программе докторантуры;
2) образовательных программ докторантуры в Реестре образовательных программ в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан «Об образовании» (далее — Закон);
3) аккредитованных образовательных программ докторантуры, включенных в Реестр аккредитованных образовательных программ в соответствии с подпунктом 10) статьи 5 Закона;
4) государственного образовательного заказа на 1, 2 и 3 году обучения, выделяемого в соответствии с подпунктом 2-1) статьи 5 Закона.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными приказом и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3-1. В научных организациях, имеющих аккредитацию как субъекта научной деятельности и консорциального соглашения с организацией высшего и (или) послевузовского образования, соответствующей требованиям пункта 3 настоящего Положения (далее – вуз-партнер), диссертационные советы создаются на 3 (три) календарных года и функционируют при наличии по соответствующим направлениям подготовки кадров докторантуры:
1) научных проектов за последние 3 года в рамках программно-целевого или грантового финансирования из государственного бюджета, в которых принимают участие докторанты вуза-партнера;
2) не менее 3-х ученых по направлению подготовки, имеющих публикации в международных рецензируемых изданиях, указанных в подпункте 1) и 2) пункта 9 настоящего Положения.
Сноска. Типовое положение дополнено пунктом 3-1 в соответствии с приказом и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4. Предложение о создании диссертационного совета в вузах, не имеющих особого статуса, рассматривается Комитетом по обеспечению качества в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее – Комитет) в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения от вуза следующих документов:
1) сопроводительное письмо;
2) сведения о наличии образовательных программ в Реестре образовательных программ (за исключением военных, специальных учебных заведений (далее – ВСУЗ));
3) сведения о наличии государственного образовательного заказа по соответствующему направлению подготовки кадров докторантуры (за исключением ВСУЗов);
4) информация о претендентах в члены диссертационного совета по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
5) копия документа, подтверждающего наличие лицензионной системы обнаружения заимствований, в том числе по международным базам данных с указанием сроков действия (для ВСУЗов сведения о создании Комиссии по проверке на плагиат);
6) свидетельство об аккредитации образовательной программ докторантуры (за исключением ВСУЗов).
Решение Комитета об организации деятельности диссертационного совета размещается на интернет-ресурсе Комитета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия.
5. В состав диссертационного совета входят не менее 6 (шести) человек, имеющих ученую степень (кандидата наук, доктора наук, доктора философии (PhD), доктора по профилю) или академическую степень доктора философии (PhD), доктора по профилю или степень доктора философии (PhD), доктора по профилю.
Не менее 50 % (пятьдесят) членов диссертационного совета являются представителями других вузов, научных и (или) других организаций.
В составе диссертационного совета 50 % (пятьдесят) членов диссертационного совета являются постоянными членами, в том числе председатель, заместитель председателя и ученый секретарь.
В составе диссертационного совета 50 % (пятьдесят) членов диссертационного совета назначаются временно на период защиты докторанта в зависимости от темы докторского исследования.
При этом, для направлений подготовки 8D01 Педагогические науки, 8D02 Искусство и гуманитарные науки, в случае защиты докторанта, не имеющего статьи в международном рецензируемом издании согласно пункту 6 Правил присуждения степеней, утвержденных приказом министра образования и науки Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 127 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6951) во временный состав диссертационного совета привлекается не менее чем 1 (один) зарубежный ученый с устным представлением отзыва к диссертационной работе докторанта, основным местом работы которого является университет, входящий в топ-200 международного рейтинга Academic Ranking of World Universities (Академик Ранкинг оф Ворлд Юниверситиес) или Times Higher Education World University Rankings (Таймс Хайер Едукейшн Ворлд Юниверсити Ранкинг) или US News Best Global Universities Rankings (ЮС Ньюс Бест Глобал Юниверситис Ранкинс), либо опубликовавшего за последние 5 лет не менее 2 (двух) статей и(или) обзоров в журналах, индексируемых в базе данных Web of Science Core Collection (Вэб оф Сайнс Кор Коллекшн) (разделы Arts and Humanities Citation Index (Артс энд Хьюманитис Цитэйшэн Индекс), Social Sciences Citation Index (Сошиал Сайенсиз Цитэйшэн Индекс).
Временными членами диссертационного совета не назначаются научные консультанты, а также лица, аффилированные с докторантом или его научным консультантом:
1) близкие родственники – родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, супруг или супруга, свойственники;
2) сотрудники организаций, с которыми докторант или научный консультант состоит в трудовых или иных отношениях, предполагающих получение от них финансовых или иных ресурсов;
3) соавторы статей и обзоров, опубликованных совместно в течение последних 3 (три) лет.
Сноска. Пункт 5- в редакции приказа и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
6. В диссертационных советах, созданных при военных, специальных учебных заведениях, подведомственных органам национальной безопасности Республики Казахстан, Министерству внутренних дел Республики Казахстан, органам прокуратуры Республики Казахстан и Министерству обороны Республики Казахстан, не менее 1/3 (одной третьей) составляют представители других вузов, научных и других организаций, остальные являются штатными сотрудниками. Допускается назначение временных членов диссертационного совета на период защиты докторанта в зависимости от темы докторского исследования.
6-1. При наличии консорциального соглашения между вузом-партнером и научной организацией по подготовке научных кадров не менее одной трети постоянных членов диссертационного совета назначаются из научной организации. В таком случае заседания диссертационного совета проводятся по согласованию на базе вуза-партнера или научной организации.
Сноска. Типовое положение дополнено пунктом 6-1 в соответствии с приказом и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
7. В состав диссертационного совета не включаются:
1) ректор вуза, при котором создан диссертационный совет;
2) сотрудники Министерства образования и науки Республики Казахстан;
3) специалисты, которые являлись научными консультантами, руководителями по диссертациям, получившим отрицательное решение Комитета по содержанию диссертации за последние 5 (пять) лет.
8. В составе диссертационных советов при ОВПО, один из членов совета является зарубежным ученым (за исключением ВСУЗов). Требования к публикациям членов диссертационного совета устанавливаются вузом, имеющим особый статус, самостоятельно.
Сноска. Пункт 8- в редакции приказа и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
9. В диссертационных советах при ОВПО не менее 2/3 (двух третей) членов имеют индекс Хирша не менее 3-х (трех) или публикации в рецензируемых международных научных журналах:
1) по направлениям подготовки кадров 8D05 Естественные науки, математика и статистика, 8D06 Информационно-коммуникационные технологии, 8D07 Инженерные, обрабатывающие и строительные отрасли, 8D08 Сельское хозяйство и биоресурсы, 8D09 Ветеринария, 8D10 Здравоохранение и социальное обеспечение (медицина), 8D11 Услуги – не менее 3-х (трех) публикаций в изданиях, входящих в первые три квартиля по данным Journal Citation Reports (Жорнал Цитэйшэн Репортс) компании Clarivate Analytics (Кларивэйт Аналитикс) или имеющих в базе данных Scopus (Скопус) показатель процентиль по CiteScore (СайтСкор) не менее 35-ти (тридцати пяти) хотя бы по одной из научных областей, соответствующих направлениям подготовки кадров.
2) для остальных направлений подготовки кадров не менее 2-х (двух) публикаций за последние 5 (пять) лет в изданиях, индексируемых в базе данных Web of Science Core Collection (Вэб оф Сайнс Кор Коллекшн) (разделы Arts and Humanities Citation Index (Aртс энд Хьюманитис Цитэйшэн Индекс), Science Citation Index Expanded (Сайенс Цитэйшэн Индекс Экспандид), Social Sciences Citation Index (Сошиал Сайенсиз Цитэйшэн Индекс) и входящих в первые три квартиля по данным Journal Citation Reports (Жорнал Цитэйшэн Репортс) компании Clarivate Analytics (Кларивэйт Аналитикс) или имеющих в базе данных Scopus (Скопус) показатель процентиль по CiteScore (СайтСкор) не менее 35-ти (тридцати пяти) хотя бы по одной из научных областей, соответствующих направлению подготовки.
Учитывается как 2 (две) научные статьи в международных рецензируемых научных журналах монография, которая издана в издательствах Elsevier (Эльзевир), Brill (Брилл), CRC Press (СРС Пресс), DeGruyter (ДеГрюйтер), Edward Elgar Publishing (Эдвар Элгар Паблишинг), John Wiley & Sons (Джон Уайли и Сонс), McGraw Hill (Макроу Хилл), Palgrave Macmillan (Палгрейв Макмиллан), Peter Lang (Питер Лэнг), Prentice Hall (Прентис Холл), Routledge (Рутледж), Sage Publications (Сэйдж Публикейшен), Springer Nature (Шпрингер Нэйчар), Taylor and Francis (Тейлор и Фрэнсис), Wolters Kluwer (Вольтерс Клувер) (далее-доверенные издательства) или в издательстве университета из топ-100 рейтинга US News Best Global Universities Rankings (ЮС Ньюс Бест Глобал Юниверситис Ранкинс) или Academic Ranking of World Universities (Академик Ранкин оф Ворлд Юниверситис) или Times Higher Education World University (Таймс Хайр Эдюкейшн Ворлд Юниверсити). В случае наличия главы в вышеуказанной монографии (соискателю принадлежит не менее 3 печатных листов), она учитывается как 1 (одна) статья в международном рецензируемом научном журнале.
В диссертационных советах при ВСУЗах, не менее половины членов имеют не менее 10 (десяти) публикаций в журналах, включенных в Перечень научных изданий, рекомендуемых для публикации основных результатов научной деятельности (далее – Перечень изданий).
Сноска. Пункт 9- в редакции приказа и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
10. Постоянный состав и изменения в нем, а также председатель, заместитель председателя и ученый секретарь совета утверждаются приказом ректора на основе решения Ученого совета вуза.
11. В ОВПО диссертационные советы создаются самостоятельно. Информация о создании диссертационного совета размещается на интернет-ресурсе ОВПО в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа первого руководителя ОВПО.
Сноска. Пункт 11- в редакции приказа и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
12. Вуз обеспечивает:
1) необходимые условия для проведения заседаний диссертационного совета и публичной защиты диссертаций, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, программных и технических средств;
2) проверку диссертаций в лицензионных системах обнаружения заимствований, в том числе по международным базам данных. ВСУЗы обеспечивают наличие Комиссии по проверке на плагиат;
3) возмещение расходов, связанных с деятельностью диссертационного совета, в том числе командировочные расходы членов диссертационного совета.
13. Основанием для закрытия диссертационного совета по конкретному направлению подготовки кадров (специальности) являются:
1) 3 (три) и более решений Комитета по диссертациям, защищенным в данном совете, на основании которых докторант получает отказ в присуждении степени или диссертация направляется на доработку или повторную защиту;
2) лишение лицензии на право ведения образовательной деятельности по соответствующим направлениям подготовки кадров докторантуры;
3) окончание срока аккредитации образовательной программы докторантуры (за исключением ВСУЗов).
Нарушение более 3-х (трех) раз диссертационным советом требований, установленных в настоящем Типовом положении, является основанием для закрытия диссертационного совета.
Сноска. Пункт 13- в редакции приказа и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 3. Функции диссертационного совета
14. В соответствии с настоящим Типовым положением вузы разрабатывают и утверждают положение о диссертационном совете вуза.
15. Функции диссертационного совета:
1) прием документов к защите диссертации;
2) назначение временных членов диссертационного совета, даты защиты и официальных рецензентов;
3) создание комиссии из числа членов диссертационного совета (далее – Комиссия диссертационного совета) для проверки диссертации на использование докторантом заимствованного материала без ссылки на автора и источник заимствования (плагиат);
4) проведение публичной защиты диссертации;
5) принятие решения по диссертации.
16. Члены диссертационного совета:
1) предоставляют объективные, полные и достоверные сведения;
2) не допускают сокрытия данных, относящихся к защите диссертации;
3) реагируют на факты нарушения научной этики;
4) при принятии решения свободны от влияния общественного мнения, одной из сторон или третьих лиц;
5) принимают меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
6) в процессе деятельности не употребляют грубые, оскорбительные выражения, обвинения, наносящие ущерб чести и достоинству других членов совета, докторантов, научных консультантов и официальных рецензентов.
В случае выявления фактов несоблюдения требований, указанных в настоящем пункте, член диссертационного совета исключается из его состава.
17. По окончании календарного года диссертационный совет представляет в Комитет отчет о работе диссертационного совета по форме согласно приложению 2 к настоящему Типовому положению.
18. Диссертационный совет проводит защиту диссертации, представленной докторантом в форме диссертационной работы или серии статей, опубликованных докторантом согласно требованиям пункта 5-1 Правил присуждения степеней, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 127 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6951) (далее – Правила).
19. До приема документов к защите вуз, в котором докторант проходил обучение, проводит предварительное обсуждение диссертации на расширенном заседании кафедры либо ученого (академического) совета структурного подразделения вуза (далее – расширенное заседание). Не допускается требование вузом обязательного прохождения докторантом других форм обсуждения диссертации после проведения расширенного заседания.
За 1 (один) месяц до проведения расширенного заседания диссертация направляется на рецензию 2 (двум) специалистам с ученой степенью (доктора наук, кандидата наук, доктора философии (PhD), доктора по профилю) или академической степенью доктора философии (PhD), доктора по профилю или степенью доктора философии (PhD), доктора по профилю в области научных исследований докторанта.
На расширенном заседании принимают участие не менее 2/3 (двух третей) членов кафедры, рецензенты, члены ученого или академического совета структурного подразделения, научные консультанты, а также представители смежных (родственных) кафедр и (или) структурных подразделений вуза, научных и других организаций, специалисты-практики (для диссертаций, имеющих прикладной характер).
При отсутствии консультантов, их отзывы по диссертации докторанта на заседании зачитывает руководитель кафедры или структурного подразделения вуза, либо ее (его) заместитель.
20. После получения положительного заключения расширенного заседания докторант подает заявление ректору вуза о выборе диссертационного совета, в котором он будет защищаться. В случае, если докторантом указывается диссертационный совет другого вуза, то в течение 10 (десяти) рабочих дней вуз, в котором докторант проходил обучение, направляет его документы в диссертационный совет.
Докторанты ВСУЗов защищают диссертации в диссертационных советах других вузов при отсутствии диссертационного совета по соответствующей специальности (направлению подготовки кадров) в данном вузе.
В диссертационный совет представляются следующие документы:
1) отзывы отечественного и зарубежного научных консультантов (для ВСУЗов отзывы отечественных консультантов);
2) положительное заключение расширенного заседания;
3) диссертационная работа в твердом переплете и на электронном носителе (в случае, если диссертация защищается в форме диссертационной работы);
4) список научных трудов и их копии;
5) заключение Этической комиссии вуза, в котором обучался докторант, об отсутствии нарушений в процессе планирования, оценки, отбора, проведения и распространения результатов научных исследований, включая защиту прав, безопасности и благополучия объектов исследования (объектов живой природы и среды обитания).
Диссертационная работа представляется на казахском или русском или английском языке.
Регистрацию указанных в настоящем пункте документов осуществляет ученый секретарь диссертационного совета и в срок не более 2 (двух) рабочих дней представляет их в диссертационный совет.
На заседании диссертационного совета по приему диссертации к защите постоянный состав совета назначает временных членов диссертационного совета в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего Типового положения.
21. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня приема документов диссертационный совет определяет дату защиты диссертации и назначает двух официальных рецензентов, имеющих ученую степень (доктора наук, кандидата наук, доктора философии (PhD), доктора по профилю) или академическую степень доктора философии (PhD), доктора по профилю или степень доктора философии (PhD), доктора по профилю и не менее 5 (пяти) научных статей в области исследований докторанта.
Дата защиты не превышает более 3-х (трех) месяцев со дня назначения даты защиты. При назначении даты защиты соблюдается очередность поступления документов докторантов.
22. При назначении официальных рецензентов диссертационный совет руководствуется принципом независимости друг от друга рецензентов, научных консультантов.
Официальными рецензентами не назначаются:
1) сотрудники Комитета;
2) соавторы докторанта по работам, опубликованным по теме диссертации;
3) руководители и работники структурных подразделений вуза и (или) научной организации, где выполнялась диссертация и (или) ведутся научно-исследовательские работы, по которым докторант является заказчиком или исполнителем (соисполнителем);
4) специалисты, которые являлись научными консультантами или официальными рецензентами, предоставившими положительное заключение по диссертациям, получившим отрицательное решение Комитета по содержанию диссертации за последние 3 (три) года.
23. Диссертационный совет размещает на интернет-ресурсе ОВПО следующие материалы о защитах докторантов и деятельности совета (кроме материалов и диссертаций, содержащих государственные секреты или сведения для служебного пользования):
1) извещение о предстоящей защите с указанием информации о докторанте, временных членах диссертационного совета и официальных рецензентах, формы представления диссертации, адреса, даты и времени (за 1 (один) месяц до установленной даты защиты, доступны на постоянной основе);
2) диссертацию (за 1 (один) месяц до установленной даты защиты), а также все ее доработанные по замечаниям диссертационного совета версии с соответствующими пометками на титульном листе (доступны на постоянной основе);
3) аннотацию на казахском, русском, английском языках общим объемом не более 15 страниц (за 1 (один) месяц до установленной даты защиты). В аннотации описывается тема, цель диссертационного исследования, задачи исследования, методы исследования, основные положения (доказанные научные гипотезы и другие выводы, являющиеся новыми знаниями), выносимые на защиту, описание основных результатов исследования, обоснование новизны и важности полученных результатов, соответствие направлениям развития науки или государственным программам, описание вклада докторанта в подготовку каждой публикации;
4) список публикаций докторанта (за 1 (один) месяц до установленной даты защиты);
5) отзывы научных консультантов (за 1 (один) месяц до установленной даты защиты), которые доступны в течение не менее 5 (пяти) месяцев после защиты;
6) отзывы официальных рецензентов (за 5 (пять) рабочих дней до установленной даты защиты);
7) видеозапись защиты в полном объеме, монтаж не допускается (размещается в течение 5 (пяти) рабочих дней после защиты и доступна в течение не менее 5 (пяти) месяцев после защиты);
8) заключение диссертационного совета о направлении диссертационной работы на доработку, повторную защиту или об отказе в присуждении степени доктора философии (PhD), доктора по профилю (размещается в течение 5 (пяти) рабочих дней после защиты и доступна в течение не менее 5 (пяти) месяцев после защиты);
9) решение апелляционной комиссии (при наличии, размещается в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения и доступна в течение не менее 5 (пяти) месяцев после принятия решения);
10) отчет о работе диссертационного совета согласно приложению 2 к настоящему Типовому положению (размещается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней по окончании календарного года);
11) ежеквартальный отчет о принятых диссертационными советами решениях по присуждению (отказе в присуждении) степеней доктора философии (PhD), доктора по профилю согласно приложению 3 к настоящему Типовому положению (для диссертационных советов при ВУЗах, имеющих особый статус). Ежеквартальный отчет размещается в течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания квартала и доступен в течение периода деятельности диссертационного совета;
12) сведения по организации выдачи диплома о присуждении степени доктора философии (PhD), доктора по профилю (для диссертационных советов при ВУЗах, имеющих особый статус);
13) объявления об изменении даты, времени, места проведения защиты и о замене официальных рецензентов (при наличии);
14) информация о составе диссертационного совета и порядок деятельности диссертационного совета;
15) информация о наличии лицензионной системы обнаружения заимствований, в том числе по международным базам данных с указанием сроков действия;
16) заключение Этической комиссии вуза (по форме согласно приложению 4 к настоящему Типовому положению), в котором обучался докторант, об отсутствии нарушений в процессе планирования, оценки, отбора, проведения и распространения результатов научных исследований, включая защиту прав, безопасности и благополучия объектов исследования (объектов живой природы и среды обитания);
17) информация по организации проведения заседания диссертационного совета online (онлайн) в форме видеоконференции.
Сноска. Пункт 23 с изменениями, внесенными приказом и.о. Министра науки и высшего образования РК от 09.01.2023 № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
24. После размещения диссертационной работы на интернет-ресурсе вуза и/или приема к диссертации (в случае защиты диссертаций, содержащих государственные секреты или сведения для служебного пользования) изменения в ней не допускаются. В случае доработки диссертационной работы ее финальная версия размещается на интернет-ресурсе вуза после принятия решения о присуждении степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю с пометкой «Финальная версия диссертационной работы».
На интернет-ресурсе вуза обеспечивается возможность размещения неофициальных отзывов по содержанию диссертации с дальнейшим представлением их на защите. Неофициальные отзывы, по которым невозможно установить авторство и отсутствует электронный адрес автора, на защите не представляются.
25. Извещение о предстоящей защите направляется диссертационным советом в Комитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня приема к защите.
Извещение по защитам в диссертационных советах при вузах, не имеющих особого статуса, размещается также на интернет-ресурсе Комитета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления (кроме материалов и диссертаций, содержащих государственные секреты или сведения для служебного пользования).
26. В течение 10 (десяти) рабочих дней после приема к защите диссертационный совет направляет диссертацию для проверки на использование докторантом плагиата по отечественным и международным базам данных в Акционерное общество «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы» (далее – НЦГНТЭ). Титульный лист и список использованных источников на плагиат не проверяются.
НЦГНТЭ обеспечивает размещение текста диссертации в открытом доступе на своем интернет-ресурсе в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления. Диссертация доступна на постоянной основе.
Проверка диссертаций, содержащих государственные секреты или сведения для служебного пользования, на использование докторантом заимствованного материала без ссылки на автора и источник заимствования проводится в НЦГНТЭ или комиссионно в военных, специальных учебных заведениях и (или) научных организациях подведомственных органам национальной безопасности Республики Казахстан, Министерству внутренних дел Республики Казахстан, органам прокуратуры Республики Казахстан и Министерству обороны Республики Казахстан.
27. Экземпляр диссертации на бумажном и (или) электронном носителях передается в библиотеку вуза. В течение 7 (семи) рабочих дней после защиты экземпляры диссертации на электронном носителе передаются ученым секретарем диссертационного совета в Национальную академическую библиотеку Республики Казахстан и Национальную библиотеку Республики Казахстан (кроме диссертаций, содержащих государственные секреты и сведения для служебного пользования).
28. Официальные рецензенты на основе изучения диссертации и опубликованных работ представляют в диссертационный совет письменные отзывы по форме согласно приложению 5 к настоящему Типовому положению.
В случае защиты диссертации в форме серии статей официальные рецензенты комментируют научный уровень статей докторанта по теме исследования. Если 2/3 (две трети) и более содержания статьи не связаны с темой исследования докторанта, официальный рецензент ее не учитывает.
В отзывах официальные рецензенты указывают одно из следующих решений:
1) присудить степень доктора философии (PhD) или доктора по профилю (в случае защиты в диссертационном совете при вузе, имеющем особый статус) или ходатайствовать перед Комитетом для присуждения докторанту степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю (в случае защиты в диссертационном совете при вузе, не имеющем особый статус);
2) направить диссертацию на доработку (кроме случаев защиты диссертации в форме серии статей);
3) отказать в присуждении степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю.
Копии отзывов официальных рецензентов вручаются докторанту не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до защиты диссертации.
Замена официальных рецензентов проводится в случае письменного отказа или невозможности осуществления рецензирования. В случае, если решение о замене официального рецензента принимается менее чем за 5 (пять) рабочих дней, то дата защиты переносится.
29. При наличии фактов плагиата, указанных в справке НЦГНТЭ, в отзывах официальных рецензентов и неофициальных отзывах на интернет-ресурсе вуза Комиссия диссертационного совета осуществляет проверку диссертации на плагиат. Заключение о результатах проверки представляется диссертационному совету не позднее 8 (восьми) рабочих дней до защиты диссертации.
30. Диссертационный совет на основе заключения Комиссии диссертационного совета (не позднее 7 (семи) рабочих дней до защиты) принимает решение о допуске докторанта к защите или снимает диссертацию с защиты. О принятом решении диссертационный совет сообщает докторанту в течение 2 (двух) рабочих дней, а также соответствующая информация размещается на интернет-ресурсе вуза (за исключением случаев защиты диссертаций, содержащих государственные секреты и сведения для служебного пользования).
Докторант имеет возможность снять диссертацию с защиты, но не позднее 7 (семи) рабочих дней до ее защиты.
31. Председатель, заместитель председателя и ученый секретарь диссертационного совета не могут выполнять свои обязанности на заседании диссертационного совета в случае, когда рассматривается диссертация докторанта, у которого они являются научными консультантами. Исполнение обязанностей председателя диссертационного совета возлагается на заместителя председателя, исполнение обязанностей заместителя председателя и ученого секретаря возлагается на членов решением диссертационного совета.
В случаях одновременного отсутствия председателя, заместителя председателя и ученого секретаря заседание диссертационного совета не проводится.
Диссертационный совет обеспечивает видеозапись защиты диссертации в полном объеме, монтаж не допускается.
32. Заседание диссертационного совета считается правомочным, если в его работе принимали участие не менее 2/3 (двух третьих) его членов. Участие в заседании официальных рецензентов и временных членов диссертационного совета является обязательным.
Членам диссертационного совета и официальным рецензентам разрешается принять участие в защите в форме видеоконференции.
Публичная защита диссертации проводится в режиме прямой онлайн трансляции в сети интернет. В случае защиты диссертаций, содержащих государственные секреты или сведения для служебного пользования участие членов диссертационного совета и официальных рецензентов в форме видеоконференции, а также трансляция в интернете не допускается.
Допускается участие в заседании приглашенных специалистов практической сферы (если диссертация имеет прикладной характер),
Диссертационный совет информирует докторанта, членов диссертационного совета, официальных рецензентов о проведении заседания диссертационного совета в форме видеоконференции не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до защиты диссертации посредством электронной почты и объявления на сайте совета.
При проведении заседания диссертационного совета в форме видеоконференции обеспечивается:
визуальная идентификация участников заседания;
непрерывная видео- и аудиотрансляция выступлений участников заседания в сети интернет;
видео- и аудиозапись заседания;
тайное голосование членов диссертационного совета.
33. Диссертационный совет проводит тайное голосование для принятия одного из следующих решений:
1) присудить степень доктора философии (PhD) или доктора по профилю (в случае защиты в диссертационном совете при вузе, имеющем особый статус) или ходатайствовать перед Комитетом для присуждения докторанту степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю (в случае защиты в диссертационном совете при вузе, не имеющем особый статус);
2) направить диссертацию на доработку (только в случае защиты диссертации в форме диссертационной работы);
3) направить диссертацию на повторную защиту;
4) отказать в присуждении степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю либо в ходатайстве перед Комитетом для присуждения докторанту степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю (в случае защиты в диссертационном совете при вузе, не имеющем особого статуса).
Диссертационная работа направляется на доработку в случае, если в ней есть несущественные замечания по тексту, исправление которых не меняет сути работы. В случае, если диссертация не соответствует пункту 4 и (или) 6 Правил и (или) частично соответствует принципам (за исключением принципа академической честности), указанным в пункте 5 Правил, то она направляется на повторную защиту. При нарушении принципа академической честности или несоответствии принципам научной новизны, внутреннего единства, достоверности принимается решение об отказе в присуждении степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю.
34. Члены диссертационного совета, которые являются научными консультантами, непосредственными руководителями или находятся в близком родстве с докторантом, а также приглашенные специалисты в голосовании не участвуют.
В тайном голосовании принимают участие официальные рецензенты, голоса которых равнозначны голосам членов диссертационного совета.
Решение совета о присуждении (или ходатайстве перед Комитетом для присуждения) степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю считается принятым, если за него проголосовало 3/4 (три четверти) и более лиц, участвующих в голосовании.
Решение совета об отказе в присуждении степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю, направлении диссертации на доработку либо на повторную защиту считается принятым, если за него проголосовало 2/3 (две трети) и более лиц, участвующих в голосовании. Если указанное число голосов не набирается, то проводится повторное тайное голосование, на котором принимается решение о направлении диссертации на доработку или повторную защиту, если за него проголосовало большинство лиц, участвующих в голосовании.
35. При принятии решения о направлении на повторную защиту или об отказе в присуждении степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю диссертационный совет составляет заключение, в котором отражается, каким требованиям настоящего Типового положения и Правил не соответствует диссертация.
Повторная защита диссертационной работы проводится не ранее чем через 6 (шесть) месяцев после проведения предыдущей защиты в порядке, установленном настоящим Типовым положением. Состав временных членов диссертационного совета и официальных рецензентов сохраняется. Диссертация направляется на повторную защиту не более 2 (двух) раз.
36. При принятии решения о направлении на доработку диссертационный совет принимает заключение, содержащее конкретные замечания по диссертационной работе.
Доработанная диссертационная работа представляется в диссертационный совет в трехмесячный срок, который допускается продлевать не более чем на 3 (три) месяца. Решение о продлении срока доработки принимается диссертационным советом на основании заявления докторанта. В случае, если доработанная диссертационная работа не представляется в установленные сроки, то докторант проходит повторную защиту.
В случае полного либо частичного несогласия докторанта с замечаниями диссертационного совета, он представляет аргументированные ответы на данные замечания.
Доработанная диссертационная работа направляется в НЦГНТЭ для проверки на плагиат. После получения справки НЦГНТЭ диссертационный совет вместе с официальными рецензентами проводит заседание по обсуждению доработанной диссертационной работы и ответов на замечания (при наличии) на предмет устранения замечаний диссертационного совета. Заседание проводится в порядке, установленном в пункте 32 настоящего Типового положения. При этом проводится видеозапись заседания без онлайн трансляции в интернете.
После обсуждения простым большинством голосов тайным голосованием принимается решение о присуждении степени или отправке на повторную защиту.
37. Ученый секретарь диссертационного совета (при вузе, не имеющем особого статуса) формирует аттестационное дело докторанта, которое направляется в Комитет в течение 30 (тридцати) календарных дней после защиты докторской диссертации на диссертационном совете. В аттестационном деле докторанта прилагаются следующие документы:
1) сопроводительное письмо-ходатайство на бланке вуза, при котором создан диссертационный совет, подписанное председателем диссертационного совета, с указанием даты отправки диссертации в НЦГНТЭ (за исключением диссертаций, содержащих государственные секреты или сведения для служебного пользования);
2) диссертация на электронном носителе. Диссертация, содержащая государственные секреты или сведения для служебного пользования, представляется также на бумажном носителе;
3) список и копии научных публикаций по теме диссертации;
4) копия документа, удостоверяющего личность;
5) справка НЦГНТЭ по проверке диссертации на плагиат. По диссертации, содержащей государственные секреты или сведения для служебного пользования, представляется справка комиссии в военных, специальных учебных заведениях и (или) научных организациях, подведомственных органам национальной безопасности Республики Казахстан, Министерству внутренних дел Республики Казахстан, органам прокуратуры Республики Казахстан и Министерству обороны Республики Казахстан, о проверке диссертации на плагиат;
6) явочный лист членов диссертационного совета по форме согласно приложению 6 к настоящему Типовому положению;
7) видеозапись в полном объеме и протокол заседания диссертационного совета по защите диссертации и по обсуждению доработанной диссертационной работы (при необходимости), подписанный председателем и ученым секретарем;
8) копия транскрипта об освоении профессиональной учебной программы докторантуры;
9) сведения о докторанте по форме согласно приложению 7 к настоящему Типовому положению.
Документы, указанные в подпунктах 1), 3), 4), 5), 6), 8) и 9), представляются в Комитет в сканированном виде в формате файла «пдф (pdf)» (за исключением аттестационных дел, содержащих государственные секреты или сведения для служебного пользования).
38. Диссертация, по которой было принято отрицательное решение Комитета или диссертационного совета, представляется на повторную защиту в порядке, установленном в главе 3 настоящего Типового положения.
При представлении диссертации на повторную защиту диссертационный совет назначает 3-х (трех) членов диссертационного совета, которые составляют заключение об устранении в диссертации нарушений, установленных ранее. Заключение размещается на интернет-ресурсе вуза не менее, чем за 10 (десять) рабочих дней до защиты и зачитывается на защите диссертации.
39. Апелляция на отрицательное решение диссертационного совета подается докторантом в произвольной форме в течение 2 (двух) месяцев со дня решения в вуз, в котором проводилась защита диссертации.
Порядок проведения апелляции утверждается вузом самостоятельно.
40. В случае, если апелляция подана на решение диссертационного совета при вузе, не имеющем особого статуса, то положительное заключение апелляционной комиссии и диссертация направляются в Комитет в течение 15 (пятнадцати) календарных дней для принятия окончательного решения.
Решение апелляционной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия сообщается докторанту и размещается на интернет-ресурсе вуза.
41. Споры, не урегулированные настоящим Типовым положением, в том числе по вопросам отказа в присуждении степени доктора философии (PhD), доктора по профилю, восстановления срока подачи апелляции разрешаются в судебном порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1 к
Типовому положению
о диссертационном совете
Информация о претендентах в члены диссертационного совета
(Ф.И.О. (при его наличии)) (на государственном или русском и английском языках)
Степень, ученое звание
Основное место работы
Индекс Хирша по данным информационной базы Web of Science (Вэб оф Сайнс) или Scopus (Скопус)
Публикации в международных рецензируемых научных журналах, входящих в первые три квартиля по данным Journal Citation Reports (Жорнал Цитэйшэн Репортс) или имеющих в базе данных Scopus (Скопус) показатель процентиль по CiteScore (СайтСкор) не менее 35-ти
Публикации в журналах из Перечня изданий
Приложение 2
к Типовому положению о
диссертационном совете
Отчет о работе диссертационного совета
Диссертационный совет при
__________________________________________________________________________
(наименование вуза)
по направлению подготовки кадров ___________________________________________
Отчет содержит следующие сведения:
1. Данные о количестве проведенных заседаний.
2. Фамилии, имя, отчество (при его наличии) членов диссертационного совета,
посетивших менее половины заседаний.
3. Список докторантов с указанием организации обучения.
4. Краткий анализ диссертаций, рассмотренных советом в течение отчетного года, с
выделением следующих разделов:
1) анализ тематики рассмотренных работ;
2) связь тематики диссертаций с направлениями развития науки, которые
сформированы Высшей научно-технической комиссией при Правительстве Республики
Казахстан в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона «О науке» и (или) государственными
программами;
3) анализ уровня внедрения результатов диссертаций в практическую деятельность.
5. Анализ работы официальных рецензентов (с примерами наиболее некачественных
отзывов).
6. Предложения по дальнейшему совершенствованию системы подготовки научных
кадров.
7. Количество диссертаций на соискание степеней доктора философии (PhD), доктора
по профилю в разрезе направлений подготовки кадров:
1) диссертации, принятые к защите (в том числе докторантов из других вузов);
2) диссертации, снятые с рассмотрения (в том числе докторантов из других вузов);
3) диссертации, по которым получены отрицательные отзывы рецензентов (в том
числе докторантов из других вузов);
4) диссертации с отрицательным решением по итогам защиты (в том числе
докторантов из других вузов);
5) диссертации, направленные на доработку (в том числе докторантов из других
вузов);
6) диссертации, направленные на повторную защиту (в том числе докторантов из
других вузов).
Председатель диссертационного совета ________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Ученый секретарь диссертационного совета ____________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Печать дата «____»_____________20__ года.
Приложение 3
к Типовому положению о
диссертационном совете
Ежеквартальный отчет о принятых диссертационными советами решениях по присуждению (отказе в присуждении) степеней доктора философии (PhD), доктора по профилю
(Ф.И.О. (при его наличии)) докторанта
Период обучения в докторантуре
ВУЗ, в котором обучался докторант
Научные консультанты ((Ф.И.О. (при его наличии)), степень, место работы)
Официальные рецензенты ((Ф.И.О. (при его наличии)), степень, место работы)
Принятое решение диссертационного совета и апелляционной комиссии (при наличии)
Перезагрузка: Собственные ученые степени СПбГУ: прошлое и настоящее
В январе 2017 года в Университете состоялись первые защиты диссертаций на соискание ученой степени СПбГУ, признаваемой государством. Впервые в России эти защиты прошли по собственным правилам вуза.
Соискателями стали аспиранты Университета, историк Бахтиёр Алимджанов и филолог Софья Ямпольская. В нашем университете восстановлена давняя традиция присуждения собственной ученой степени СПбГУ, которая существовала почти сто лет назад.
Руководству СПбГУ удалось добиться восстановления академической свободы в вопросе организации и проведения защит диссертаций, которая существовала в нашем университете c годов вплоть до 1918 года. 23 мая 2016 года президент РФ Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике»». В соответствии с этим законом с 1 сентября 2016 года МГУ и СПбГУ получили право проводить защиты диссертаций по собственным правилам и присуждать ученые степени кандидатов и докторов наук, которые имеют статус государственных. При этом самостоятельно установленные МГУ и СПбГУ правила по присуждению ученых степеней включают требования к диссертациям и к научной квалификации членов диссертационных советов, которые должны быть не ниже аналогичных требований, установленных Правительством Российской Федерации в рамках действующей в настоящее время государственной системы научной аттестации.
Давняя история
«В XVIII веке ученых степеней в России еще не существовало. Подготовкой научных кадров в России занимались Академия наук и университет, находящийся в ее составе. Наиболее распространенным способом подготовки высококвалифицированных кадров было отправление наиболее талантливых студентов за границу для завершения образования. Например, М. В. Ломоносов был направлен в Марбургский университет, другие студенты также посылались преимущественно в немецкие университеты», — сообщил директор Музея истории СПбГУ доктор исторических наук И. Л. Тихонов.
20 января 1819 года Комитет министров утвердил «Положение о производстве в ученые степени», которым устанавливались четыре степени:
- действительного студента — для всех окончивших университет
- кандидата — для окончивших университет с дипломом степени и специальной работой (кандидатской диссертацией, аналогичной современной дипломной работе)
- магистра — для сдавших по окончании университета специальные магистерские экзамены и защитивших магистерскую диссертацию (аналог современной кандидатской диссертации)
- доктора — для защитивших после магистерской также и докторскую диссертацию
Это положение просуществовало до 1884 года, когда по новому университетскому уставу были оставлены только две ученые степени: магистра и доктора, которые приобретались последовательно, одна за другой. Вплоть до 1918 года, когда ученые степени были вообще отменены, право их предоставления имели только университеты. Ни Академия наук, ни другие высшие учебные заведения этим правом не обладали.
В Санкт-Петербургском университете первая защита состоялась 8 февраля 1835 года
Диссертацию на степень доктора права «О философии законодательства у древних» защитил Константин Алексеевич Неволин вскоре назначенный профессором энциклопедии права во вновь открытый университет Св. Владимира в Киеве.
По уставу 1863 года факультетским советам (они состояли из всех профессоров данного факультета) было предоставлено право выбора лиц для оставления при университете и посылке за границу для приготовления к профессорскому званию. Обычный срок оставления был иногда больше, но все это решалось индивидуально, применительно к каждому конкретному случаю. Тем самым была официально создана система подготовки кадров будущих преподавателей, которая без особых изменений действовала вплоть до революции 1917 года и являлась аналогом современной аспирантуры.
Эта система подготовки высококвалифицированных кадров преподавателей была разрушена в ходе реформы высшей школы 1918 года и постепенно стала восстанавливаться начиная с середины когда была открыта аспирантура. В 1927 году во всех университетах СССР числилось 375 аспирантов, а в 1934 году только в Ленинградском университете было около 300 аспирантов. Итогом деятельности аспирантов в это время была квалификационная работа, выполненная под руководством научного руководителя — одного из преподавателей вуза.
Ученые степени и звания были восстановлены постановлением СНК СССР 13 января 1934 года и окончательно узаконены постановлением об ученых степенях и званиях от 20 марта 1937 года. В сущности, новая система (кандидат наук и доктор наук) скопировала дореволюционную систему. Из 835 специалистов, окончивших в 1940 году Ленинградский университет, 90 были оставлены в аспирантуре.
Не очень давняя история
В 2008 году, во время встречи кандидата на должность ректора с сотрудниками Университета, универсанты поставили перед Н. М. Кропачевым вопрос о возвращении академических свобод:
- права работать по собственным образовательным стандартам; реализовано в 2010 году (Федеральный закон от 10 ноября 2009 года № – «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», ст. 4, п. 1)
- права иметь собственные дипломы об образовании. Реализовано в 2010 году (Федеральный закон от 10 ноября 2009 года № 259–ФЗ «О Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», ст. 4, п. 5)
- права проводить конкурсы на должности научно-педагогических работников по собственным правилам. Реализовано в 2015 году (постановление Правительства РФ от 16.06.2015 № 594)
- права присуждать собственные университетские звания (доцент СПбГУ и профессор СПбГУ, главный научный сотрудник СПбГУ и старший научный сотрудник СПбГУ). Вопрос находится на рассмотрении в Госдуме РФ
- введение процедуры собственных защит ученых степеней СПбГУ
Было понятно, что вначале Университет должен продемонстрировать успешную работу действующих диссертационных советов — перед тем, как предоставить свободу, будут дотошно проверять. Между тем в те годы почва для «неправильной» работы советов существовала во многих вузах страны. Публикации сетевого сообщества «Диссернет» наглядно показывают механизм функционирования «диссеродельных» фабрик (МГУ и фальшивые диссертации: текущая сводка, Всегда готовы на подлог?, Эффект Черниковой. Часть II и Часть III, все материалы опубликованы в газете «Троицкий вариант — Наука»). В этих публикациях нет сведений о диссоветах при СПбГУ.
Как правило, декан каждого факультета определял, кто будет председателями профильных диссертационных советов. Нередко его друзья и единомышленники попадали в совет, а недруги не попадали. То есть порой отбор в советы шел не по принципу квалификации кандидатов или их научной значимости, а по принципу лояльности к руководству. Некоторые председатели диссоветов при СПбГУ были экспертами в ВАКе. Следовательно, могли лоббировать решения своих советов (была почва для конфликта интересов). Для защиты «своего» диссертанта подбирались соответствующие рецензенты, оппонент и научный руководитель. И опять отбор шел по принципу лояльности к руководству. По данным сообщества «Диссернет», больше всего некачественных защит (с плагиатом, то есть с не оформленными надлежащим образом заимствованиями в диссертациях) было в сферах экономики (35 %), педагогики (23 %), права (15 %), истории (7 %).
При этом в СПбГУ обнаружено меньше всего нарушений по сравнению с другими российскими вузами. (Российские вузы под лупой Диссернетаоссийские вузы под лупой Диссернета, Диссеропедия российских вузов).
Но руководство Университета, понимало необходимость убрать возможности для нарушений и выбрало для этого путь открытости и гласности. В 2010 году по решению ректора в Университете ввели видеозапись защит диссертаций в диссоветах, работающих на базе СПбГУ, и размещение этих видеозаписей на портале СПбГУ для всеобщего сведения. Эту инициативу поддержал премьер-министр РФ В. В. Путин. Как выяснилось, это эффективный способ защитить не только права диссертантов, но и престиж Университета. Появилась и возможность проведения проверок на основе анализа видеозаписей (Материалы ректорского совещания от 27.06.2011, п. 6).
Как рассказал профессор Н. Г. Скворцов (в годах он был проректором по научной работе СПбГУ), был случай: диссертант жаловался, ссылаясь на видеозапись, на то, что некоторые члены диссертационного совета по политологии покидали зал заседаний во время обсуждения диссертации, но в голосовании участвовали. Была проведена проверка, этот факт подтвердился. И хотя эти действия членов диссовета не повлияли на отрицательный результат защиты, было ясно, что процедура защиты нарушена. Поэтому пришлось защиту отменить, а проректор по научной работе получил взыскание.
Еще один пример использования видеозаписи. Один из аспирантов в марте 2012 года не защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата философских наук. Он пожаловался ректору СПбГУ на необъективное, с его точки зрения, решение и на нарушения процедуры защиты. Во время приема граждан ректором в июне 2012 года он получил разъяснения и. о. ректора И. А. Дементьева и действовал в соответствии с ними: обратился в Высшую аттестационную комиссию Министерства образования и науки РФ. В феврале 2013 года президиум ВАК признал недействительным решение диссертационного совета от 01.03.2012 в связи с допущенными процедурными нарушениями, а также объявил предупреждение диссертационному совету. Бывший аспирант попросил ректора пересмотреть состав диссертационного совета по этой научной специальности (Материалы ректорского совещания от 08.04.2013, п. 1). Ректор дал поручение проректору по научной работе С. П. Тунику направить в ВАК предложения СПбГУ об изменениях в кадровом составе этого диссертационного совета (Материалы ректорского совещания от 18.03.2013, п. 6).
Кроме того, именно в СПбГУ впервые на сайте вуза с согласия авторов стали публиковаться отзывы ведущей организации на диссертации и отзывы ученых СПбГУ как оппонентов кандидатских и докторских диссертаций. Это позволяет не только показать научный потенциал Университета, но и повысить контроль качества работы коллег в диссертационных советах на базе СПбГУ и других организаций (Материалы ректорского совещания от 04.02.2013, п. 2). На заседании совета Ассоциации ведущих вузов России с участием министра образования и науки РФ в июне 2011 года все инициативы СПбГУ по повышению открытости деятельности Университета были признаны обязательными для внедрения в вузах АВУ.
Естественно, что эти меры вовсе не были приняты в коллективе «на ура». Когда в Университете вводили процедуру интернет-трансляции защит диссертаций — после соответствующего приказа ректора об обязательных трансляциях заседаний диссертационных советов, в СПбГУ были случаи отказа от защиты и даже. переноса защиты на год (по инициативе диссертанта и его научного руководителя)! В 2012 году в документах, представленных на подпись ректору для направления в ВАК информации о научных публикациях, у претендентов на включение в состав диссертационных советов были случаи искажения года публикации (с целью обеспечения выполнения требования ВАК о необходимом числе публикаций за последние три года), а также случаи искажений в тематике научных исследований (в документах указывались работы, не имеющие отношения к тематике диссертации). Было несколько случаев, когда при защите не было кворума, а документы направлялись в ВАК за подписью председателя диссертационного совета — например, бывшего декана Факультета журналистики М. А. Шишкиной, которая отсутствовала на заседании совета (Материалы ректорского совещания от 04.02.2013, п. 2). Поэтому приказом Рособрнадзора от 12.02.2010 председатель диссертационного совета М. А. Шишкина была исключена из состава диссертационного совета.
В 2012 году в Университете прошла реорганизация 43 из 63 диссертационных советов, действовавших на базе СПбГУ. До этого, например, параллельно существовали (так «исторически сложилось») по два совета по математическим наукам, по экономике и менеджменту, по истории, философии. Были объединены дублирующие советы (реализован принцип: «одна научная специальность — один диссертационный совет»).
Изменены составы многих действующих советов на основе новых правил
- научно-педагогическим работникам СПбГУ, имеющим степень доктора наук по соответствующей специальности и отвечающим требованиям ВАК, предъявляемым к членам диссертационных советов, было предоставлено право предложить свою кандидатуру для включения в состав совета
- был введен запрет на вхождение в состав советов лицам, занимающим административно-управленческие должности в СПбГУ
- любой член совета мог предложить свою кандидатуру на пост председателя, его заместителя и ученого секретаря диссовета кандидатуры обсуждались публично на заседании совета
- кандидатуры на пост председателя диссовета, его заместителя и ученого секретаря утверждались ректором с учетом предложений, высказанных во время обсуждения на собрании всех членов каждого совета
В результате было обновлено руководство 39 советов (Материалы ректорского совещания от 27.04.2012, п. 4; от 10.09.2012, п. 3; от 17.12.2012, п. 2).
Недавняя история
Первая попытка в новейшей истории получить для вузов право самостоятельно присваивать ученые степени была сделана в начале 2011 года. Ректоры СПбГУ и МГУ и председатель ВАК направили совместное письмо в Министерство образования и науки РФ. Минобрнауки поддержало эти предложения и сообщило, что готово предоставить такое право специализированным советам, работающим при ведущих университетах России, в том числе МГУ и СПбГУ. В письме было указано, что принятие такого решения будет сделано на основании предварительной аттестации работы специализированных советов (Материалы ректорского совещания от 28.03.2011, п. 2).
С сентября 2012 года по инициативе ректора вопрос защиты собственных ученых степеней СПбГУ активно обсуждался в нашем университете. Были предложены конкретные меры: как формировать диссертационные советы, какие требования предъявлять к диссертациям и диссертантам (Материалы ректорского совещания от 10.09.2012, п. 3).
В результате обсуждений были выработаны новые правила
- диссертационный совет создается для рассмотрения каждой диссертации в отдельности
- все члены диссертационного совета должны быть специалистами в соответствующей области знаний — иметь научные труды по проблематике, близкой к теме рассматриваемой диссертации
- в число членов диссертационного совета должны обязательно входить иностранные ученые
- председателем и ученым секретарем диссертационного совета должны быть только сотрудники СПбГУ
- каждый член диссертационного совета обязан представить письменный отзыв на диссертацию, отзывы размещаются на портале СПбГУ
- вся информация о работе диссертационного совета публикуется на двух языках — русском и английском (Материалы ректорского совещания от 04.03.2013, п. 5)
Раньше членов диссертационного совета подбирали по специальности (все должны быть физиками, или филологами, или математиками), а в какой области той же физики или филологии они являются специалистами, было не столь важно. В результате довольно часто складывалась ситуация, когда по узкой теме защищаемой диссертации члены диссовета не могли и высказаться, они ничего в ней не понимали. А теперь все члены диссертационного совета должны быть специалистами в той области знаний, по которой защищается диссертация. И каждый член диссертационного совета обязан представить письменный отзыв на диссертацию, который публикуется (то есть его обсуждать, и любой внешний посетитель портала СПбГУ может прислать свой комментарий). А научный руководитель диссертанта не может входить в диссовет (поскольку он аффилирован с диссертантом, прямо заинтересован в результатах защиты).
Условия и порядок присуждения ученых степеней СПбГУ публично обсуждались на портале СПбГУ, а затем были установлены локальными нормативными актами. Области (отрасли) науки, по которым присуждаются ученые степени СПбГУ, утверждались на основании решений Ученого совета СПбГУ.
В результате в 2013 году в нашем университете была восстановлена давняя традиция присуждения собственной ученой степени СПбГУ, которая существовала почти сто лет назад. Первые защиты по новым правилам прошли в июне 2013 года, присутствовавший на них председатель Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ В. М. Филиппов высоко оценил нововведения Университета (В СПбГУ начали новую главу в истории российского образования). По инициативе ректора СПбГУ три года шел пилотный проект, в ходе которого была апробирована новая модель защиты диссертаций. Состоялось 13 защит диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук СПбГУ (Ph. D. SPbSU) по математике, биологии, физике и геологии. Всем соискателям приказом ректора присуждена ученая степень кандидата наук СПбГУ (Ph. D. SPbSU).
В Положении о порядке присуждения ученых степеней (постановление Правительства РФ № 842 от 24.09.2013) был учтен опыт СПбГУ по организации собственных защит диссертаций, новое положение было разработано после консультаций работников ВАКа со специалистами СПбГУ и их знакомства с организацией проведения собственных защит СПбГУ (Материалы ректорского совещания от 07.10.2013, п. 3).
Новый этап
В целях реализации Федерального закона от 23.05.2016 № «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике»» были разработаны проекты документов, регламентирующих защиты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук СПбГУ. В проектах учтены предложения, высказанные во время общественного обсуждения на портале Университета (Общественное обсуждение по вопросу разработки порядка присуждения ученых степеней СПбГУ и порядка формирования диссертационных советов СПбГУ). Это обсуждение привлекло всеобщее внимание (больше 20 тысяч просмотров; более 500 положительных откликов и 50 комментариев).
По результатам рабочего совещания 21 июля 2016 года с участием ректора СПбГУ Н. М. Кропачева и заместителя министра образования и науки РФ Л. М. Огородовой, посвященного реализации закона «о собственных степенях» (Материалы ректорского совещания от 25.07.2016), в проекты локальных актов были внесены изменения и дополнения. После доработки было открыто общественное обсуждение проектов этих документов на портале СПбГУ (Открытое общественное обсуждение проектов локальных актов СПбГУ, регламентирующих порядок присуждения ученых степеней СПбГУ). Поступило более 455 положительных откликов и 57 комментариев, было более 11 тысяч совокупных просмотров. По итогам обсуждения приказом № 6821/1 от 01.09.2016 были утверждены соответствующие локальные акты: «Порядок присуждения в Санкт-Петербургском государственном университете ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук» и «Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук в Санкт-Петербургском государственном университете».
Защиты в новых диссертационных советах проходят по научным специальностям в соответствии с номенклатурой научных специальностей, утвержденной Министерством образования и науки РФ на основании рекомендаций ВАК Минобрнауки (их утверждено порядка 400). Но Университет наделяется правом самостоятельно формировать советы и определять, какие именно это будут специальности. В сентябре-октябре 2016 года Ученый совет СПбГУ утвердил перечень из 46 научных специальностей, по которым Университет может проводить защиты диссертаций. Этот список дополняется по мере появления претендентов, желающих защищаться в СПбГУ по другим научным специальностям. При необходимости Университет будет организовывать специальные комиссии для сдачи экзаменов кандидатского минимума соискателями.
Диссертационные советы по защите ученых степеней СПбГУ — не постоянные, каждый создается только для рассмотрения конкретной диссертации (или нескольких, по близкой тематике). Формирование состава каждого диссертационного совета происходит открыто (Эльмира Викторовна Васильева), в них входят работники СПбГУ и других научных организаций и вузов России и других стран. В диссертационный совет входят только специалисты по тематике защищаемой работы, не менее пяти. Их квалификация должна быть подтверждена опытом и публикациями в изданиях на соответствующую тему. Каждый член совета должен подготовить свой отзыв на диссертацию, все отзывы заранее (не меньше чем за 15 дней до защиты) публикуются на портале СПбГУ (Софья Борисовна Ямпольская). Требования к кандидатам в члены диссертационных советов СПбГУ и к диссертациям, защищаемым в СПбГУ по конкретным научным специальностям, могут совершенствоваться по предложениям директоров институтов и деканов факультетов. Эти требования могут быть разными для разных научных специальностей, но не могут быть ниже, чем рекомендовано Министерством образования и науки РФ.
Защита может происходить на русском или на английском языках (с обязательным синхронным переводом на другой язык). В СПбГУ отказались от требований к объему диссертации и отменили отзыв ведущей организации. Диссертантам не нужно печатать и рассылать автореферат диссертации — полный текст диссертации (на русском и английском языках) публикуется на портале СПбГУ в открытом доступе до защиты (Елена Ивановна Первичко).
Как показала практика первых защит по новым правилам, создается максимально благоприятная ситуация для глубокого научного обсуждения представленной работы, профессионального разбора задач, методов и результатов, для дискуссии специалистов по тематике научной работы диссертанта. Защиты проходят в специально оборудованных помещениях. Осуществляется их онлайн-трансляция на портале СПбГУ. Некоторые члены диссоветов участвуют в защите дистанционно в интерактивном режиме — правила СПбГУ предусматривают такую возможность, обеспечивающую максимальную открытость и публичность процесса (Первая в России защита диссертации по собственным правилам вуза прошла в СПбГУ; В СПбГУ прошла очередная защита диссертации по собственным правилам). Видеозапись защиты затем размещается на портале СПбГУ.
После обсуждения члены диссертационного совета, как обычно, голосуют за присуждение ученой степени СПбГУ (но голосование открытое). Решение диссовета публикуется на портале СПбГУ в открытом доступе. Окончательное решение принимает ректор Университета только после того, как диссертация и все материалы защиты пройдут трехмесячную общественную экспертизу на портале Университета.
«Прежние» диссоветы
Согласно федеральному закону от 23.05.2016, до 1 сентября 2017 года в МГУ и СПбГУ должны быть закрыты действующие диссертационные советы, созданные в соответствии с разрешением Минобрнауки на основании рекомендаций Высшей аттестационной комиссии. 26 августа на форуме «Развитие высшего образования» ректор нашего университета обратился к председателю Правительства РФ Д. А. Медведеву с предложением продлить срок переходного периода еще на год. Премьер-министр согласился с аргументами и дал соответствующее поручение Министерству образования и науки (Материалы ректорского совещания от 29.08.2016, п. 1).
В этом учебном году 82 аспиранта и сотрудника планируют защищаться в диссертационных советах, созданных приказом Минобрнауки. Всего таких советов на базе СПбГУ — 52 (около 100 научных специальностей). В переходный период в Университете по одним и тем же специальностям будут существовать параллельно два способа организации защиты диссертаций. Это позволит диссертантам выбирать, какую процедуру защиты пройти — по прежним правилам либо по новым.
По новым правилам
Сегодня первый университет России своей репутацией отвечает за каждую ученую степень, защита которой прошла в стенах СПбГУ по новым правилам. Диплом о присуждении ученой степени, подписанный ректором СПбГУ, становится показателем высокой репутации в научной среде и важной строкой в списке профессиональных достижений.
В 2016/17 учебном году больше 20 претендентов (аспирантов и работников Университета, соискателей из других организаций) проявили интерес к защитам по новым правилам СПбГУ: историки, филологи, юристы, математики, психологи, востоковеды, биологи, социологи, физики, геологи, экономисты, политологи (в том числе из Германии, Франции и Саудовской Аравии). По решению ректора были проведены встречи и индивидуальные консультации директора Центра экспертиз СПбГУ с учеными, планирующими защищаться в Университете, а также с их научными руководителями (в том числе и с теми, кто не работает в СПбГУ), чтобы разъяснить каждому изменения в организации защиты ученых степеней в Университете (Прием граждан директором центра экспертиз СПбГУ Л. А. Цветковой от 08.09.2016). Все соискатели отмечают престижность самого факта защиты работы в СПбГУ и особый статус диплома о присуждении ученой степени, полученного в первом университете России.
С января по июнь 2017 года в СПбГУ успешно прошли 13 защит диссертаций, в том числе первая защита по юриспруденции (Первая защита юриста по собственным правилам состоялась в СПбГУ; Один день — две защиты по собственным правилам СПбГУ). Постоянно формируются новые диссертационные советы (Защита ученой степени СПбГУ).
В Университете разработаны и утверждены формы дипломов кандидата и доктора наук СПбГУ и технические требования к ним. Минимальный состав информации, которая в обязательном порядке должна содержаться в документах об ученых степенях, определен приказом Минобрнауки от 19.08.2016 № 1078 (как и в аналогичных дипломах кандидата и доктора наук, выдаваемых Минобрнауки РФ): ФИО диссертанта, полное наименование вуза, полное официальное наименование диссертационного совета, наименование отрасли науки (согласно перечню Минобрнауки РФ), дата и номер решения о присуждении ученой степени кандидата / доктора наук, дата и номер решения о выдаче документа об ученой степени. Как и в дипломах выпускников основных образовательных программ, в дипломах кандидатов и докторов наук СПбГУ будет размещена дополнительная (по сравнению с дипломами, выдаваемыми Минобрнауки РФ) информация: о составе совета, о решениях коллегиальных органов и должностных лиц СПбГУ, а также QR-код и ссылка на постоянную интернет-страницу со всеми материалами защиты, включая текст диссертации и отзывы, состав диссовета, видеозапись процедуры защиты, заключение диссовета по диссертации, отзывы на диссертацию во время ее общественного обсуждения на портале СПбГУ. Эти материалы не только будут подтверждать достоверность выданного диплома, но и позволят ознакомиться со всеми отзывами на диссертацию, включая отзывы всех членов совета (Материалы ректорского совещания от 03.07.2017, п. 6).
Обладателю ученой степени СПбГУ планируется выдавать защищенный бланк, а также поздравительный бланк для личного архива и личного портфолио. В соответствии с современными возможностями планируется уменьшить объем информации на бумажном носителе до минимально необходимого и расширить электронное портфолио защитившихся на портале СПбГУ (Материалы ректорского совещания от 23.01.2017, п. 1; от 13.02.2017, п. 2).
В конце мая 2018 года в Университете состоялся семинар «Присуждение ученых степеней по собственным правилам: модель и опыт СПбГУ». Участие в мероприятии приняли представители более чем 20 ведущих вузов из Москвы, Томска, Казани, Новосибирска и других городов России (Качество и открытость: СПбГУ поделился с российскими вузами опытом присуждения собственных ученых степеней). Участники семинара (представители тех вузов и научных организаций, которым предоставлено право проводить собственные защиты) рассказали, как они используют преимущества модели, разработанной в СПбГУ. Опираясь на базовые принципы, в каждом вузе разрабатывают свои правила с учетом опыта нашего университета. Они заинтересованы в том, чтобы и в дальнейшем участвовать в работе таких семинаров (Материалы ректорского совещания от 04.06.2018).
Диссертационные советы
На базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный университет управления» действует 2 диссертационных совета:
24.2.293.02
Диссертационному совету 24.2.293.02 предоставляется право приема диссертаций для защиты по следующей специальности:
- 5.2.3. Региональная и отраслевая экономика (транспорт и логистика, экономика сферы услуг) (Экономические науки)
- 5.2.6. Менеджмент (Экономические науки)
Приказы по диссертационному совету:
24.2.293.01
Диссертационному совету 24.2.293.01 предоставляется право приема диссертаций для защиты по следующей специальности:
- 5.2.5 – Мировая экономика (экономические науки).