Как подтвердить стаж работы, если не сохранились документы
До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).
Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года
По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:
— письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
— трудовые книжки колхозников;
— справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
— выписки из приказов;
— лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.
При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!
При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.
В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:
Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.
Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.
К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с 01.09.1990 по 30.04.1998, а второй свидетель – с 01.05.1987 по 30.11.1994. В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с 01.09.1990 по 30.11.1994 – всего 4 года 03 месяца 1 день, который будет засчитан в страховой стаж.
Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.
Как подтверждаются периоды работы после 1 января 1998 года
ВАЖНО! Периоды работы граждан после 1 января 1998 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
Это связано с тем, что в нашей республике единая система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования реализована с 1998 года. Начиная с 1998 года работодатели предоставляют в ПФР сведения о каждом работнике и произведенных начислениях страховых взносов на будущую пенсию своих работников.
В ПФР объяснили, как проверить правильность учета стажа
Россияне могут проверить корректность учета профессионального стажа с помощью справки «О назначенных пенсиях и социальных выплатах». Получить ее можно как при личном обращении в органы Пенсионного фонда России, так и в режиме онлайн в личном кабинете на сайте ведомства, напомнили в отделении ПФР по Республике Карелия.
«На первом листе справки указаны сведения о виде назначенной пенсии на дату формирования справки, размер пенсии без фиксированной выплаты, также указана сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав, сведения об установленной фиксированной выплате, ее размер и размер с учетом повышения. Здесь же указан суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии», — пояснили в ПФР.
В справке также указаны подробные сведения, на основании которых ПФР назначил страховую пенсию — периоды работы и иной деятельности, вид стажа и территориальные условия труда (Крайний Север, местность, приравненная к Крайнему Северу).
«Проверив их, можно убедиться, что все периоды вашей работы учтены в пенсионном деле. Здесь можно найти не только работу, но и учебу, службу в армии, периоды получения пособия по безработице и многие другие периоды деятельности. У каждого пенсионера они будут разные», — уточнили в Пенсионном фонде.
Кроме того, в документе отмечен общий стаж — продолжительность всех периодов работы и иной деятельности.
Если в полученной справке человек не найдет какой-то период работы или иной деятельности, можно обратиться с заявлением в ПФР. После предоставления необходимых документов эти периоды также включат в стаж.
Ранее в ПФР рассказали, что россияне, имеющие большой страховой стаж (для мужчин — не менее 42 лет, для женщин — не менее 37 лет), имеют право на досрочную пенсию. В этих случаях пенсия по старости назначается на два года ранее общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин)».
При этом так называемые нестраховые периоды — уход за детьми до полутора, уход за нетрудоспособными гражданами, служба в армии по призыву и другие — не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Что делать, если не полностью учтен трудовой стаж
У каждого гражданина, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, в Пенсионном фонде РФ есть свой индивидуальный лицевой счет (ИЛС), содержащий информацию о его пенсионных правах. Эта информация конфиденциальна и хранится с соблюдением установленных правил, предъявляемых к хранению персональных данных. Сведения, указанные в ИЛС, сформированы на основе данных, переданных в ПФР работодателями и гражданами.
Пенсия без трудового стажа↑
В Российской Федерации социальная пенсия гарантирована всем гражданам страны. Это право установлено в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособным гражданам, как правило, не имеющим права на страховую пенсию. Социальная пенсия является государственной гарантией материального обеспечения граждан при достижении ими преклонного возраста. Также данная пенсия назначается инвалидам и детям, потерявших родителей. Средства на выплату социальных пенсий ассигнуются в Пенсионный фонд из федерального бюджета.
Таким образом, социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации, и не имеющим права на страховую пенсию:
- инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства, детям-инвалидам;
- детям в возрасте до 18 лет при потере кормильца, а также продлевается этим лицам, обучающимся по очной форме обучения в средних и высших учебных заведениях вплоть до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет;
- детям, оба родителя которых неизвестны, то есть, сиротам.
Для остальных категорий социальная пенсия по старости устанавливается гражданам Российской Федерации, достигшим 65 (для мужчин) и 60 лет (для женщин). Также без пенсии не останутся и иностранные граждане и лица без гражданства, но постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста.
За основу размера соцпенсии берется величина прожиточного минимума региона. В среднем по стране этот размер составляет чуть более девяти тысяч рублей. В Москве он достигает 11 816 руб., в Московской области — 9 527 руб. В ряде регионов действует социальная доплата, в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Страховая пенсия с трудовых отчислений↑
В отличие от социальной, страховая пенсия устанавливается с учетом трудовой деятельности граждан. Право на эту пенсию определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом Российской Федерации «О страховых пенсиях». Выплата страховых пенсий осуществляется из средств ПФР, которые в свою очередь формируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Узнать о сформированных пенсионных правах, которые отражены на индивидуальном лицевом счёте, можно:
- в личном кабинете гражданина на сайте ПФР;
- в Клиентской службе ПФР;
- на портале gosuslugi.ru.
Если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены, или учтены не в полном объеме, то ему следует обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с документами: паспортом, трудовой книжкой, документами, подтверждающими периоды работы, свидетельством СНИЛС.
Что касается периода работы после 2002 года – то после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета надо обратиться к работодателю для передачи данных в ПФР.
Документы для подтверждения стажа ↑
Для того чтобы получить документы, подтверждающие периоды работы до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (до 2002 года), гражданину необходимо обратиться к работодателям того периода, по которому сведения на его ИЛС не учтены. Это может быть сделано путем подачи заявления в произвольной форме в адрес работодателя, в котором необходимо указать адрес для направления ответа и контактный номер телефона.
Работодатель, в соответствии с действующим законодательством РФ, в срок не позднее трёх рабочих дней со дня подачи гражданином заявления, обязан предоставить ему копии документов, связанных с работой. Они должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно.
В случае, если работодатель как юридическое лицо не является действующим (организация прекратила деятельность), необходимо обращаться к правопреемнику работодателя или в вышестоящую организацию, либо в соответствующую архивную организацию.
Если на руках уже имеются документы, подтверждающие стаж до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства и представить документы для внесения недостающих сведений на ИЛС. На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается стаж.
Важно также знать: если в ИЛС гражданина за период до его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы по трудовому договору, такие периоды подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.
В случае отсутствия трудовой книжки или если в ней содержатся неправильные, неточные или неполные сведения, в качестве подтверждения принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, подтверждающие периоды работы до 2002 года, должны содержать все необходимые реквизиты: номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации в качестве застрахованного лица, имевшие место после 2002 года, включаются в страховой стаж только в случае начисления и уплаты страховых взносов.
Что делать, если пенсия рассчитана неправильно
Обращаться с вопросами нужно в Пенсионный фонд, а не в сомнительные юрбюро, советуют эксперты
Поделиться
Читать нас в
© пресс-служба Госдумы
Причиной неправильного начисления пенсий могут быть ошибки в трудовых книжках, рассказали на сайте Пенсионного фонда 6 сентября. Что делать, если кажется, что расчёты оказались некорректными, и как не стать жертвой мошенников, наживающихся на доверчивости пожилых россиян, разбиралась «Парламентская газета».
Обращаться за пенсией нужно заранее
Пенсию назначают после обращения за ней в Пенсионный фонд — как только у человека появится право на эти выплаты. Однако из-за перемен места работы или профессии, региона или страны проживания у будущих пенсионеров не всегда получается быстро собрать необходимые справки, признали на сайте ПФР. В имеющихся же документах могут быть ошибки, например, неправильно указана должность в трудовой книжке или отсутствует печать. Это может повлиять не только на размер пенсии, но и вообще на её назначение, особенно если человек хочет уйти на заслуженный отдых досрочно.
Одна из рекомендаций ПФР — обращаться за назначением пенсии заранее. Специалисты проверят все документы и, если возникнет необходимость, сделают запросы на предыдущее место работы, в архив или в органы соцобеспечения другого государства. И тогда к моменту получения права на пенсию будут готовы все бумаги и выплаты назначат максимально оперативно.
Выгодные годы
Вопросы к размеру выплат у человека могут возникнуть и после того, как первая пенсия получена. «В этом случае необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда, чтобы оно дало мотивированный ответ, почему сумма рассчитана таким образом. Отказать в разъяснениях сотрудники фонда права не имеют. Как правило, ответ дают очень подробный», — отметила в разговоре с «Парламентской газетой» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
В таких ответах, как правило, указывают и общий трудовой стаж пенсионера, и периоды, которые при расчете пенсии не учтены. «Если вы видите, что из трудового стажа выпадает достаточно длительный период, вспомните, почему в этот период не работали, — посоветовала Елена Бибикова. — Может быть, это был период ухода за ребёнком или за престарелым человеком, может быть, вы состояли на учёте в службе занятости или работали в компании, которая не делала запись в трудовую, но выдавала подтверждающие факт работы документы, которые не сохранились». В этом случае Пенсионный фонд запросит необходимые документы, чтобы восполнить этот пробел. Но важно, что с просьбой сделать это должен обратиться сам пенсионер, автоматически такую работу не проводят.
Большое значение при расчёте пенсий имеет и зарплата человека до 2002 года. Ведь учитывают либо зарплату за 2000-2001 годы, либо за любой пятилетний период до 2002 года по выбору самого пенсионера, пояснила парламентарий. Пенсионный фонд выбирает тот вариант, который наиболее выгоден для человека.
«Если вы знаете, что в 2000-2001 годах у вас была невысокая зарплата, то можно попросить рассчитать пенсию исходя из зарплаты за любые пять лет подряд до 2002 года», — сказала Бибикова. Смущать, что зарплата тогда могла быть 120 или 130 рублей, не должно: Пенсионный фонд делает перерасчёт исходя из средней зарплаты по стране за этот же период. «Главное — выбрать года, когда ваша зарплата была наиболее для вас комфортной», — отметила сенатор. А после 2002 года важен период, в течение которого поступали взносы в пенсионную систему, напомнила Бибикова.
Если человек с ответом территориального Пенсионного фонда не согласен, он может обратиться в Пенсионный фонд РФ либо в суд.
Читайте также:
Если ошибка в расчётах доказана документально, размер пенсии скорректируют автоматически. Новую сумму начнут выплачивать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления. Если сотрудники Пенсионного фонда по каким-то причинам отказываются предоставить расчёт суммы пенсии, добиться этого можно через суд.
«Кроме того, через суд можно взыскать неустойку за весь период получаемой пенсии меньшего размера и компенсацию морального вреда», — сказала «Парламентской газете» юрист Наталья Брежнева. Правда, сделать это удастся, лишь если ошибка произошла не по объективным причинам, а по вине сотрудника Фонда.
Перерасчет пенсии и мошенники
Помощь в борьбе за перерасчёт пенсии людям предлагают различные юридические бюро. Включиться в тяжбы юристы готовы как на этапе судебных разбирательств, так и намного раньше. Среди предложений от них — и анализ пенсионных документов, и перерасчёт пенсии своими силами. Обращаться за помощью стоит лишь к проверенным специалистам и точно не к тем, кто навязчиво предлагает такие услуги по телефону или заваливает письмами почтовый ящик, предупредила Наталья Брежнева.
В последнее время в этой сфере активизировались мошенники. Их схема проста: внезапно объявившийся «специалист» объясняет пожилому человеку, что всё это время ему платили заниженную пенсию, обещает добиться её увеличения на 5-10 тысяч рублей и предлагает прийти в некий офис и подписать договор с его конторой. «Восстановление справедливости» обходится пенсионеру недёшево — суммы варьируются от десятков до сотен тысяч рублей. А когда деньги перечислены, мошенники перестают отвечать на телефонные звонки, контора же неожиданно «переезжает».
130241