Квота по инвалидам как считать

Статья 13.2. Установление квоты для приема на работу инвалидов

(введена Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

1. Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.

2. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

3. Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.

4. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда.

5. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

6. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

квоты на трудоустройство инвалида

1. Кто выделяет квоты на трудоустройство инвалидов по общему заболеванию. 2.Кем и каким образом распределяются квоты. 3.Кто имеет право на получение квоты для трудоустройства и как её получить, какие документы необходимы. 4.Что может являться причиной отказа в выдаче квоты на трудоустройство . 5.Что может являться причиной отказа при трудоустройстве инвалида и постановке на учет в службу занятости. 6.Вожможно ли встать на учет инвалиду, если увольнение с последнего места работы было в 2011 г. Сообщите пож-ста,где можно ознакомиться с ответом.Надеюсь ответ придет на мой эл.адрес

Если численность работников у конкретного работодателя превышает 100 человек, он должен выделить для трудоустройства инвалидов от 2 до 4 процентов рабочих мест от среднесписочной численности работников, если численность работников менее 100, но более 35 человек, то работодатель должен выделить до 3 процентов рабочих мест. Конкретный размер квоты работодателям для приема на работу инвалидов устанавливается законодательством субъекта РФ. Работодатели с указанной численностью работников не вправе отказаться от соблюдения квотирования рабочих мест для инвалидов. От данной обязанности освобождены только работодатели, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественных объединений инвалидов. Вопросы постановки на учет граждан в центре занятости населения не входят в компетенцию Роструда. Рекомендуем обратиться в территориальный орган службы занятости населения. Отказ в приеме на работу инвалиду будет обоснованным только в том случае, если выявлено несоответствие его деловых качеств требованиям, предъявляемым к работе (опыт, специальные знания, невозможность выполнения работы по состоянию здоровья.)
Согласно ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Согласно ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов. Согласно ст. 64 ч.1 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Главная
Электронный инспектор
Трудовой навигатор
Новости
Сообщить о проблеме
Предприятие информирует
Памятки
Статистика
Дежурный инспектор
Обсуждения
Банк документов
О проекте
Досудебное обжалование
Банк предприятий и организаций
Требования трудового законодательства
Карта сайта
Электронная приемная
Общественная оценка
Сервисы для граждан предпенсионного возраста
Урегулирование разногласий между работником и работодателем
Выдача средств индивидуальной защиты
Гарантии, льготы, компенсации работникам

Тюменской области

Вопрос-ответ: Квотирование рабочих мест для трудоустройства людей с инвалидностью

29.01.2020 Обычная важность

О том, что создание рабочих мест для трудоустройства граждан с инвалидностью является обязанностью работодателей, наверняка хотя бы раз слышал каждый из них. Но у сотрудников отделов кадров постоянно возникают вопросы по этой теме. Сегодня рассмотрим и дадим ответы на самые популярные из них.

Кто и в каком размере обязан квотировать рабочие места?

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области № 502-п от 14.12.2018г. каждая организация со списочной численностью НЕ МЕНЕЕ 35 ЧЕЛОВЕК обязана выполнить квоту по трудоустройству граждан с инвалидностью в размере 3% от среднесписочной численности работников с учетом ранее принятых на работу инвалидов. При этом работодатели со средней списочной численностью свыше 100 человек обязаны создать СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА для трудоустройства инвалидов в размере не менее 0,3% от среднесписочной численности работников.

При расчете квоты НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ в среднесписочную численность те сотрудники, условия труда которых по результатам специальной оценки условий труда относятся к вредным и/или опасным. Также при исчислении квоты не учитываются работники филиалов, представительств и обособленных подразделений вне места нахождения работодателя.

От обязанности по квотированию рабочих мест для инвалидов освобождены:

· общественные объединения инвалидов;

· организации, созданные общественными объединениями инвалидов;

· хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Пример расчета квоты

При расчете количества квотируемых рабочих мест округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения.

Например, среднесписочная численность работников предприятия составляет 264 человек.

Размер квоты для инвалидов: 264 / 100 х 3 = 7,92.

Это значит, что квота для компании — 7 человек.

Обязанности работодателя в обеспечении занятости инвалидов

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. От 29.07.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/e9913027bb12ac8a121cc11289ee4aa7b8bd6c5c/) работодатель должен:

· создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, которые содержат сведения о данных рабочих местах;

· создавать необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида;

· предоставлять информацию в службу занятости.

Для того чтобы квота считалась выполненной, достаточно только зарезервировать рабочее место для трудоустройства инвалидов?

В соответствии со ст.8 Закона Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» (http://docs.cntd.ru/document/802047915) квота для приема на работу инвалидов считается выполненной, если на все созданные или выделенные в счет установленной квоты рабочие места трудоустроены инвалиды. То есть, если квотируемая вакансия остается открытой, то квота считается невыполненной.

Также обращаем внимание, что НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ в Центр занятости населения информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов рассматривается как НЕВЫПОЛНЕНИЕ КВОТЫ.

Если в связи со спецификой предприятия выделение или создание таких рабочих мест невозможно?

В таком случае в качестве варианта выполнения квоты можно рассмотреть ФИНАНСИРОВАНИЕ рабочего места в другой организации в соответствии с заключенным договором.

Алгоритм создания квотируемых рабочих мест

Установить среднесписочную численность работников компании
Если она составляет не менее 35 человек, рассчитать количество квотируемых рабочих мест (3%)
Создать и утвердить локальный нормативный акт о квотировании
Трудоустроить на созданные рабочие места граждан с инвалидностью в соответствии с рекомендациями к труду в карте ИПРА
Отчитаться о созданных квотируемых рабочих местах и трудоустроенных инвалидах в Центр занятости населения по месту регистрации предприятия

что для вашего удобства предоставлять информацию можно в электронном виде через Интерактивный портал Департамента труда и занятости населения Тюменской области (http://czn.admtyumen.ru).

По вопросам трудоустройства граждан, имеющих инвалидность, обращайтесь в Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района: ул. Республики, 204 В, корп. 3. Телефон: 8 (3452) 27-33-22 доб. 306 или 307, 27-36-05.

Как выполнить квоту на прием на работу инвалидов

Текст: Елена Карсетская – юрист, эксперт по трудовому праву. Автор многочисленных публикаций в профессиональных изданиях. Автор книг «Трудовые книжки», «Сокращение штата», «Прием и увольнение работников», «Локальные акты организации» и других.

Значительная часть работодателей обязана принимать на работу сотрудников-инвалидов в рамках установленной квоты. О том, как выполнить квоту, не нарушив требования законодательства, расскажем в статье.

Законодательные требования о выполнении работодателями квоты

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место».

от 2 до 4 % от среднесписочной численности работников – для работодателей, у которых количество работников превышает 100 человек. Конкретный размер квоты устанавливается региональным законом;
не более 3 % от среднесписочной численности работников – для работодателей с количеством работников от 35 до 100 человек;
для работодателей с количеством работников до 35 человек квота не предусмотрена. Но если численность работников увеличится до 35 человек и более, необходимо произвести расчет квоты, исходя из среднесписочной численности работников за прошедший месяц (п.2 письма Минтруда России от 03.03.2023 № 16-5/В-173).

Чтобы узнать конкретный размер квоты, необходимо обратиться к положениям соответствующего закона субъекта Российской Федерации.

Квоты для филиалов

Если организация имеет филиалы, то для них устанавливается квота, исходя из численности работников филиала (п.3 ст.13.2 Закона № 1032-1).

При установлении квоты для головной организации численность работников филиалов не учитывается (при условии, что филиал расположен в иной местности), для филиалов предусматривается своя квота.

Отметим, что данное правило распространяется на филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, расположенные в иной местности по отношении к головной организации (п.1 письма Минтруда России от 03.03.2023 № 16-5/В-173).

Выполнение квоты

Пунктом 4 ст.13.2 Закона № 1032-1 предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов будет выполнена, в том случае, если работодатель принял на работу инвалида (заключил с сотрудником-инвалидом трудовой договор). Аналогичная норма прописана в п. 5 Правил № 366.

При этом у работодателя имеется еще один вариант выполнения квоты – заключить соглашение с общественным объединением инвалидов о трудоустройстве инвалидов. На основании такого соглашения компания финансирует рабочее место инвалида в сторонней организации (общественном объединении инвалидов или созданной им организации), то есть, возмещает расходы такой организации на оплату труда сотрудника-инвалида. Отметим, что ранее работодатели активно пользовались такой возможностью. Но в последнее время компании все чаще рассматривают возможность создания рабочих мест для инвалидов непосредственно в организации.

Также надо отметить, что на практике вызывает вопросы формулировка Закона № 1032-1 и Правил № 366 о выполнении квоты. Многие работодатели сталкивались с ситуацией, когда они создали рабочие места для приема инвалидов, но трудовые договоры не смогли заключить по объективным причинам. Таким работодателям надо обратить внимание на позицию Верховного Суда РФ по данному вопросу.

Верховный Суд РФ включил в Обзор судебной практики № 2(2023), утв.19.07.2023 очень важный для работодателей вывод (п.31).

создаст рабочие места для приема на работу сотрудников-инвалидов;
направит сведения в центр занятости населения;
не будет необоснованно отказывать инвалидам в приеме на работу.

Напомним смысл п. 5 Постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 366 – квота считается выполненной, если на квотируемое рабочее место принят на работу сотрудник-инвалид. Но момент рассмотрения дела, вошедшего в Обзор, данное Постановление еще не было принято, но была похожая формулировка в московском законе.

То есть, логика такая: для выполнения квоты работодатель должен не только создать рабочее место, но и обязательно принять на работу инвалида. И если на квотируемое место работник инвалид не принят, то это рассматривается как нарушение. В результате компания получает предписание нарушение устранить.

Но что делать работодателю, если потенциальных работников-инвалидов не интересует созданное рабочее место? Нельзя же заставлять инвалидов заключать трудовые договоры.

Именно поэтому ВС РФ и отметил, что выполнение установленной квоты зависит не только от работодателя, но и от волеизъявления граждан на заключение трудового договора.

Невыполнением квоты можно считать такие действия работодателя, при которых он необоснованно отказал в трудоустройстве инвалиду на квотируемое рабочее место или уклонился от заключения трудового договора.

Квота по инвалидам как считать