Штраф за парковку на газоне в 2023 году
Парковка на газоне — нарушение, за которое водитель получит штраф. За такими нарушениями следят инспекторы ГИБДД и Московской административной дорожной инспекции (МАДИ). Фиксируют пешие контроллеры и камеры. Если штраф ошибочный, его можно обжаловать. Рассказываем, что такое газон в ПДД, как обжаловать штраф за парковку на газоне и как выглядит жалоба.
Проверка и оплата штрафов ГИБДД Скидка 50%
Нажимая «Проверить штрафы» вы даёте согласие на обработку персональных данных согласно политике и принимаете условия оферты .
Проверяем информацию о штрафах,
пожалуйста, подождите несколько секунд
Что такое газон по закону
Чтобы инспектор ГИБДД выписал штраф за стоянку на газоне, он должен знать, что такое «газон» по закону. В правилах дорожного движения такого понятия нет. Поэтому работники полиции руководствуются региональными законами.
Понятие «газон» встречается в строительных нормах и кодексах об административных правонарушениях (КоАП) регионов. Именно региональными кодексами и пользуются инспекторы ГИБДД. Если там определения нет, стоит посмотреть в строительных нормах и правилах.
Александр Торвард Юрист компании «Юридическая помощь на дороге»
В строительных нормах. В Своде правил благоустройства территории о газоне написано следующее:
Газон — травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.
Разберемся, что называется газоном в региональных документах. В Москве. Что такое «зеленые насаждения», сказано в законе Москвы «О защите зеленых насаждений»:
Зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
В Санкт-Петербурге. Про газон сказано в пояснении к ст. 32 КоАП Санкт-Петербурга:
Под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и(или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.
В Екатеринбурге. О газоне написано в ст. 16 закона Свердловской области об административных правонарушениях:
Под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.
В большинстве региональных законов формулировка «газона» сводится к следующей: «земельный участок, покрытый травянистой растительностью и ограниченный бордюрным камнем».
Какой штраф за парковку на газоне
В среднем по России штраф за газон в 2023 году для водителя — 3000 рублей. Каждый регион сам назначает сумму штрафа. Например, в Саратове штраф для водителя от 2000 до 4000 рублей, а в Москве — 5000 рублей.
Какой штраф за парковку на газоне в Москве
Штраф для обычных водителей — 5000 рублей, для должностных лиц — 30 000 рублей, для юрлиц — до 300 000 рублей.
Штрафы в разных регионах
| Город | Штраф для водителей, руб. | Для юрлиц, руб. |
|---|---|---|
| Москва | 5000 | до 300 000 |
| Санкт-Петербург | до 5000 | до 500 000 |
| Новосибирск | до 2000 | до 20 000 |
| Екатеринбург | до 5000 | до 500 000 |
| Казань | до 3000 | до 100 000 |
| Нижний Новгород | до 4000 | до 60 000 |
| Челябинск | до 5000 | до 200 000 |
| Самара | до 3000 | до 50 000 |
| Омск | до 2000 | до 40 000 |
| Ростов-на-Дону | до 3000 | до 30 000 |
| Уфа | до 2000 | до 30 000 |
| Красноярск | до 2000 | до 100 000 |
| Воронеж | до 3000 | до 25 000 |
| Пермь | до 1000 | до 20 000 |
| Волгоград | до 4000 | до 40 000 |
| Москва | ||
| Штраф для водителей, руб. | 5000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 300 000 | |
| Санкт-Петербург | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 5000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 500 000 | |
| Новосибирск | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 2000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 20 000 | |
| Екатеринбург | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 5000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 500 000 | |
| Казань | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 3000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 100 000 | |
| Нижний Новгород | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 4000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 60 000 | |
| Челябинск | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 5000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 200 000 | |
| Самара | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 3000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 50 000 | |
| Омск | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 2000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 40 000 | |
| Ростов-на-Дону | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 3000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 30 000 | |
| Уфа | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 2000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 30 000 | |
| Красноярск | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 2000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 100 000 | |
| Воронеж | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 3000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 25 000 | |
| Пермь | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 1000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 20 000 | |
| Волгоград | ||
| Штраф для водителей, руб. | до 4000 | |
| Для юрлиц, руб. | до 40 000 | |
Штрафы для физлиц и юрлиц
Парковка на газоне для юридических лиц будет в несколько раз «дороже», чем для физлиц. Вот примеры штрафов за парковку на газоне для Москвы и Петербурга.
| Город | Штраф для физлица, руб. | Для юрлица, руб. |
|---|---|---|
| Москва | 5000 | 300 000 |
| Санкт-Петербург | до 5000 | до 500 000 |
| Москва | ||
| Штраф для физлица, руб. | 5000 | |
| Для юрлица, руб. | 300 000 | |
| Санкт-Петербург | ||
| Штраф для физлица, руб. | до 5000 | |
| Для юрлица, руб. | до 500 000 | |
Как изменился штраф в 2023 году
В 2023 году сумма штрафа не изменилась. В Москве начали штрафовать за парковку на газоне с 2016 года, в остальных регионах — с 2018 года. С тех пор сумма штрафа не менялась.
Когда могут заставить делать высадку газона
Такого варианта наказания в законе нет. Поэтому восстанавливать газон не заставят, только оштрафуют.
Где штраф больше: у детской площадки, у зеленых насаждений или во дворе
Сравним штрафы на примере Москвы. Получается, что самый большой штраф — за парковку на газоне:
| Место нарушения | Штраф водителю, руб. | Штраф юрлицу, руб. |
|---|---|---|
| На детской площадке | до 5000 | до 200 000 |
| На газоне | 5000 | до 300 000 |
| Во дворе | до 3000 | до 20 000 |
| На детской площадке | ||
| Штраф водителю, руб. | до 5000 | |
| Штраф юрлицу, руб. | до 200 000 | |
| На газоне | ||
| Штраф водителю, руб. | 5000 | |
| Штраф юрлицу, руб. | до 300 000 | |
| Во дворе | ||
| Штраф водителю, руб. | до 3000 | |
| Штраф юрлицу, руб. | до 20 000 | |
Можно ли парковаться зимой на газоне
Даже если газон скрыт под слоем снега, инспектор все равно может оштрафовать за парковку на нем. Во-первых, газон всегда обнесен бордюром или другим видом ограждения. Во-вторых, в крупных городах есть перечень территорий с озеленением: газоны, кустарники, деревья. Инспектор может запросить информацию из такого реестра и, если под снегом газон, выпишет штраф. По моему опыту, инспекторы в таких случаях ошибочных штрафов не выписывали и водители их действия не обжаловали.
Александр Торвард Юрист компании «Юридическая помощь на дороге»
Вот что ответили в пресс-службе МАДИ о штрафах на газонах зимой:
Важно знать!
В зимнее время при выявлении случаев стоянки на газонах сотрудники ориентируются по визуальным признакам: наличию бордюрного камня, отдельно стоящих деревьев, ограждающих средств и так далее. В случае сомнений фиксация нарушения не осуществляется.
Куда жаловаться, чтобы сообщить о нарушении
Зависит от того, какая организация оформила постановление. Во всех регионах России это ГИБДД, а в Москве — еще и МАДИ. В ГИБДД. Напишите жалобу и отправьте почтой либо с личным визитом. В МАДИ. Удобнее всего оформить жалобу на сайте mos.ru .
Как обжаловать, если штраф не мой
Ошибка может произойти, если нарушение зафиксировала камера. Такие камеры стоят в салоне машин инспекторов или на корпусе общественного транспорта. Вот инструкция, как оспорить штраф за парковку на газоне города. Штрафы ГИБДД с фотографией нарушения
Если штраф от ГИБДД. Номер постановления от дорожной инспекции начинается с цифр 188. Этот номер есть в верхней части документа.
Если штраф от ГИБДД. Номер постановления от дорожной инспекции начинается с цифр 188. Этот номер есть в верхней части документа.
Обжаловать штраф необходимо в первые 10 дней со дня постановления. Дату можно найти на бумажном постановлении или при проверке на сайте « Штрафы ГИБДД» .
- Напишите жалобу на имя начальника отдела, работники которого оформил постановление. Это можно узнать, если позвонить по телефону отдела — он есть в постановлении.
- Отправьте жалобу почтой или отнесите в отделение, где оформили постановление.
- Дождитесь ответа. По закону ответить должны в течение 10 дней со дня подачи жалобы.
Если откажут, обращайтесь в районный суд. Если и там получите отказ, пишите жалобу в суд высшей инстанции и так до Верховного.

В красной рамке номер постановления. Если нарушение зафиксировала камера ГИБДД, номер постановления начинается с цифр 188101

Ответ дадут в течение 10 дней
Если штраф от МАДИ. Номер постановления от МАДИ начинается с цифр 782 или 0356.
Оспорить штраф МАДИ можно одним из пяти способов:
- в разделе «Услуги» на mos.ru ;
- через электронную приемную правительства Москвы ;
- с помощью формы для обращения на портале «Московский транспорт».
- лично обратиться в ведомство. Приемная находится в Москве на улице Большой Почтовой, 7с1. График работы: с понедельника по четверг с 8:00 до 17:00 и в пятницу с 8:00 до 15:45. Чтобы не стоять в очереди, запишитесь онлайн .
Быстрее всего подать жалобу онлайн — это так же надежно, как если бы вы подавали жалобу лично.
Далее идите по шагам:
- Найдите номер и дату постановления. Если документа нет на руках, с помощью госномера и свидетельства о регистрации авто найдите штраф на сайте « Штрафы ГИБДД» .
- Зайдите на mos.ru , впишите паспортные данные, причину обжалования, опишите ситуацию, оставьте контакты и почтовый адрес.
- Дождитесь ответа. Срок — 10 суток.
Если штраф от «Помощника Москвы». Верховный суд не признает штрафы от «Помощника Москвы». Эти штрафы неправомерны: «Помощник Москвы» — приложение, которое можно установить на телефон и с его помощью фотографировать нарушения правил парковки. Но телефон не считается автоматическим средством фиксации нарушений — ракурс можно подобрать так, что владелец авто будет виноват. В подобных случаях закон признает доказательством только те материалы, которые сняты на средство фиксации, работающее в автоматическом режиме, без участия человека.
Сначала попробуйте обжаловать штраф в МАДИ — именно туда приложение отправляет информацию о нарушении. Сделать это проще через онлайн-сервис на mos.ru. В описании жалобы сошлитесь на решение Верховного суда.
Если в МАДИ отказали — обращайтесь в суд того района, где вам выписали нарушение.
Могут ли забрать машину на эвакуаторе
Транспорт редко забирают на штрафстоянку с газона. Эвакуируют чаще в тех случаях, когда припаркованная машина мешает проезду других авто или проходу пешеходов. Например, на тротуаре или пешеходном переходе.
Парковка на газоне во дворе — куда жаловаться
Почему это проблема. Бывает, что водитель, который оставил машину на газоне не только нарушил правила, но и помешал жильцам дома. Такая машина может помешать:
- проходу жителей дома к подъезду;
- проезду оперативных или коммунальных служб к нужному месту во дворе;
- благоустройству территории — многие жители дома ухаживают за газоном и деревьями, сажают цветы, ставят оградки.
Что писать в жалобе. Напишите своими словами о проблеме и приложите фото нарушения. В документе укажите свои данные и как с вами связаться.
Куда направить жалобу. Жаловаться можно в администрацию города или ГИБДД.
В администрацию жалобу направьте с личным визитом или заказным письмом. В ГИБДД жалобу можно подать через интернет-приемную.
Парковка на газоне — куда отправить фото. Фотографию можно приложить к жалобе в интернет-приемной ГИБДД или отправить ее с помощью «Помощника Москвы».
Московский сервис «Помощник Москвы» позволяет отправлять снимки нарушений, но такие штрафы Верховный суд не признает. Это значит, что такие штрафы московское правительство считает правомерными, но если водитель захочет обжаловать такой штраф — ему это удастся.

Ответ дадут в течение 30 дней
Запомнить
- Штраф за парковку на газоне — региональный. Каждый регион сам устанавливает сумму штрафа.
- В Москве штраф для физлиц — 5000 рублей, для юрлиц — до 300 000 рублей.
- Заставить высаживать новый газон вместо поврежденного водителя никто не может.
- Если припарковать машину на газон, скрытый снегом, штраф все равно будет.
- Если водитель не согласен со штрафом, он может его обжаловать. Сделать это необходимо в первые 10 дней со дня постановления. В течение тех же 10 дней должен быть ответ.
- Эвакуировать машину на штрафстоянку с газона, скорее всего, не будут.
Мы используем cookies
Оставаясь на нашем сайте вы соглашаетесь с политикой обработки данных .
Мои Штрафы Проверка и оплата онлайн
- Штрафы ГИБДД
- Фото и место нарушений
- Оплата со скидкой 50%
- Гарантия погашения
- Уведомления о штрафах
- Вопросы и ответы
- Написать нам
- Безопасность
- Оферта
- Политика обработки персональных данных
Мы принимаем
© 2010-2023 ООО «Узнать штрафы.ру»
Использование фотоматериалов сайта shtrafy-gibdd.ru допустимо при условии размещения ссылки на первоисточник.
Приложение «Штрафы ГИБДД»
Доступно для iOS и Android
в Google Play и App Gallery
- ООО «Узнать штрафы.ру»
- ИНН: 1655211935
- ОГРН: 1111690021706
- 420103, Республика Татарстан, г. Казань, пр. Ямашева, д. 45А, офис 700
В каких случаях можно не платить штраф за парковку на газоне

Практика выписывания сотрудниками ГИБДД штрафов за парковку автомобилей на газоне становится все более распространенной – по мере того как количество машин растет, увеличивается и количество правонарушений с их использованием. В числе наиболее распространенных – парковка в неположенных местах: на детских площадках, на тротуарах и газонах. И это несмотря на то, что само понятие «газон» не раскрыто ни в ПДД, ни в КоАП: газонов для наших законов просто не существует. Зато есть штрафы, которые могут быть выписаны как сотрудником ГИБДД, так и работниками ведомств, отвечающих за сохранность зеленых насаждений в городе.
Размеры штрафа и штрафные случаи
Величина штрафа за парковку на газоне варьируется от региона к региону: в Петербурге водитель может отделаться и суммой в 1 тыс. рублей, и платежом в пользу муниципалитета в размере от 3 до 5 тыс. рублей. В Москве размер штрафа либо такой же, либо чуть выше, в небольших областных центрах – ниже. То есть – величина штрафа прямо пропорциональна представлениям городских администраций о доходах населения.
Часто штраф за парковку на газоне выписывается в формате штрафа за порчу зеленых насаждений – особенно если понятие газона в городском законодательстве не раскрыто (а фактически газон как объект определен только законом города Москва – в документе четко обозначены признаки газона).
Паркуются на газонах практически все – в наших дворах попросту нет места для увеличивающегося количества машин: но в ряде ситуаций штраф за парковку на газоне (или за нанесение вреда зеленым насаждениям озелененной территории) не взимается. О том, в каких случаях парковка на газоне не приведет к штрафу – ниже.
Машина на газоне – не повод для штрафа
Строго говоря, в большинстве городов парковка на газоне не является незаконной – поскольку (выше мы об этом говорили) нет самого понятия газона. Все, что находится во дворе вашего дома между детской площадкой, рядами кустов или группами деревьев – может быть газоном, а может и не быть: если газон не является таковым юридически, то штрафные санкции владельцу авто, припарковавшему во дворе на зеленой лужайке свой автомобиль, штраф выписать невозможно.
Исключение составляют случаи, когда в судебном порядке жители домов, окружающих двор, добиваются признания газона – газоном.

Не придется платить штраф и в ситуациях, когда зеленый газон – современный. То есть – устойчивый к вытаптыванию, выдерживающий каждодневный выезд-заезд легкового автотранспорта. Такие газоны создаются в крупных городах (Москва, Петербург, Нижний Новгород), но постепенно практика благоустройства и озеленения с использованием геосинтетических материалов (а именно в них – секрет устойчивости современного газона к вытаптыванию) распространяется и на районные центры.
Более того, с появлением таких газонов пришло и понятие экопарковка – это территория старого газона, который был создан с применением геосинтетических (обычно – георешетка и нетканое синтетическое полотно) материалов.
Наконец, штраф не может быть выписан в ситуациях, когда сам сотрудник правоохранительных органов предписал водителю припарковаться на газоне.
Резюме
Ситуация со штрафными санкциями за парковку на зеленой лужайке во дворе или на обочине, как видите, не ясная. В любом случае – если речь не идет про экопарковку, которая представляет собой зеленый газон на основе газонной решетки – от стоянки на лужайках во дворах стоит отказаться – во избежание штрафа.
- 4 преимущества покупки автозапчастей онлайн
- Два важнейших условия пожарной безопасности бань и саун
- Как выбрать автосигнализацию
- Как работает тахограф
- Достоинства проката авто в Минске
- Как выбрать автомобильный видеорегистратор
- Как выбрать шины на транспортное средство
- Почему недвижимость в Алании пользуется спросом
- Особенности и цели проекта санитарно-защитной зоны
- Как выбрать унитаз
© 1997—2016 ООО Компания «АвтоСреда»
Использование материалов разрешено
только при наличии активных ссылок на источник.
Для детей старше 16 лет.
Как мы обжаловали штраф 300 000 ₽ за парковку на газоне

Я работаю юристом в крупной фармацевтической компании.
Представители фирмы ездят на корпоративных машинах по аптекам и рассказывают о нашей продукции. Иногда они нарушают ПДД и получают штрафы — их выписывают на юрлицо, но платят сами водители. Если сумма большая или автомобилист не согласен со штрафом, наш юротдел помогает разобраться в ситуации.
Так, в 2019 году мы получили штраф 300 000 ₽ за парковку на газоне. Чтобы его оспорить, пришлось пройти четыре судебные инстанции. Вот как все было.
ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту

Хочу знать
Как мы получили штраф
4 февраля 2019 года в нашу компанию пришло письмо от Московской административной дорожной инспекции, МАДИ. Внутри было постановление о назначении штрафа 300 000 ₽: камера сняла, как корпоративный автомобиль припарковался на газоне 24 января в 18:34. Место совершения правонарушения — Москва, 1-й Пехотный переулок, дом 18.
По столичному КоАП за парковку на газоне гражданину грозит штраф 5000 ₽, должностному лицу — 30 000 ₽, а организации — 300 000 ₽. Поэтому сумма была такой большой.
Проблема в том, что на фотографиях не было видно, где заканчивается парковка и начинается газон: вокруг был снег. И мы начали разбираться, правомерен ли штраф.

Постановление, которое пришло нам на почту. В нем сообщили дату и время нарушения и выписали штраф 300 000 ₽

По фотографиям из постановления непонятно, что автомобиль припарковали на газоне
Как мы проверяли законность штрафа
Нам нужно было понять, действительно ли автомобиль был припаркован на газоне. Для этого есть два варианта. Первый — использовать приложение «Помощник Москвы». В нем есть карта с отметками, где можно парковаться, а где нет:
- Зеленым цветом обозначен газон.
- Красным — зона, где нельзя останавливаться и парковаться.
- Оранжевым — тротуары и переходы.
- Синим — зоны платных парковок.
Второй вариант — написать запрос в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы и попросить доступ к реестру зеленых насаждений, где есть карта всех газонов столицы.
Когда нам пришел штраф, функция карты в «Помощнике» еще не появилась, а ждать ответа от департамента мы не могли: у нас было всего 10 дней на обжалование с момента получения постановления — после этого оно вступает в законную силу, штраф нужно уплатить в течение 60 дней. Но на всякий случай мы все равно написали запрос.
Параллельно мы зашли на «Яндекс-карты» и посмотрели, что расположено по адресу 1-й Пехотный переулок, дом 18. Оказалось, что его не существует. Мы проверили еще раз через портал «Электронная Москва» и убедились, что дома 18 в 1-м Пехотном переулке нет. То есть в постановлении МАДИ была ошибка, и его можно было признать недействительным. Мы решили использовать это как основной аргумент при обжаловании.


Мы проверили на сайте «Электронная Москва» место совершения правонарушения и выяснили, что постановление выписали неверно. Источник: mosopen.ru

Адреса, который был указан в постановлении, не существует. Автомобиль стоял около дома 18 на Пехотной улице. Источник: yandex.ru
Жалоба в суд
Обжаловать постановление МАДИ можно непосредственно в инспекции или в районном суде по месту совершения правонарушения.
Отправить жалобу в МАДИ можно через портал «Автокод», электронную приемную на сайте «Мос-ру» , почтой или передать лично. При этом можно не дожидаться решения инспекции по жалобе и сразу пойти в суд. Или просто обратиться в суд без обжалования постановления в МАДИ — так мы и поступили.
В жалобе в суд мы кратко описали, что произошло, передали содержание постановления о назначении штрафа и свои аргументы:
- Нет доказательств, что автомобиль компании был припаркован на газоне. На территории лежал снег, и определить по фотографиям с камеры, где дорога, обочина, тротуар или газон, невозможно.
- Адреса 1-й Пехотный переулок, дом 18 не существует. Адрес, где стояла машина, — улица Пехотная, дом 18. То есть в постановлении ошибка.





Чтобы понять, в какой конкретно суд подавать жалобу, мы воспользовались сервисом на сайте Мосгорсуда: ввели адрес места правонарушения — и сервис показал, к какому суду он относится. В итоге жалобу отправили в Хорошевский районный суд Москвы.

Госпошлины за рассмотрение таких дел нет. А до момента вынесения решения постановление о штрафе в законную силу не вступает и срок уплаты в 60 дней не начинается.
Рассмотрение дела
Суд первой инстанции. Заседание по нашей жалобе прошло 9 апреля. Районный суд счел оба наших аргумента неубедительными с такой формулировкой: «Не имеется оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством».
В итоге постановление о назначении штрафа оставили без изменения, а нашу жалобу — без удовлетворения.


Апелляция. На подачу апелляционной жалобы у нас было 10 дней. Мы направили ее в Мосгорсуд через канцелярию Хорошевского районного суда. В документе привели те же доводы, что и в первоначальной жалобе.
30 мая Мосгорсуд тоже отказал в удовлетворении наших требований. У него было два аргумента:
- Место совершения правонарушения можно изменить судебным актом, это не влияет на вину водителя.
- Водитель виноват, потому что он наехал на кустарник.
Наш довод о том, что штраф выписали некорректно, развалился. Суд не отменил постановление и сам изменил адрес совершения правонарушения на улицу Пехотную, дом 18. Но мы решили действовать дальше.





Кассация. Мы снова отправили жалобу, на этот раз — кассационную. Вместе с первоначальными требованиями указали на незаконные действия апелляционного суда: произвольно изменять данные в постановлении об административном правонарушении нельзя.
Но 29 января 2020 года кассационный суд оставил постановление и решения нижестоящих инстанций без изменений: он сослался на то, что корректировка адреса места совершения правонарушения не влияет на виновность. Если припарковался на газоне, значит, виноват.





Как нам все-таки удалось оспорить штраф
Если апелляционную жалобу можно подать один раз, то для кассации есть две попытки. Мы этим воспользовались.
Теперь наше дело должна была рассмотреть коллегия по административным делам Верховного суда. Мы снова описали суть требований: газона на фотографиях из постановления о назначении штрафа не видно, а в адресе места совершения правонарушения допущена ошибка, поэтому постановление просим отменить.
Заседание прошло 6 ноября 2020 года без вызова сторон, копию постановления Верховного суда мы получили по почте. Когда прочитали его, удивились: акты нижестоящих судов признали незаконными, но по другой причине.

Оказалось, что МАДИ нарушила порядок привлечения к административной ответственности. По общему правилу он такой:
- Возбуждают дело об административном правонарушении.
- Составляют протокол.
- Рассматривают дело об административном правонарушении. Здесь могут вызвать участников дела и попросить их пояснить суть.
- Выносят решение по делу.
Но в некоторых случаях порядок привлечения к ответственности другой. Например, особый порядок действует, если нарушение зафиксировала камера, которая работает в автоматическом режиме. Тогда, чтобы привлечь к ответственности нарушителя, протокол не нужен — сразу выносят постановление.





В нашей ситуации в постановлении было указано, что нарушение сняла камера. Но о том, как именно — устройство работало в автоматическом режиме или фотографию сделал неравнодушный человек и отправил в МАДИ, — не было ни слова. Поэтому дело изначально должны были рассматривать с привлечением собственника автомобиля.
На этом основании Верховный суд вернул дело в суд первой инстанции со своими комментариями. Его снова рассматривала судья, которая не удовлетворила нашу жалобу в первый раз. Но теперь она вынесла другое решение — признала штраф 300 000 ₽ незаконным.







Что в итоге
На все тяжбы ушло почти два года. Но потраченные время и усилия того стоили: нам удалось обжаловать штраф 300 000 ₽. Судебных издержек у нас не было: я работаю в штате, а госпошлины мы не платили.
После этого случая у нас были еще две похожие ситуации. В обеих нам удалось обжаловать штрафы еще в суде первой инстанции. Мы сэкономили более 600 000 ₽.
Основной вывод из этой ситуации для водителей: если нарушение зафиксировали при помощи устройств ПАК ПМ или Паркнет-М и постановление о назначении штрафа вынесли без протокола, штраф можно обжаловать.

Обложка — essAerons / iStock

Мария Погребняк
Были ли у вас интересные истории обжалования административных штрафов? Поделитесь ими:

Отредактировано
Мать_программистов, потому там и грунтовка и бордюр стёрся, потому, что такие как вы там паркуются, вы бы перестали на грунт машину ставить глядишь там и трава расти начала и деревья и было бы чего косить и подстригать, еще с таких «грунтовых парковок» вся грязь колесами разносится по городу, читать такое просто буэээ..
У нас тоже таких парковок много возле дома, где когда-то росла трава, но сначала кто-то заехал и поставил свое ведро на травку, потом накатал место и стер бордюры, а через какое-то время это просто кусок грязи во дворе и тоже все паркуются и типа это не газон, а я все равно фотографирую и отправляю на сайт где им выписывают штрафы, пусть потом оспаривают хоть по 10 лет.
Дмитрий, мой дорогой, вас столько людей наверно прокляли, что ваши внуки будут расплачиваться. Вам это зачем?
Умилила мотивировка «нет оснований не доверять. «
Обычно продолжением следует «показаниям сотрудников полиции», хотя доказательством служат как раз фото и видео, сделанные техническими средствами. А тут вот прямо сразу техническому средству. Хотя очевидный и неоспоримый аргумент — что это техническое средство указывает неверный адрес, то есть основание не доверять уже априори имеется.
Молодцы, что не остановились и оспорили. Хотя понятно, что если б речь шла о штрафе физлицу — овчинка выделки не стоит: затрачиваемое на все эти суды время юриста явно стоит куда больше взыскиваемых 5 тысяч. Чем и пользуются как МАДИ и иже с ними, так и судьи, у которых «нет оснований не доверять».
Брайан, это наверное не единственная вещь, которой автор занималась два года?
Может всё-таки лучше не парковаться на газонах, не проезжать перекрёстки на красный свет, не объезжать пробки по обочинам?
Perfect, ну что Вы. Им же надо!
По факту — нарушение было. Юристы компании потратили рабочее время свое, рабочее время нескольких судей, помощников и прпрпр. Вот куда уходят наши налоги — на виновных, которых прикрывают юристы. Низкий вам поклон.
Алексей, в КоАП РФ неслучайно есть формулировка о том, что рассматриваться должна не только виновность или невиновность, но и законность привлечения к ответственности. Посмотрите на многие уголовные дела, где такого принципа по факту нет — что в этом хорошего?
Алексей, судьи получают деньги из наших налогов на свою немаленькую зп. Поэтому это их обязанность, а не потраченное время. Судя по твоей логике, учитель в школе не должен тратить время на слабых учеников, а врачи заниматься безнадёжно больными
Алексей, а это случайно не вы? Тот самый фотограф, попробуйте поставить себя на место водителя которому прилетело 300 а все по тому, что он работает на машине юр лица, и даже для юр лиц этот штраф я лично считаю черезчур молодцы юристы отбились и за себя и за работяг, и да я сам водитель и из за 5ки не парился бы но 300 не в какие ворота,
То есть, вы все время строили неправильную позицию для обжалования, а ВС разобрался в деле за вас? — хорошая работа юриста

Брайан, то есть вы думаете, за 2 года, она только вот жти дела на 600к вела?
Запрос на доступ к карте газонов вы получается отправили, но по тексту далее не написано — был ли газон на самом деле под машиной или нет. Т.е. узнали ли вы о виновности водителя до окончательного разрешения дела или нет? С точки зрения этики ответ интересен.
Мать_программистов, допустим, парковки не предусмотрены (открою вам секрет — в современных новостройках тоже парковки если и предусмотрены, то в количестве несколько меньшем, чем количество автомобилей у жителей), является ли это основанием парковаться с нарушением? Знаю, многие считают, что да, и когда встают на тротур/газон/вторым рядом, так и говорят: это виноват застройщик, он не обеспечил должное количество мест, вот мне и приходится. Хотя чаще всего можно встать, вот как вы, просто не рядом с домом, а подальше.
Молодцы, продолжайте парковаться на газонах
По-моему, проще не парковаться на газонах и не гадить всем горожанам. Хорошо, что в последнее время таких автохамов стало мало.
Что значит помогла сэкономить деньги компании, деньги нужно было удержать из зарплаты быдлосотрудника. И тогда остался бы минус в виде кучи потраченного времени юриста.
Игорь, нарушения со стороны водителя тут нет. Как и нет желания государства навести юридический порядок с т.н. газонами — на федеральном уровне описать данное понятие и ввести в КоАП федеральный же штраф. В одних регионах газоном считается только » специально подготовленная территория с высаженной травой и кустарниками», в других — любой кусок пыльной земли является газоном, а в третьих — такого понятия вообще не существует.
Игорь, ну это как зарезал кого-то, а нож неправильно оформили и свидетель без сертификата с лицензией. На бытовом уровне виновен, а с точки зрения крючкотворства есть нюанс.
Игорь, деньги удержать из зарплаты? 🙂 проще судиться, поверь мне
Игорь, на сотрудника нельзя возложить материальную ответственность в большем размере, чем месячный заработок. Есть исключения, но этот случай к ним не относится.

Игорь, самое адекватное решение

У чиновников нет резона разбираться и признавать свои ошибки.
Вон ролик есть, 9 летнему мальчику налоговая прислала 75 к налог. Он оказывается владеет целым подъездом, 40 кв. Мать пошла разбираться — ей ФНС в лицо говорит. Ошибки нет, всё правильно. Система сбоев не даёт. А прочитать, посмотреть — не эт не для них.
У меня в ковид было 2 штрафа с камер от Мади за «отсутствие» пропуска который был. Пишу и номер этого пропуска, скрин с запросом и ответом на получение. Ответ МАДИ, «ошибки нет, на момент фиксации нарушения пропуска у тебя не было».
Только когда пришёл в суд- они глаза разявили и его видели.
С камерами вообще отдельный разговор.
Елена, ночью ничего не видно, фоткаю утром, когда на работу иду.
Тоже любите свое ведро на газоне поставить или тротуаре? Ждите штраф тогда!
Отменял штраф 300 000 в 2020-м, но на годы это не затянулось: практика по таким делам известна, поэтому сразу требовал отмены в связи с несоблюдением процедуры.
Комментарии на тему «нарушение было» смешные — они, подозреваю, от тех, кто с этой системой доения не сталкивался. Плюс не задумывается, почему вдруг «ущерб» для газона от ТС, принадлежащего юрлицу (а управляемого физиком) в 60 (!) раз выше.
В компании, где я работаю, была аналогичная ситуация — в октябре 2019 года получили 2 штрафа по 300 000 руб., нарушения зафиксированы приложением ПАК «Помощник Москвы». Но всё вышло немного проще, чем у автора — понадобился 1 год и прохождение 2 инстанций (первая — апелляция — новое рассмотрение в первой), чтобы отменить эти постановления и тем самым сэкономить компании 600 000 руб.
На момент подачи первоначальной жалобы в районный суд на уровне Мосгорсуда существовала устойчивая практика отмены таких постановлений со ссылкой на то, что ПАК «Помощник Москвы» не относится к специальным техническим средствам, работающим в автоматическом режиме (без участия человека (оператора)), в связи с чем особый порядок привлечения к ответственности (без составления протокола и без участия владельца авто) здесь не может применяться. Этот аргумент и был основным в наших жалобах в районный суд. Однако к моменту рассмотрения дела практика изменилась на прямо противоположную, и в январе 2020 года районный суд отказал нам.
Мы подали апелляционные жалобы в Мосгорсуд, не особо рассчитывая на успех. Но при подготовке к заседанию в апелляции в июне 2020 года я обнаружил, что судебная практика (если не ошибаюсь спустя столько времени, то даже на уровне кассации) снова развернулась на 180 градусов. В ходе заседания я указал судье Мосгорсуда на вновь сформированную практику, в результате дело было направлено на новое рассмотрение в районный суд.
В конечном итоге в октябре 2021 года районный суд при новом рассмотрении дел отменил постановления МАДИ и прекратил производство по делам об административном правонарушении. Наша позиция подтверждалась в том числе ответом Росстандарта на наш запрос с указанием на то, что ПАК «Помощник Москвы» не является средством измерений утвержденного типа, у него отсутствует сертификация в качестве специального технического средства автоматической видео/фото фиксации. Как ни странно, но такое новое решение районного суда МАДИ не обжаловала
Штраф за парковку на газоне — до 300 тыс. Как не попасть на ровном месте

С приходом весны традиционно растет количество штрафов за парковку на газоне. Фотографии нарушителей делают не только пешие инспекторы МАДИ — с помощью мобильного приложения «Помощник Москвы» снимки машин на газоне публикуют и обычные граждане. На основании одних лишь фотографий зачастую выносят постановления о крупных штрафах.
Для физических лиц штраф за парковку на газоне обходится в 5 тыс. рублей. Юридические лица и владельцы машин, находящихся в лизинге, платят гораздо больше — до 300 тыс. рублей.
При этом законность штрафа за парковку на газоне все еще остается спорной — это нарушение и наказание за него не прописаны в действующем Кодексе об административных правонарушениях. Однако в 2022 году может быть принята новая редакция КоАП, и ситуация со штрафами за газон в таком случае поменяется. Пока постановления как на 5, так и на 300 тыс. рублей все-таки можно отменить в суде.
Как обжаловать штраф за парковку на газоне
Пока в России не появилась новая редакция КоАП, юристы по таким делам пользуются давно отработанной схемой. Для этого в первую очередь надо убедиться, что фотофиксация нарушения автомобиля на газоне была выполнена с помощью средства «Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ). А сегодня только с помощью этого приложения она и осуществляется, рассказал автоюрист Михаил Никитин.


«Дальше нужно подавать жалобу в суд, минуя подачу жалобы вышестоящему лицу. Можно сделать это в том числе через МАДИ. Дальше уже надо дождаться регистрацию жалобы и проконтролировать, чтобы МАДИ раньше времени не направила штраф к судебным приставам. Это порочная практика, которой они промышляют, управы на это пока не найдено», — объяснил юрист.

Фото: Сергей Коньков / ТАСС
Сегодня подать жалобу на постановление о штрафе можно несколькими способами. Например, отправить документ в суд напрямую — через экспедицию суда с пометкой о приеме, либо по почте. В этом случае суд потребует у МАДИ все материалы дела. Второй способ — подать жалобу через орган, выдавший постановление, то есть через МАДИ. Сотрудники инспекции будут обязаны передать все материалы в суд уже с полным составом бумаг. Юрист Михаил Никитин уверен, что лучше действовать как раз по второму сценарию.
Основания для обжалования штрафа за парковку на газоне
Самое главное, что нужно указать в обжаловании, это нарушение должностным лицом МАДИ порядка привлечения к ответственности и вынесения постановления. Сослаться стоит на пункт 26 постановления пленума Верховного суда от 25 июня 2019 года под номером 20. По словам юриста, суды этот пункт уже знают, практика отмены устоялась с лета прошлого года. Штрафы отменяют как в отношении физических, так и в отношении юридических лиц. Для последних, как и для владельцев лизинговых машин, порядок действий абсолютно такой же.
«Единственное, что надо проверить, — наличие в доверенности полномочий быть представителем в суде от юрлица. Как правило, сейчас автомобили, которые оформляются по договору лизинга, регистрируются на лизингополучателя. Постановления, которые выписаны с помощью приложения «Помощник Москвы», основаны на одной лишь фотографии, и выписаны без соблюдения законных процедур и возбуждения дела в общем порядке. В моей личной практике уже боле 20 отмен таких постановлений за газон для физлиц, и еще несколько успешных дел по юрлицам, но они тянутся чуть дольше», — рассказал Михаил Никитин.

Фото: Autonews.ru
Когда дела тянутся долго, инспекторы МАДИ не ждут решения суда, а передают материалы судебным приставам, пояснил юрист в беседе с корреспондентом Autonews.ru. Последние снимают деньги со счетов нарушителей. Как говорит Никитин, чтобы юрлицам вернуть свои деньги назад, нужно узнать, поступили ли они на счет МАДИ. Если прошло меньше недели, то тогда можно обратиться к приставам с постановлением суда. Если прошло больше недели, то нужно обращаться в МАДИ с заявлением о незаконном взыскание денежных средств.
Что изменит новый проект КоАП
Юристы предполагают, что практика судов поменяется с вступлением в силу нового КоАП, в котором парковка на газонах и зеленых насаждениях будет указана как нарушение. Но даже несмотря на это, по словам Михаила Никитина, защитники автомобилистов постараются выработать подход и найти пробелы, которые можно будет использовать для обжалования таких штрафов.
Таким образом, существующая сейчас возможность отменить штраф за парковку на газоне может исчезнуть в двух случаях. Первое — если вступит в силу новый КоАП, в котором пропишут это нарушение и наказание за него. Второе — если МАДИ начнет оформлять такие дела так, как этого требует закон, а не по упрощенной схеме.

Фото: соцсети
«Оформление в общем порядке подразумевает много рутинной работы — по каждому кейсу нужно будет возбуждать отдельное производство, составлять протокол, вызывать для дачи объяснений. Гораздо проще для них сегодня штампануть штраф по фотографии и ждать удачи — заплатит или обжалует. Материал фотофиксации может быть в качестве только одного из доказательств, а не единственного», — пояснил юрист.
Еще одна сложность для водителей в данном вопросе заключается в реестре газонных насаждений. Зачастую водители паркуются в местах, которые не имеют официального определения как газон. Однако этот реестр недоступен для граждан. Доступ к нему есть только у заинтересованных юридических лиц. Стоит также учесть, что многие такие участки сегодня не актуализированы.
«Вот, например, случай из моей практики: за жилым домом на улице Академика Королева образовался пустырь, где успешно парковались жители дома. Год назад там стали ходить инспекторы со смартфонами и снимать машины, которые микроскопическим участком колеса осуществляли заезд на траву. И водителей штрафовали за стоянку на газоне. Тогда люди, к сожалению, не пошли массово в суды отстаивать свои права. Хотя могли это сделать. Но все же нашлись отчаявшиеся, оштрафованные на 300 тыс. рублей, чьи машины в том числе оформлены на юрлица. И все, кто пошел в суд, добились отмены штрафов», — рассказал Никитин.