Как подать исполнительный лист приставам
Данный документ применяется с учетом особенностей, установленных Федеральными законами от 03.04.2020 N 106-ФЗ, от 07.10.2022 N 377-ФЗ, от 29.12.2022 N 573-ФЗ, от 08.06.2015 N 138-ФЗ.
Статья 30. Возбуждение исполнительного производства
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 30
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2021 N 417-ФЗ, от 31.07.2023 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
1.2. Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
О действиях по исполнительному производству, возбужденному до 09.01.2023, в рамках которого денежные средства перечислялись на счета в иностранных кредитных организациях, см. ст. 2 ФЗ от 29.12.2022 N 624-ФЗ.
2.2. В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 624-ФЗ)
3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Запрос центрального органа о розыске ребенка направляется центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребенок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребенка.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 14.11.2017 N 321-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
7.1. Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
8. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 12 ст. 30 см. Постановление КС РФ от 01.06.2023 N 29-П.
12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
(часть 12 в ред. Федерального закона от 12.11.2019 N 375-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Утратил силу. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 57-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) по исполнительному документу о конфискации имущества;
4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;
5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;
6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;
(п. 7 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.
(п. 8 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 393-ФЗ)
(часть 14 в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14.1. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
(часть 14.1 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.06.2021 N 234-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14.2. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
(часть 14.2 введена Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)
15. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
16. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
(часть 17 в ред. Федерального закона от 12.11.2019 N 375-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
18. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.
Как предъявить исполнительный лист судебным приставам
Во всех ситуациях, когда ваш должник не платит добровольно, а исполнение через банк или через работу должника либо невозможно, либо было безрезультатно. Есть случаи, когда привести решение в исполнение могут только приставы. Например, по требованиям неимущественного характера (выселить должника из помещения, обязать должника передать какую-то вещь или выполнить какие-то действия).
Также я рекомендую подавать исполнительный лист сразу приставам (минуя банк и работу), если у вашего должника достаточно много долгов по Банку данных исполнительных производств, и они не новые (возбуждены несколько месяцев или лет назад).
Когда к приставам обращаться не нужно?
- ваш должник-организация исключен из ЕГРЮЛ. Собственно, в этом случае взыскивать уже не с кого — учредители и руководство компании по общему правилу не отвечают по долгам ликвидированной фирмы. Приставы, конечно, примут лист и возбудят производство, но в скором времени его прекратят;
- должник признан банкротом (например, введено конкурсное производство). В этом случае исполнением решений суда занимается назначенный арбитражный управляющий, и вам надо заявлять ему требования кредитора;
- истек срок давности исполнения судебного акта (3 года), и у вас нет определения суда о восстановлении этого срока;
- ваш должник — бюджетная организация или бюджет или казна РФ.
Как узнать, в какой отдел приставов относить исполнительный лист?
По общему правилу исполнительные действия совершаются по месту жительства или пребывания должника-гражданина, юридическому адресу организации или ее филиала, представительства, либо по местонахождению имущества должника. Если исполнительный лист выписан на совершение определенных действий, он исполняется по месту совершения этих действий.
Откройте исполнительный лист на странице с данными должника, найдите его адрес и попробуйте найти отдел приставов по этому адресу через сервис на сайте ФССП. Иногда он не может определить отдел. В этом случае вы можете посмотреть по Банку данных исполнительных производств, в каком отделе находится большинство производств по вашему должнику. Также можно уточнить информацию по телефону ФССП в соответствующем городе.
Как предъявить исполнительный лист приставам?
- Собрать пакет документов.
- заявление на исполнение — 2 экземпляра при личной подаче, 1 экземпляр при отправке почтой. Заявление подписывает лично взыскатель, директор фирмы или представитель по доверенности;
- оригинал исполнительного листа (сделайте себе на всякий случай ксерокопию или скан);
- копия паспорта (1 страница и прописка), реквизиты счета в банке — если вы гражданин;
- доверенность представителя — если заявление на исполнение за вас будет подписывать кто-то другой;
- копии документов, подтверждающих наличие у должника какого-то имущества, его место работы, информация о его имущественном положении и т.п. — если есть. На должника-организацию или ИП можно приложить выписку из ЕГРЮЛ.
- Подать пакет документов в выбранный отдел приставов.
- при личной подаче — вручить под отметку на вашем экземпляре заявления;
- при отправке почтой — направить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохранить почтовую квитанцию об отправке, опись вложения с почтовым штемпелем.
Что будет дальше?
- в течение 3 дней с даты подачи — ваше заявление и исполнительный лист передадут конкретному судебному приставу;
- в течение 3 дней со дня получения — судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство или выносить определение об отказе в возбуждении исполнительного производства;
- постановление о возбуждении направляется вам и должнику;
- у должника есть 5 дней с момента получения постановления на исполнение решения в добровольном порядке;
- если должник не исполнил решение в течение 5 дней, приставы начинают воздействовать на него принудительными мерами.
Как долго приставы могут взыскивать деньги?
В части 1 статьи 36 ФЗ об исполнительном производстве обнадеживающе написано:
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
На практике, увы, приставы могут взыскивать деньги с должника сколь угодно долго — фиксированного срока нет, и все зависит от поведения и имущественного положения должника. Если должник платежеспособный и исполняет решение суда сразу после получения постановления от приставов, процесс получения денег может занять примерно 1-2 месяца (с учетом пробега почты и распределения денег на ваш счет из отдела приставов).
Как можно повлиять на судебных приставов и должника, чтобы быстрее получить деньги, расскажу в следующий раз.
СТАТЬЯ С САЙТА ODOLGAH.COM. ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ.
- Об авторе
- Недавние публикации
Направление исполнительного листа в службу судебных приставов
Подборка наиболее важных документов по запросу Направление исполнительного листа в службу судебных приставов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Исполнительный лист:
- В каких случаях исполнительный лист не выдается
- Взыскание долга по исполнительному листу
- Взыскание по исполнительному листу
- Внесение изменений в исполнительный лист
- Возврат банком исполнительного листа
- Показать все
- Исполнительный лист:
- В каких случаях исполнительный лист не выдается
- Взыскание долга по исполнительному листу
- Взыскание по исполнительному листу
- Внесение изменений в исполнительный лист
- Возврат банком исполнительного листа
- Показать все
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Повторное возбуждение исполнительного производства в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2023) Суды установили, что решение Арбитражного суда. во исполнение которого выдан исполнительный лист. вступило в законную силу 18.03.2013. учитывая. что 10.09.2013 Кооператив предъявил исполнительный лист. в службу судебных приставов и до 16.11.2017 данный исполнительный лист находился на исполнении; 17.11.2017 взыскатель отозвал исполнительный лист и повторно обратился в службу судебных приставов с заявлением о предъявлении исполнительного листа к исполнению 21.08.2018; с 21.08.2018 по 04.03.2021 исполнительный лист находился в службе судебных приставов. трехлетний срок, установленный Законом N 229-ФЗ для предъявления исполнительного документа к исполнению, Кооперативом не пропущен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023)
«Об исполнительном производстве»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) 4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению — в день их получения.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2023
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон «О полиции» N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2023 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
Как подать исполнительный лист приставам
Прошли судебные заседания, решение суда в вашу пользу, но что же делать дальше? Зачастую проигравшая сторона совершенно не намерена исполнять решение суда. На руках у Вас решение суда, по которому Вам присуждены деньги, вещь или удовлетворены другие Ваши требования, но все это еще надо «выбить» из должника. Выдача исполнительного листа на основании судебного решения – это лишь начало к зачастую нелегкому для взыскателя пути получения по праву ему присужденного.
Вопросами принудительного исполнения решения суда в России занимается Федеральная Служба Судебных Приставов, наделенная полномочиями по розыску должника, его имущества, аресту имущества должника и т.д. Службы судебных приставов имеет статус самостоятельного федерального органа исполнительной власти, при этом она подведомственна Минюсту России. Деятельность службы судебных приставов в субъектах РФ осуществляется территориальными органами, например в Иркутской области – Управление ФССП России по Иркутской области, расположенное по адресу: 664047, г. Иркутск, ул. Партизанская, 79., тел.: (3952) 21-43-03, 21-43-22, официальный сайт http :// r 38. fssprus . ru , на котором Вы можете узнать всю необходимую информацию, в том числе об имеющихся возбужденных исполнительных производствах из информационной системы «Банк данных исполнительных производств», а также адреса отделов судебных приставов и телефоны работников ФССП.
Непосредственное исполнение по Иркутской области судебных решений и актов иных уполномоченных органов осуществляется в межрайонных, районных и специализированных отделах (особых), которые подчиняются непосредственно управлению ФССП России по Иркутской области. Возглавляют отделы старшие судебные приставы, в их подчинении находятся судебные приставы-исполнители.
Отделы работают по территориальному признаку, за исключением специализированных (особых) отделов, которые исполняют исполнительные документы на всей территории Иркутской области и, как правило, свыше определенной суммы, социально значимые исполнительные производства, исполнительные производства, имеющие широкий и не очень, но общественный резонанс. В Иркутской области таким отделом является Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Иркутской области.
Принудительное исполнение судебных актов, а также предусмотренных законодательством об исполнительном производстве актов иных органов и должностных лиц исполняют судебные приставы-исполнители. Однако, несмотря на широкие полномочия судебных приставов, исполнительное производство может длиться несколько лет без положительного результата для взыскателя. Исходя из сложившейся практики исполнения судебных актов, постараемся выделить типичные проблемы, с которыми может столкнуться взыскатель.
Все исполнительные действия можно осуществлять только после надлежащего уведомления должника.
Федеральный закон от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного воздействия, применяемых к должнику. Однако, пристав не может применить меры принудительного воздействия к должнику, не уведомленному надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 17 ст. 30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Закон об исполнительном производстве предусматривает два варианта направления документов должнику:
— направление постановлений и иных документов должнику посредством почтовой связи;
— непосредственное вручение документов должнику судебным приставом-исполнителем или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить (таким лицом может быть взыскатель или его представитель, их согласие не вручение, конечно, необходимо)
В случае если должником является гражданин, то надлежащим уведомлением является врученное ему лично либо кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия под расписку уведомление о вручении. В случае если должником является организация, то копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.
При отказе адресата принять повестку, иное извещение тот, кто доставляет их, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в подразделение судебных приставов.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:
— адресат отказался от получения повестки, иного извещения;
— несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу.
Особенностью законодательства об исполнительном производстве является то, что должник приобретает статус лица, участвующего в исполнительном производстве, только после надлежащего уведомления. Получается, что, пока должник не найден и не расписался в уведомлении о вручении постановления о возбуждении исполнительного производства, нет никаких законных способов влияния на него, не могут быть применены меры принудительного воздействия, а, следовательно, не может быть исполнено решение суда.
Поиск денежных средств или имущества должника.
Следующим проблемным моментом после поиска должника и надлежащего уведомления его о возбуждении исполнительного производства является поиск имущества или денежных средств, на которые может быть наложено взыскание.
Особенностью возбуждения исполнительного производства при взыскании денежных средств является то, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях.
Необходимо иметь в виду, что при отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа. Если это не сделано – постановление может быть обжаловано.
Стандартная процедура поиска денежных средств или имущества должника заключается в составлении и направлении судебным приставом запросов в различные регистрирующие органы.
Если должником является организация, то запросы судебным приставом-исполнителем, как правило, направляются в налоговую инспекцию (банки и номера счетов), Росреестр (недвижимое имущество: квартиры, дома, земельные участка, доли в квартире и т.д.), ГИБДД (автотранспорт).
Если должником является гражданин, то запросы направляются в Банк России и другие банки (информация об открытии счетов гражданами в банках в налоговой инспекции нет в отличие от юридических лиц, поэтому о счетах граждан приходится узнавать не самым эффективным способом), Росреестр, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ (для того чтобы узнать место работы, т.к. у Пенсионного фонда есть информация, откуда идут отчисления).
По Вашей просьбе судебный пристав-исполнитель может сделать запросы и в другие регистрирующие органы, например, государственную инспекцию по маломерным суда МЧС России (узнать, имеются ли у должника лодка, маломерные моторные лодки, яхты и другие плавсредства, в том числе о места их стоянки), Гостехенадзор (узнать имеются ли у должника самоходные машины, строительная техника и другие механизмы, требующие специального учета).
Однако даже тщательный поиск может не принести результатов: зачастую на счетах должника отсутствуют денежные средства, а в собственности нет имущества. Такая ситуация не является редкостью для российской действительности. Действующее законодательство устанавливает минимальный уставной капитал для Обществ с ограниченной ответственностью – 10 000 руб., чем пользуются недобросовестные предприниматели, создавая фирму, у которой кроме уставного капитала нет никаких активов, при этом к учредителю невозможно применить меры ответственности.
Поскольку данная процедура является долговременной и не всегда эффективной, то, ожидая ответов, добивайтесь, чтобы судебный пристав-исполнитель арестовал имущество, находящееся по адресу, указанному в исполнительном документе и (или) в заявлении взыскателя. При этом, если взыскатель выявил самостоятельно о наличии у должника того или иного имущества, он может подать в любой момент заявление о наложении ареста на имущество должника, и судебный пристав-исполнитель должен приять решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Точность формулировок и сроки процедур исполнительного производства.
Несмотря на то, что ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, реальный срок взыскания по исполнительному листу может длиться до нескольких лет.
Ведение переписки по почте сильно затягивает процесс взыскания. Неточность формулировок в запросах порождает «пустые» ответы на них, по одному вопросу может быть послано несколько запросов в одно и то же место. Неточность формулировок, допускаемых судебным приставом-исполнителем, позволяют должникам бесконечно обжаловать его действия (бездействия), приостанавливая исполнительное производство на неопределенное время.
Однако законодателем ограничен срок, в течение которого можно предъявить исполнительный документ в службу судебных приставов. Исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
При этом если исполнительный документ предъявлен к исполнению, то срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, и после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Например, у Вас имеется исполнительный лист, проходит два года, вы предъявляете его в службу судебных приставов, но Вам возвращают его в связи с тем, что у должника нет имущества, так вот в таком случае у Вас снова есть три гола для повторного предъявления этого исполнительного листа, и так до бесконечности.
Кроме того, как показывает практика, в рамках одного исполнительного производства может несколько раз смениться пристав-исполнитель, при этом новый судебный пристав-исполнитель начинает все с начала, например, рассылает запросы в те же места, что и его предшественник.
Чрезмерная загруженность судебных приставов-исполнителей большим количеством дел негативно влияет на качество работы по исполнительному производству. Из-за большого объема работы судебные приставы-исполнители используют только стандартные схемы ведения дел. К сожалению, приходится постоянно отслеживать работу приставов, регулярно посещая их в приемные дни, иначе исполнительное производство может так и не принести результатов.
Таким образом, для более эффективного исполнения судебного решения взыскателю можно порекомендовать следующее:
— внимательно изучите Решение суда и Исполнительный лист на наличие ошибок и описок в них. Любые неточности, опечатки могут стать причиной бесперспективности исполнительного производства;
— предъявив исполнительный лист в Федеральную службу судебных приставов, обязательно получите Постановление о возбуждении исполнительного производства;
— все запросы, подготовленные судебным приставом-исполнителем, желательно получать на руки и доставлять самому взыскателю, не дожидаясь их почтовой отправки;
— прежде всего, добейтесь извещения должника о возбуждении исполнительного производства. Только после этого в отношении должника возможно принять меры, как то: ограничение выезда за пределы Российской Федерации (очень действенная мера), наложение штрафов, принудительный привод и т.д.;
Помните, что результат исполнительного производства напрямую зависит от настойчивости и активности взыскателя.
- Детское творчество
- ЖКХ
- Здравоохранение
- Информационные технологии
- Культура
- Малый и средний бизнес
- Молодежная политика
- Образование
- Общество
- Политика
- Потребительский рынок
- Право и закон
- Безопасность
- Сельское хозяйство
- Социальная политика
- Спорт
- Строительство
- Туризм
- Экология
- Экономика и финансы
- Местное самоуправление