Почему летом платят за отопление, а можно ли по факту только зимой?
Немало жильцов задаются вопросом: почему летом платят за отопление, когда тепло и батареи отключены? Вопрос не праздный, мы приводим ответ опытных квалифицированных юристов, специализирующихся на вопросах ЖКХ, поскольку часть регионов России уже перешли на раздельную оплату и здесь, как выясняется, имеются плюсы и минусы, есть и недовольства. Это – информативная статья.
Кто не платит за отопление летом, больше платит зимой
Отопление – самая большая статья расходов по коммуналке. И почему мы платим летом, когда квартира не обогревается, а суммы за отопление всегда кусаются. Тема волнительная, кто-то видит в том даже нарушение закона. Но нарушения закона здесь нет, как говорят юристы. Каждый год региональные власти решают, по какой формуле расчетов жители будут платить за отопление – кто не платит за отопление летом, больше платит зимой.
Решение о порядке расчета определяют органы исполнительной власти. Выбор в пользу оплаты в течение года в столице был сделан для того, чтобы коммунальные платежи были равномерными, в противном случае в зимние месяцы, когда расход тепла максимальный, пришлось бы выкладывать по нескольку тысяч рублей только за отопление (в регионах, перешедших на такую форму оплаты, уже были возмущения по этому поводу). Способ равномерной оплаты за отопления в течение 12 месяцев имеет положительные и отрицательные стороны. Он позволяет планировать расходы своего бюджета, исходя из того, что платежки в течение года приходят с примерно одинаковыми суммами. Однако при такой форме оплаты возникает непрозрачность расчетов, когда летом приходится платить за отопление, которое потребили в зимний период. Дело в том, что решение о конкретном виде оплаты принимается разово и действует весь год.
Почему летом берут плату за отопление?
Итак, что отвечают юристы: «С 1 июля 2016 года был изменен порядок расчета платы за отопление. Сейчас рассчитывать оплату могут одним из двух способов: в течение отопительного периода (формула расчета 1/7) и равномерно в течение календарного года (формула расчета 1/12). Решение о порядке расчета определяют органы исполнительной власти.
Как производятся расчеты?
Управляющая компания в течение года равномерно начисляет оплату согласно нормативу или среднему фактическому потреблению за прошлый год. Для расчета платы берется объем теплоэнергии, потребленный в доме в прошлом году по показаниям теплосчетчика и делится на 12 месяцев. Полученный среднемесячный объем тепловой энергии делится на общую жилую площадь дома, а потом умножается на общую площадь квартиры. Так определяется расход тепла на каждую конкретную квартиру дома. По прошествии года УК производит перерасчет на основании показаний общедомового счетчика. При этом перерасчет может быть, как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от того, насколько был холодным и продолжительным отопительный сезон.
Многие полагают, что коммунальщики хитрят. Из возникающих у населения вопросов: почему в платежке за май и июнь указано отопление, законно ли оно включено в июньскую квитанцию по квартплате? Но если бы отопление оплачивалось только в холодные периоды, то оплачивать его было бы слишком дорого для большей части населения».
Кто определяет, каким способом будет осуществляться оплата?
Решение, какой способ оплаты услуги по снабжению тепловой энергией выбрать, и нужно ли будет жителям МКД платить за нее летом, предоставлено самим органам государственной власти субъектов России. Общая сумма оплаты за год не зависит от способа. И в первом, и во втором случае она будет одинакова. В пункте 42 ПП России закона № 354 говорится о том, что способ оплаты определяется органом государственной власти субъекта России. Региональные власти ежегодно выбирают способ оплаты за отопление.
Если летом пришла квитанция за отопление – это не значит, что это недоразумение или мошенничество. Просто это значит, что власти региона выбрали способ оплаты за отопление равными частями в течение всего года.
Жителям некоторых российских регионов могут пересчитать плату за отопление из-за аномально теплой зимы – пишут «Известия» со ссылкой на федеральных чиновников и депутатов. Как пояснили в некоммерческом партнерстве «ЖКХ Контроль», не только «могут», но вообще-то и обязаны – такой перерасчет предполагается нашим законодательством. Однако есть ряд «но»: перерасчет этот делается не по итогам зимы, а в конце года, когда про то, какой была зима, уже все забыли и второе – схема расчетов за отопление достаточно запутанная».
Перерасчет. Формула домашнего тепла
Деньги за коммунальные услуги идут не только на ремонт систем отопления. Тратятся они на оплату газа, закупку углей, расходы атомной энергетики, тратятся на ремонт и содержание котельной, зарплату водителей и рабочих, нужен бензин для спецтехники и так далее. Это еще и подготовка к отопительному сезону, ремонт городских коммуникаций, закупка оборудования и оформление всех необходимых разрешений. Плохо это или хорошо, удобно или доставляет трудности каждый выбирает свое мнение. Но закон есть закон: если решено платить летом и зимой – надо платить. А вот с отоплением такой перерасчет произвести не удастся. Квартира обогревается постоянно, независимо проживаете ли вы в ней или нет. Что будет если отключить отопление в холодные месяцы? Вот поэтому перерасчет не предусмотрен.
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения законодательства, которые закрепили за жителями право оплачивать отопление в квартирах согласно показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ). Еще одно нововведение касается владельцев жилых помещений с автономным обогревом. Теперь они не обязаны оплачивать услуги центрального отопления, но по-прежнему, как и другие жильцы многоквартирных домов, вносят плату за обогрев общедомовых площадей.
Кроме того, есть тепло, идущее на общедомовые нужды. Количество тепла, потраченное на обогрев нежилых помещений в доме, определяется по общедомовым приборам учета (при их наличии) либо исходя из нормативов.
Почему летом приходится платить за отопление?
Летом батареи в наших квартирах не работают, но многим россиянам все равно приходится платить за отопление даже в жаркие летние месяцы. Это законно, специально для aif.ru объясняет кандидат юридических наук, доцент, председатель подкомитета ТПП РФ по развитию рынка управления жилой недвижимостью Сусана Киракосян, в этом нет никакого нарушения. «Существует две системы оплаты за отопление, — говорит эксперт. — Система 1/7 предполагает оплату фактического потребления тепловой энергии, когда граждане платят только за отопительный период. Это логично, но, с другой стороны, есть и недостаток. Ведь счет за отопление резко увеличивается с наступлением осени», — отмечает Сусана Киракосян.
Второй вариант более щадящий, чаще всего применяется именно он. Расходы разносятся на весь год, и месячная сумма становится меньше, но платить приходится круглый год. «При системе 1/12 оплата за отопление происходит равномерными ежемесячными платежами в течение всего года, — поясняет специалист. — Один раз в год осуществляется перерасчет, который уточняет стоимость потребленного тепла в пользу либо собственника, либо ресурсоснабжающей компании».
Право выбора, каким именно способом оплаты отопления пользоваться, принадлежит региональной власти. «В большинстве случаев органы госвласти конкретных субъектов РФ выбирают второй вариант, — сообщает Сусана Киракосян. — Так как в этом случае не так резко поднимаются расходы граждан на оплату коммунальных услуг в зимнее время».
Счет за отопление летом: нужно ли оплачивать?
Если вы недоумеваете, почему пришел счет за отопление в июне и не понимаете, что с этим делать, не паникуйте. Вероятно, в этом нет никакой ошибки, просто у вас в регионе действует специальная система оплаты. Давайте разберемся, почему так происходит и что следует делать в этой ситуации.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ
Почему счета за тепло приходят летом?
На территории России распространены две системы оплаты за отопление. Первая обозначается как 1/7 и предполагает оплату фактического потребления тепловой энергии. Следовательно, платите вы только в те месяцы, в которые получаете услугу отопления, то есть с октября по апрель. С одной стороны, это логично, но с другой — есть недостаток – счет за ЖКУ резко увеличивается с наступлением осени. Надо отметить, что стоимость нагрева ГВС при такой схеме все равно оплачивается весь год.
Ответом на вопрос о том, почему взимается плата за отопление летом, кроется во второй системе с обозначением 1/12. Как можно догадаться, она предполагает внесение платежей за отопление на протяжении всего года каждый месяц. Один раз в год осуществляется перерасчет, который уточняет стоимость потребленной тепловой энергии в пользу либо собственника, либо ресурсоснабжающей компании. Плюс этой схемы – сумма оплаты за ЖКУ примерно одинаковая на протяжении года.
Нужно ли оплачивать отопление летом?
Мы разобрались, почему вам выставляют счет за отопление летом. Второй вопрос – надо ли платить за то, чем вы по факту на данный момент не пользуетесь, или можно проигнорировать платежки? Ответ – да. В противном случае управляющая компания вправе начислять пени по прошествии 31 дня с первой просрочки. Более того, если у вас плату берут за отопление в июне, нагрузка на бюджет ниже, чем при оплате исключительно зимой, пусть поначалу это кажется не совсем справедливым.
Что такое перерасчет оплаты за тепло?
Перерасчет – процедура, которая действует в регионах, где используется упомянутая система 1/12. Когда год подходит к концу, специалисты ресурсоснабжающей компании сопоставляют показания счетчика тепловой энергии с тем объемом, который был оплачен жителями многоквартирного дома. Показатель переводится в рубли по действующему в регионе тарифу. Получившаяся разница делится между всеми собственниками пропорционально площади их квартир. Квитанция, которая учитывает эту разницу, приходит в первом квартале нового года. Разница может быть двух видов:
- Положительная. Собственники квартир доплачивают, так как фактический расход тепла оказался выше, нежели тот объем, за который жильцы оплачивали весь прошлый год.
- Отрицательная. В этом случае жильцы за год оплатили больше тепла, нежели потребили. В этом случае разница вычитается из стоимости отопления. Получается небольшая экономия.
Мы разобрались, нужно ли платить за отопление летом, и почему это происходит. Однако, если у вас есть реальная проблема, или, например, хотите снизить расходы на тепло, закажите установку индивидуального счетчика тепла в РосСчет. Выполним работу быстро и относительно недорого.
Россиян предлагают освободить от оплаты отопления летом с 2024 года
В Министерстве строительства России предложили отказаться от оплаты отопления летом с 2024 года во всех городах, кроме Москвы, пишет ТАСС. Взамен ведомство предлагает перейти на новый способ оплаты теплоснабжения — в течение отопительного сезона, а не равными суммами на протяжении всего календарного года.
Сейчас регионы могут сами выбрать удобное время для перехода, как и дату действия нового порядка оплаты: с начала отопительного периода или с начала следующего календарного года, отмечено в пояснительной записке к документу. Однако регионы должны будут принять решения в отношении всех или отдельных муниципалитетов заранее, не менее чем за три месяца до начала применения нового порядка расчета, то есть не позднее 1 октября 2023-го.
Скорректированная плата за отопление может быть предъявлена россиянам до 1 июня года, следующего за годом принятия решения о корректировке. Также граждане могут подать заявление на трехмесячную беспроцентную рассрочку, чтобы оплатить счет с учетом корректировки.
В министерстве уверены, что подобные изменения помогут уйти от ежегодной корректировки платы за отопление и платить за фактически потребленное отопление. Кроме того, это даст видимый экономический эффект при реализации энергоэффективных мероприятий, подчеркивается в пояснительной записке
Эта проблема сейчас наиболее остро волнует россиян, заметили в Минстрое, пояснив, что введенная более десяти лет назад и действующая до сих пор система перечисления платы 1/12 не учитывает ставшую популярной в последние годы практику использования индивидуального учета тепловой энергии в многоквартирных домах.
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t
\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >