Как называется государственный пенсионный фонд
Постановлением Верховного Совета
от 27.12.91 N 2122-1
О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288;
Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ)
1. Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее — ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
ПФР является самостоятельным финансово — кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.
Часть четвертая утратила силу. — Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288.
(см. текст в предыдущей редакции)
2. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
3. ПФР обеспечивает:
целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;
организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России);
(в ред. Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;
проведение научно — исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
4. Средства ПФР формируются за счет:
страховых взносов работодателей;
страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
страховых взносов иных категорий работающих граждан;
ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;
средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;
добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.
5. Утратил силу. — Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Средства ПФР направляются на:
выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;
выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;
оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
финансовое и материально — техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;
другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.
7. Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом — исполнительной дирекцией.
8. В состав правления ПФР входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор ПФР, а также управляющие двенадцатью отделениями ПФР.
В состав правления ПФР могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.
Часть третья утратила силу. — Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288.
(см. текст в предыдущей редакции)
В работе правления ПФР могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе Российской Федерации, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, Банка России.
9. Правление ПФР:
несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР;
определяет перспективные и текущие задачи ПФР;
утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) ПФР и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты;
назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его отделений;
утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР;
Указом Президента РФ от 20.03.2001 N 318 введена государственная регистрация нормативных актов, затрагивающих права и обязанности граждан, устанавливающих правовой статус организаций или носящих межведомственный характер, издаваемых Пенсионным фондом России.
издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР;
решает другие вопросы, отнесенные к компетенции ПФР.
Пункт 10 утратил силу в части назначения и освобождения от должности Верховным Советом Российской Федерации. — Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288.
10. Правление ПФР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Верховным Советом Российской Федерации.
11. Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции ПФР и его региональных органов образуется ревизионная комиссия ПФР.
12. Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным ПФР в районах и городах, ревизионной комиссии ПФР необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается законодательством.
13. Работники системы ПФР приравниваются по условиям медицинского и бытового обслуживания к работникам аппарата соответствующих органов исполнительной власти.
14. Уполномоченные ПФР в районах и городах подлежат обязательному государственному личному страхованию и имеют право на возмещение причиненного им ущерба в порядке и на условиях, установленных для сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации.
15. ПФР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
16. Местонахождение ПФР — город Москва.
НПФ и ПФР: в чем разница?
Чем старше мы становимся, тем сильнее нас волнует вопрос о будущей пенсии. Откладывать на нее самостоятельно или надеяться на государство? В этой статье мы рассмотрим какие варианты пенсионного обеспечения доступны гражданам, кто занимается пенсионным обеспечением и в чем отличие основных игроков пенсионного рынка. Начнем с того, что есть два способа обеспечить себе пенсионные выплаты. Первый – это общеизвестная государственная пенсия. Право на нее можно получить, если будут соблюдены необходимые условия: накоплены соответствующий страховой стаж и пенсионные баллы. Для этого нужно отработать определенное количество лет в качестве наемного работника или ИП в компании с «белой» зарплатой, а работодатель за это время обязан перечислять страховые взносы в ПФР. Из этих отчислений и формируется будущая страховая пенсия от государства. Пенсионный фонд России (ПФР) включен в государственную систему и играет в этом процессе ключевую роль: учитывает длительность страхового (трудового) стажа, все уплаченные страховые взносы в системе обязательного пенсионного обеспечения и конвертирует взносы в пенсионные баллы, рассчитывает выплаты текущим и будущим пенсионерам, а также осуществляет выплаты пенсий. Второй способ – начать копить на пенсию самостоятельно. Вы можете обеспечить себе выплаты негосударственной пенсии, если заключите договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ). Возникает вопрос: обе организации называются пенсионными фондами. А в чем разница между НПФ и ПФР? ПФР – это государственная структура, которая включена в бюджетную систему Российской Федерации. НПФ, в отличие от государственного фонда, — это частные компании, которые организовывают инвестирование средств клиентов, начисляют доход по результатам инвестирования и выплачивают пенсию в соответствии с условиями договоров. Благодаря полученному доходу, НПФ удается сохранить и преумножить пенсионные средства клиентов, а также оплатить услуги профессионалов, которые обеспечивают работу фонда. Участие в НПФ – добровольное. Помимо дополнительной пенсии, фонды также оказывают услуги по обязательному пенсионному страхованию, поэтому их роль в экономике очень значительная. Чтобы понять различия между НПФ и ПФР необходимо сначала рассмотреть виды пенсионного обеспечения, которые существуют в России. Для начала разберемся с государственной пенсией, которая формируется за счет накопления страхового (трудового) стажа и пенсионных баллов.
Обязательное пенсионное страхование (ОПС)
Это система пенсионного обеспечения от государства, которая закреплена законодательством. Она появилась в нашей стране в 2002 году. Согласно ей, все работодатели направляют страховые взносы в ПФР в размере 22% от фонда оплаты труда каждого сотрудника. Из этих средств формируются будущие пенсионные выплаты. Пенсия от государства состоит из страховой и накопительной пенсии. Остановимся здесь подробнее. Страховая пенсия формируется в баллах и выплачивается в соответствии с положениями пенсионной реформы при достижении мужчинами 65 лет и женщинами 60 лет. Индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК), или пенсионные баллы – это показатели, которые используются для упрощения расчета пенсии. За год каждый работающий гражданин может накопить максимум 10 пенсионных баллов. В законодательстве есть понятие «предельной суммы страховых взносов» — это максимальная сумма отчислений от работодателя, которая принимается для расчета ИПК. Условно, если за год работодатель заплатил за сотрудника именно эту сумму, то он получает 10 ИПК, если сумма была меньше – показатель снизится пропорционально. Предельная выплата ежегодно определяется Правительством. За каждый год стажа вы получаете ИПК, и в год назначения пенсии они суммируются. В 2022 году для получения пенсии нужно накопить 23,4 пенсионных коэффициента. При назначении пенсии ИПК окажут влияние на ее размер – стоимость одного балла умножат на их количество. Стоимость балла каждый год утверждает законодатель. Накопительная пенсия формировалась с 2002 по 2013 год, поэтому она есть не у всех граждан, а только у тех, кто в этот период официально был трудоустроен, за кого перечислял взносы работодатель или самостоятельно участвовал в программе софинансирования, а также направлял материнский капитал на формирование накопительной пенсии. Но с 2014 года на перечисление обязательных взносов работодателя на накопительную пенсию был наложен мораторий на законодательном уровне. Сейчас все средства, которые отчисляет работодатель в ПФР, направляются только на страховую пенсию. Накопительная пенсия выплачивается на 5 лет раньше страховой и обладает некоторыми важными характеристиками – например, ее можно передавать по наследству или получить в виде единовременной выплаты. Важно отметить, что НПФ также занимаются управлением накопительной пенсией в рамках ОПС. А граждане вправе самостоятельно выбирать фонд, в котором пенсионные накопления будут находится. Это может быть, как ПФР, так и негосударственный пенсионный фонд.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО)
НПО – это программа, которая позволяет гражданам позаботиться о своей пенсии самостоятельно с помощью личных взносов и дохода, который начисляет НПФ по результатам инвестирования. При этом получение негосударственной пенсии никак не влияет на выплаты от ПФР. Для того, чтобы вступить в программу НПО необходимо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом. При этом получать негосударственную пенсию вы можете на 5 лет раньше назначения страховой пенсии по старости от государства — женщины в 55 лет, а мужчины в 60 лет. Важнейшее отличие НПО – возможность самостоятельно влиять на размер будущей пенсии.
Как формируются пенсионные средства В ПФР и НПФ
Стоит отметить, что ПФР в рамках услуг по обязательному пенсионному страхованию обеспечивает формирование и выплату страховой пенсии по старости, а также накопительной пенсии. НПФ, в свою очередь, тоже могут управлять накопительной пенсией граждан (при условии, что гражданин перевел свою накопительную пенсию из ПФР в НПФ), а также средствами клиентов по негосударственному пенсионному обеспечению. В случае и с накопительной и негосударственной пенсией средства инвестируются, а по итогам года на счета клиентов начисляется инвестиционный доход. Однако, размер дохода зависит от инвестиционной стратегии негосударственного пенсионного фонда и может существенно отличаться. Мы всегда рекомендуем заранее ознакомиться с результатами инвестиционной деятельности выбранного фонда.
В чем отличие инвестиционных стратегий НПФ и ПФР
Основное отличие состоит в том, что у НПФ есть больше возможностей для инвестирования. Например, управляющие компании ПФР придерживаются более консервативной стратегии и инвестируют в депозиты, облигации и госбумаги. НПФ, в свою очередь, могут направлять до 10% пенсионных средств клиентов в акции, которые обладают большим потенциалом доходности.
Как выплачивается пенсия в НПФ и ПФР
Независимо от того находится ваша накопительная пенсия в ПФР или НПФ, условия назначения выплат будут одинаковыми: после достижения пенсионных оснований и при наличии достаточного количества страхового стажи и пенсионных баллов. Сами суммы, положенные к выплате, рассчитываются по единой формуле, утвержденной законодательством, поэтому здесь тоже не будет никаких отличий. Что касается негосударственной пенсии, то выплаты будут осуществляться НПФ в соответствии с условиями договора при достижении пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Подведем итог: в системе пенсионного обеспечения существует государственный пенсионный фонд, а также частные компании – негосударственные пенсионные фонды. ПФР занимается выплатами страховой и накопительной пенсии. НПФ, в свою очередь, также может управлять средствами накопительной пенсии, при условии, что гражданин выбрал его в качестве страховщика. Также НПФ предлагают своим клиентам программу негосударственного пенсионного обеспечения, которая позволяет самостоятельно формировать негосударственную пенсию.
ПФР и ФСС с 1 января 2023 года объединят в Социальный фонд России
Москва. 28 января. INTERFAX.RU — С 1 января 2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования будут объединены в Единый государственный внебюджетный Социальный фонд России, сообщила пресс-служба министерства труда и соцзащиты.
Соответствующие законопроекты опубликованы в пятницу на портале проектов нормативных актов.
Объединение фондов планируется осуществить уже с 1 января 2023 года, — уточнили в пресс-службе.
В ведомстве отметили, что решение об объединении принимается с учётом введения в РФ единой цифровой платформы для администрирования выплат, введения единого тарифа страховых взносов (будет перечисляться единым платежом), определения единого окна для обращения за мерами поддержки (Госуслуги), единого центра для консультирования граждан по вопросам предоставления всех мер поддержки (единого контакт-центра).
При объединении фондов все права граждан будут сохранены и гарантированы в полном объёме, также сохранятся точки физического присутствия фондов в регионах, и работающие там сотрудники.
Как будет работать Социальный фонд России
В пресс-службе сообщили, что принципиальной новацией является создание нового органа управления, и деятельность фонда будет подотчетна наблюдательному совету, состоящему из 7 человек, которые представляют профсоюзы, работодателей, Госдуму, Совет Федерации, правительства и председателя объединенного фонда.
«Бюджет внебюджетного фонда формируется за счет страховых взносов, вне федерального бюджета и бюджетов субъектов. Эти средства расходуются исключительно на страховые цели. При этом внебюджетный фонд обеспечивает выполнение социальных обязательств государства. Для этого из федерального бюджета внебюджетный фонд получает трансферты», — уточнили в пресс-службе.
В качестве учредителя фонда будет выступать правительство РФ, в качестве собственника имущества фонда — Российская Федерация. При этом Российская Федерация несет ответственность по публичным обязательствам фонда, таким как выплата пенсий, пособий и других социальных выплат.
В чем разница между государственным пенсионным фондом и негосударственным?
Вы можете спросить «Зачем мне слушать про пенсию сейчас, когда мне всего 20,30 или 40лет и до нее еще, ох, как далеко?!» Но не торопитесь отмахиваться от этой темы. Это здорово, что вам до пенсии пока далеко! Ведь, чем раньше начнете задумываться о будущей пенсии, тем больше успеете сделать, чтобы увеличить ее размер.
- Для этого необходимо контролировать платит ли работодатель взносы за Вас в ПФР.
- Грамотно управлять своими пенсионными накоплениями.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) действует в России с 2002 года и базируется на страховых принципах: основой будущей пенсии гражданина являются страховые взносы, которые уплачивают за него работодатели в течение всей трудовой жизни.
Чтобы стать участником системы ОПС и формировать свои пенсионные права, нужно быть зарегистрированным в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР. В этой системе в течение всей трудовой деятельности гражданина фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсии: о стаже, периодах трудовой деятельности и местах работы, и в первую очередь – о страховых взносах, поступивших в фонд его будущей пенсии.
Страховые взносы в ОПС работодатели платят по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа могут идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой пенсии, а могут, по выбору гражданина, все 22% идти на формирование страховой пенсии.
Важно знать! В 2014 — 2019 годах по решению государства все средства страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые работодателями за своих работников, направляются на формирование страховой пенсии, т.е. все 22% идут на формирование только страховой пенсии.
Накопительная часть будущей пенсии формируется у работающих граждан 1967 года рождения и моложе, а также у участников Программы государственного софинансирования пенсий, уплачивающих дополнительные страховые взносы.
Граждане, у которых формируются средства пенсионных накоплений в системе ОПС, вправе передавать эти средства страховщику для инвестирования на финансовом рынке государственной или частными управляющими компаниями. Страховщиком пенсионных накоплений может быть Пенсионный фонд России или негосударственный пенсионный фонд, входящий в систему гарантирования прав граждан. ПФР инвестирует пенсионные накопления через государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк» и частные управляющие компании.
В Российской Федерации есть два типа пенсионных фондов — государственный (ПФР) и негосударственные (НПФ).
Государственный пенсионный фонд
В России на данный момент работает только один государственный пенсионный фонд — Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). ПФР является крупнейшей федеральной системой оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России. Пенсионный фонд России входит в бюджетную систему страны и выполняет широкий круг социально значимых задач, связанных с пенсионным обеспечением и пенсионным страхованием граждан РФ.
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ)
Негосударственный пенсионный фонд – некоммерческая организация социального обеспечения. На рынке пенсионного страхования НПФ осуществляют несколько видов деятельности, в том числе деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников НПФ в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения. НПФ, как и ПФР, может выступать страховщиком гражданина в части его пенсионных накоплений. По достижении человеком пенсионного возраста НПФ обязан выплачивать накопительные пенсии, исходя из размера накоплений гражданина, сформированных на его счете в НПФ.
В чем отличие государственного пенсионного фонда от негосударственного
Главное отличие государственного пенсионного фонда от негосударственного в том, что ПФР включен в бюджетную систему и полностью подотчетен государству, а НПФ —не входит в бюджетную систему РФ и является частной компанией.
Выбор НПФ только за Вами
Необходимо внимательно подходить к выбору негосударственного пенсионного фонда (НПФ), принимать во внимание опыт, репутацию НПФ и показатели доходности от инвестирования пенсионных накоплений. Полная информация о негосударственных пенсионных фондах размещена на сайте Банка России и на сайтах самих НПФ. Список негосударственных пенсионных фондов, которые вошли в систему гарантирования прав застрахованных лиц, размещен на сайте Банка России и Агентства по страхованию вкладов.
Выбор страховщика – это личное решение гражданина. Требовать перевода средств пенсионных накоплений в НПФ не имеют права ни работодатель, ни агентства по трудоустройству, ни коммерческие банки при кредитовании.
Варианты подачи заявлений о переводе пенсионных накоплений в УК и НПФ:
Через клиентскую службу ПФР или МФЦ
-
Заявление можно подать как лично, так и через представителя.
Через интернет
-
Подать электронное заявление можно через Единый портал государственных услуг или Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. И в том, и в другом случае электронное заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
По почте
-
В этом случае установление личности гражданина и проверка подлинности его подписи осуществляется нотариусом или в установленном законодательстве порядке.
Если Вы принимаете решение о смене страховщика, то есть о переводе средств пенсионных накоплений из ПФР в НПФ или из НПФ в ПФР, чтобы избежать потери инвестиционного дохода или убытков от инвестирования пенсионных накоплений, рекомендуется подавать заявление о переходе к новому страховщику через пять лет. Менять страховщика, переводя свои пенсионные накопления чаще одного раза в пять лет, не выгодно. Такой переход повлечет за собой уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина.
В случае возникновения дополнительных вопросов Вы можете обратиться в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва по адресу: г.Кызыл, ул.Кочетова, д.18, каб. 308, тел. (394 22) 9-61-20.