Куда переселяют из аварийного жилья
Перейти к содержимому

Куда переселяют из аварийного жилья

  • автор:

Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году

Фото: ID1974\shutterstock

В действующую программу расселения аварийного жилого фонда попали здания, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года. Она рассчитана до 2024 года. В сентябре стартовала новая программа переселения из аварийного жилья, которая охватит около 50 тыс. граждан. В программу вошли многоэтажки, которые признали непригодными для проживания в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022-го. Рассказываем, какое жилье считается аварийным и как попасть в программу переселения.

Что такое аварийное жилье

  • признанном аварийным;
  • расположенном на территории, где превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности (например, шум, электромагнитное излучение, радиация);
  • находящемся в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, санитарно-защитной зоне;
  • построенном на территории, где возможны ЧС (оползни, селевые потоки, лавины, ежегодные наводнения или техногенные аварии);
  • получившем повреждения в результате взрывов, пожаров, аварий, просадки грунтов, землетрясений, когда восстановление невозможно по техническим или экономическим причинам.

«Аварийное состояние здания — состояние здания, при котором более 50% жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих. Аварийное состояние несущих конструкций здания — это то, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению представляют опасность для проживающих. При аварийном состоянии здания его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей», — пояснила член ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Ветхое состояние здания — состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеют износ: для каменных домов — свыше 70%, для деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям, рассказала Спиридонова.

«Основным отличием аварийного жилья от ветхого является такая степень изношенности в аварийном помещении, которая способна привести к обвалу конструкции или ее частей. Ветхое жилое помещение, как правило, не в полной мере соответствует комфортности, но при этом не несет угрозы безопасности людей. Оно нуждается в ремонте, однако дальнейшая его эксплуатация не прекращается, жильцы не переселяются», — объяснил юрист Amulex.ru Александр Титов.

Фото: Balakate\shutterstock

Фото: Balakate\shutterstock

Как переселиться из аварийного жилья

По общему правилу, обратиться с заявлением в уполномоченный орган о признании дома аварийным может собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, а если жилой дом находится в муниципальной собственности, то сделать это должна местная администрация. Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным принимается специально сформированной для этого межведомственной комиссией.

«Если вы обратились с жалобой на непригодность жилого помещения для проживания и аварийное состояние дома в жилищную инспекцию, то жилищная инспекция должна представить в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия может предложить собственнику помещения представить необходимые документы, в частности заявление о признании жилья непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение. Если вы напрямую обратились с заявлением в комиссию, то необходимо также представить заключение специализированной организации, которая проводила обследование многоквартирного дома», — уточнила Спиридонова.

Межведомственная комиссия принимает решение в отношении жилого помещения в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления, отметила член ассоциации юристов России. По ее словам, такое решение оформляется соответствующим заключением.

«В случае обследования жилого помещения, пострадавшего от ЧС, в течение десяти календарных дней со дня получения заключения принимается решение о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан (многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) и издается распоряжение с указанием сроков отселения жильцов или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Уполномоченный орган обязан направить решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН», — подчеркнула юрист.

Таким образом, чтобы дом признали аварийным, необходимо:

  • составить примерный список дефектов дома (например, трещины в стенах, частичное обрушение дома, отклонение стен от вертикали, разрушение и выпучивание фундамента и несущих стен), по возможности зафиксировать их на фото или видео;
  • направить в муниципалитет и региональную жилищную инспекцию письмо с просьбой провести обследование дома и признать его аварийным. К обращению следует приложить описание дефектов дома и фотографии;
  • дождаться ответа муниципалитета;
  • если орган власти примет решение о признании дома аварийным, он будет включен в региональную программу расселения, а информация появится в федеральном реестре аварийных домов.

В какое жилье переселяют из аварийного дома

В зависимости от оснований выселения вы имеете право на выкуп у вас аварийного жилья путем заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое помещение либо на заключение договора о предоставлении жилого помещения (ст. 32 ЖК РФ). В каждом случае с собственником составляется соглашение, в котором прописываются условия переселения.

«Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то они вправе рассчитывать только на денежное возмещение за изымаемое жилое помещение. При этом органы государственной власти или местного самоуправления не обязаны обеспечивать собственника изымаемого жилья другим жилым помещением, он может получить денежную компенсацию. Граждане, арендующие квартиры в аварийном доме, переселяются на условиях социального найма в равнозначные помещения. Денежное возмещение или приобретение права собственности на другое жилье являются равноценными, могут быть большей суммы, но не меньше», — пояснила Спиридонова.

Жилое помещение, в которое переселяются граждане из аварийных домов, должно быть благоустроенным и находиться в границах соответствующего населенного пункта, уточнил юрист Amulex.ru Александр Титов. Он рассказал, что благоустроенное жилье должно соответствовать санитарным, техническим, экологическим и иным требованиям, установленным законом. «При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, или отсутствие в нем коммунальных удобств не является основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. Уровень благоустроенности определяется применительно к государственному и муниципальному фонду данного населенного пункта», — пояснил юрист.

Верховный суд также разъяснил, что при предоставлении другого жилья в связи со сносом аварийного дома благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, предоставление другого жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, поэтому и предоставляться оно должно не по нормам предоставления, а соответствовать по метражу ранее занимаемому, отметил Титов. По его словам, лучше оно должно быть только с точки зрения безопасности, то есть неаварийным.

Фото: Fusionstudio\shutterstock

Фото: Fusionstudio\shutterstock

Как рассчитывается выкупная стоимость аварийного жилья

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. «Она включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором дом расположен, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику, включая расходы, которые он несет в связи с временным пользованием другого жилья до приобретения в собственность нового, переездом, поиском другого жилого помещения, а также досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду», — объяснил юрист Amulex.ru Александр Титов.

Формула расчета выкупной цены: СЖ + СДОИ + СДПЗУ + У, где

  • СЖ — рыночная стоимость жилья;
  • СДОИ — стоимость доли в общем имуществе;
  • СДПЗУ — стоимость доли в праве на земельный участок;
  • У — убытки собственника.

По общему правилу, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст.32 ЖК РФ), подчеркнул Титов. Он уточнил, что оценку стоимости проводит независимый оценщик. «Если вы не согласны с оценкой стоимости недвижимости, придется обратиться в суд. В процессе разбирательства будет назначена новая экспертиза. Если собственник и в этом случае не согласится получить определенную судом сумму, денежные средства могут принудительно перевести на депозит нотариуса», — резюмировал юрист.

Сколько времени займет переселение

Срок переселения граждан из многоквартирного дома, включенного в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, указывается в данной программе, уточнил Титов. По его словам, очередность расселения определяется по дате признания домов аварийными. При расселении приоритет отдается домам, в которых выявлена угроза обрушения. Плановую дату можно посмотреть в федеральном реестре аварийных домов. В случае если на портале не указана информация, сроки расселения можно уточнить в муниципалитете.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

  1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
  2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
  3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
  4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
  5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
  6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
  7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Фото: Thapana_Studio\shutterstock

Фото: Thapana_Studio\shutterstock

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

  • заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
  • в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
  • заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
  • заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Как узнать, признан ли дом аварийным

Узнать о факте признания дома аварийным можно в федеральном реестре аварийных домов. Здесь надо указать конкретный регион, в котором интересует региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и затем в программе выбрать дом по его адресу.

Читайте также:

  • Аварийное жилье в России будет ежегодно прирастать на 2 млн кв. м
  • Госдума отклонила проект новых правил компенсации за аварийное жилье
  • Мишустин объявил о запуске новой программы расселения из аварийного жилья
  • Путин попросил быстрее вытащить россиян из трущоб

Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»

Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?

Сокращение аварийного фонда и переселение граждан в комфортное жилье — одно из ключевых направлений национального проекта «Жилье и городская среда». Рассказываем, как работает программа переселения и каких показателей удалось достичь.

Что такое программа расселения из аварийного жилья?

Чтобы обеспечить граждан комфортным и безопасным жильем, в стране реализуется инициатива «Расселение аварийных домов» национального проекта «Жилье и городская среда». Ее цель — обеспечить граждан лучшими условиями для жизни, а также предоставить регионам возможности для комплексного развития территорий за счет увеличения их градостроительного потенциала.

Цели программы расселения из аварийного жилья на 2024 год

Так, до конца 2024 года, согласно паспорту национального проекта, предстоит расселить 509,48 тыс. человек, которые проживают на 9 млн кв. метров аварийной площади. Следить за ходом переселения граждан из аварийного жилья, а также узнать другие показатели национального проекта «Жилье и городская среда» можно на сайте Стройкомплекс России и на сайте национальныепроекты.рф.

Какие дома включают в программу расселения?

Основной план по расселению граждан рассчитан на жилье, признанное аварийным до 1 января 2017 года ? Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года №278 . Для успешной реализации инициативы регионы разработали и реализуют собственные программы, которые финансируются из федерального бюджета и бюджетов самих субъектов России.

Все многоквартирные дома, признанные аварийными, автоматически включаются в региональную программу, и для них формируется график расселения.

Что будет с жильем, признанным аварийным после 1 января 2017 года?

Часть регионов уже завершили свои программы расселения, и чтобы продолжить работу по сокращению аварийного жилищного фонда, для них разработан новый этап программы ? Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года №1447 . По нему будут расселять дома, признанные непригодными для проживания с 2017 по 2022 год.

Для первых девяти регионов, завершивших программу расселения раньше намеченного срока, правительство России уже предусмотрело выделение 22,5 млрд рублей. Это позволит обновить старый фонд общей площадью около 500 тыс. кв. метров и улучшить качество жизни более 26,5 тысячи человек.

Что граждане получают взамен старой квартиры?

Собственники помещений в аварийном доме в ходе его переселения могут получить денежную компенсацию. Выкупная стоимость помещения будет складываться из его рыночной стоимости с учетом состояния аварийного дома, доли в собственности на квартиру и в общем имуществе МКД ? ч. 7, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ .

Как считается выкупная стоимость помещения

Также региональной программой может быть предусмотрено предоставление нового жилья взамен аварийной квартиры ? ч. 8, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Такое жилье должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При этом жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населенного пункта, а по соглашению сторон — в другом населенном пункте.

Региональная программа по расселению из аварийного жилья

В свою очередь, граждан, которые являются нанимателями жилых помещений в аварийных домах, переселяют в новое равнозначное жилье также на условиях социального найма.

Как узнать, признан ли дом аварийным?

Чтобы узнать, признан ли тот или иной дом аварийным, достаточно зайти на сайт Фонда развития территорий и ввести его адрес в поисковую строку.

Если вы не нашли свой дом в списке аварийных, но при этом он совершенно непригоден для проживания, необходимо направить письменный запрос в муниципалитет, на территории которого расположен дом.

Узнать о том, как признать свой дом аварийным и куда для этого нужно обращаться, можно в инструкции «Как переселиться из аварийного дома?».

Как скоро жильцов переселяют из аварийного дома?

В первую очередь расселению подлежат дома, в которых выявлена угроза обрушения, или дома, для которых приоритетный порядок расселения был установлен судебным решением.

Дальнейшее расселение происходит в соответствии с графиком расселения, установленным региональными программами.

В каких случаях может измениться очередь дома на расселение

Как муниципалитет уведомляет жителей о признании дома аварийным?

Муниципалитет обязан направить собственникам помещений уведомление о признании их дома аварийным.

В уведомлении гражданам также будет предложено самостоятельно обеспечить снос или реконструкцию аварийного дома. Требование о содержании такого пункта закреплены в законе ? ч. 10, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Если собственники имеют желание и возможность провести реконструкцию дома либо самостоятельно снести и построить на его месте новый дом — они могут сделать это.

Если такого желания или возможностей у собственников нет, то на уведомление с предложением о самостоятельном сносе дома отвечать не нужно. По истечению указанного в документе срока муниципалитет сам организует мероприятия по расселению, что никак не отразится на правах жителей на денежную компенсацию или переселение в новое жилье.

Может ли муниципалитет предоставить временное жилье гражданам, живущим в домах с угрозой обрушения?

Если аварийному дому грозит обрушение и в ближайшее время нет возможности предоставить жильцам новые квартиры, муниципалитет должен принять меры для обеспечения их безопасности ? ч. 8.1., ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Жителям предложат помещения маневренного фонда как вариант для временного проживания. Переезд в такое жилье является добровольным, и граждане могут от него отказаться, если имеют возможность проживания в другом месте, например, у родственников или в съемном жилье.

Временное жилье при переселении из аварийного дома

В любом случае эксплуатация дома с угрозой обрушения должна быть прекращена, а жители обязаны освободить жилые помещения и забрать вещи в порядке, установленном администрацией муниципального образования. В такой дом прекращается подача коммунальных ресурсов, а вокруг него возводится ограждение.

Аварийные дома и куда из них переселяют

Аварийное жилье может представлять угрозу для здоровья его обитателей. Давайте разберемся, какие постройки признают аварийными и какие есть варианты решения проблемы.

Что такое аварийный дом

Аварийными считают жилые постройки, в которых небезопасно жить. Существует несколько оснований для признания помещений непригодными для проживания: среди них чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера и вредное воздействие окружающей среды. Но самой распространенной причиной являются повреждение или деформация несущих конструкций, которая может привести к обрушению здания и которую не исправит капитальный ремонт. Собирать бинго или полный набор из причин не обязательно, для признания здания аварийным достаточно всего одной.

Кто проводит экспертизу

Решение о признании жилого дома непригодным для проживания и признании многоквартирного дома аварийным принимает специально созданная межведомственная комиссия.

О результатах проверки комиссия сообщает собственникам. Постройку могут признать:

  • соответствующей требованиям и пригодным для проживания;
  • требующей капитального ремонта или перепланировки;
  • непригодной для проживания и подлежащим реконструкции;
  • непригодной для проживания и подлежащим сносу.

Получение результатов экспертизы обычно занимает 2-3 месяца после подачи заявления. Если жители не согласны с вердиктом комиссии, они имеют право обжаловать его сначала в досудебном порядке обратившись в местные органы власти, а при отказе в пересмотре решения — в суде.

Куда переселяют из аварийного жилья

По общему правилу, чтобы переселиться из аварийного жилья, собственник или наниматель муниципальной квартиры может обратиться с заявлением в уполномоченный орган о признании дома аварийным. Если жилой дом находится в муниципальной собственности, то это должна сделать местная администрация.

В программе расселения аварийного жилфонда участвуют дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. В каждом регионе действует собственная программа переселения граждан из аварийного жилья. В Калуге это муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения». Действующая калужская программа была рассчитана на шесть лет, с 2019 по 2025 годы, но Министерство строительства и ЖКХ Калужской области планирует ее завершение до конца 2023 года. Следом начнется процесс переселения из жилья, признанного аварийным после 2017 года, реестр уже формируется.

Если постройка признается аварийной, то всем собственникам вручают уведомление о предстоящем сносе или реконструкции здания. После этого они могут получить компенсацию в виде:

Жилья. Тогда жителей дома, включенного в программу по переселению граждан, расселяют в течение установленного программой срока в строящееся жилье. К примеру, в апреле Министерство строительства и ЖКХ опубликовало на странице «ВКонтакте» информацию о том, что для расселения в Калуге приобретено 352 квартиры в строящихся домах в микрорайонах «Кошелев-Проект» и «Дубрава». Строительство должно быть завершено до конца этого года.

Денег. Если многоквартирный дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то они вправе рассчитывать только на денежное возмещение за изъятое жилое помещение, при этом органы местного самоуправления не обязаны обеспечивать собственника другим жильем.

Жильцы, арендующие квартиры в аварийном доме, переселяются на условиях социального найма в другие равнозначные жилые помещения в аренду. После расселения жильцов постройка подлежит сносу или реконструкции.

Снос или не снос, вот в чем вопрос

Вопрос важный. Иногда снос будет не лучшим решением, так как освобожденную территорию не получится использовать для чего-то полезного. В этом случае можно поискать основания: например, реконструкции подлежат здания, которые являются объектами культурного наследия (ОКН). Статус памятника подтверждает официальная историко-культурная экспертиза. В результате подтверждения статуса объекта культурного наследия город выставляет его на торги, реставрация и обновление дома происходит за счет частных инвесторов. Так, в Доме Алтынникова расположилась KFL Arena — первое в городе киберспортивное пространство. Судя по всему, с домом купцов Завериных случится похожая история.

Если аварийную постройку ОКН не признают, то здание подлежит сносу, а опустевшую территорию муниципалитет выставляет на торги. На освободившемся месте застройщики воздвигают новые дома. Так, в ходе постепенно реализуемого проекта развития территорий был построен шестиэтажный дом на улице Линейная 24/9. На месте прошлой застройки по улице Болдина, 12 идет строительство восемнадцатиэтажки комфорт-класса. Дома по улице Пухова, 14 и 16 также были снесены — и есть проект планировки новой многоквартирной застройки на его месте.

Но есть и места, которые пока остались незастроенными после сноса домов. Например, дом (уже участок) на Переходной, 3. У него длинная история. В 2007 году стартовал здесь начались работы по надстройке двух мансардных этажей: сняли крышу, залили подпорные колонны, где-то успели возвести стены третьего и четвертого этажей. Но застройщик столкнулся с проблемами — и стройка остановилась. Дом признали аварийным в 2013 году, а расселили только в 2021-м. В конце октября 2022 года дом снесли, но привлекло ли место внимание застройщиков, пока неизвестно.

Как узнать, признан ли дом аварийным

Информация о признании дома аварийным можно найти в федеральном реестре аварийных домов. Здесь достаточно указать конкретный адрес, который потенциально может участвовать в региональной программе по переселению граждан из аварийного жилфонда.

Не всегда признание дома аварийным сулит облегчение для страждущих жителей. Во-первых, от момента получения заключения до расселения может пройти много лет. Во-вторых, аварийный дом автоматически теряет право на капитальный ремонт — а для Калуги это давно стало одним из способов сохранения исторической застройки. В-третьих, как показывает практика, управляющая компания тоже станет относиться к вашему жилью не столь внимательно.

Однако для многих домов в окраинных районах города, которые изначально строились как временное жилье, все сроки службы подошли к концу. И, конечно, в сохранении такого жилья уже нет никакого практического смысла.

Аварийное жилье: расселение в 2022 году

Что такое аварийный фонд, в рамках каких программ происходит расселение непригодных для проживания домов и куда обращаться собственникам, чтобы получить новое жилье,— в материале “Ъ”.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Фото: Евгений Зайцев, Коммерсантъ

На сегодняшний день в реестре аварийного жилья числится более 50 тыс. многоквартирных домов — это примерного 5,5% от общего жилфонда, следует из данных ГИС ЖКХ.

Аварийным считается здание или помещение, состояние которого угрожает безопасности его жильцов — когда более 50% строения и главных несущих конструкций признаны опасными для проживания. Такие изменения происходят не только в результате естественного износа, но и под влиянием внешних факторов. В свою очередь, ветхой считается недвижимость с высокой степенью износа — 65% в случае деревянных строений, 70% —кирпичных или каменных, однако в таком жилье все еще можно жить.

28 января 2006 года правительство РФ определило причины для признания дома аварийным и подлежащим сносу, а также порядок этого процесса.

Согласно постановлению 47, жилая многоэтажка может быть признана аварийной, если:

  • не подлежит восстановлению после ЧС — землетрясения, наводнения, взрыва или пожара;
  • произошла деформация ее несущих конструкций, фундамента или стен, после чего появилась угроза обрушения;
  • устойчивость здания нарушена из-за наличия крена;
  • находится в опасной зоне, что может привести к разрушениям в результате техногенных аварий, или есть риск возникновения природного катаклизма — например, происходит регулярное подтопление территории, сход селей или снежных лавин;
  • находится в зоне, где показатели санитарно-эпидемиологической безопасности — шум, радиационный фона и проч.— не соответствуют гигиеническим нормативам.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Согласно п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, все жилые помещения в многоэтажке, которая признана аварийной, являются непригодными для проживания. Подавать документы для признания помещения таковым могут как его собственник или наниматель, так и органы контроля и надзора.

Как признать дом аварийным

В каждом муниципалитете создана специальная комиссия, состоящая из представителей различных ведомств, которая выносит решение о признании жилья аварийным. Обычно этим вопросом занимается группа экспертов из Роспотребнадзора, государственной жилищной и пожарной инспекций.

Чтобы запустить процесс признания многоэтажки аварийной, нужно обратиться в эту комиссию с просьбой о расселении и описанием состоянии объекта, приложить документы на собственность или же договор соцнайма, техпаспорт с указанием процента износа здания и подкрепить экспертизой проектно-изыскательских работ. В случае если недостаточно подтверждений, может быть назначена дополнительная проверка.

«Решение о включении в программу принимаются на региональном уровне. Нюансы подготовки документов могут различаться в субъектах РФ. Иногда возможно решение вопросов благоустройства через капитальный ремонт жилья — это более быстрое решение проблем. Если таким способом невозможно привести жилье в порядок, то, получив соответствующее заключение, можно инициировать включение в программу по переселению. Скорость решения вопроса зависит от стратегических планов и выделенных средств — федеральных и региональных. Если есть опасность для жизни и здоровья жильцов, то как временное решение возможно переселение в маневренный фонд. Одновременно такие жильцы автоматически становятся участниками программы расселения. В идеале — например, в рамках программы реновации — при выезде из аварийного фонда сразу происходит вселение в новый. Но так бывает нечасто, особенно в регионах»,— рассказал директор центра энергосбережения, энергоэффективности, экологического и энергетического аудита Института отраслевого менеджмента РАНХиГС, президент Ассоциации работников ЖКХ Калининградской области Леонид Примак.

С 1 февраля 2022 года информация о признании дома аварийным содержится в стандартной выписке из ЕГРН.

Как происходит переселение из аварийного жилья

С 2019 года россиян переселяют из непригодных для проживания домов в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда». Текущая программа рассчитана до 2025 года.

«Финансирование программы осуществляется за счет нескольких источников: средств федерального бюджета, а также консолидированных региональных бюджетов. Финансовая поддержка из средств федерального бюджета предоставляется субъектам РФ исходя из общей площади жилищного фонда, расположенного на их территориях, признанного аварийным до 1 января 2017 года. Всего в рамках федерального проекта до конца 2024 года необходимо переселить 509,48 тыс. человек из непригодного для проживания жилья площадью 9,03 млн кв. м»,— отметил гендиректор публично-правовой компании «Фонд развития территорий», председатель правления Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

По мнению вице-премьера Марата Хуснуллина, выполнение нацпроекта завершится досрочно — до конца 2023 года. За первые три месяца 2022-го новое жилье получили уже более 70 тыс. граждан.

Со сроками исполнения программы переселения можно ознакомиться на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ или запросив информацию в администрации муниципалитета. В приоритетном порядке расселяется жилплощадь, где существует явная угроза обрушения.

Куда переселяют из аварийного дома

Владельцы аварийной недвижимости могут претендовать на два варианта возмещения. Один из них — денежная компенсация за жилплощадь. Как правило, оценка помещения производится независимым экспертом, которая рассчитывается исходя из рыночной стоимости. Зачастую предлагаемой суммы недостаточно для покупки новой квартиры, потому что учитывается и состояние самого многоквартирного дома: чем оно хуже, тем меньше стоимость. Есть и альтернативный вариант — заселиться в порядке очереди в квартиру, предлагаемую по программе. В любом случае с собственниками составляются отдельные соглашения. Владельцам аварийного фонда полагается жилье, равноценное прошлому, в частности, по площади и количеству комнат. Кроме того, квартиры в новых многоэтажках должны быть обязательно оборудованы санузлами, коммуникациями, плитой и иметь чистовую отделку, а сам дом должен быть расположен в пределах того же района или по согласованию с владельцем — в другом округе или муниципалитете. В случае если одна из норм не соблюдена, собственник вправе направить претензию в суд.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Как рассказал Константин Цицин, сейчас ведется подготовка к формированию новой программы переселения из аварийного жилья, признанного таковым в период с 1 января 2017 по 1 января 2022 года: «Первыми к реализации приступят девять регионов, которые на сегодняшний день выполнили целевые показатели. При этом Фонд ЖКХ ведет учет всего аварийного жилищного фонда, в том числе признанного аварийным и после 1 января 2022 года. Расселение указанных домов в рамках новых программ будет возможно с использованием механизмов комплексного развития территорий. Это позволит субъектам РФ привлекать средства инвесторов и расселять такие дома, в том числе за счет внебюджетных источников финансирования. Также регионы могут переселять граждан в рамках собственных программ, как региональных, так и муниципальных без участия финансовой поддержки фонда».

Аркадий Комаров; группа «Прямая речь»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *