Категория земель для дачного строительства что означает

ИЖС или ДНТ/СНТ: в чем разница?

Выбор места для строительства будущего дома — дело непростое: ведь необходимо досконально разобраться, какого именно типа нужна земля и в чём состоят реальные отличия земельных участков разного назначения, обозначаемых загадочными аббревиатурами — ИЖС, ДНТ, СНТ.

Что это такое — ИЖС, СНТ, ДНТ?

Кроме площади и местоположения, у каждого земельного участка есть две основные характеристики:

• Категория земель
• Вид разрешенного использования

Коттеджные поселки Новосибирска чаще всего размещают на земельных участках двух категорий: земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

На землях населенных пунктов участки обычно имеют вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, или реже для дачного строительства.

На землях сельхозназначения вид разрешенного использования участков чаще всего для дачного строительства или для ведения садоводства.

Соответственно получаем:

ИЖС — вид разрешенного использования, расшифровывается как Индивидуальное Жилищное Строительство. Участки под ИЖС располагаются только на землях населенных пунктов.

ДНТ и СНТ — это некоммерческие организации, созданные для управления поселком (сбор взносов, обслуживание коммуникаций, инфраструктуры поселка и др.)

ДНТ — означает Дачное Некоммерческое Товарищество. Чаще располагается на землях сельскохозяйственного назначения, но иногда и на землях населенных пунктов, имеющих разрешенное использование — «для дачного строительства».

СНТ — это Садовое Некоммерческое Товарищество. Размещается исключительно на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием — «для ведения садоводства».

Отличия между ИЖС и ДНТ/СНТ:

1. Удалённость от населённых пунктов Земли ДНТ обычно находятся на большем удалении от населенных пунктов, чем земли под ИЖС. Это связанно с тем, что новая нарезка земель под ИЖС должна примыкать или каким-либо образом соединяться с уже существующим населенным пунктом. Соответственно если вы хотите наслаждаться нетронутой природой, то Вам лучше присмотреться к земельным участкам в ДНТ, а если Вам необходима близость муниципальной инфраструктуры такой, как детский сад, школа, магазины или общ. транспорт, то выбирайте из участков под ИЖС.
2. Использование материнского капитала Материнский капитал можно использовать при строительстве дома только на землях под ИЖС. Также в Новосибирской области на землях под ИЖС возможно воспользоваться Субсидией на строительство в случае возобновления её выдачи.
3. Разрешение на строительство До начала строительства жилого дома на землях под ИЖС необходимо оформить разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. На землях сельскохозяйственного назначения оформлять разрешение на строительство нет необходимости.
4. Градостроительные нормы На землях со статусом ИЖС действуют градостроительные нормы, чётко определяющие:
   — ширину улиц, наличие тротуаров, месторасположение зон отдыха и инфраструктурных объектов;
   — min/max размеры индивидуального участка;
   — соответствие возведённого дома жилым нормам;
   — соблюдение норм и правил Градостроительного кодекса РФ. В современных ДНТ/СНТ тоже стараются соблюдать градостроительные нормы, но этот процесс не регламентирован и остается на усмотрение правления.
5. Прописка После регистрации частного дома/коттеджа, построенного на земле ИЖС, можно получить постоянную прописку, т.к. дом расположен на определённой улице под определённым номером. С 2011г. разрешена постоянная регистрация (прописка) и в домах, возведённых на землях ДНТ/СНТ сельскохозяйственного назначения; сложность и длительность оформления прописки зависит от существующей практики в данном муниципальном образовании.

Итак, что же лучше ИЖС или ДНТ/СНТ?

Если рассматривать вопрос с позиций законодательства, то более надёжным является приобретение участка ИЖС, т.к. российское земельное законодательство еще сравнительно молодое, и никто не сможет гарантировать, что в будущем произойдут какие-либо изменения, которые могут повлиять на строительство на землях для сельскохозяйственного назначения.

Но в общем можно отметить, что существенных различий между землями под ИЖС и землями в ДНТ(СНТ) почти не осталось. И это косвенно подтверждается даже банковской политикой в отношении кредитов на покупку земли: процентная ставка для участков со статусом ИЖС и ДНТ одинакова.

Комментарии

+2 влад 04.02.2016 21:35

В статье ничего не сказано про категорию ЛПХ
Если земля находится в границах населенного пункта и она сельхозназначен ия для ведения ЛПХ, то на ней можно строить дом точно также, как ИЖС.

Категории земель: что это, на что влияют, как изменить

Все земли Российской Федерации имеют свое целевое назначение. От этого зависит, для чего можно использовать конкретный земельный участок. Например, на землях населенных пунктов можно строить дома, но нельзя построить завод. За нецелевое использование земельного участка установлена административная ответственность, могут назначить могут назначить штраф. Еще оштрафовать могут тех, кто в течение трех и более лет не использует земли сельхозназначения.

Чем определяется целевое назначение земельного участка:

• категорией земель,
• видом разрешенного использования.

В этой статье рассказываем только о категориях земель. Про ВРИ есть отдельная статья: «Виды разрешенного использования земельных участков: что это такое».

Виды категорий земель

Земли сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения признаются участки, которые находятся за границами населенного пункта и используются для ведения сельского хозяйства. Владеть такими землями могут граждане, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования.

Участки этой категории могут использоваться для сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных целей, для рыбоводства и ведения охотничьего хозяйства. На землях сельскохозяйственного назначения допускается постройка жилых домов для фермеров и фермерских хозяйств.

Земли населенных пунктов

К этой категории относятся земельные участки, используемые и предназначенные для жилого строительства и развития инфраструктуры населенных пунктов. Чтобы построить на земле этой категории многоквартирный жилой дом, застройщик должен получить разрешение на строительство. Индивидуальный жилой дом можно построить без разрешения на строительство, достаточно будет направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве.

Земли промышленности и иного специального назначения

Землями этой категории признаются участки, которые находятся вне населенных пунктов и предназначены для ведения промышленной деятельности или специальных задач. Например, стратегические военные объекты расположены на земельных участках, которые относятся к этой категории.

Земли этой категории делятся на:

• земли промышленности,
• земли энергетики,
• земли транспорта,
• земли связи, радиовещания, телевидения, информатики,
• земли для обеспечения космической деятельности,
• земли обороны и безопасности,
• земли иного специального назначения.

Участки этой категории не используются для индивидуального жилищного строительства. Здесь можно строить общежития для рабочих, а также офисные здания и торговые центры. Также такие земли могут предоставляться в безвозмездное пользование для сельскохозяйственного производства или выполнения задач, которые соответствуют категории.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

Это участки, которые изъяты государством из оборота из-за особой ценности. Сюда относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. На собственников и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению.

Земли лесного фонда

К землям лесного фонда относятся лесные и нелесные земли. Лесные — те, на которых расположены леса, и предназначенные для лесовосстановления — вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины. Нелесные — необходимые для освоения лесов: просеки, дороги и прочее, и неудобные для использования: болота, каменистые россыпи.

Участки этой категории используются в соответствии с нормами, установленными в Лесном кодексе. Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

На землях лесного фонда можно заготавливать древесину, выращивать растения, вести научно-исследовательскую и образовательную деятельность, создавать и эксплуатировать лесные плантации, заниматься сельским хозяйством, строить и эксплуатировать линейные объекты, например, водоводы или газопроводы. Также на участках этой категории допускается строить объекты для активного отдыха: туристические базы и спортивные комплексы.

Земли водного фонда

Это участки, на которых расположены водоемы, а также их прибрежные территории. Если водоемы полностью находятся в пределах земель других категорий, они не относятся к землям водного фонда. Нормы использования земель водного фонда закреплены в Водном кодексе и соответствующем законодательстве.

Земли запаса

К землям запаса относятся резервные участки, которые находятся в собственности у государства. За редкими исключениями, такие земли можно использовать только после перевода в другую категорию.

Как определить категорию земли

Существуют 2 способа узнать категорию земли:

• посмотреть на публичной кадастровой карте,
• заказать платную выписку из ЕГРН.

• Как пользоваться кадастровой картой
• На что обратить внимание при покупке земельного участка

Как изменить категорию земли

Процесс изменения категории земли регулируется ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Подать ходатайство на изменение категории может правообладатель земельного участка — собственник или арендатор. Ходатайство с приложенным пакетом документов подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. Например, ходатайство в отношении земель лесного фонда надо направить в соответствующее подразделение Рослесхоза.

Подать документы можно нарочно в уполномоченный орган, через МФЦ или отправить почтой. На рассмотрение ходатайства дается 30 дней, вся процедура проходит в среднем за 2 месяца.

На рассмотрение ходатайства дается 30 дней, вся процедура проходит в среднем за 2 месяца.

Какие документы потребуются

Физическим лицам:

• копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя,
• нотариально заверенная доверенность представителя,
• выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости,
• планово-картографический материал с указанием местоположения и границ земельного участка,
• заключение государственной экологической экспертизы,
• копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости или выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Юридическим лицам:

• выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ,
• нотариально заверенная доверенность представителя,
• выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости,
• планово-картографический материал с указанием местоположения и границ земельного участка,
• заключение государственной экологической экспертизы,
• копия выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

В зависимости от текущей категории земли, вероятность ее смены может быть как большой, так и крайне низкой. Проще всего поменять категорию земли запаса, невозможно – категорию земель особо охраняемой территории, а также лесного и водного фонда.

Если вас интересует участок под строительство жилого дома, обратитесь в «Земельный Экспресс». Мы торгуем участками по Московской области и не являемся посредниками, поэтому цена будет минимальной. У нас большой ассортимент участков: мы занимаемся застройкой дачных поселков, также есть участки с готовой инфраструктурой.

Обратитесь за консультацией по телефону: +7 (495) 132-04-50. Наш специалист вас проконсультирует.

Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства

Земли сельскохозяйственного назначения (далее ЗСН) – территория государственной, муниципальной или частной собственности, которая находится за пределами населенных пунктов. Согласно Земельному Кодексу (ст. 77 п.1-2, ред. от 22.07.2008г) ЗСН предназначены для:

• культурного возделывания почвы с применением севооборота;
• лесных насаждений, обеспечивающих защиту земель от влияния негативных техногенных и природных факторов;
• водных объектов, строений, зданий, сооружений, которые являются производственными мощностями сельскохозяйственной отрасли экономики;
• ведения огородного, садового и дачного хозяйства.

Распределение ЗСН

Не допускаются к продаже:

• земельные участки, которые имеют приоритетное значение для государственных и муниципальных нужд и находятся под особой охраной (многолетние сады, виноградники и пр.);
• сельхозугодия с превышенной кадастровой стоимостью, включенные в перечень целевых земель (собственность учреждений ВПО и НИИ)

Допускаются к продаже участки фонда перераспределения земель, которые образуются в результате:

• добровольного отказа физического лица в пользу государства или признания банкротства юридического лица;
• отсутствия наследников, лишения права наследования;
• принудительного изъятия земельного участка в ходе процедуры отчуждения на основании нарушения правил природопользования.

Кадастровый паспорт участка ЗСН

Документ представляет собой дубликат записи о регистрации участка ЗСН в государственном кадастре недвижимости (п. 4 ФЗ № 221 от 24.07.2007 г.).

Порядок получения. Физическое лицо, решившее продать или купить земельный участок для дачного строительства, подает заявление о запросе учетной информации в территориальный отдел БТИ, ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» или отправляет запрос через форму обратной связи на сайте соответствующих организаций. В случае регистрации прав владения недвижимой собственностью гражданин также предъявляет правоустанавливающий документ на участок соответствующей категории ЗСН. Государственная услуга по созданию кадастрового паспорта платная, срок исполнения процедуры составляет 10-40 дней. Отсутствие информации о топографии границ участка в кадастре недвижимости не является основанием для отказа в выдаче паспорта для ЗСН.

Категории ЗСН в кадастровом паспорте

В паспорте содержится актуальная информация для гражданина РФ, принимающего решение купить земельный участок для строительства. Существуют следующие категории ЗСН согласно ст.1 ФЗ № 66 ОТ 15.04.1998 г.:

Огородный участок – участок с наличием или отсутствием права на возведение хозяйственной постройки или некапитального строения.

Садовый участок – участок, на котором предоставляется право возведения жилого строения без регистрации проживания (были приняты поправки).

Дачный участок – участок для возведения жилого строения без права регистрации.

Для инвестирования капитала граждане РФ покупают земельные участки сельскохозяйственного назначения для дачного строительства, которые имеют ставку земельного налога в 2-3 раза меньшую по сравнению с землями населенных пунктов.

Виды категорий земель

Каждый земельный участок, как известно, имеет свое прямое назначение и категорию, это может быть земля ДНП, ИЖС или СНТ. В чем разница между этими категориями земель? Какие существуют преимущества и недостатки каждого из видов земельных участков? Как правильно сделать выбор земли для строительства дома? Об этом читайте в нашей статье.

Юрист широкого профиля, главный редактор
Комментарий эксперта

Выбор и приобретение земли под строительство дома является довольно сложной процедурой, требует определенных познаний в области гражданского, жилищного и земельного законодательства. Здесь необходимо, в первую очередь, точно знать будущий статус строения и, соответственно, на основании этого уже выбирать категорию земельного участка. Статус земли, как правило, указывается в документе о собственности, каждая категория имеет свои особенности и разрешенные виды их использования. Остановимся более подробно на каждой категории земли под строительство.

Участок СНТ, земля под дачное строительство

1. относительно низкая стоимость по сравнению, к примеру, к категорией земель под ИЖС;
2. расположение в экологически чистом районе, за городом;
3. возможность использовать землю только для выращивания сельскохозяйственных культур, без возведения загородного дома.

Минусы и ограничения участков земли в СНТ, которые обязательно должен учитывать владелец или потенциальный покупатель:

• Подведение инженерных коммуникаций к участку (электросеть, газификация, водопровод, канализация) возможно только за отдельную плату, внести которую должен сам собственник земли.
• Отсутствие возможности постоянной регистрации по месту жительства, поскольку дачный дом располагается на земле сельскохозяйственного назначения.

В некоторых отдельных случаях собственники жилья, расположенного на участке земли СНТ, могут добиться через суд получения постоянной прописки, но нужно учесть, что эта процедура может занять довольно длительное время.

• Участки земли в СНТ, как правило, не принимаются финансовыми организациями в случае ипотечного кредитования.
• Любое строение на участке земли СНТ, будь то маленький объект или большой капитальный жилой дом, по документам он все равно будет иметь статус дачного, а значит, в случае продажи, оценочная стоимость на такую землю будет существенно ниже.

Земля ДНП: преимущества, недостатки

Категория земель строительства ДНП (дачное некоммерческое партнерство) имеет низкий балл бонитета, а значит она менее плодородна, чем дачный участок земли в СНТ. Земля ДНП располагается на территории сельскохозяйственного назначения, и имеет кадастровую стоимость почти на 20% ниже участков земли под строительство дома ИЖС. Чаще всего земля ДНП приобретается для строительства загородного дачного дома. Однако, новое законодательство допускает организацию участков данной категории на землях поселений, автоматически приравнивая категорию участков ДНП к ИЖС, а значит в жилом доме, расположенном на данном земельном участке, можно будет получить постоянную регистрацию. Основные преимущества земли ДНП:

• доступная стоимость относительно земельных участков ИЖС;
• расположение за городом, в экологически чистой зоне;
• собственник земли категории ДНП является членом некоммерческого партнерства, что дает ему полное право участвовать в собраниях членов ДНП и принятии решений по всем общественным вопросам;
• независимо от величины строительного объекта, в частности жилого дома, для признания его годным для проживания не потребуется проведения обязательной технической экспертизы;
• возможность получения постоянной регистрации, если земля ДНП располагается на земле поселения.

Среди недостатков от приобретения земли ДНП стоит отметить:

• возведение большого жилого дома для постоянного проживания может вызвать ряд сложностей, в первую очередь, связанных с тем, что участок земли ДНП, как правило, имеет статус сельхозназначения и может быть использован для выращивания сельскохозяйственных культур;
• земли ДНП не предусматривают подведение к участкам дорожных покрытий и инженерных коммуникаций, соответственно, собственники земельных владений в объединенном дачном поселке, в случае необходимости, могут все услуги по подведению коммуникаций оплатить самостоятельно;

Стоимость земельного участка в ДНП с подведенными инженерно-коммуникационными сетями, хорошими подъездными путями и развитой инфраструктурой будет существенно высокой.

• земля ДНП допускает получение постоянной регистрации и прописки в жилом доме, возведенном на участке, однако в процессе оформления нередко возникают определенные сложности, например, необходимо представить доказательства, что дачный дом пригоден для постоянного проживания;
• земли ДНП не предусматривают возведение на них социально значимых объектов общественного значения, таких как школы, больницы, детские сады, крупные магазины;
• не все банковские организации готовы взять в залог земельный участок со статусом ДНП в случае оформления ипотечного кредита;
• участок земли ДНП предполагает наличие на нем загородного дома и оформление его в частную собственность.

Главной целью объединения собственников дачных участков в ДНП является — контроль за обслуживанием всего дачного поселка. Для этого владельцы участков определяют управляющую компанию, которая и занимается обслуживанием данного объединения, выступает в роли заказчика схем зонирования территорий для размещения ДНП и развития инфраструктуры. ДНП является официальным юридическим лицом, зарегистрированным в федеральной налоговой службе. Организация имеет свой устав, который содержит в себе все необходимые условия и требования, включая наименование объединения, порядок приема в члены ДНП, условия оплаты труда работников, условия внесения членских взносов и регулярных платежей за обслуживание владельцами участков. Имущество общего пользования (в частности имущество, обеспечивающее потребности членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газо- и теплоснабжении, охране, организации отдыха, иных потребностей, общие ворота и заборы, площадки для сбора мусора и другое) создается на взносы членов ДНП и является его собственностью.

Форма права на земельный участок ДНП подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

После прохождения процедуры регистрации ДНП, объединенная организация получает бесплатную землю под строительство объектов жилой недвижимости в соответствии с требованиями земельного законодательства. Далее, после утверждения проекта застройки ДНП, на земельные участки оформляется собственность с последующей передачей в собственность каждого члена ДНП на платной или бесплатной (через администрацию района) основе. Вступление в дачное некоммерческое партнерство возможно на основании личного заявления на общем собрании всех членов объединения. Земля ДНП допускает ведение на участке сельского хозяйства, возведение хозяйственных построек и сооружений, строительство жилого дома с соблюдением всех строительных норм и стандартов. Примечательно, что реализация любых самостоятельных проектов на участке ДНП должна быть согласована с правлением организации.

В соответствии с действующим законодательством, участник дачного некоммерческого партнерства (ДНП) обязан освоить полученный земельный участок в течение 3-х лет.

Ответственность членов ДНП

Члены ДНП не отвечают по обязательствам дачного некоммерческого партнерства. Совершение действий, повлекшее убытки объединению ДНП, влечет за собой ответственность в отношении председателя и членов правления. При этом, если члены правления голосовали против решения, повлекшего за собой убытки, они не несут за это ответственность.

Важно! Совершение действий, повлекшее убытки объединению ДНП, может повлечь за собой административную, дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность.

Выход их членов ДНП

Каждый из членов ДНП вправе добровольно выйти из объединения и вести на своем земельном участке индивидуальную дачную деятельность, однако, выход возможен с заключением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Вышедший из общества вправе пользоваться инфраструктурой и имуществом ДНП за определенную плату, оговоренную в договоре, ее размер не может превышать размер платы за пользованием имуществом остальных членов ДНП. В случае неуплаты платежей владелец земли ДНП теряет право пользования объектами инфраструктуры, все долговые обязательства по обязательным платежам взыскиваются с него в судебном порядке.

В случае ликвидации ДНП, за членами дачного некоммерческого партнерства сохраняется право на земельный участок и всех строений, расположенных на нем.

Категория земель под ИЖС: преимущества, недостатки

Земля под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), расположенная, как правило, в пределах жилых поселений, пользуется большим спросом для возведения загородных домов и коттеджей. Среди основных преимуществ, которые приобретает собственник земли ИЖС:

• получение прописки и постоянного адреса места жительства;
• возможность трудоустройства и получения почтовой корреспонденции;
• обеспечение социальной инфраструктурой (больницы, поликлиники, детские сады, школы, магазины и т.д.), дорогами, всеми возможными коммуникациями (электричество, газ, вода и т.д.);
• возможность оформить налоговый вычет за построенное жилье;
• земля ИЖС принимается в качестве объекта залогового имущества, в случае оформления целевого кредитного продукта, многими крупными банками (Сбербанк, Россельхозбанк, Росбанк и другие).

Однако стоит отметить, что земля ИЖС также имеет и ряд существенных недостатков, которые могут повлиять на выбор потенциального покупателя земельного участка:

1. наличие ограничений на размер земельного участка (каждый регион предоставляет землю в соответствии со своими предельными нормами);
2. чаще всего, отсутствие гарантий на качественное подведение и стабильную эксплуатацию коммуникационных сетей и дорог;
3. при возведении жилого дома на земле ИЖС необходимо получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию, согласовать проект строительства со всеми контролирующими органами, в процессе строительства необходимо соблюдение всех норм, ГОСТов и правил СНиПов;
4. земли ИЖС имеют довольно высокую стоимость;
5. высокие ежегодные земельные налоги.

Земля ИЖС: правильная покупка

Сегодня, к сожалению, не редкость случаи обманов покупателей в области продаж земельных участков, в частности, недобросовестные продавцы пытаются обманным путем продать другие категории земель, обозначив их, как земли ИЖС. Стоит сразу отметить, что в свидетельстве о регистрации земельного участка ИЖС, являющегося объектом продажи, в строке «Категория земли» должна стоять отметка — «Земли населенных пунктов», и кроме того, в графе «Обременения» должен стоять прочерк, подтверждая отсутствие ограничений на заключение договора купли-продажи и строительство. Кроме официального документа на право собственности, подтвердить факт земли ИЖС можно по следующим признакам:

• приобретаемый земельный участок должен располагаться внутри границ населенного пункта или в непосредственной близости от него;
• земли ИЖС, как правило, имеют площадь более 6 соток и связаны с объектами инфраструктуры.

Подводя итоги отметим, что каждый из видов категорий земель ДНП, СНТ и ИЖС, имеет свои преимущества и недостатки, и, конечно, прежде чем делать окончательный выбор, необходимо, в первую очередь, определиться с назначением и дальнейшей перспективой земельного участка.