В чем недостатки работы на государство

Государственная служба на современном этапе: недостатки и перспективы

Обложка

Обоснование. Государственная служба — важная составляющая государственного механизма, а государственное управление в современных реалиях не оставляет сомнений. Своевременное выявление проблем и установление направлений развития государственной службы способствует совершенствованию государственного управления, увеличению его эффективности.

Цель — выявление проблемных зон в сфере государственной службы, определение перспектив ее развития.

Методы. Изучение нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы государственной гражданской службы, анализ работы государственных органов на современном этапе.

Результаты. Основания для критики заслуживают пробелы в правовом регулировании государственной гражданской службы. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ориентирован в основном на исполнительную власть и почти не отражает специфику госслужбы в законодательной и судебной ветвях власти. К недостаткам правового регулирования государственной гражданской службы можно отнести и то, что Федеральный закон № 79 содержит большое количество отсылок к другим правовым актам [1]. Многие вопросы государственной службы конкретизируются Указами Президента и Постановлениями Правительства. Актуальным недостатком, присущим государственной службе, является распространение коррупции. Коррумпированность чиновников вредит процессу государственного управления, подрывает доверие граждан, снижает в их глазах престиж должности госслужащего. Как недостаток можно отметить зарегулированность работы на государственной службе. Первостепенное внимание чиновники уделяют соблюдению формальных правил, а эффективность и результативность работы отходят на второй план. Отдельного внимания заслуживает кадровая политика на государственной службе. Кадровые службы различных государственных органов по-разному определяют алгоритмы работы с персоналом, которые не всегда удачны. Ввиду нескоординированности деятельности кадровых служб в государственных органах целесообразно унифицировать некоторые процедуры кадровой работы, потому считается логичным создать единый орган, который бы занимался вопросами кадровой политики на государственной гражданской службе. На данный момент на федеральном уровне такой орган отсутствует. Еще одна актуальная проблема заключается в том, что текущая линейка должностей на госслужбе часто не отражает разграничение задач в зависимости от должности сотрудника. Невысокий уровень денежного содержания и ограниченная линейка должностей приводят к тому, что хороших специалистов приходится назначать на формально руководящие должности, чтобы обеспечить их более высокой оплатой труда по сравнению с рядовыми позициями и удержать на госслужбе. В результате образуется неравное соотношение численности руководителей и подчиненных [2]. Существенным недостатком, присущим госслужбе, является оплата труда государственных служащих. На данный момент наблюдается несвязность оплаты труда госслужащих с результатами их деятельности. Довольно актуальна проблема большого разрыва в оплате труда госслужащих, занимающих одни и те же должности в различных ведомствах [2]. Наблюдается неконкурентный уровень оплаты труда. Госслужащие, занимающие руководящие должности, могут получать денежное содержание ниже заработной платы руководителей коммерческих организаций. Одной из перспектив государственной службы можно считать повышение доверия граждан к органам государственной власти. Большое внимание сейчас направлено на профессиональное развитие госслужащих. Оно включает в себя дополнительное профессиональное образование, тренинги, мастер-классы, конференции, круглые столы, служебные стажировки, наставничество и иные мероприятия. Перспективой развития государственной службы также является ее цифровизация. Так, уже используется Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы России. Перспективными направлениями цифровизации можно считать роботизацию процесса найма, развитие у государственных служащих новых цифровых компетенций, трекинг карьеры. Не менее важная перспектива — совершенствование построения эффективной мотивации госслужащих.

Выводы. Таким образом, государственная служба имеет ряд проблем и недостатков. Она пока что не совершенна, и ей есть к чему стремиться.

Ключевые слова

Полный текст

Цель — выявление проблемных зон в сфере государственной службы, определение перспектив ее развития.

Госслужба: особенности работы, плюсы и минусы

Согласно проведенным опросам в России более 35 процентов граждан хотели бы работать на государственной службе. Большая часть соискателей заинтересована в получении стабильной заработной платы, полном соцпакете и возможности профессионального роста. Дополнительным стимулом называют деятельность на пользу страны, интересующую молодые кадры больше, чем работа в частных коммерческих структурах.

В России попасть на госслужбу можно в три основные структуры: правоохранительные органы, в число военнослужащих или гражданских государственных служащих. При этом деятельность в органах власти может быть служебной, исполнительной или законодательной. В каждом случае к претенденту предъявляются высокие требования, а также ряд строгих запретов, обязательных к соблюдению.

Кто может стать госслужащим в России

Согласно законодательству, соискатель должен соответствовать следующим запросам:

Возраст — от совершеннолетия до 60 лет.
Единственное гражданство — российское.
Свободное владение русским языком.
Отсутствие судимостей.
Состояние здоровья, не влияющее отрицательно на умственные способности.
Отсутствие родственных связей с любым из руководителей в структуре.

К перечисленному списку необходимо добавить обязательное высшее образование, а также соответствие всем требованиям комиссии, проводящей отбор кандидатов по конкурсу. Претендент на должность может быть принят на работу сразу, либо занесен в резерв до появления соответствующей вакансии.

Льготы и преимущества, гарантированные работникам госслужбы:

Официальная заработная плата, позволяющая заработать достойную пенсию.
Гарантированное рабочее место, не связанное с финансовыми и прочими кризисами в стране.
Дополнительные льготы: на оплату коммунальных услуг, проезд в общественном транспорте, медобслуживание.
Обязательный ежегодный отпуск, размер которого зависит от стажа.
Премии, регулярно выплачиваемые сотрудникам.

Как видно из списка, деятельность в госслужбе дает много преимуществ, но для каждого из сотрудников федеральных или региональных структур имеется и ряд запретов, с которыми также необходимо ознакомиться.

Минусы и запреты, распространяющиеся на сотрудников госструктур

Запрещена любая деятельность, кроме основной. Исключение представляет только научная работа и занятие творчеством. Госслужащий также может сочетать основную работу с педагогической практикой.
Государственным служащим не может стать предприниматель. Запрещена также любая деятельность, связанная с поддержкой предпринимательства за счет использования служебного положения.
Нельзя принимать материальное вознаграждение и подарки «за оказанную помощь», что будет рассматриваться, как взятка.
Работнику госструктуры любого уровня недопустимо вступать в политические партии или быть членом религиозной организации.
Нельзя организовывать и участвовать в проводимых забастовках, митингах и других мероприятиях, создающих препятствия в работе любых государственных служб.
Запрещено давать интервью, участвовать в выступлениях, писать обращения и давать открытые оценки работе органов и руководителей страны.
Под запертом использование в личных целях оборудования и имущества, принадлежащего государственным органам, а также передача их для употребления третьим лицам.

Следует отметить, что зачисление на вакантную должность проводится только по конкурсу после подачи документов. Стать сотрудником в подчинении или по протекции близких родственников (родителей, супругов, брата/сестры) запрещено законом.

К гражданам, работающим на госслужбе, предъявляются высокие требования в отношении морального облика и строгого соблюдения законодательства. По роду деятельности их обязанностями являются защита и обеспечение соблюдения прав граждан, и добросовестная служба в соответствии с занимаемой должностью. В связи с этим к госслужащим могут применяться дополнительные дисциплинарные взыскания, такие как выговор и увольнение за виновные действия.

Список плюсов и минусов работы в госструктурах поможет определиться молодым кадрам при поиске вакансии, выбрав между коммерческой деятельностью и государственной службой.

Плюсы и недостатки работы в государственных учреждениях

В последние годы наблюдается тенденция того, что люди хотят идти работать в различные государственные структуры. Для многих такая работа является привлекательной даже несмотря на то, что там предъявляются очень высокие требования к кандидатам. Впрочем, работа в государственных учреждениях имеет множество положительных качеств.

Если вы находитесь в Латвии и решили найти одно из местных государственных административных учреждений, то можете перейти в каталог сайта http://imoniukatalogai.lt/ru/gosudarstvennye-administrativnye-uchrezhdeniya, где имеется множество таких предприятий. И именно там, вы сможете быстро найти то учреждение, которое вам нужно.

Основные плюсы работы в государственных службах

Чаще всего люди предпочитают выбирать гражданскую государственную службу. Существует несколько причин, по которым люди выбирают именно такую работу. Главная причина заключается в стабильности. Ведь независимо от экономической обстановки и внешних факторов вы всегда будете получать стабильную заработную плату. Этим не могут похвастаться частные коммерческие организации, которые часто сокращают своих сотрудников. В то же время на сегодняшний день государственные служащие получают различные надбавки.

Еще о главном

В то же время такие сотрудники имеют отличную социальную защиту – оплачиваемые отпуска, гарантированный больничный и так далее. Причем отпуск таких сотрудников может составлять не двадцать восемь дней, а намного больше. Еще все государственные организации могут обеспечить своих сотрудников полным социальным пакетом и некоторыми льготами.

Но, чтобы получить работу в таких структурах, человек должен отвечать определенным требованиям: иметь подходящее образование, соответствующую квалификацию и стаж работы. Еще важную роль играет и престижность предприятия. Ведь чем она выше, тем большую заработную плату получают ее сотрудники. Еще одним плюсом можно считать возможность легкого продвижения по карьерной лестнице.

Недостатки

На государственных предприятиях порой может наблюдаться очень большая текучка кадров. Это связано с тем, что люди на них очень загружены и им приходится выполнять большие объемы бумажной работы.

Несмотря на то, что сотрудники таких предприятий полностью защищены в плане Трудового Кодекса, нередко происходят случаи когда, начальников не очень волнуют планы сотрудников, в результате чего возникают различные разногласия.

Плюсы и минусы государственной службы

О госслужбе есть два полярных мнения. Одни считают, что работать в госучреждении — значит подписаться на маленькую зарплату и отказаться от карьерного роста. Другие, наоборот, уверены, что у госслужащих отличный соцпакет, масса льгот, а карьерный рост гораздо более предсказуемый, чем в коммерческих компаниях

Виды госслужбы

Государственная служба — это работа в аппарате государственного управления.

Гражданские госслужащие работают в Госдуме, федеральном или региональном правительстве, министерствах разных уровней. Военные — в вооруженных силах, нацгвардии, разведке, ФСБ, госохране, военной прокуратуре, следственном комитете, пожарной службе и подобных местах. Все они получают зарплату из федерального или регионального бюджета.

Как законно не ходить в армию

По данным на 2019 год, в России около 855 тысяч государственных гражданских служащих. Плюс еще 395 тысяч муниципальных служащих работает в органах местного самоуправления.

Все должности четко делятся на категории:

руководители;
помощники, или советники;
специалисты;
обеспечивающие специалистов.

И по старшинству:

высшие,
главные,
ведущие,
старшие,
младшие.

Как правило, по этой вертикали строится карьера, от нее же зависят и прибавки к зарплате. Если между зарплатами младших и старших должностей разница в несколько тысяч, то доход у советников уже значительно выше — не говоря о руководителях.

Плюсы и минусы госслужбы

Плюсы

1. Социальное обеспечение. В договорах сотрудников госаппарата в обязательном порядке прописаны отпуска, выходные, а иногда и каникулы. Есть медицинское и пенсионное страхование, предоставляются льготные путевки в санатории, дома отдыха. Военнослужащие этим тоже обеспечены, а еще им полагаются дополнительные выплаты при травме, увечье, их семьям — при смерти. Бывает, в соцпакет входит и служебное жилье.
2. Карьерный рост. В большинстве случаев в государственных структурах есть куда расти: от начинающего специалиста до руководителя. В военной службе стремятся к новому званию: от рядового до генерала. Карьерное продвижение означает и повышение зарплаты.
3. Нормированный график. Часы работы четко прописаны, и в конце рабочего дня можно спокойно уйти домой. Задерживаются на такой работе нечасто, сверхурочные оплачиваются или компенсируются дополнительными днями отдыха. Словом, всё строго по ТК.
4. Хороший старт. На эту работу могут взять без опыта, сразу после института, если работодателя устроит образование.

Минусы

1. Нельзя выехать за рубеж. Те, кому открыты сведения, считающиеся государственной тайной, не могут свободно выезжать за границу. Срок ограничения на выезд зависит от уровня допуска секретности.
2. Небольшая зарплата на старте. Начинающим специалистам не стоит рассчитывать на высокую зарплату.
3. Много ограничений. Например, нельзя иметь свой бизнес, принимать подарки и приобретать ценные бумаги. Правда, для некоторых государственных должностей часть запретов может не действовать.

Кого не возьмут на гражданскую госслужбу

Полностью или частично недееспособного — по решению суда.
Отбывающего наказание или имеющего запрет на работу в органах госслужбы.
Сменившего гражданство или получившего еще одно.
Предоставившего фальшивые документы или ложные сведения (в том числе о доходах и имуществе) при приеме на работу.
Утратившего доверие.
Отказавшегося от допуска к гостайне.
Не проходившего военную службу по призыву без законных оснований.
Отказавшегося предоставить сведения о страницах в интернете, на которых размещена информация о нем или любая общедоступная (например, страницы профилей в соцсетях).
Кроме того, будущий подчиненный не должен быть родственником начальника.

На военную службу не возьмут без хорошей физической формы, с медицинскими противопоказаниями или не прошедших психологический отбор. Для некоторых должностей требуется квалификация и специальное образование.

Какие причины отказа в работе незаконны