Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила
С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления. Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.
Как рассчитывается плата за отопление?
Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.
Как поведение соседей влияло на сумму в квитанции?
Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.
К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя. После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета. В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции.
Новые правила: сверх положенного платить не придется?
Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами. То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались. Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.
Теперь жители не будут платить и за тепло, которое они не получали?
Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.
Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии. То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир. Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.
Теперь эта проблема решена. Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).
Новые правила действуют, несмотря на то что в Жилищный кодекс еще не внесли изменения?
Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.
В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих.
В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.
Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.
Что делать, если плата за отопление завышается?
Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной. Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.
В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства 1 , которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.
Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).
1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».
Как расшифровать жилищную квитанцию и куда пожаловаться на ошибки
Для начала смотрим, не подделку ли кинули вам в ящик мошенники. Сверьте по старым ЕПД данные в строках «получатель платежа» (1), «код плательщика» (2), «сведения о собственнике» (3). Код плательщика пригодится, если вы отправляете деньги за ЖКУ с помощью Интернета, банкомата или терминала. Штрихкод (4) нужен для того, чтобы терминал мог «погасить» квитанцию.
Ищем в самом низу платёжки информацию о наличии льготников и количестве проживающих в квартире (5) — вдруг паспортный стол подселил к вам нелегала. И лишь после этого погружаемся в загадочный мир сокращений.
«Водоотв.» (6) расшифровывается как водоотведение, то есть канализация, «ГВС» (7) — горячее водоснабжение, «ХВС» (8) — холодное водоснабжение. Очень часто здесь встречаются аббревиатуры ДПУ (домовой прибор учёта воды), КПУ или ИПУ — квартирный (индивидуальный) прибор учёта воды. Если счётчик стоит в квартире, вы платите строго по его показаниям. Многие ЕИРЦ разрешают вписывать ежемесячные данные о потраченных литрах в строку «показания ИПУ» жилищных платёжек (9), там же (9а) можно проставить израсходованные киловатты электричества. Но уточните в своём ЕИРЦ, являются ли эти строчки «рабочими». Может оказаться, что водные траты нужно записывать в специальный журнал в ЕИРЦ, а за свет расплачиваться по платёжкам Мосэнергосбыта. «Отоп. осн. пл.» (10) расшифровывается как отопление ваших квадратных метров, «Сод. и рем. жил.» — содержание и ремонт жилья. Строка «Наём» (11) встречается только когда речь идёт о квартире, в которой живут по договору соцнайма. А сокращение З.У. или «зап. у.» (12) означает запирающее подъезд устройство.
Графы «Антенна» (13) и «Радио и оповещение» (14) можно убрать из ЕПД, написав в ЕИРЦ заявление о том, что вам и без телевидения с радио живётся хорошо. Кстати, таинственное «оповещение» означает, что в случае ЧС или войны именно из приёмника до вас донесутся указания, как правильно паниковать. Графу «Газ» (15) разъяснять не надо. Обязательно проверьте, учли ли при вынесении «денежного приговора» ваши льготы (16). Ну а верность тарифов можно проверить по № Москвы от 01.12.09 «Об утверждении цен, ставок и тарифов на ЖКУ для населения на 2010 г.» (текст постановления есть на сайте gu-is.ru).
Интернет-опрос «АиФ»
Сколько у вас квартир в Москве?
- Вообще нет своей жилплощади — 56% (612 голосов)
- Одна — 21% (225 голосов)
- Несколько — 13% (141 голос)
- У меня жильё в социальном найме — 6% (72 голоса)
- Две — 4% (42 голоса)
Всего голосов: 1092
Опрос проводился на сайте WWW.AIF.RU
Смотрите также:
- Отъём Денег у Населения. Как правильно считать общедомовые расходы? →
- От общего к частному. Как правильно оплачивать домовые нужды? →
- Кому помогают льготы на ЖКУ — нам или чиновникам? →
Как расшифровать ЕПД
С 1 января 2015 года изменятся формат и внешний вид Единого платежного документа.
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы принято решение унифицировать вид Единого платежного документа: с 1 января 2015 года москвичи будут получать ЕПД размером А4+, в бесконвертном персонифицированном отправлении с цветной социальной информацией.
Блок социально значимой информации будет единым для всего города. Каждый район при необходимости может дополнительно разместить информацию, касающуюся его жителей.
Хотим обратить внимание, что изменения коснутся только внешнего вида платежного документа: формата бумаги, оформления, блока социальной информации.
Структура и внутреннее содержание квитанции ЕПД остается без изменений.
Единый платежный документ – это квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, которую москвичи более 10 лет каждый месяц получают в почтовые ящики. Платежный документ можно считать «визитной карточкой» городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги, его получают те горожане, чьи дома рассчитываются через систему МФЦ/ГКУ ИС.
При возникновении сомнений в подлинности ЕПД обращайтесь за разъяснениями в ГКУ ИС/МФЦ своего района.
Вот так примерно должен выглядеть ЕПД в новом формате:
в собранном виде:
Напоминаем, что Единый платежный документ содержит следующую информацию:
1. ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.
2. Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.
3. Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.
4. Месяц, за который сформирован ЕПД.
5. Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.
6. Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.
7. Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.
8. Виды услуг, по которым производятся начисления.
ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение
Водоотв. – Водоотведение (канализация)
КПУ – квартирный прибор учёта
ДПУ – общедомовый прибор учёта
Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы
Сод.и рем.ж.п.изл.пл. — содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)
Сод.и рем.втор.жил. — содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)
Отоп.осн.пл. — отопление основной площади
Страх. – добровольное страхование
9. Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.
10. Действующие тарифы на единицу услуги.
11. Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).
12. Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно- коммунальных услуг.
13. Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.
Тепловая энергия и теплоноситель в квитанции за отопление
Множество жилых домов оснащается индивидуальными или общими приборами, позволяющими вести учет тепловой энергии, потраченной на отопление в зимний период. В случае с общим счетчиком расчет производится, исходя из жилой площади. Индивидуальные приборы встречаются довольно редко, и устанавливаются в основном в элитных новостройках.
Они позволяют экономить на отоплении еще больше, самостоятельно регулируя температуру в квартире при помощи автоматических либо механических систем. Если есть возможность получить разрешение и смонтировать такой прибор учета, выбрать подходящую модель можно будет на сайте компании «Россчет». Там присутствует удобный каталог, который позволит отсортировать неподходящие варианты, чтобы приобрести только на основании стоимости и характеристик.
Каталог будет полезен и управляющим организациям, подыскивающим общедомовой прибор учета для первой установки или замены уже существующего. Стоимость счетчиков довольно демократична, поэтому позволяет не напрягать слишком сильно абонентов и не вызывает у них лишних вопросов из-за неожиданно появившихся расходов.
Что такое компонент на тепловую энергию в квитанции за квартиру
Эта строка появилась в платежках многих горожан сравнительно недавно, поэтому сразу же вызвала вопросы. Если говорить коротко, то она делит оплату за потребляемое отопление на два отдельных тарифа.
Отдельно учитывается два типа затрат:
- На теплоноситель, в качестве которого выступает вода, находящаяся в системе отопления.
- На тепловую энергию, поставляемую при помощи этого теплоносителя в дома и вырабатываемую путем подогрева холодной воды в котельных при помощи разных видов топлива или за счет электроэнергии.
Таким образом, для обычного пользователя перемен практически не произошло, изменились лишь строчки в платежной квитанции. Управляющие компании, взимающие деньги за предоставление отопления и являющиеся посредником между Теплосетью и абонентом, могут либо указывать общую сумму, либо разделять ее на две отдельные категории, чтобы пользователь лучше понимал, за что именно он ежемесячно отдает определенную сумму денег.
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ
Как рассчитать потребление тепловой энергии на квадратный метр площади
Для получения информации о том, сколько тепловой энергии затрачивается на отопление каждой квартиры, используется общедомовой счетчик. Обычно он располагается на вводе отопительной системы, что позволяет считывать все показатели. Он фиксирует количество и температуру приходящей и уходящей воды, на основании которых получается определить объем затраченных гигакалорий.
После этого достаточно лишь узнать жилую площадь всех квартир в доме, разделить полученное за месяц число на количество квадратных метров и умножить на квадратуру определенной квартиры. При этом учитываются только отапливаемые комнаты. Именно поэтому владельцам квартир самостоятельно запрещено утеплять лоджии и выводить на них отопление, поскольку в таком случае расход для их квартиры увеличится.
За отопление подъездов и другие тепловые потери платят все жильцы пропорционально размеру своих квартир. К сожалению, такая схема распределения расходов не учитывает тот факт, что часть квартир может быть утеплена. Их владельцам приходится платить по усредненному тарифу наравне с другими.
Единственным методом полностью избавиться от таких платежей будет установка персонального прибора учета тепловой энергии. Но сделать это можно далеко не с каждой отопительной системой. Более того, все равно дополнительно будет начисляться оплата за общедомовые потери и тепловую энергию, выделяемую проходящими по квартире стояками, не имеющими собственной изоляции. Поэтому решаться на такой шаг нужно только в том случае, если экономия на самом деле будет очень существенной и позволит экономить не менее 10 тысяч рублей за сезон.
Что такое теплоноситель в квитанции за коммунальные услуги
Теплоносителем является вода, которая используется для транспортировки тепла от котельных станций до жилых домов и квартир. Другие типы теплоносителей не применяются в отечественных отопительных системах ввиду их дороговизны и сложности эксплуатации.
В конце каждого отопительного сезона воду из системы приходится сливать, поскольку это необходимо для проведения профилактических и ремонтных работ. То же самое касается ситуаций, когда случаются аварии с утечкой. Для их устранения трубопровод также необходимо осушить.
Впоследствии воду закачивают обратно, но она не берется при этом из ниоткуда. Каждый литр имеет свою стоимость, поэтому владельцы квартир должны оплатить наполнение системы. Ранее эти расходы просто включались в цену потребленной тепловой энергии, однако в последнее время появилась тенденция расписывать в квитанции отдельные затраты, чтобы абонент понимал, за что именно он платит.
Поэтому вполне возможно, что в новой квитанции обнаружится оплата за теплоноситель. Это лишь означает, что ресурсоснабжающая организация вынесла стоимость воды отдельной строкой, разделив ее на всех абонентов, согласно площади их квартир, которые подключены к центральному отоплению. Без теплоносителя работа системы была бы попросту невозможна.
ОДПУ в квитанции за отопление
Еще одна строка расхода, которую можно понять далеко не сразу — это ОДПУ. Расшифровывается данная аббревиатура как общедомовой прибор учета, в данном случае — счетчик тепловой энергии, затраченной всеми жильцами.
Данные приборы требуют постоянного обслуживания. Для этого необходимо нанимать специалиста или содержать его в штате. Он регулярно выполняет поверку прибора учета, в соответствии с регламентом производителя, чтобы показания считались легитимными и могли использоваться теплосетью для выставления счетов.
Также в счетчике регулярно меняется батарейка — элемент питания, отвечающий за его работу. Некоторые модели требуют специфических аккумуляторов, имеющих очень высокую стоимость.
Вдобавок, как и любые другие электронные устройства, счетчики могут выходить из строя. Причиной тому служит брак, неполадки, вызванные неправильной эксплуатацией, или окончание срока службы. Если это произошло, требуется как можно быстрее выполнить замену прибора учета. В противном случае жильцам придется оплачивать услуги котельной по стандартному тарифу, который намного выше.
Все расходы на обслуживание счетчика и попадают в эту графу ОДПУ. Делятся они между жильцами по тому же принципу, как и насчитанные гигакалории — посредством равномерного распределения, в зависимости от количества отапливаемых квадратных метров. Итоговая сумма получается сравнительно небольшой, и не сильно бьет по карману.
Стоит помнить, что в некоторых городах наименование полей в квитанции может отличаться. Если разобраться в том, за что приходится платить самостоятельно не удается, каждый абонент может обратиться в управляющую компанию, чтобы специалисты разъяснили значение каждой строки. Это поможет контролировать свои расходы на коммунальные услуги и не допускать, чтобы деньги взимались за услуги, которые по факту не оказываются.
Такие случаи, к сожалению, не редкость. Именно поэтому некоторые абоненты захотели, чтобы даже комплексные услуги расписывали по отдельности, и было видно, из чего они состоят. Не стоит пугаться появления новых строк в платежках, ведь скорее всего это пояснение, почему та или иная услуга имеет настолько высокую цену для конечного потребителя.