Финансовый омбудсмен. Как правильно жаловаться на страховую компанию?
Российские суды перегружены исками автовладельцев к страховым компаниям. Для разрешения сложившейся ситуации государство решило ввести институт финансового уполномоченного. Именно этот специалист теперь решает споры между страховщиками и их клиентами.
Поделиться
Данный порядок урегулирования споров действует с 1 июня 2019 года. Если страховая компания отказывается удовлетворить требование клиента по договору КАСКО, ОСАГО или ДСАГО, перед обращением в суд необходимо подать жалобу финансовому уполномоченному (омбудсмену).
Деятельность этого специалиста регулируется действующим законодательством, в частности Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» № 123-ФЗ от 4 июня 2018 года. В соответствии с этим документом, омбудсмен рассматривает споры между страховщиками и их клиентами-физлицами, получившими страховую услугу в целях, которые не связаны с предпринимательством.
По КАСКО и ДСАГО имущественные требования не должны превышать полмиллиона рублей, по ОСАГО – в пределах лимита ответственности по договору.
Как правильно подать жалобу страховому омбудсмену?
При подаче жалобы финансовому уполномоченному должен соблюдаться существующих порядок урегулирования споров, предусматривающий обязательное направление в адрес страховой компании претензии. При отсутствии ответа на претензию или в случае ответа, который не устроит автовладельца, можно обращаться с жалобой к омбудсмену.
Страховщик обязан ответить на претензию в течение 15 рабочих дней со дня получения обращения, если оно оформлено по форме, утвержденной омбудсменом, а со дня нарушения прав автовладельца прошло не более 180 дней. В иных случаях срок ответа составляет тридцать рабочих дней.
Для подачи обращения к финансовому уполномоченному нужно зарегистрироваться на его официальном сайте.
Сайт страхового омбудсмена находится по адресу https://finombudsman.ru. В процессе регистрации нужно указать имя и фамилию, номер мобильного телефона, адрес электронной почты и пароль. После регистрации остается только ввести номер телефона в качестве логина и указанный при регистрации пароль.
Омбудсмен принимает к рассмотрению дела, по которым заявитель не успел обратиться в суд. В процессе оформления жалобы нужно указать следующие сведения.
- Название страховой компании (система автоматически определит название и реквизиты при указании ИНН или ОГРН).
- Суть обращения с кратким описанием проблемы.
- Сведения о заявителе.
К жалобе нужно прикрепить страховой договор и претензию. При наличии стоит прикрепить ответ страховой компании на претензию и другие документы, подтверждающие правомерность позиции автовладельца.
Сотрудники службы финансового омбудсмена в течение трех рабочих дней со дня получения жалобы направляют уведомление о принятии заявления или об отказе в принятии. Срок рассмотрения жалобы:
- 15 рабочих дней для потребителей страховых услуг (страхователя, собственника авто или выгодоприобретателя), если цель получения услуги не связана с предпринимательством;
- 30 рабочих дней для тех, кому уступлено право требования к страховой компании.
При необходимости проведения экспертизы срок рассмотрения жалобы приостанавливают на срок не более 10 рабочих дней.
Омбудсмен может принять решение об очном рассмотрении жалобы.
В таком случае он уведомляет страховую компанию и ее клиента о времени и месте решения спора. Срок рассмотрения жалобы в таком случае приостанавливается до момента получения сторонами договора соответствующих уведомлений.
Решение страхового омбудсмена вступает в законную силу через десять рабочих дней после подписания.
Кто платит за услуги финансового уполномоченного?
Услуги омбудсмена оплачивают страховые компании, поэтому клиенту не придется ничего платить за помощь в разрешении спора. Причем нет никакой разницы, в чью именно пользу будет вынесено решение финансового уполномоченного.
Исключение составляют случаи, когда было переуступлено право требования к страховщику. Например, такое происходит в процессе деятельности автоюристов, покупающих у автовладельцев долг страховой компании, чтобы затем заработать на штрафах и неустойках.
Какие полномочия у страхового омбудсмена?
При решении спора в пользу автовладельца финансовый уполномоченный направляет в страховую компанию копию своего решения. Если страховщик не исполнил предписание омбудсмена, то последний вправе выдавать лицу, подавшему жалобу, удостоверение, подтверждающее решение о принуждении страховой компании к исполнению требований клиента. Обратиться за удостоверением можно в течение трех месяцев с момента, когда решение должно было быть исполнено.
Удостоверение – исполнительный документ, на основании которого судебные приставы могут принудительно взыскать деньги со страховой компании.
Сотрудники страховщика при всем желании не смогут уклониться от исполнения решения омбудсмена. Да и вряд ли у них возникнет такое желание: помимо неприятностей с судебными приставами и принудительным взысканием долга, омбудсмен примет в отношении страховой компании финансовые санкции. Кроме того, долг страховщика перед клиентом будет ежедневно расти, так как он пользуется чужими денежными средствами.
Что делать, если финансовый уполномоченный не помог?
Если омбудсмен вынес отрицательное решение по жалобе, отказался рассматривать обращение или не принял решение в срок, установленный законом, то можно обращаться в суд с иском к страховой компании. Копию судебного иска необходимо направить финансовому уполномоченному.
Срок обжалования решения финансового уполномоченного не может превышать 30 дней с момента его вступления в законную силу.
Далее процедура рассмотрения спора очень проста: суд запросит все необходимые документы, при необходимости назначит экспертизы, после чего рассмотрит дело и вынесет решение. Решение суда является обязательным к исполнению, сроки его обжалования регулируются действующим законодательством.
РСА разъяснил порядок обращения к омбудсмену по спорам в ОСАГО
С 1 июня автовладельцы, имеющие претензии к страховой компании по автострахованию (ОСАГО, КАСКО, ДСАГО), должны будут обратиться к финансовому уполномоченному (омбудсмену). Это обращение бесплатно и не требует никаких дополнительных познаний, а заявление можно отправить через личный кабинет на сайте финансового уполномоченного. Решение финансового омбудсмена обязательно для страховой компании.

РИА Новости
Порядок обращения к финансовому уполномоченному следующий. При наличии несогласия страхователя по величине произведенной страховой компанией выплаты по договорам автострахования, автовладелец первоначально должен написать страховщику соответствующую претензию в виде заявления. Если со дня нарушения прошло не более 180 дней, заявление составлено по форме, утвержденной финансовым омбудсменом и направлено в страховую компанию в электронном виде, то страховщик обязан дать мотивированный ответ на него в течение 15 рабочих дней. Если претензия страхователя будет представлена в ином виде, то на подготовку ответа страховой компании отводится 30 дней.
Если ответ страховой компании не поступил в срок или не устроил гражданина, он может обратиться к финансовому уполномоченному. Заявление и документы можно направить в электронном виде через личный кабинет на сайте, либо по почте на адрес: 119017, г. Москва, Старомонетный переулок, дом 3, АНО «СОДФУ».
Финансовый омбудсмен рассмотрит обращение в течение 15 рабочих дней и решение направит как гражданину, так и в страховую компанию. При этом решение финансового уполномоченного обязательно для исполнения страховой компанией. Если гражданин не согласен с решением финансового уполномоченного, то он может обратиться в суд.
Воспользоваться новым порядком обращения сможет любой гражданин, имеющий претензию к страховой компании по ОСАГО, с момента возникновения оснований для которой прошло не более трех лет и по которой гражданин не обращался в суд.
“Мы уверены, что институт финансового уполномоченного позволит резко сократить количество судебных споров по ОСАГО. Уже сейчас, благодаря натуральному возмещению, их число снизилось почти в два раза — с почти 400 тысяч штук в 2017 году до примерно 200 тысяч в 2018”, — сказал президент РСА Игорь Юргенс.
Как обратиться к финансовому уполномоченному по осаго

Это назначенный по закону 123-ФЗ, гражданин – посредник между людьми и фин. организациями. Его основная задача — это защита интересов потерпевших при разногласиях со страховой компанией и еще как заградительная мера от недобросовестных контор, которые выкупают долги по страховкам. Также с последующих лет он будет помогать в спорах с МФО и Банками. Давайте же взглянем на уполномоченного глазами потерпевших по ОСАГО и разберемся в чем его помощь.
Кто может обратиться к омбудсмену
Любой потребитель финансовых услуг от владельца полиса ОСАГО и КАСКО до получателей кредитов в МФО и банках. То есть он рассматривает споры со страховыми компаниями, микрофинансовыми организациями и банками.
Какой порядок обращения фин. омбудсмену по ОСАГО и КАСКО
Расскажем о новом порядке обращения в суды по автогражданке.
Итак, если страховая компания мало выплатила по страховому случаю, либо отказала в ремонте или компенсации по ДТП или на ее СТО Вам некачественно отремонтировали автомобиль. Первое, что вам следует сделать это написать заявление-претензию по закону об ОСАГО (так всегда было) и одновременно по правилам омбудсмена (добавляется расширенная информация по заявителю и фин. организации, шаблон можно попросить у нас или взять на сайте омбудсмена). Предварительно, при необходимости, организовав и проведя независимую экспертизу ущерба (подробнее здесь). Если раньше претензию отправляли по почте, то теперь можно отправлять по электронной почте Страховщика (смотрим на его сайте или его письмах). Но увеличились сроки рассмотрения с 10 календарных дней до 15 рабочих .
Какие условия для обращения к омбудсмену по ОСАГО и КАСКО
- Обратиться к нему могут только граждане по частным договорам.
- Если спор только по имуществу и деньгам, т.е. если вам нужно взыскать моральный вред или упущенную выгоду – то все равно нужно идти в суд.
- Суммы, которые вы намереваетесь получить не должны превышать 500 000 руб.
- Давность дела не более 3-х лет, можно и дольше, но должна быть уважительная причина.
Как обратиться к уполномоченному
- 1. Вначале на его сайте или у нас скачайте шаблон заявления в фин. организацию. Подробно укажите все сведения о вас и организации, затем изложите подробно вашу историю взаимодействий с ней в поле о существе требований.
- 2. Заявление можно отправить на электронную поту страховщика, которую вы найдете на его сайте в разделе контакты, либо в одном из писем, направленных в ваш адрес.
«Данный способ обращения мы считаем лучшим, т.к. вы не тратите деньги на почтовые услуги и срок рассмотрения составит 15 рабочих дней вместо 30, если решите отправить в конверте.»
Что делать если страховая не ответила или отказала
Если компания не ответила, то обращайтесь к омбудсмену. Если раньше вы уже могли обратиться в суд, то теперь нужно идти вначале к уполномоченному и терять драгоценное время. Если же вы пойдете в суд сразу, то судья оставит ваше дело без рассмотрения.
Как рассматривает финансовый омбудсмен
Сразу скажем, что хороших новостей от него не стоит ждать. Это мы выяснили на примере уже многочисленных обращений наших клиентов. Первое, что он делает это в течение нескольких дней отказывает вам по любым формальным причинам. К примеру, вы не указали в заявлении номер полиса или неправильно написали претензию в страховую компанию, т.е. она не соответствует его требованиям. И самое удивительное — людям приходилось снова переписывать заявление и опять ждать 15 рабочих дней того же отказа страховщика.
Если вы все сделали правильно, а с первого раза обычному среднестатистическому гражданину РФ это, мягко говоря, трудновато, то далее омбудсмен тянет время ровно до 15 рабочего дня (точнее даже – вечера) и присылает решение. Либо в последний день назначает свою экспертизу ущерба. Как мы понимаем он по максимуму затягивает время.
Как считает экспертиза омбудсмена
Обычно, назначив в последний день оценку, ваш срок рассмотрения по закону 123 ФЗ продлевается еще на 10 рабочих дней. Данная экспертиза аналогична судебной и может, как снизить ущерб Вашему автомобилю, так и увеличить, тут зависит от правильности вашей независимой оценки так и компетентности экспертов, выигравших тендер на подряд уполномоченного. Если вас не удовлетворит оценка экспертов омбудсмена ее можно будет обжаловать через суд.
Какие решения принимает омбудсмен — отзывы
Переходим к самому интересному. Если решение омбудсмена будет положительным, то не торопитесь радоваться. Из отзывов наших клиентов: во всех положительных решениях, людям, в несколько раз сократили понесенные ими затраты на независимые экспертизы.
Т.е. уже фактически понесенные ими расходы ФинОмбудсмен сокращает, под предлогом исследования цен вашего региона неизвестными фирмами, к примеру, оказалось, что средняя цена проведения экспертизы в Нижегородской области равна 3792 рубля, хотя человек заплатил за заключение 6 тыс. рублей.
Или еще лучше — сложная экспертиза тотального ущерба автомобиля, где исследуется и производится три заключения:
- о стоимости восстановительного ремонта машины
- среднерыночные цены на данный автомобиль
- о годных остатках.
На которые человек потратил 12 тысяч рублей — вам же говорят, что это стоит 3792 рубля. То есть, уполномоченный даже не вникает в дела потерпевших и уж тем более не заинтересован восстановить их потраченные нервы и ресурсы. Понимаем, кому достаются выгоды. Поэтому вам придется идти в суд, чтобы возместить потраченные деньги.
Как омбудсмен соблюдает закон об ОСАГО 40 ФЗ
Изучаем дальше «положительные решения уполномоченного» по делам потерпевших автовладельцев. Если страховщик был не прав и не доплатил вам ущерб по машине или здоровью. То по закону об ОСАГО (статья 12 ФЗ) вам полагается неустойка равная одному проценту в день от недоплаченной суммы. ФинОмбудсмен же, зная, каждую запятую закона пишет в своих решениях, что если страховщик в срок 10 рабочих дней после вступления в силу перечислит денежные средства потерпевшему, то он освобождается от уплаты неустойки, если нет, то обязан будет заплатить 1% в день, но не более 400 тысяч рублей.
Если бы вы пошли в суд, то неустойка присуждалась бы вам по закону об автогражданке. Конечно, судьи ее уменьшают, но факт остается фактом, неустойка взыскивалась. Из опыта клиентов: страховая переводит деньги на счета людей укладываясь в сроки тем самым лишая вас положенной неустойки.
Открытый вопрос — кому выгоден омбудсмен? Вам придется идти в суд, как за компенсацией своих расходов, так как вам откажут даже в компенсации на телеграмму и тем более положенной неустойки.
Что делать если финансовый омбудсмен отказал
Выше мы рассмотрели только положительные решения. Теперь рассмотрим множество отказов омбудсмена. Вывод один, если страховая отказала в выплате возмещения по ОСАГО или КАСКО по той или иной причине, то финансовый уполномоченный, скорее всего тоже откажет и вам все равно придется идти в суд для защиты своих прав. Что подтверждает наши выводы о поверхностном анализе ситуаций автолюбителей, желающих только о полной компенсации ущерба.
Не хочу мучиться со страховой и уполномоченным!
Все правила, требования, законы, которые ввели в последние 6 лет должны были улучшать вашу жизнь и экономить нервы. На деле же все стало настолько сложно, запутанно, что даже наши юристы полгода распутывали клубки изменений за этот месяц. А на каждом этапе менеджеры страховщика будут убеждать, что если вы не согласитесь на тот или иной вариант, то вам же будет хуже в будущем. Поэтому мы решили взять всю нервную рутину на себя введя новую услугу – консультирование и подготовка всех необходимых документов для досудебного урегулирования со страховой компанией и дальнейшим взаимодействием с ФинОмбудсменом.
Вы можете воспользоваться нашей помощью дистанционно в любом городе России, т.к. мы консультируем любым удобным мессенджером через интернет и готовые документы направляем там же.
Стоит это 3000 руб., но для вас это в итоге будет бесплатно, так как деньги вернутся вам в виде неустоек и санкций со страховщика, которые гарантирует закон об ОСАГО.
Плюсы финансового омбудсмена
- электронный порядок обращения к нему и в страховую компанию
- в некоторых случаях не нужно самому организовывать независимую экспертизу (но, как мы рассматривали выше, при его частых отказах — без оценки не обойтись, только потеряли прилично времени)
Минусы финансового уполномоченного
- все вышеперечисленные, плюс:
- его решение может обжаловать финансовая организация и вы никак на это не сможете повлиять
- потеря уймы времени
- потеря законных неустоек и санкций
- потеря части расходов на оценку
- неизбежность суда в большинстве случаев
- поверхностный анализ ситуаций людей
- в любой неоднозначной ситуации встает на сторону страховщика
- поверхностный анализ экспертов омбудсмена или их отказ, если, к примеру вы продали машину, вместо проведения экспертизы по материалам независимой оценки – они просто откажут.
Можно ли и как обжаловать решение омбудсмена?
Если не согласны с его решением, то его можно и нужно обжаловать. Для этого необходимо обратиться к практикующим юристам, к примеру к нам. Либо самостоятельно подготовить исковое заявление и все сопутствующие документы.
Более того, в случае несогласия с решением уполномоченного страховщик вправе обратиться в суд с целью его оспаривания. И вы не сможете повлиять на ход процесса, так, как даже не будете являться стороной по делу, суд может допустить вас в процесс только в качестве третьего лица. Снова потеря времени и долгое ожидание возмещения ущерба.
Могу ли я пойти в суд по ОСАГО минуя омбудсмена?
- нет, если только сумма ущерба от ДТП составила более 500 тысяч рублей (к примеру, причинен вред здоровью)
- да, если собрались возместить ущерб с виновника ДТП.
Список документов для финансового омбудсмена
- заявление в фин. организацию, направленное ранее
- в заявление обязательно высчитывайте неустойку по закону об обязательном страховании и, если есть основание, еще и финансовую санкцию за оставленное без ответа заявление о страховом случае
- подтверждение его отправки или доставки. Это может быть, как скриншот почты, так и ответ о регистрации от страховщика
- иные документы, подтверждающие вашу правоту. К примеру – заключение независимой оценки ущерба, если не направляли ее вместе с претензией
- документы подтверждающие ваши расходы
- полис ОСАГО (при наличии)
- фотографии и т.д.
Вопросы по ФинОмбудсмену
Мы постарались максимально описать все ситуации. Но в нашей работе всегда появляются новые, поэтому можете задавать нам свои вопросы через любое поле обратной связи на сайте или соц. сетях.
Вниманию потребителя: об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг

При возникновении спора с банком, МФО или страховой компанией многие не хотят обращаться в суд. Однако есть промежуточное звено – финансовый уполномоченный (омбудсмен). Он помогает решить многие финансовые споры.
Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.
В качестве финансового уполномоченного выступают главный финансовый уполномоченный и финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг.
В каких ситуациях может помочь финансовый уполномоченный?
Омбудсмен поможет решить финансовый спор, который возник между клиентом и финансовой организацией. Это может быть банк, МФО, страховая компания (кроме вопросов ОМС), брокер, пенсионный фонд, дилер, инвестфонд и другие организации.
Примеры, когда можно подать обращение уполномоченному:
• банк в одностороннем порядке повысил процент по кредиту
• страховая компания отказалась производить выплату
• микрофинансовая организация (МФО) начислила больше процентов, чем указано в договоре
• негосударственный пенсионный фонд (НПФ) взял лишнюю комиссию и т. д.
Омбудсмен помогает решать вопросы до суда. При этом по закону для финансовых организаций его решения являются обязательными. А для клиентов таких организаций услуги уполномоченного бесплатны.
В каких случаях финансовый омбудсмен не поможет?
Омбудсмен уполномочен разрешать не все споры, которые возникают в отношениях финансовой организации с клиентом. Есть нюансы:
• Не будет рассматриваться обращение компании или индивидуального предпринимателя (ИП). Служба направлена именно на работу с частными лицами.
• Можно оспорить только прямые убытки, которые касаются денег или имущества. Если банк отказывает в выдаче кредита, то лучше обратиться в Центробанк.
• Сумма спора не должна быть больше 500 000 рублей. Исключение – имущественные вопросы, связанные с выплатами по ОСАГО. Их уполномоченный рассматривает вне зависимости от суммы.
• Должно пройти не более трех лет с того дня, как возникла спорная ситуация. Есть редкие исключения, например серьезная болезнь, которая потребовала длительного лечения.
• Уполномоченный откажет в рассмотрении спорной ситуации, если она находится в процессе урегулирования с помощью процедуры медиации или по ней уже вынесено решение суда.
Важно. К омбудсмену можно обратиться и в том случае, если финансовая организация рассмотрела претензию и выплатила компенсацию, однако она показалась заявителю недостаточной.
Как обратиться к финансовому уполномоченному?
Первым делом нужно постараться урегулировать ситуацию своими силами. Для этого следует написать претензию и передать ее в организацию, с которой возник спор. Это можно сделать лично в офисе, через электронную почту или посредствам интернет-приемной. Если ответа не последовало либо он не устроил, то тогда уже можно обращаться к финансовому уполномоченному.
Самый простой способ – заполнить заявку через личный кабинет на сайте финансового омбудсмена. Для этого понадобится регистрация на портале «Госуслуги». При возникновении сложностей можно посмотреть видеоинструкцию по подаче обращения либо задать свои вопросы по телефонам горячей линии. Кроме того, можно записаться на личный прием. Он осуществляется в режиме видеосвязи. О дате и времени нужно договориться заранее.
Законом регламентированы предельные сроки рассмотрения обращения финансовым уполномоченным:
15 рабочих дней, если не нужна техническая экспертиза (например, осмотр автомобиля, который пострадал в результате ДТП),
25 дней, если есть необходимость проведения технической экспертизы,
30 дней выделяется в том случае, если заявление подает посредник, например юрист, и при этом экспертиза не требуется,
40 дней при подаче заявления посредником и необходимости в экспертизе. Техническую экспертизу имеют право проводить лишь те компании, которые одобрены финансовым уполномоченным. Она может находиться в другом городе – сотрудники приедут для выполнения работы.
Спор между гражданином и финансовой организацией чаще всего рассматривается удаленно, однако уполномоченный может позвать две стороны и на личную встречу. Впрочем, если приехать не получится, обращение все равно не останется без ответа. Решение вступает в силу через 10 дней после того, как его подпишет финансовый омбудсмен.
Важно. Если решение уполномоченного по каким-либо причинам не устроило, можно обратиться в суд. Законом выделяется на подачу иска 30 календарных дней c момента вступления решения омбудсмена в законную силу.
Что делать, если организация проигнорировала решение?
При вынесении решения омбудсмен устанавливает срок для его исполнения. Он может составлять от 10 до 30 календарных дней с того момента, как решение вступает в свою законную силу.
Если реакции не последовало, то можно вновь обратиться к финансовому уполномоченному. В таком случае он направит судебным приставам специальное удостоверение, и уже они обяжут несговорчивую компанию исполнить решение.
Если финансовая организация отказалась исполнять решение, принятое уполномоченным, можно в суде дополнительно добиться выплаты штрафа, который составит 50% от суммы требования.
Дополнительно сообщаем, что в целях обеспечения граждан своевременной, качественной и достоверной информацией в Управлении работает «горячая линия» по номеру 8-800-700-52-05, посредством которой осуществляется консультирование граждан , на сайте службы создана ссылка на единый портал для подачи и приема обращений граждан. Кроме того, Вы можете воспользоваться модулем «Виртуальная приемная» государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru
© Управление Роспотребнадзора по Воронежской области, 2009—2023 г.
Адрес: 394038, г. Воронеж, ул. Космонавтов, 21а
Тел.: +7 (473) 263-77-27