Медико-социальная экспертиза
ОФОРМЛЕНИЕ ИНВАЛИДНОСТИ

Направление на МСЭ готовят учреждения здравоохранения. Обратитесь в государственную или частную поликлинику к лечащему врачу по месту регистрации (пребывания).
ВРАЧЕБНАЯ КОМИССИЯ
Решение о направлении на МСЭ принимает врачебная комиссия медицинской организации. Подготовка направления — не более 30 рабочих дней, если не требуются дополнительные обследования.
При положительном решении вам нужно дать письменное согласие на МСЭ, и выбрать форму ее проведения — очно или заочно.
Поликлиника самостоятельно передает направление
на медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ.
Поликлиника уведомляет гражданина о передаче направления в учреждение МСЭ.
Медико-социальная экспертиза проводится
- в бюро МСЭ;
- по месту вашего пребывания, если вы по состоянию здоровья не можете прийти в бюро;
- в больнице, если лечитесь в стационаре;
- в организации социального обслуживания, если получаете помощь стационарно;
- в исправительном учреждении — при отбывании наказания.
Медико-социальная экспертиза проводится
в течение 30 рабочих дней со дня регистрации
в бюро МСЭ направления на экспертизу.
Заочно
- На основании документов медицинской организации о состоянии вашего здоровья.
В случае необходимости вам могут назначить дополнительное обследование.
О месте, времени и форме проведения медико-социальной экспертизы сотрудники бюро МСЭ уведомляют по телефону (в том числе по СМС) либо заказным письмом.
РЕЗУЛЬТАТЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
При положительном решении МСЭ устанавливается инвалидность. Составляется индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).
Справку с указанием группы инвалидности и ИПРА можно получить лично или по почте. В электронном виде сведения поступают в личный кабинет гражданина на портале госуслуг.
ВАЖНО Инвалидность устанавливается с даты регистрации пакета документов в бюро МСЭ
ОБЖАЛОВАТЬ ОТКАЗ В НАПРАВЛЕНИИ НА МСЭ
- в вышестоящих органах здравоохранения;
- в Росздравнадзоре.
Обратиться можно в том числе онлайн через электронную приемную.
ОБЖАЛОВАТЬ РЕШЕНИЕ БЮРО МСЭ
Обжаловать решение бюро можно в течение месяца со дня его получения. Для этого нужно обратиться в то бюро, которое проводило медико-социальную экспертизу, или в главное бюро. Решение главного бюро можно обжаловать в федеральном бюро.
Подать соответствующее заявление можно на бумажном носителе, по электронной почте и на портале госуслуг РФ.
В каких случаях можно оформить инвалидность?
Инвалидность можно оформить при соблюдении как минимум двух из трех следующих условий.
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или работать);
- необходимость в реабилитации или абилитации.
Решение о признании инвалидом принимается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ).
В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивается I, II или III группа инвалидности, детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Также устанавливается причина инвалидности.
Чтобы пройти медико-социальную экспертизу, нужно получить направление.
Как получить направление на медико-социальную экспертизу?
Направления на медико-социальную экспертизу готовят медицинские организации. Их организационно-правовая форма — то есть государственные они или частные — значения не имеет. Также неважно, где вы зарегистрированы по месту жительства.
За направлением на МСЭ лучше всего обращаться к своему лечащему врачу, который на основании диагностических исследований и результатов лечения, а также результатов реабилитации и абилитации при их наличии, подготовит необходимые документы.
Решение о направлении на освидетельствование принимает врачебная комиссия медицинской организации, исходя из комплексной оценки здоровья.
При положительном решении вам нужно будет дать письменное согласие на медико-социальную экспертизу, а также выбрать предпочтительную форму ее проведения — с вашим присутствием (очно) или без него (заочно).
Также вам понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия (если нет возможности обратиться лично);
- дополнительные документы, если нужно определить степень утраты трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
- дополнительные документы, если вы военнослужащий (призыв, контракт, мобилизация) или госслужащий, подлежащий назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации, и вашему близкому родственнику по состоянию здоровья нужен постоянный посторонний уход;
- дополнительные документы, если нужно определить причину инвалидности;
- дополнительные документы, если нужно определить стойкую утрату трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации или органов принудительного исполнения наказаний Российской Федерации.
Направление на МСЭ отправляет в бюро медико-социальной экспертизы медицинская организация. Вам дополнительно обращаться никуда не нужно.
Подготовка направления на медико-социальную экспертизу должна занимать не более 30 рабочих дней. Есть случаи, когда направление на МСЭ проводится в ускоренном темпе:
- для находящихся в стационаре после ампутации (реампутации) конечностей — 3 рабочих дня после операции;
- для признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи — 1 рабочий день со дня получения результатов обследования.
Как проходит экспертиза?
Медико-социальная экспертиза проводится:
- без личного присутствия (не всегда возможно);
- с личным присутствием, в том числе с выездом по месту вашего нахождения:
- на дому, если вы по состоянию здоровья не можете прийти в бюро (при наличии заключения врачебной коммисиии);
- в больнице, если вы лечитесь в стационаре;
- в организации социального обслуживания, если получаете помощь стационарно;
- в исправительном учреждении — при отбывании наказания.
О месте, времени и форме проведения медико-социальной экспертизы сотрудники бюро МСЭ уведомляют по телефону (в том числе по СМС) либо заказным письмом.
Медико-социальная экспертиза должна быть проведена в течение 30 рабочих дней со дня регистрации бюро МСЭ направления на экспертизу. Если экспертиза нужна человеку после ампутации (реампутации) конечностей или человеку, нуждающемуся в паллиативной медицинской помощи, ее должны провести в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направления в бюро.
В ходе медико-социальной экспертизы сотрудники бюро изучат предоставленные им документы, проанализируют данные о состоянии вашего здоровья. Если освидетельствование будет проводиться с личным присутствием, вам также зададут вопросы о вашем самочувствии, осмотрят.
Руководитель бюро может пригласить на экспертизу представителей государственных внебюджетных фондов, а также специалистов соответствующего профиля. Вы также можете пригласить любого специалиста (с его согласия) принять участие в проведении медико-социальной экспертизы. У всех приглашенных будет право совещательного голоса.
Во время проведения экспертизы ведется протокол, по итогам составляется акт, в котором отражаются заключения экспертов и консультантов.
В случае необходимости вам могут назначить дополнительное обследование. Вы можете согласиться или отказаться. Если откажетесь, решение о признании или непризнании вас инвалидом будет принято на основании уже имеющихся данных.
Также в ходе медико-социальной экспертизы составляется индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).
Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации хранятся в электронном виде. По вашему заявлению вам могут выдать их на бумажном носителе.
На какой срок устанавливается инвалидность?
Категория «ребенок-инвалид» обычно устанавливается сроком на 1 год. Если у ребенка есть стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения функций организма и его заболевание не входит в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации перечень заболеваний, она может быть установлена на 2 года. Если у ребенка есть заболевание, включенное в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации перечень заболеваний, категория «ребенок-инвалид» может быть присвоена на 5 лет либо до достижения ребенком 14 или 18 лет.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. Бывают ситуации, когда группа инвалидности устанавливается бессрочно:
- если заболевание человека входит в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации перечень заболеваний. В этом случае группу инвалидности установят бессрочно либо при первичном осмотре, либо в течение 2 лет после первичного признания инвалидом;
- если заболевание человека не входит в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации перечень заболеваний, но в течение 4 лет после первичного признания инвалидом стало очевидно, что реабилитационные и абилитационные мероприятия не могут устранить или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности.
Как обжаловать отказ в направлении на МСЭ или решение бюро МСЭ?
Обжаловать отказ в направлении на МСЭ
При отказе в направлении на МСЭ требуйте от медицинской организации выдать вам соответствующее письменное заключение.
Обжаловать решение можно:
- в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзоре), если вам отказали в федеральной медицинской организации. Обратиться можно в том числе онлайн через электронную приемную;
- в вышестоящих органах здравоохранения, если вам отказали в городской или частной медорганизации. Обратиться можно в том числе онлайн через электронную приемную.
Обжаловать решение бюро МСЭ
Обжаловать решение бюро можно в течение месяца со дня получения решения бюро. Для этого нужно обратиться в то бюро, которое проводило медико-социальную экспертизу, или в главное бюро. Решение главного бюро можно обжаловать в федеральном бюро.
Подать соответствующее заявление можно не только на бумажном носителе, но и онлайн на портале госуслуг РФ.
В течение 30 рабочих дней после того, как ваше заявление будет принято, вам должны провести повторную медико-социальную экспертизу.
Как получить дубликат справки об инвалидности или определить причину смерти инвалида?
Медико-социальная экспертиза также проводится, если нужно:
- получить дубликат справки, подтверждающей факт установления инвалидности или степени утраты трудоспособности;
- получить новую справку, подтверждающую факт установления инвалидности, при смене ФИО;
- определить причину смерти инвалида; пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф; пострадавшего в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (если семья может рассчитывать на социальную поддержку).
В этих случаях получать направление на медико-социальную экспертизу в медицинской организации не нужно.
Вы можете сразу обратиться в бюро МСЭ по месту жительства, в том числе воспользовавшись электронной услугой на едином портале государственных услуг РФ.
Через какое время прийдет справка об инвалидности из мсэ
— Важная информация — ОФОРМЛЕНИЕ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
- ТГМУ
- Оформление на инвалидность
ОФОРМЛЕНИЕ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
| Если Вы оформляетесь на инвалидность, Вам необходимо: 1. При первичном оформлении на МСЭ: записаться на прием к врачу-терапевту или к врачу-специалисту в подразделение КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №9» по месту наблюдения Тел. Для записи: 278-84-40, 236-79-20, 236-32-68, 231-61-31, 231-92-43 2. При повторном оформлении на МСЭ: записаться на прием к врачу-терапевту или к врачу-специалисту в подразделение КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №9» по месту наблюдения не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия инвалидности Тел. Для записи: 278-84-40, 236-79-20, 236-32-68, 231-61-31, 231-92-43 3. Предоставить врачу на приёме следующие документы: — копия паспорта, — копия СНИЛС, — выписки из стационара (при наличии) — результаты обследований (при наличии) — амбулаторную карту (при наличии на руках). 4. Пройти перечень обследований и консультаций специалистов, назначенных лечащим врачом и узкими специалистами согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №402н/631н 5. Если врач записал Вас на повторный приём — явиться на повторный приём к врачу. 6. В течении 30-дней после принятия решения врачебной комиссии о необходимости направления на МСЭ Ваши документы будут отправлены в бюро МСЭ. 7. Получить на почте в заказном письме от бюро МСЭ справку, подтверждающей факт установления инвалидности 8. По вопросам оформления документов на МСЭ Вы можете обращаться по тел. — КГБУЗ «Владивостокская поликлиника № 9: 278-79-12 (подразделение на Горшкова, 3) 231-92-20 (подразделение на Давыдова, 3) 236-75-22 (подразделение на Вострецова, 4) 236-41-41 (подразделение на Гамарника, 21), а также по тел. единого колл-центра: 8 800 6000000 Что такое медико-социальная экспертиза, для чего и кто её проводит? Медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – это процедура, основной целью которой является установление инвалидности и разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида / ребенка-инвалида (далее – ИПРА). Комиссия — это группа медицинских экспертов, рассматривающих соответствие состояния вашего здоровья законодательно установленным критериям инвалидности. В Российской Федерации правом установления группы инвалидности обладают только федеральные учреждения меди-ко-социальной экспертизы. Возможные результаты МСЭ При установлении инвалидности: • выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности При определении степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания: • выдача справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (далее – ПРП). При отказе в установлении инвалидности: • выдача справки о результатах медико-социальной экспертизы (по желанию получателя государственной услуги). Какие группы инвалидности есть в РФ и на какой срок они устанавливаются? В Российской Федерации есть 3 группы инвалидности и категория «ребёнок-инвалид»2: I группа инвалидности – самая «тяжёлая». Устанавливается при наличии у человека значительно выраженных и стойких нарушений функций организма, как правило, при нуждаемости в постоянной посторонней помощи, уходе и (или) надзоре других людей, полной зависимости от других людей. II группа инвалидности – устанавливается при наличии стойких выраженных нарушениях функций организма, когда возникает потребность в регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств. III группа инвалидности – устанавливается при наличии стойких умеренных нарушений функций организма, использовании при необходимости вспомогательных технических средств. Категория «ребёнок-инвалид» – устанавливается гражданам в возрасте до 18 лет. При проведении МСЭ эксперты проводят количественную оценку степени выраженности нарушений функций организма в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10% в соответствии с приложениями к приказу Минтруда России от 27.08.2019 N 585н и устанавливают, приводят ли они к ограничению жизнедеятельности. Количественные критерии для установления групп инвалидности: I группа инвалидности – количественная оценка в диапазоне от 90 до 100% II группа инвалидности – в диапазоне от 70 до 80% III группа инвалидности – в диапазоне от 40 до 60%. При стойких незначительных нарушениях функций организма в диапазоне от 10 до 30% оснований для установления инвалидности нет, так как они не приводят к ограничению жизнедеятельности человека. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Такого понятия, как «рабочая группа инвалидности» — НЕ СУЩЕСТВУЕТ. Правом (но не обязанностью!) на труд обладают инвалиды всех групп при отсутствии обстоятельств, приводящих к неспособности или противопоказанности трудовой деятельности в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма. К основным категориям жизнедеятельности человека относят: способность к самообслуживанию; способность к самостоятельному передвижению; способность к ориентации; способность к общению; способность контролировать свое поведение; способность к обучению; способность к трудовой деятельности. Инвалидность I группы устанавливают на 2 года или бессрочно, II и III групп — на 1 год. В определенных случаях группа инвалидности может быть установлена без указания срока переосвидетельствования (основания указаны в п.п. 9 и 13 Правил признания лица инвалидом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95). В какой срок с момента заболевания человек имеет право на медико-социальную экспертизу? «При очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 4 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности пациент направляется для прохождения медико-социальной экспертизы в целях оценки ограничения жизнедеятельности, а в случае отказа от прохождения медико-социальной экспертизы листок нетрудоспособности закры вается. При благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза пациент либо выписывается к занятию трудовой деятельностью, либо направляется на медико-социальную экспертизу» (п.4 ст.59 Федерального закона № 323- ФЗ от 21.112011г.). В каждом конкретном случае вопрос решается индивидуально. В Правилах признания лица инвалидом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, говорится, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Перечень медицинских обследований, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы, утвержден совместным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ. Врачи решают вопрос о направлении на МСЭ тогда, когда все лечебные и реабилитационные меры приняты, но у человека стойко нарушены функции органов и систем, а степень выраженности этих нарушений так значительна, что приводит к ограничению его жизнедеятельности. Само по себе наличие заболевания и установление диагноза далеко не всегда являются основанием для направления на МСЭ. Если нарушения функций организма при этом не приводят к ограничению жизнедеятельности человека, оснований для направления на МСЭ нет. Кто может направить на МСЭ? Правом направить человека для прохождения медико-социальной экспертизы могут: медицинская организация; орган, осуществляющий пенсионное обеспечение; орган социальной защиты. На МСЭ направляет организация независимо от ее организационно-правовой формы с письменного согласия гражданина, его законного или уполномоченного представителя. На практике, почти 100% направлений на МСЭ оформляют медицинские организации. Пенсионные фонды и учреждения социальной защиты, хоть и обладают таким правом, зачастую не имеют возможности определить, есть основания для направления на МСЭ или нет. Помимо этого, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1697, действует автоматическое продление инвалидности на 6 месяцев. Какие документы выдают учреждения МСЭ? Если пациенту установлена группа инвалидности, учреждения МСЭ выдают справку розового цвета, подтверждающую факт установления инвалидности, в которой указаны ФИО, дата рождения, адрес проживания пациента, дата установления инвалидности; группа, срок и причина инвалидности, номер акта, подпись руководителя бюро и печать. Кроме того, в случае признания инвалидом разрабатывается ИПРА. Этот документ содержит рекомендации по мероприятиям медицинской, социальной, профессиональной реабилитации, а также рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации. В соответствии с Федеральным Законом № 181-ФЗ, ИПРА инвалида носит рекомендательный характер. С 1 января 2021г. ИПРА инвалида формируется только в форме электронного документа. Выписка из ИПРА инвалида размещается в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов». ИПРА инвалида по Вашему желанию может быть предоставлена Вам на бумажном носителе, либо направлена заказным почтовым отправлением. Какие технические средства реабилитации могут быть внесены в ИПРА? 1. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни 2. Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные 3. Протезы и ортезы 4. Ортопедическая обувь 5. Противопролежневые матрацы и подушки 6. Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов 7. Специальная одежда 8. Специальные устройства для чтения «говорящих книг» 9. Собаки-проводники с комплектом снаряжения 10. Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом 11. Сигнализаторы звука световые и вибрационные 12. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления 13. Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами 14. Телефонные устройства с текстовым выходом 15. Голосообразующие аппараты 16. Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники) 17. Абсорбирующее белье, подгузники 18. Кресла-стулья с санитарным оснащением Решение о внесении в ИПРА инвалида рекомендаций по обеспечению техническими средствами реабилитации принимают специалисты учреждений МСЭ на основании приказа Минтруда России № 106н. Для получения технических средств реабилитации Вам необходимо обратиться в территориальный ФСС. Что делать, если Вы не согласны с решением бюро МСЭ? Если пациент не согласен с решением, принятым бюро МСЭ, он имеет право обжаловать его в течение 30 дней с момента принятия решения. Для этого необходимо обратиться в Главное бюро МСЭ по региону проживания с заявлением. Заявление можно направить через портал Госуслуги или же подать в то бюро, которое приняло решение – в этом случае специалисты обязаны в 3-дневный срок передать заявление в Главное бюро. В случае несогласия с решением Главного бюро пациент имеет право в течение 30 дней обжаловать данное решение в Федераль ном бюро МСЭ. Заявление можно подать в Главном бюро своего региона либо через портал Госуслуги. |
Режим работы:
Понедельник-пятница:
8:00 до 20:00
Суббота:
9:00 до 15:00
О порядке выплаты пенсии по инвалидности за прошлое время в случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования в органах медико-социальной экспертизы.
Порядок назначения и выплаты пенсий по инвалидности осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства, действующего с 1 января 2002 года.
Гражданин, признанный инвалидом, с установлением ему одной из трех степеней (I, II, III) ограничения способности к трудовой деятельности, имеет право на установление пенсии по инвалидности.
Трудовая пенсия по инвалидности назначается при наличии у застрахованного лица страхового стажа. Вместе с тем для определения права на трудовую пенсию по инвалидности продолжительность указанного стажа значения не имеет. Следовательно, достаточно одного дня такого стажа, подтвержденного в установленном порядке. При полном отсутствии страхового стажа назначается социальная пенсия.
Здесь необходимо сделать акцент на сроки назначения трудовой и социальной пенсий.
Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Социальная пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Пример. Инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности установлена 1 сентября 2007 года, гражданин обратился за назначением трудовой пенсии 4 марта 2008, пенсия ему будет назначена с 1 сентября 2007 года. Если он обратится за социальной пенсией (страховой стаж отсутствует), то пенсия ему будет установлена с 1 марта 2008 года.
Кроме того, необходимо обратить внимание на следующий момент. Граждане, которым установлена инвалидность, имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В отличие от сроков назначения пенсий ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права, например, если 4 июня 2008 года гражданин одновременно обратился за пенсией и ЕДВ, то последняя будет назначена с 4 июня 2008 года.
Период инвалидности, дата и причина инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
Если группа инвалидности установлена без ограничения способности к трудовой деятельности, то правовых оснований для назначения пенсии не имеется.
Согласно Положению о признании лица инвалидом инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование.
Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в трехдневный срок со дня принятия решения.
В случае неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы и не поступления из этого учреждения выписки из акта очередного освидетельствования выплата пенсии приостанавливается.
Законодательством установлено, что при неявке инвалида на переосвидетельствование выплата пенсии приостанавливается на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Если в течение трех месяцев гражданин проходит переосвидетельствование, то выплата пенсии ему возобновляется.
Сроки возобновления выплаты трудовой пенсии по инвалидности определяются в зависимости от:
— времени, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии по инвалидности;
— причин, по которым был пропущен срок очередного переосвидетельствования.
По общему правилу в случае приостановления выплаты из-за неявки инвалида на очередное переосвидетельствование выплата трудовой пенсии может быть возобновлена со дня, когда лицо вновь признается инвалидом.
В том случае, когда срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине и инвалидность устанавливается за прошлое время, то пенсия по инвалидности должна быть выплачена за все прошлое время, указанное в выписке из акта освидетельствования, т.е. за время, приходящееся на период приостановления выплаты этой пенсии.
Уважительность причин пропуска срока переосвидетельствования определяется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Пример 1. Гражданину установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности II степени до 1 февраля 2007 года. В связи с неявкой гражданина в назначенный срок на переосвидетельствование выплата пенсии по инвалидности приостановлена с 1 февраля 2007 года.
Переосвидетельствование гражданина проведено в мае 2007 года. Выписка из акта освидетельствования поступила в территориальный орган ПФР 20 мая 2007 года, согласно которой гражданину установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности III степени с 16 мая 2007 года на срок до 1 февраля 2008 года. При этом причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 1 февраля 2007 года по 15 мая 2007 года признана уважительной. За указанный период (т.е. с 1 февраля 2007 года по 15 мая 2007 года) федеральным учреждением медико-социальной экспертизы установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности. Выплата пенсии по инвалидности возобновляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ со дня признания гражданина вновь инвалидом с ограничением способности к трудовой деятельности III степени, т.е. с 16 мая 2007 года. При этом суммы пенсии выплачиваются за прошедшее время с 1 февраля по 15 мая 2007 года по прежней (второй) степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Пример 2. Гражданину установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности I степени до 1 марта 2007 года. В связи с неявкой его в назначенный срок на переосвидетельствование выплата установленной ему социальной пенсии приостановлена с 1 марта 2007 года. Согласно очередной выписке из акта освидетельствования, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, гражданину установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности I степени с 27 мая 2007 года. Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 1 марта 2007 года по 26 мая 2007 года признана неуважительной, и инвалидность за указанное время не установлена. В этом случае возобновление выплаты пенсии производится с 27 мая 2007 года, т.е. со дня признания гражданина вновь инвалидом с ограничением способности к трудовой деятельности. Учитывая, что причина пропуска срока переосвидетельствования не признана уважительной и инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности за период с 1 марта по 25 мая 2007 года федеральным учреждением медико-социальной экспертизы не установлена, то оснований для выплаты пенсии за указанный период не имеется.
Более подробную консультацию по всем вопросам можно получить в территориальном органе, осуществляющем пенсионное обеспечение по месту жительства. Для жителей г. Магадана – в управлении ПФР по ул. Горького, 20А. Прием граждан осуществляется ежедневно в порядке очередности или по предварительной записи по телефону 62-90-19.
Заинтересованных читателей рубрики «Высшая пенсионная школа» просим вносить свои замечания и предложения по тематике занятий, способу изложения материала, обратившись в группу по работе с обращениями граждан отделения Пенсионного фонда письменно (ул. Горького, 20-а, каб. № 307) или по телефонам 698-093 и 698-094.
Кроме того, в отделении ПФР в целях широкого информирования населения, ведения диалога с использованием современных информационных технологий действует Интернет-сайт: WWW.MAGOPFR.RU.
Отделение ПФ РФ по Магаданской области
Людям с инвалидностью поверят на слово
В России введут новые правила для установления и подтверждения инвалидности
Правительство утвердило новый порядок назначения и подтверждения инвалидности. Он придет на смену действующему до 1 июля 2022 года временному порядку, который был введен из-за коронавируса и, по словам экспертов, доказал свою эффективность. Теперь граждане смогут выбирать между очным, заочным форматом медико-социальной экспертизы, а впоследствии и дистанционным. Кроме того, с 2024 года у сотрудников бюро МСЭ не будет доступа к персональным данным гражданина, что, как отмечают в правительстве, сделает процедуру максимально независимой.
Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран
Процедуру назначения инвалидности планируется сделать максимально удобной для россиян
Фото: Алексей Куденко, Коммерсантъ
Новые правила прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) заменят действующий до конца июня упрощенный порядок, который был временно введен в апреле 2020 года из-за коронавируса. Тогда стояла задача минимизировать контакты и уменьшить риск заражения граждан.
Медико-социальная экспертиза проводится, чтобы установить группу инвалидности (это, в свою очередь, дает гражданину ряд льгот). Решение о пожизненной инвалидности эксперты принимают редко. По общему правилу переосвидетельствование нужно проходить:
- инвалидам I группы раз в два года;
- инвалидам II и III групп — раз в год;
- детям-инвалидам — один раз в течение срока, на который ребенок получает статус (то есть до совершеннолетия).
Подтверждать, например, что нарушения здоровья продолжают оказывать влияние на их жизнь, в России должны даже люди с ампутацией.
Новый порядок будет вводиться поэтапно.
Так, с 1 июля 2022 года граждане смогут самостоятельно выбирать очный или заочный формат прохождения МСЭ. Кроме того, им больше не требуется самостоятельно возить в бюро необходимые для экспертизы документы.
Для этого задействуют курьерскую доставку из медучреждений или электронный документооборот. Отметим, по действующему временному порядку возможен только заочный формат прохождения экспертизы, тогда как до его введения, наоборот, правилом была очная процедура. По словам сопредседателя Всероссийского союза пациентов Юрия Жулева, альтернативы очному прохождению освидетельствования не существовало в 90% случаев. Член Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями соцобслуживания и федеральными учреждениями МСЭ при Минтруде Наталья Шаталова уточняет, что заочные освидетельствования были доступны жителям отдаленных районов, людям с ампутациями, колясочникам, но так широко не применялись.
Новый порядок устанавливает перечень случаев, когда личное присутствие человека будет обязательным. В частности, такая необходимость возникнет в случае:
- несоответствия данных медицинских исследований и заключения врачей;
- необходимости обследования с помощью специального диагностического оборудования;
- проживания пациента в интернате;
- корректировки индивидуальной программы реабилитации.
С 1 июня 2023 года пройти медико-социальную экспертизу можно будет и дистанционно. Воспользоваться такой возможностью смогут граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ.
Из бюро по месту жительства они свяжутся со специалистами главного или федерального бюро и таким образом пройдут повторную экспертизу. Юрий Жулев отдельно отмечает, что стало возможно проходить экспертизу независимо от места регистрации.
Правительство изменит требования к выполнению работодателями квот на трудоустройство людей с инвалидностью
А с 1 января 2024 года заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина — по обезличенным документам. В правительстве уточняют: направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов, независимо от места жительства самого гражданина. После вынесения решения персональные данные гражданина будут отражены в финальном документе — справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программы реабилитации инвалида. А решение направят в личный кабинет на портале госуслуг или почтовым отправлением. При этом, если гражданин не согласен с решением, он может его обжаловать в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства, где и будет проводиться очная экспертиза. В правительстве подчеркивают, что это позволит сделать процедуру проведения экспертизы максимально независимой. «Установление инвалидности — сложный процесс, нередко связанный с субъективным представлением человека о выраженности болезни и объективными критериями, утвержденными нормативными документами. Поэтому «обезличивание» документов позволит сделать процедуру более объективной для самого освидетельствуемого»,— соглашается Наталья Шаталова. Она добавляет, что за прошедшие два года предложенный временный порядок на практике доказал свою эффективность, особенно заочный формат работы.
Юрий Жулев полагает, что помимо очевидных плюсов есть и риски: «Только практика покажет, насколько качественными будут решения, принимаемые без осмотра и разговора с пациентом».
По его словам, проблема также в том, что в работе комиссий МСЭ не принимают участие профильные специалисты: «Очень редко врачи присутствуют при рассмотрении решений: сказываются высокая занятость и дефицит медицинских кадров. Члены комиссии пытаются разобраться в ситуации, когда приходят пациенты с редкими заболеваниями, по-своему могут трактовать документы. Пациент имеет свое мнение. В результате часто возникают конфликтные ситуации».
- Газета «Коммерсантъ» №61 от 08.04.2022, стр. 4
- Наталья Костарнова подписаться отписаться
- Защита прав инвалидов подписаться отписаться