Когда расселят коммунальные квартиры в москве

Расселение коммунальных квартир в Москве по Программе реновации: что предоставят взамен?

Во-первых, следует уяснить, что такое коммунальная квартира и комната в ней.

Коммунальная квартира – квартира, комнаты в которой находятся в собственности разных граждан, юридических лиц или органов самоуправления, государственных органов управления (город Москва, например).

Из решения Верховного суда:

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит непосредственного определения понятия коммунальной квартиры. По смыслу положений части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат по отдельным договорам найма или праву собственности, не являющиеся членами одной семьи.

Такие квартиры следует отличать от квартир, которые находятся в общей собственности, но в которых определен порядок пользования. Так, например, в трехкомнатной квартире могут проживать три разные семьи, занимающие разные комнаты. Но документы о правах собственности у каждого сособственника содержат указание о праве общей долевой собственности на квартиру.

Документ же о праве собственности на комнату в коммунальной квартире содержит четкое указание о праве собственности на комнату в коммунальной квартире.

При расселении коммунальных квартир могут возникнуть три разные ситуации:

1. Комната в коммунальной квартире находится в собственности одного лица.
2. Комната в коммунальной квартире находится в общей собственности разных лиц.
3. Комнаты в коммунальной квартире находятся в общей собственности разных лиц.

Рассмотрим первую ситуацию

1. Комната в коммунальной квартире находится в собственности одного лица.

часть 10 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 (ред. от 29.12.2022) «О статусе столицы Российской Федерации»,

если гражданин освобождает комнату в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, то взамен такой комнаты ему предоставляется отдельная квартира в качестве равнозначного или равноценного жилого помещения согласно действующему законодательству. при этом не допускается предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, которая составляет долю в общей собственности на отдельную квартиру.

Все представляется довольно простым: предоставят отдельную квартиру.

1. Комната в коммунальной квартире находится в общей собственности разных лиц.

Та же часть 10 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 (ред. от 29.12.2022) «О статусе столицы Российской Федерации»,

В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в соответствии с порядком, установленным в части 21 этой статьи». ( ч. 21 – правила расселения квартир, которые находятся в общей собственности – взамен дают отдельную квартиру также в общую собственность).

Примечание: в изложенном абзаце в заблуждение может вводить употребляемое словосочетание «отдельные квартиры» — речь, видимо, идет о предоставлении отдельных квартир отдельным собственникам разных комнат, а не собственникам одной комнаты в коммунальной квартире. Часть 21 той же статьи, на которую сделана ссылка, указывает, что расселение квартиры, которая находится в общей собственности, осуществляется в равнозначную квартиру также в общую собственность. В правоприменительной практике это называется системным толкованием нормы права. Хотя, буквальное прочтение по правилам русского языка указывает, что речь может идти об отдельных квартирах собственникам одной комнаты.

Согласно приведенному выше порядку, в случае, если комната в коммунальной квартире находится в общей собственности, договор о переходе права собственности на такое жилое помещение заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности).

1. Комнаты в коммунальной квартире находятся в собственности разных лиц.

Собственники разных комнат в коммуналке – члены одной семьи: дадут ли отдельные квартиры?

Эта ситуация вызывает большое количество споров. Разрешается судами она так:

Если заселение комнат в коммунальной квартире осуществлялось лицами, не являющимися членами одной семьи – каждому собственнику или нанимателю комнаты будет предоставлена отдельная равнозначная квартира.

Если заселение комнат в коммунальной квартире осуществлялось лицами, состоявшими в статусе членов одной семьи, и даже в последствии утратившими такой статус членов одной семьи – будет предоставлена одна отдельная равнозначная квартира.

При этом особо следует обратить внимании именно на то, кем приходились собственники или наниматели комнат именно на момент заселения этих комнат.

Так, в одном из дел, рассмотренных Верховным судом, истцы обосновывали свое право на предоставление им отдельных квартир тем, что членами одной семьи в настоящее время они не являются. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций согласились с гражданами. Верховный суд судебные акты отменил, указав, что учитывать следует семейный статус этих граждан именно на момент вселения в комнаты. В судебном разбирательстве было установлено, что все граждане были вселены в одну из комнат в коммунальной квартире. В дальнейшем, воспользовавшись правом на выкуп освободившейся комнаты в коммунальной квартире, семья выкупила соседнюю комнату. При этом право собственности на выкупленную освободившуюся комнату было оформлено на одного из членов семьи. Верховный суд, отменяя судебные решения и направляя дело на новое рассмотрение, указал, что истцы вселены в комнаты как члены одной семьи, а предоставление гражданам взамен освобождаемых комнат в коммунальной квартире равнозначного или равноценного жилого помещения не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий данных лиц.

Аналогично разрешен спор между гражданами и Департаментом городского имущества города Москвы в ситуации, когда вселенные члены одной семьи разделили лицевые счета, приватизировали получившиеся в результате такого раздела комнаты и формально стали собственниками отдельных комнат в коммунальной квартире. Суды указали в решениях, что граждан были вселены в квартиру как одна семья. По этой причине в предоставлении отдельных квартир при расселении по программе реновации было отказано.

В приведенных примерах возможность получить отдельные квартиры, по мнению судебных инстанций, зависит от способа заселения этих комнат.

Выводы

Отдельные квартиры не предоставят, например, в таких случаях:

— в тех случаях, когда квартира заселялась членами одной семьи, и в последствии квартира приобрела статус коммунальной в результате разделения лицевых счетов между членами семьи;

— когда члены одной семьи, реализовали право на выкуп освободившихся комнат в коммунальной квартире у государства, стали собственниками разных комнат в одной квартире.

Отдельные квартиры предоставят:

— в случаях, когда возникают самостоятельные права на каждую из комнат в одной квартире, в том числе у членов или бывших членов одной семьи, основанные на других самостоятельных сделках, таких как купля-продажа комнат (не выкуп комнаты у государства), мена или дарение. Каждому собственнику или нанимателю таких комнат должна быть предоставлена отдельная квартира.

Для консультаций свяжитесь со мной по телефону +7 (495) 215-25-85

Расселение коммунальных квартир

Коммунальные квартиры предназначены для проживания двух и более семей. Одним из приоритетных задач государств в сфере жилищной политики является расселение коммуналок с предоставлением гражданам равнозначного жилья. Порядок расселения коммуналок утверждается целевыми программами субъектов РФ.

Нормативное регулирование расселения коммуналок

Программы расселения коммунальных квартир принимаются только на региональном уровне . Поэтому уточнять информацию о сроках и порядке расселения нужно в органах власти субъекта РФ, на территории которого расположена квартира. Регион утверждает:

• перечень и адреса коммунальных квартир, подлежащих расселению;
• целевую программу по переселению;
• график расселения по годам;
• перечень операторов-организаций, которые аккредитованы для участия в программе (например, застройщики, которые предоставляют часть квартир под расселение за бюджетные средства или в обмен на землю под расселенным зданием).

Федеральные власти могут софинансировать региональную программу расселения. Например, на территории Москвы действует программа реновации, которая распространяется и на коммуналки в пятиэтажных домах. Для содействия столичным властям, был принят Федеральный закон № 141-ФЗ, по которому государство ежегодно выделяет собственные средства под расселение.

Кто имеет право на расселение

Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29

Право на расселение из коммунальных квартир имеют:

• граждане, владеющие помещением в коммуналке на условиях социального найма (право на расселение приобретают основной квартиросъемщик и члены его семьи);
• собственники помещений в коммуналке и члены их семей.

Для расселения нужно соблюсти еще 2 условия:

1. Семья должна быть поставлена на учет в муниципальной очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
2. После постановки в очередь, нужно подать заявление на участие в региональной программе.

Варианты расселения из коммуналок

Точные правила и сроки расселения утверждаются целевыми жилищными программами субъекта РФ. Вот какие способы расселения можно использовать на примере целевой программы Санкт-Петербурга:

1. Вариант 1: Жители коммуналки продают свои комнаты единственному покупателю (приобретателю всей квартиры), добавляют средства социальной выплаты из регионального бюджета, приобретают жилье на рынке недвижимости;
2. Вариант 2: Житель коммунальной квартиры с использованием средств социальных выплат приобретает комнату (комнаты) у соседа, и квартира становится отдельной, т. е. утрачивает статус коммуналки;
3. Вариант 3: В случае, если в коммуналке имеется свободная комната государственного жилфонда, либо она высвобождается при улучшении жилищных условий соседа, семья может выкупить комнату с применением понижающего коэффициента. Стоимость выкупаемой комнаты зависит от даты постановки на городскую очередь и может составлять до 70 % (30 %) от рыночной стоимости комнаты.
4. Вариант 4: В программе предусмотрен механизм перераспределения жилых помещений, то есть проведение обменов, мены жилых помещений с целью обеспечения исключительно односемейного заселения квартиры.
5. Вариант 5: Расселение коммуналок с участием юридических (физических) лиц – инвесторов. Это происходит на основании соглашений об участии в расселении коммуналок по схемам 70/30 и 50/50 (соотношение доли региона и инвестора).

В большинстве регионов действуют аналогичные правила.

Требования к расселению коммуналок

При фактическом переселении из коммунальных квартир должны соблюдаться следующие требования:

• семья должна получить равноценное или равнозначное жилье (учитывается район проживания по прежнему адресу, площадь и степень благоустройства квартир, рыночная стоимость и иные факторы);
• после выделения квартиры семья не должна считаться нуждающейся в улучшении жилищных условий, т. е. соблюдается социальная норма жилплощади по составу семьи;
• при расселении сохраняется статус жилья (например, если комната принадлежала на условиях соцнайма, новая квартира также будет числиться в муниципальном жилфонде).

По условиям программы жильцы коммуналки могут за свой счет оплатить разницу, если хотят получить более благоустроенное жилье либо увеличить норму жилплощади.

Переселиться из коммуналки: чем отличается этот процесс в Москве и Петербурге

В лужковские времена, чтобы сделать из обычной квартиры коммуналку, супругам, например, достаточно было развестись и оформить в индивидуальную собственность комнаты в некогда общем жилье. При этом у них должен был оставаться свободный доступ к кухне, санузлам и входу в квартиру, то есть к помещениям общего пользования.

Когда в 2017 году в нашей стране появился закон о реновации, появились и предприимчивые люди, которые бросились скупать квартиры в коммуналках реновационных домов, дабы в будущем получить за это отдельные квартиры.

Итак, легко ли переселиться из коммуналки в отдельную квартиру?

Расселяют коммунальные квартиры очень медленно. Основная сложность – в оформлении документов. Если, например, в одной коммунальной квартире частью помещений владеют частные собственники, а другая часть неприватизирована, то договориться о продаже такой коммуналки будет нелегко. В этом случае при расселении власти чаще всего просто предлагают собственникам скинуться и выкупить остальные комнаты.

Другая сложность в том, что жителям коммуналок хочется остаться пусть в комнатушке, но в центре города, а не далеко за пределами МКАД или КАД, где им дадут новые квартиры.

Как расселиться в Москве

В столице программы по расселению коммунальных квартир нет, но есть программа реновации. Если дом попадает под снос по Закону о реновации от 1 июля 2017 года, то коммунальную квартиру в нем расселят. А если не попадает, то горожане продолжают жить «по-соседски».

Права на расселение из коммуналок в 2020 году имеют лишь лица, живущие в непригодном помещении с изношенными коммуникациями и несущими конструкциями. Для них существует программа переселения из ветхого жилья, рассчитанная до 2024 года.

Вот что нужно сделать, чтобы стать собственником нового жилья в рамках проекта реновации:

1. Уточнить, включен ли старый дом в программу реновации, на сайте mos.ru. Составить заявление участника программы и подать его в мэрию вместе с документами о найме/собственности и составе семьи.
2. Получить жилье из фонда новой застройки.
3. Оформить акт приема-передачи квартиры.

Право получения отдельного жилья после расселения имеют:

• жители, получившие комнаты в коммуналке по соцнайму;
• собственники комнат в коммунальных квартирах и члены их семьи, зарегистрированные по данному адресу.

Какие нормативы для переселенцев из коммуналки?

В Москве и Самаре на одного человека положено 18 кв. м. Если наниматель и члены его семьи до выселения занимали отдельную квартиру или более одной комнаты в коммунальной квартире, то они могут получить равнозначное жилье.

Льготникам предоставляют квартиры большего метража. К льготникам относятся:

• герои Труда (кавалеры ордена любой степени) могут получить от 15 до 25 кв. м на человека;
• сотрудники судебных органов, прокуратуры и герои СССР и РФ – 20 кв. м;
• работники МВД в звании от полковника – дополнительную комнату;
• работники ВС в звании от полковника и выше – 15-25 кв. м, размер зависит от выслуги лет.

Расселение коммуналок в Петербурге

Полноценная целевая программа по расселению коммунальных квартир есть только в Санкт-Петербурге. Она действует с 2008 года. По этой программе город напополам с инвестором расселяет коммуналку.

Подать заявку на участие в программе может петербуржец, который живет в коммуналке и стоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Чтобы встать на учет, нужно:

• жить в Петербурге не менее 10 лет;
• жить в коммуналке, где на человека приходится не более 15 «квадратов»жилой площади, или площадь признана непригодной для проживания.

Расселением коммуналок в Петербурге занимается «Горжилобмен». Заявление на расселение подается в МФЦ или через сайт госуслуг. Госпошлина не взимается.

К заявлению прикладывается подтверждение, что жилье находится в собственности владельцев, которые не располагают достаточным уровнем дохода для покупки новой квартиры.

Далее жителю коммунальной квартиры нужно будет выбрать форму содействия (образец заявления выше на фото):

• покупка дома или квартиры в области или городе;
• покупка освободившейся комнаты в своей коммунальной квартире;
• участие в долевом строительстве при готовности объекта на 70%;
• доплата за обмен комнаты на отдельную квартиру.

В январе формируют список тех, кого расселят в текущем году. Каждый участник извещается о включении в него. В течение 30 дней со времени получения уведомления нужно будет подать еще одно заявление в МФЦ, приложив документы о собственности. Рассматривают их обычно в течение 45 дней.

При положительном решении житель получает свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты. Оно действует один год. За это время нужно выбрать жилье и использовать субсидию для его оплаты. Продляют свидетельство только по уважительной причине на два месяца.

Нормы и реалии

В рамках программы предусматривается норматив: для одинокого человека – 33 кв. м. Если в семье несколько человек, то 18 кв. м от общей площади на каждого.

Однако если кто-то из соседей когда-то переезжал из собственной квартиры в коммуналку, ухудшив тем самым свои жилищные условия, и с момента переезда прошло менее пяти лет, то эти жильцы теряют льготу на улучшение жилищных условий, если таковая у них была. Если же прошло более пяти лет после переезда, то житель коммуналки льготу получит.

В следующем году Питер планирует расселить 1400 коммунальных квартир. Сейчас в Северной столице осталось 65 тыс. коммуналок. Чтобы советское наследие ушло в прошлое, понадобится еще много времени.

В целом в стране муниципальные власти формируют собственный график переселения граждан из коммуналок в обычные квартиры. Сроки переселения зависят от готовности нового жилищного фонда. По данным Минстроя, сейчас на переселение в среднем уходит 418 дней – однако, немало.

Как мы расселились из коммуналки по программе «Расселение коммунальных квартир»

Благодаря программе расселения коммуналок мы смогли купить студию в новом доме.

У мужа была комната в коммунальной квартире на окраине Петербурга в Шушарах. Нам хотелось жить в отдельной квартире, поэтому мы думали о разных вариантах. В какой-то момент даже хотели продать комнату и вложиться в отдельное жилье. Но нам повезло: мы узнали о программе «Расселение коммунальных квартир» и решили попробовать через нее.

В итоге муж получил социальную выплату 1,18 млн рублей по программе, продал комнату в коммуналке, и на эти деньги мы купили новую отдельную студию.

В статье расскажу про условия программы расселения, про то, сколько пришлось ждать своей очереди и что делали, чтобы получить социальную выплату.

Рассылка Т—Ж о квартирах и домах

Лайфхаки о покупке, ремонте и съеме жилья — в вашей почте раз в две недели. Бесплатно
Подписаться
Подписываясь, вы принимаете условия передачи данных и политику конфиденциальности

Какая комната была у мужа

В 2012 году муж получил отдельную комнату 16,2 м² в коммунальной квартире от государства по потере кормильца. Изначально комнату предоставили в социальный наем, то есть формально она принадлежала городу, а муж был главным квартиросъемщиком. Через четыре года муж приватизировал комнату, то есть оформил в собственность. Так же поступили и два других соседа по квартире.

Подать заявление на приватизацию — для жителей Санкт-Петербурга

Обычно при слове «коммуналка» представляется годами не ремонтированная квартира. Наша была другая — в новом панельном доме 2011 года постройки. Общая площадь — 81 м² , три комнаты, раздельный санузел.

Свою комнату муж сдавал. Один из его соседей женился, и к 2020 году у него уже было трое детей. Второй сосед жил один и много работал. Насколько я знаю, отношения между соседями были натянутыми, жить вместе они не хотели.

В 2020 году они узнали о программе «Расселение коммунальных квартир» от Горжилобмена. По программе каждому собственнику комнаты полагалась выплата на покупку отдельного жилья. Сложность была в том, что разъехаться должны все собственники одновременно. Например, если в квартире пять комнат и пять собственников, то все в одно время должны найти и купить по отдельной квартире. Если хоть один не найдет квартиру или передумает, субсидию не предоставят и остальным.

Мужу повезло, что в его случае собственников было всего трое и у всех было желание разъехаться.

Как работает программа расселения коммуналок

С 2008 года в Петербурге действует государственная программа по расселению коммунальных квартир, чтобы помочь людям улучшить свои жилищные условия и переехать в отдельное жилье.

Город предоставляет социальную выплату владельцам комнат в коммуналках, но при условии, что это их единственное жилье. Деньги можно использовать, чтобы купить отдельную квартиру или выкупить остальную часть коммуналки. Все вопросы по программе решаются через Горжилобмен — оператора этой программы.

За все это время условия программы и сумма выплат менялись несколько раз, но в 2022 году она продолжает работать.

Условия программы. Участвовать в программе могут только наниматели жилых помещений или собственники коммуналок в Петербурге. То есть в квартире должно быть два или более собственников и они не члены одной семьи.

Есть обязательные условия:

1. Коммуналка должна быть включена в перечень квартир, подлежащих расселению, — для этого требуется согласие всех собственников и нанимателей.
2. Все они должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Но на практике, если собственников слишком много, это сложный процесс: сложно договориться. Например, у кого-то слишком маленькая комната и субсидии, которую за нее выплатят, не хватает на отдельную квартиру. Такой собственник будет требовать большую долю, чем ему полагалась бы по метрам, или стопорить расселение.

Размер выплаты зависит от количества прописанных человек в комнате и средней рыночной стоимости за квадратный метр жилого помещения в Санкт-Петербурге — ее ежеквартально утверждает Министерство строительства и ЖКХ РФ.

По правилам программы норматив общей площади жилого помещения на человека — 18 м² . А если бы муж был прописан один, то считался бы одиноко проживающим, и норматив был бы 33 м² . Но поскольку в коммуналке мужа были прописаны еще и соседи, то субсидию считали из расчета 18 м² на каждого прописанного.

В итоге в 2021 году выплата мужа рассчитывалась так:

• 18 м² × 1 × 164 505 ₽ × 40% = 1 184 436 ₽.

Размер выплаты не индексируется и не подлежит перерасчету.

В 2022 году средняя рыночная стоимость за квадратный метр жилого помещения поменялась, поэтому и размер выплат стал меньше.

Размер выплат на 2022 год. Сумма зависит от количества прописанных человек. Источник: obmencity.ru

Собственник коммуналки считается одиноко проживающим, когда другие собственники квартиры в ней не прописаны. Источник: группа Горжилобмена во «Вконтакте»

С 2020 года бюджет на программу сильно сократили. Источник: obmencity.ru

После подачи заявления необходимо дождаться, пока вас включат в список на расселение. Ждать придется от года минимум. Если включили в перечень — это обычно происходит в начале года, — значит, в этом году можно ждать выплату. За месяц позвонят сотрудники Горжилобмена и пригласят получить сертификат.

Когда жильцы получат сертификат, у них есть год на то, чтобы воспользоваться социальной выплатой. Продлить сертификат можно, но только на два месяца. Для этого придется написать заявление в жилищный комитет.

В Горжилобмене объясняют, что выплату можно потратить на покупку:

1. Новостройки, которая готова не менее чем на 70%.
2. Вторичного жилья.
3. Дома, который пригоден для круглогодичного проживания.
4. Оставшихся комнат коммуналки.

При этом жилье не должно быть под арестом, в залоге или непригодным для проживания. Горжилобмен проверяет сделку, и если новое жилье соответствует условиям программы, то участник программы получает выплату.

Что нужно сделать перед подачей заявки на расселение

Приватизировать комнату. Перед тем как подать заявку на расселение коммуналки, комнату лучше приватизировать. Это необходимо, чтобы ее можно было продать.

Этот процесс займет время, поэтому лучше, если у всех соседей этот вопрос решен до того, как решили подать заявку на расселение коммуналки.

Встать на учет в жилищный отдел района коммуналки в качестве нуждающегося в содействии в покупке отдельного жилья.

Для этого нужно подать заявление — его оформляют на месте. С собой понадобятся:

1. Паспорт.
2. Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей и свидетельство о браке.
3. СНИЛС.
4. Справки по формам № 7 и 9 за 10 лет.
5. Документы, которые подтвердят основания владения и пользования или возникновения права собственности.

Никакого документа, который подтверждает, что муж состоит на жилищном учете, в 2021 году не выдавали. Но с 2022 года правила поменяли — теперь подтверждающий документ необходим, чтобы включить квартиру в перечень на расселение.

Какие собственники коммуналок могут встать на жилищный учет

На учет в качестве нуждающегося в жилье может встать гражданин, который проживает в Санкт-Петербурге не менее 10 лет или у которого есть основания по жилищному кодексу:

1. Малоимущие с ежемесячным доходом не больше двух прожиточных минимумов на душу населения по Санкт-Петербургу, если стоимость их имущества, которое подлежит налогообложению, не больше десятикратной средней рыночной стоимости квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге. То есть в 2022 году ежемесячный доход такого человека — не больше 28 950 ₽, а если у него есть квартира, то ее стоимость не превышает 834 200 ₽.
2. Граждане с тремя и более несовершеннолетними детьми.
3. Ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий.
4. Семьи, в которых есть дети с инвалидностью.
5. Люди с инвалидностью.
6. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и проживающие с ними члены семьи.
7. Реабилитированные лица, которые утратили жилье в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и родственники, которые проживали с ними до репрессий, а также дети, которые родились в местах лишения свободы, ссылках, высылках, на спецпоселении.

На одного человека должно приходиться не более 15 м² общей площади в коммунальной квартире.

Жилищный отдел регистрирует заявление о принятии на учет. Заявителю выдают расписку, где указан перечень документов и дата, когда их приняли.

Заявление регистрируют и в течение 30 рабочих дней принимают по нему решение. Для этого жилищный отдел готовит сводную справку о заявителе на основании представленных документов.

Когда уполномоченный орган примет решение, в течение трех рабочих дней он направляет копию заявителю.

Заявителю могут отказать в следующих случаях:

1. Он не представил документы.
2. Не хватает документов, которые запросили в рамках межведомственного взаимодействия.
3. Представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося.
4. Не прошло пяти лет с момента действий, в результате которых заявителя могли признать нуждающимся. Например, если он недавно продал двухкомнатную квартиру и в собственности осталась только комната в коммуналке.

Включить квартиру в перечень. Для начала коммунальную квартиру должны включить в перечень квартир, которые подлежат расселению. Для этого нужно обратиться в жилищный отдел своего района или в МФЦ — это должны сделать все жильцы коммуналки.

Вот какие документы необходимы, чтобы квартиру включили в перечень:

1. Заявления от всех собственников или нанимателей.
2. Паспорта заявителей.
3. Свидетельства о рождении детей.
4. Документы о составе семьи — их можно получить в МФЦ, на портале госуслуг, в ТСЖ или УВМ МВД.
5. Документы опекуна, если есть.
6. Справка о регистрации по форме № 9 и характеристики жилого помещения по форме № 7 — оба документа получают в паспортном столе по месту регистрации.
7. Документы на собственность — выписка из ЕГРН.
8. Документ, что жилец состоит на жилищном учете.

Через две недели после того, как муж с соседями подали документы, квартиру включили в перечень на расселение. Об этом супругу пришло бумажное письмо из районной администрации.

На сайте Горжилобмена указано, какие документы нужны, чтобы включить коммуналку в перечень квартир на расселение. Решение принимают в течение 15 рабочих дней

После того как квартиру включили в перечень, из районной администрации пришло письменное уведомление

Как подать документы на социальную выплату

После того как собственники коммуналки встали на учет как нуждающиеся в содействии, а квартиру включили в перечень на расселение, нужно подать заявление на социальную выплату.

Чтобы подать документы, предварительно всем собственникам нужно записаться на прием в Горжилобмен.

Для этого нужно выбрать программу для записи «Подача заявления о выборе формы содействия для жителей расселяемых коммунальных квартир». Источник: obmencity.ru

Выбрать дату, когда вы сможете вместе с остальными собственниками коммуналки подъехать на подачу документов. Источник: obmencity.ru

Выбрать время — для каждого собственника оно должно быть свое, но важно, чтобы все записались на один день. Источник: obmencity.ru

Оставить контактные данные и подтвердить запись на прием в Горжилобмен. Источник: obmencity.ru

Вот какие документы нужно подать на социальную выплату:

1. Паспорт.
2. Выписка из ЕГРН.
3. Документ на возникновение права собственности — в случае мужа это был договор на приватизацию.
4. Справки по формам № 9 и 7.

В зависимости от количества членов семьи документов может быть больше. Например, семьям с детьми необходимо подавать свидетельства о рождении детей.

Список документов, которые нужны для социальной выплаты. Источник: obmencity.ru

В день приема, в начале лета 2020 года, муж с соседями по коммуналке приехали в Горжилобмен. У них приняли документы и сказали ждать, когда их включат в список на выплату и расселение.

Работник Горжилобмена предупредил, что людей много, а бюджет ограничен. Поэтому ждать придется три-четыре года в лучшем случае.

В группе во «Вконтакте» люди писали, что ждут и по пять лет. Мы переживали из-за этого и даже задумывались продать комнату. Но в итоге оставили эту идею. Во-первых , в таком случае мы бы не получили выплату. Во-вторых , не хотелось подставлять соседей: гарантий, что новый собственник захочет участвовать в расселении коммуналки, нет.

В группе Горжилобмена можно найти много полезной информации. А еще там иногда отвечают сами сотрудники Горжилобмена

Поддержка отвечает оперативно, но туманно

Как мы получили социальную выплату

Один из соседей мужа на момент подачи заявления был многодетным отцом — у него было трое детей. А многодетные семьи по правилам программы на 2020 год имели приоритет по очереди.

Сотрудники Горжилобмена неохотно отвечают на вопросы. И о том, что у нашей коммуналки есть приоритет, мы узнали не сразу. Существуют сводные списки, где можно проверять свою очередь. Но мы о них не знали, поэтому статус заявления не проверяли.

Летом 2021 года нам позвонили из Горжилобмена и сообщили, что предоставят выплату примерно через месяц, поскольку семью многодетного соседа включили в список на выплату в 2021 году. А поскольку расселиться должны сразу все жильцы квартиры, то и остальные собственники тоже должны были получить выплату.

Так выглядит уведомление о статусе заявления на социальную выплату в личном кабинете Горжилобмена

А такое СМС-уведомление о том, что нас включили в список на соцвыплату, пришло примерно через год

На сайте Горжилобмена указано, что списки формируются в начале года после распределения бюджета города. То есть каждый год очередь меняется, но если придет много новых льготников, то очередь может и не продвинуться. Проверить статус по заявлению на выплату в текущем году можно в личном кабинете или в Горжилобмене по телефонам: 576-06-45 , 576-06-46 и 576-06-47 .

Кто имеет приоритет в очереди на расселение коммуналки в 2022 году

До 2022 года многодетные семьи могли получить содействие в приоритетном порядке. С июня 2022 года приоритеты убрали — теперь граждане получают содействие в порядке очереди по дате подачи заявления.

Но есть исключения — когда один или несколько жильцов коммунальной квартиры получают содействие Санкт-Петербурга в рамках других мероприятий по жилищной политике. Например, если семья, которая живет в коммуналке, попала в сводный список получателей соцвыплат на текущий год как многодетная или молодая семья. В этом случае жильцам расселяемой коммунальной квартиры помогут вне очереди.

Горжилобмен пишет, что теперь нет внеочередного предоставления социальных выплат

Свидетельство на социальную выплату выдали примерно через месяц после того, как нас включили в список. Размер субсидии мужа — 1 184 436 ₽.

Свидетельство действует год с даты, когда Горжилобмен принял решение по выплате. Срок действия можно продлить только на два месяца. Если за это время не успеть провести сделку, все шаги придется повторить заново.

Если субсидия больше, чем необходимая сумма на покупку жилья, остаток нельзя обналичить — эти деньги вернутся в бюджет. Например, так получилось у многодетного соседа: он потратил на выкуп комнат не все деньги субсидии. Искусственно завышать стоимость комнат, чтобы многодетный сосед потратил все деньги субсидии, нельзя. За этим следит Горжилобмен.

Право на получение соцвыплаты из бюджета Санкт-Петербурга подтверждается свидетельством. Субсидия мужа составила 1 184 436 ₽

Когда вопрос с субсидией решен, нужно найти покупателя на свою квартиру. Для этого ее выставляют на агрегаторах типа «Циана» или «Авито» и ждут, когда найдется покупатель. После этого подбирают «встречки» — встречные варианты жилья, куда люди хотят разъехаться.

В нашем случае процесс упрощался и искать покупателя было не нужно. Многодетный сосед собирался выкупить оставшиеся комнаты в коммуналке и стать собственником всей трехкомнатной квартиры. А муж и второй сосед планировали купить по отдельной квартире.

Работник Горжилобмена сразу начал нас запугивать, что найти вариант будет сложно, так как обычно продавцы квартир не хотят связываться с субсидиями. Они не хотят ждать соцвыплату два-три месяца и опасаются, что, если Горжилобмен не одобрит сделку, вообще все сорвется.

Еще он сказал, что многодетный сосед не сможет разбить свою субсидию, чтобы выкупить две другие комнаты. Забегая вперед, скажу, что оба вопроса решились штатным образом. Похоже, нам просто попался некомпетентный сотрудник Горжилобмена.

Как мы нашли новую квартиру

Поскольку мы готовились к трудностям, то решили обратиться за помощью к риелтору. Это обычная практика при расселении коммуналки, так как слишком много связанных друг с другом сделок и тонкостей.

Нашего риелтора мы нашли по рекомендации родственников. У нее уже был опыт в продаже коммунальных квартир. За услуги она брала по 100 000 ₽ с собственника.

100 000 ₽ мы заплатили за услуги риелтора

Риелтор помогала искать квартиру, следила за всеми сделками, проверяла документы, записывала всех и сопровождала на приемы в Горжилобмен, когда согласовывали сделку и когда исправляли договор — там были ошибки в адресе и неточности в формулировке: указали, что покупаем по переуступке, хотя покупали по договору купли-продажи.

Квартиру второму соседу риелтор нашла за неделю. Он был ограничен в деньгах, поэтому для него подыскали вариант в Ленинградской области — в паре часов от Петербурга. Там собственники давно продавали жилье, поэтому согласились подождать субсидию.

Мы с мужем искали квартиру дольше — чуть больше месяца, так как хотели найти хороший вариант за адекватные деньги. С новостройками тогда дела обстояли плохо: либо не было нужной готовности, либо цена была слишком высокая. В итоге искали варианты на вторичном рынке — на «Циане» и «Авито». Риелтор их обзванивала и уточняла, согласятся ли продавцы на субсидию.

Из пяти продавцов в среднем соглашался только один. Их пугало, что придется ждать деньги, так как субсидия приходит не сразу, а после перехода права собственности. А в нашем случае пришлось бы ждать субсидию не только мужа, но и соседа по коммуналке, который выкупал у него комнату.

В результате вариант нашла риелтор: женщина продавала студию в только что сдавшемся доме за 4 643 858 ₽. О том, как мы выбрали и купили квартиру в Санкт-Петербурге, я рассказала в другой статье.

На покупку квартиры мы задействовали:

1. Собственных накоплений — 1,7 млн рублей.
2. Социальную выплату — 1,184 млн рублей.
3. Деньги от продажи комнаты — 1,7 млн рублей, но эту сумму мы могли получить только после того, как многодетный сосед получит свою субсидию.

Наша продавец была готова подождать только одну субсидию. Большую часть суммы за квартиру она хотела получить сразу в день сделки.

У нас получилось занять 1,7 млн рублей у родственников. А через месяц после сделки, когда субсидия соседа поступила в виде денег, мы сразу же отдали долг. Выплата мужа пришла в это же время.

В чем сложность сделок по расселению коммуналок

Соседям по коммуналке не всегда под силу провернуть сразу несколько одновременных сделок. Часто они обращаются за помощью к риелтору. И вот почему.

Сложно самим оформить документы — это главная проблема сделок по расселению коммуналок. Например, в одной коммунальной квартире часть помещений может принадлежать частным собственникам, а другая часть — муниципалитету. В этом случае муниципальные комнаты надо сначала приватизировать и только после этого заниматься поисками покупателей.

Если у жильцов есть несовершеннолетние дети, то после приватизации они станут собственниками долей. На такие сделки нужно разрешение органов опеки. Это усложняет процесс.

Не все жильцы готовы действовать совместно. Придется договариваться между собой и идти на компромиссы. Собственникам коммунальных комнат не всегда это удается. В таких случаях риелтор выступает переговорщиком и помогает жильцам конструктивно решать возникающие проблемы.

Нужно заключить сразу несколько альтернативных сделок. Если у собственника коммунальной комнаты нет другого жилья, то продавать эту недвижимость придется с одновременной покупкой новой. Если в коммуналке всего два-три собственника, они еще могут самостоятельно решить эту проблему. Но если правообладателей больше, им сложно подыскать варианты нового жилья, чтобы все сделки оформить одновременно.

Откладывать покупку — риск. В теории можно получить деньги, съехать на съемное жилье и не спеша подобрать вариант взамен. Но это рискованный путь. Ситуация на рынке может резко измениться — в результате люди останутся без жилья, так как вырученных денег на покупку другого уже не хватит.

У собственников разные социальные программы. Часто при расселении коммунальной квартиры, в которой проживает несколько семей, требуется совместить две-три разные программы. В этом случае нужна помощь квалифицированного специалиста.

Как прошли сделки

Все сделки, которые связаны с продажей комнат в коммунальной квартире, обязательно должны быть заверены нотариусом. Через него мы оформляли договор на продажу комнаты мужа. Его услуги обошлись в 13 253 ₽.

В Горжилобмене нас пугали, что субсидию соседа разделить будет нельзя. Наша риелтор сформулировала договор так, что поделить субсидию получилось.

Страница из договора купли-продажи долей в коммунальной квартире. В пятом пункте риелтор с юристом прописали возможность, чтобы многодетный сосед смог разделить свою субсидию и расплатиться с мужем и вторым соседом

Сделки прошли одна за другой: сначала продали комнаты в коммуналке, а на следующий день купили нашу новую квартиру.

Мы действовали по указаниям риелтора. Она руководила всеми сделками и проверяла документы. За 10 дней до основной сделки мы заключили предварительный договор и внесли обеспечительный платеж за новую квартиру — 243 858 ₽, чтобы ее закрепили за нами. Сумма платежа заранее обговаривалась с продавцом.

Деньги перевели через сервис безопасных платежей. В этом случае продавец получает деньги на счет только после того, как сделка зарегистрирована. Стоимость такой услуги — 3400 ₽.

В договоре купли-продажи по желанию продавца указали 4,4 млн рублей — то есть занизили стоимость на сумму обеспечительного платежа.