Льгота минсоц ржд что это

Кому положены льготные железнодорожные билеты

С декабря гражданам, получающим соцподдержку, не придётся стоять в очередях у касс

Поделиться
Читать нас в

Фото: mos.ru

Ещё до наступления нового года все россияне, которым положены льготные билеты на проезд в электричках и поездах дальнего следования, смогут оформить их не только в кассах, но и дистанционно — на портале РЖД и сайтах пригородных перевозчиков. Такое постановление с изменениями в «Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров» подписал председатель Правительства Михаил Мишустин. «Парламентская газета» решила напомнить, кому сейчас положены льготные билеты.

Онлайн вместо живой очереди

«С декабря 2020 года все категории граждан, которым положена льгота на проезд в пригородных поездах и поездах дальнего следования, смогут покупать и оформлять билеты дистанционно», — говорится в сообщении пресс-службы кабмина.

Для покупки билета больше не придётся ехать в кассу, показывать там паспорт и документ о положенной льготе. Чтобы подтвердить свою личность, льготнику нужно будет ввести на сайте РЖД номер паспорта и номер СНИЛС.

Сейчас информационные системы перевозчика интегрируют с Федеральным реестром инвалидов и информационными системами со сведениями о льготниках в пригородном сообщении.

«Операторы сами будут получать все необходимые для этого данные в электронном виде, через федеральные информационные системы. Покупка билетов станет гораздо удобнее и быстрее», — объяснил Мишустин на совещании с вице-премьерами 31 августа.

Младенцу — бесплатно, а школьнику — полцены

Сегодня самая обширная категория, которая может претендовать на бесплатный проезд или значительную скидку, — юные россияне. Ребёнок не старше пяти лет может ехать бесплатно со взрослым на его полке, но для этого на него всё равно нужно оформить посадочный талон.

Для ребят до десяти лет есть скидка — по детскому тарифу. В вагонах СВ, купе, плацкартных и общих тариф на перевозку детей составляет 35 процентов от стоимости полного билета, а в вагонах класса люкс во внутригосударственном сообщении можно ехать бесплатно.

Чтобы подтвердить возраст, необходимо свидетельство о рождении.

Школьники и воспитанники общеобразовательных учреждений от десяти лет и старше получают 50-процентную скидку на проезд в общих, плацкартных вагонах, вагонах с местами для сидения, в двухэтажных пассажирских вагонах с четырёхместными купе поездов дальнего следования всех категорий. Правда, эта льгота действует для них не круглый год, а с 1 января по 31 мая, а также с 1 сентября по 31 декабря.

Студенты-очники, учащиеся профтехучилищ, курсанты военных училищ, которым до образовательного учреждения необходимо добираться с помощью железнодорожного транспорта, имеют право на аналогичную льготу во время учебного года. Им необходимо иметь студенческий или ученический билет и документ, удостоверяющий личность и гражданство РФ.

К месту лечения — за счёт бюджета

Возможность один раз в год бесплатно поехать к месту лечения, например в санаторий, есть у инвалидов и ветеранов боевых действий, участников Великой Отечественной войны (в том числе жителей блокадного Ленинграда, работников тыла и узников концлагерей), членов семей погибших медиков блокадного Ленинграда, умерших инвалидов Великой Отечественной, а также лиц, служивших в составе групп самозащиты и противовоздушной обороны.

Этой же льготой могут воспользоваться граждане с инвалидностью и пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Чтобы её получить, необходим паспорт, соответствующее удостоверение, подтверждающее категорию, и талон из социальной службы.

Герои Советского Союза и России, полные кавалеры ордена Славы могут пользоваться билетами на поезда дальнего следования за счёт бюджетных средств трижды в год. Так, дважды билет предоставляется бесплатно по требованию и один раз — к месту лечения. Один бесплатный билет на поезд дальнего следования предоставляется Героям Социалистического Труда, кавалерам всех степеней орденов Славы и «За службу в Вооружённых силах СССР».

Сенаторы и депутаты Государственной Думы, а также лицо, сопровождающее парламентария — инвалида I группы, могут ездить бесплатно в поездах и вагонах всех категорий без ограничения количества поездок. Помощники членов Федерального Собрания имеют право на бесплатный проезд в купейных вагонах скорых поездов или в купейных вагонах поездов более низкой категории без ограничения количества поездок в пределах субъекта Российской Федерации.

Льготы в электричках — федеральные и региональные

Льготный проезд в поездах пригородного сообщения может быть как бесплатный, так и с частичной оплатой, а уровень льготников — федеральный либо региональный.

Право на бесплатный проезд всех категорий без ограничения маршрута следования и количества поездок есть у:

— бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания;

— участников Великой Отечественной войны;

— ветеранов боевых действий;

— жителей блокадного Ленинграда;

— членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

— инвалидов и детей-инвалидов, а также у сопровождающего инвалидов I группы лица;

-подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненных к ним категорий граждан.

Чтобы пользоваться бесплатным проездом на электричках, нужно получить в Пенсионном фонде справку установленного образца, которая подтверждает право на предоставление социальной услуги. В Москве льготный проезд на электричках оформляется по социальным картам, а других подтверждений не нужно.

Регионы вводят льготный проезд на электричках для дополнительных категорий граждан за счёт субсидий из своего бюджета.

Так, в Москве и Московской области бесплатным проездом на электричках пользуются:

— почётные доноры СССР, России и Москвы;

— один из родителей многодетной семьи;

— опекун, приёмный родитель, воспитывающий ребенка-сироту, патронатный воспитатель ребёнка, нуждающегося в господдержке;

— родители, законные представители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

Помимо этого, с 1 сентября по 15 июня включительно школьники и студенты столичного региона могут купить разовый билет на электричку со 50-процентной скидкой.

91878

Бесплатные билеты не сгорают

Работники ОАО «РЖД», которые не воспользовались в 2020 году своим правом на бесплатную поездку на поездах дальнего следования, смогут сделать это до 31 марта следующего года. Для получения льготы нужно не позднее 27 декабря оформить заявку на виртуальное транспортное требование (ВТТ) через Сервисный портал работника ОАО «РЖД».

Коллективный договор ОАО «РЖД» предусматривает, что каждый сотрудник, отработавший в компании не менее 11 месяцев, и находящиеся на его иждивении дети до 18 лет имеют право на бесплатный проезд туда-обратно по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования. Этим правом можно воспользоваться один раз в год.

У тех сотрудников, кто не воспользовался льготой в текущем году, ещё есть возможность сделать это, если они оформят транспортное требование на поездку до 27 декабря включительно. В этом случае можно будет получить льготный билет на себя и ребёнка на любую дату в течение I квартала 2021 года (обычно транспортное требование для бесплатного проезда по личным надобностям на поездах дальнего следования действительно в течение полугода, но при оформлении в конце декабря действует только три месяца).

Право использовать таким образом нереализованную льготу у железнодорожников было и раньше, однако чаще всего работники не откладывали поездку на столь длительный срок. В 2020 году из-за сложной эпидемиологической обстановки многие вынуждены были отказаться от поездок и перенести их на следующий год, поэтому сейчас такая опция особенно актуальна. Таким образом, в следующем году сотрудники смогут фактически получить две льготные поездки.

Оформить ВТТ на поезд дальнего следования на себя и детей можно через Сервисный портал работника ОАО «РЖД». Услуга доступна в разделе «Мои льготы». Достаточно указать начальную и конечную точки маршрута, при необходимости добавить пересадку или остановку. Заполненная заявка попадает в билетное бюро, на её обработку уходит максимум три рабочих дня. После получения виртуального транспортного требования можно сразу забронировать билет на поезд на официальном сайте ОАО «РЖД».

Оформление ВТТ – одна из самых востребованных опций на Сервисном портале. По данным Департамента пассажирских перевозок ОАО «РЖД», с 1 января по 31 октября 2020 года сотрудники оформили более 72 тыс. ВТТ для себя и детей через портал. Ещё более 191 тыс. электронных транспортных требований были получены через билетные бюро.
«Сервисный портал позволяет получать транспортное требование онлайн – это удобно для работника, экономит его время. Кроме того, учитывая непростую эпидемиологическую ситуацию, дистанционный формат услуг сокращает количество личных контактов и уменьшает риск распространения коронавирусной инфекции», – отмечает заместитель начальника Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Евгений Браулов.

Детские пособия и выплаты на третьего ребенка

В России больше полутора миллионов семей с тремя и более детьми.

получает выплаты на троих детей

Чтобы рождалось больше детей, государство пытается поддерживать такие семьи льготами, субсидиями, пособиями и другими программами. Об этом и пойдет речь в статье.

У меня трое детей. Младшей дочери исполнилось три года. Я уже получала полагающиеся нам деньги и расскажу, что это за выплаты и сколько должны заплатить. Заодно дам ссылки на статьи с инструкциями о том, как получить эти пособия.

Выплаты на третьего ребенка могут значительно отличаться в зависимости от региона проживания и ежемесячного дохода семьи. Я живу в Ярославской области и все выплаты, которые нам положены как многодетной семье, получала в этом регионе.

Законодательная основа

Вот какими нормативными актами регулируются выплаты на третьего ребенка:

1. Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
2. Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
3. Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
4. Постановлением правительства от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».
5. Пунктом 6 статьи 39.5 ЗК РФ — «Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно».
6. Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
7. Региональными законами. Например, в Ярославской области — законом Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».

Отличия по выплатам на первого, второго и третьего ребенка

Размеры некоторых выплат одинаковы для всех детей, некоторые меняются в зависимости от того, какой по счету ребенок у вас родился. Не меняется размер выплаты по беременности и родам и размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет для работающих мам. Единовременное пособие при рождении ребенка тоже одинаковое на всех детей.

Кому положены выплаты

Одни пособия положены маме или будущей маме, например материнский капитал. Другие пособия может получить любой из родителей, в частности пособие при рождении ребенка.

Льготы могут давать в связи с несколькими основаниями:

1. за сам факт беременности, появления или существования ребенка — независимо от количества детей;
2. именно за третьего ребенка. Например, региональный семейный капитал;
3. за события, связанные с жизнью ребенка. Например, ребенок пошел в первый класс;
4. за многодетность.

Многодетными семьями чаще всего считают те, где есть трое детей. В некоторых регионах многодетными считаются семьи только после рождения четвертого или пятого ребенка, например в Ингушетии.

Для того чтобы семья считалась многодетной, все дети должны постоянно проживать с родителями. Старшему из детей должно быть не больше 18 лет или он должен быть студентом дневного отделения — это зависит от региона. В этом случае вы можете получить удостоверение многодетной семьи и пользоваться льготами для этой категории.

Подать заявление о регистрации многодетной семьи можно через портал региональных госуслуг, МФЦ или центр социальной защиты. Так, москвичи могут сделать это с помощью портала «Мос-ру».

После рождения третьего ребенка мы получили удостоверение многодетной семьи. Мы показываем его, когда нужно подтвердить наш статус и получить льготы или выплаты

Виды выплат и пособий

Пособия бывают федеральные и региональные.

Федеральные назначают независимо от места жительства. Например, выплату по беременности и родам или по уходу до полутора лет получают все жители России. Их базовый размер не меняется в зависимости от того, где живет семья, но итоговая сумма может быть выше за счет районных коэффициентов.

Региональные выплаты зависят от субъекта, где проживают или прописаны родители ребенка. Они выплачиваются из регионального бюджета. Их размер зависит от прожиточного минимума, демографической ситуации и доходов региона. Федеральный закон перечисляет большинство региональных льгот, но не указывает, в каком порядке их давать. Порядок и размер льгот устанавливают уже власти субъекта РФ.

Например, выплату для первоклассников назначают только в некоторых регионах, в каждом регионе свои условия для получения многодетными земельных участков. В отдельных регионах дают региональный семейный капитал.

• Мы живем в Ярославской области и получали эту выплату, а если бы жили в Башкортостане — на родине моего мужа, то остались бы без нее. В этом регионе капитал на третьего ребенка не дают.

Федеральные единовременные выплаты и пособия на третьего ребенка

Государство обещает следующие разовые пособия на третьего ребенка:

1. Пособие по беременности и родам.
2. Пособие при рождении ребенка.
3. Материнский капитал, если не получали на второго.

Пособие по беременности и родам (БиР). Эту выплату еще называют «декретные». Мы уже рассказывали в отдельной статье, куда и когда обращаться, чтобы получать пособие по беременности и родам. А здесь расскажем, кто имеет на него право и в каком размере.

В народе декретом часто называют все три с лишним года, пока женщина не работает до родов и после рождения ребенка. На самом деле декрет — это отпуск по беременности и родам, который обычно приходится на 70 дней до родов и 70 дней после. Пока женщина находится в декретном отпуске, ей полагается пособие.

1. Официально работающие по трудовому, а с 2023 года и по гражданско-правовому договору. В последнем случае пособие назначат, только если женщина в 2022 году была занята по трудовому договору и за нее отчисляли взносы на страхование по болезни и в связи с материнством.
2. ИП, если уплатили в предыдущем году добровольные взносы в СФР. То же касается женщин-адвокатов, нотариусов, арбитражных управляющих.
3. Женщины, которых уволили в связи с ликвидацией компании или прекращением деятельности ИП, если они в течение года встали на учет в службе занятости.
4. Студентки очной формы.
5. Военнослужащие по контракту.
6. Осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Выплаты по беременности и родам одинаковы за первого, второго, третьего и всех последующих детей, даже если мама идет из одного декрета в другой. Упрощенно размер выплаты равен заработку, который мать получила бы за период декрета. По сути, это «больничный», который выплачивается сразу за 140 дней.

На тот случай, если ваш заработок слишком большой или слишком маленький, государство установило минимальный и максимальный размеры пособия по беременности и родам. Минимальный размер пособия с 1 января 2023 года — 74 747,2 ₽. Максимум за 140 дней больничного — 383 178,6 ₽.

Если до ухода в декрет общий страховой стаж женщины менее шести месяцев, размер пособия будет равен МРОТ за каждый календарный месяц отпуска. С 1 января 2023 это 16 242 ₽. Если в регионе действуют районные коэффициенты, размер пособия за месяц увеличивается на них.

Для ИП, которые в предыдущем году заплатили добровольные взносы в СФР, пособие рассчитывают из МРОТ. При отпуске по беременности и родам 140 дней женщина-предприниматель получит 74 757,20 ₽. Студентки получают декретные в размере стипендии.

Пособие при рождении ребенка выплачивают всем, независимо от социального статуса и от количества детей.

Сумма фиксированная, но индексируется. С 1 февраля 2023 года с учетом индексации пособие равно 22 909,03 ₽. Эту выплату я получила.

Никуда ходить не надо — СФР выплатит пособие не позднее 10 дней с даты получения сведений о рождении ребенка из реестра загса.

Материнский капитал. Его обычно дают на первого или второго ребенка, но если за второго вы не получали, сертификат оформляют на третьего малыша. Возможны три варианта:

1. Второй ребенок родился до 2007 года. Тогда, если третий родился в 2007—2019 году , маткапитал равен 586 946,72 ₽, если позже — 775 628,25 ₽;
2. Второй ребенок родился в 2007—2019 году , но маткапитал на него не оформляли. Тогда разрешается оформить на третьего, но сумма будет как за второго — 586 946,72 ₽.
3. Второй ребенок родился в 2020 году или позже, но маткапитал на него не оформляли. Тогда, если первый родился до 2020 года, за третьего дадут 775 628,25 ₽. Если и первый родился в 2020 году или позже, то за него платят 586 946,72 ₽, а за третьего добавят 188 681,53 ₽.

Сумма материнского капитала индексируется каждый год. Например, если женщина родила двоих детей до 2007 года, а в 2013 родился третий, то материнский капитал она получила за третьего. Если мама воспользовалась им в 2020 году, то в сертификате стояло 408 960,5 ₽, но на самом деле сумма составила 466 617 ₽. В 2022 году сумма составила бы 524 527,9 ₽, а в 2023 году — 586 946,72 ₽.

Как получить и на что потратить материнский капитал, рассказали в специальном гайде.

Я получила свой материнский капитал за второго ребенка. За третьего ребенка я получила только пособие при рождении.

Если женщина родила двоих детей до 2007 года, а в 2013 родился третий, то материнский капитал она получает за третьего. Если мама не трогала его до 2020 года, то в сертификате стоит 408 960,5 ₽, но на самом деле сумма равна уже 466 617 ₽. С 2020 года сертификат дают в электронном виде

Федеральные ежемесячные выплаты и пособия на третьего ребенка

Пособие вставшим на учет на ранних сроках беременности. Чтобы его получить, женщина должна встать на учет в женской консультации до 12-й недели беременности.

С 1 июля 2021 года порядок выплаты пособия изменился: теперь его платят, если размер среднедушевого дохода в семье на одного человека не превышает величину регионального прожиточного минимума. В разных субъектах эта сумма разная. Например, в 2023 году в Иркутской области региональный прожиточный минимум равен 15 238 ₽, в Приморском крае — 17 106 ₽, а в Московской области — 17 277 ₽.

Для расчета среднедушевого дохода учитываются доходы семьи за 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до подачи заявления. Например, если подавать заявление 1 февраля 2023 года, то сведения о доходах семьи берут за период с января по декабрь 2022 года.

Пособие выплачивается ежемесячно, а не единовременно, как это было раньше. Получать пособие можно до месяца родов включительно.

Размер пособия — 50% от прожиточного минимума, установленного в регионе для трудоспособного населения.

Заявление для оформления пособия можно подать в электронном виде на портале госуслуг или лично в отделении социального фонда.

Единое пособие от рождения до 17 лет. На одного ребенка выплачивают половину, 75% или даже 100% детского прожиточного минимума в регионе. У нас в Ярославской области прожиточный минимум в 2023 году — 13 386 ₽.

Сумма выплаты зависит от того, будет ли доход семьи с учетом пособия превышать величину прожиточного минимума.

Выплаты не связаны с многодетностью, но положены только тем семьям, где доход не больше прожиточного минимума на человека. С появлением третьего ребенка многие семьи, которые до этого имели более высокий доход на человека, могут получить право на выплату. Доходы семьи остаются на том же уровне, но средняя сумма на каждого члена семьи уменьшается. Мы уже рассказывали, как рассчитать среднедушевой доход и подать заявление.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет может оформить каждая семья, но нужно реально находиться в отпуске по уходу за ребенком. Платят за каждого ребенка. Выплата оформляется по месту работы того родственника, который уходит в отпуск. Это может быть мама, папа, бабушка или совершеннолетний брат или сестра.

Сумма зависит от зарплаты того, кто оставит работу и будет сидеть с ребенком. Для работающих по найму это 40% от среднего дохода родителя, но не меньше 8591 ₽. Пособие не может быть больше 33 282 ₽.

Для неработающих, самозанятых и ИП в 2023 году размер пособия фиксированный — 8591 ₽.

Отмечу: вместо пособия по уходу за ребенком до полутора лет можно оформить единое пособие — если семья малообеспеченная и сумма единого пособия больше. Подробно мы писали о нем в другой статье Тинькофф Журнала.

Путинские выплаты малоимущим выплачивали на детей до трех лет, но эти выплаты не касались многодетных. Деньги давали только на первого и второго ребенка. С 1 января 2023 года путинскую выплату отменили: вместо нее можно оформить новое единое пособие — подробнее о нем писали в другой статье Тинькофф Журнала.

Ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет на федеральном уровне не существует, за одним исключением. Если отец служит по призыву, то с 1 февраля 2023 года платят по 15 548,07 ₽ в месяц. Контрактникам такая выплата не положена.

Пособие на детей с 8 до 17 лет. Размер пособия — 50% от величины регионального прожиточного минимума на ребенка.

Выплачивается единственному родителю или родителю, получающему алименты по решению суда, если среднедушевой доход семьи на одного человека менее прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Для признания семьи нуждающейся в выплате также имеет значение наличие движимого и недвижимого имущества. Например, если у семьи в собственности две дачи или три машины, то пособие не дадут.

Региональные выплаты и льготы

В каждом регионе свои законы и другие нормативные акты, регулирующие помощь семьям. Чтобы узнать, какие выплаты и льготы дают в вашем регионе, можно поискать местную законодательную базу или обратиться в органы соцзащиты. Я расскажу в основном о льготах в нашей Ярославской области, а дальше, в отдельном разделе, — про льготы в Москве.

Ежемесячная выплата на дополнительное питание положена, если кормишь ребенка грудью до 6 месяцев. Ее назначают с момента постановки на учет в женской консультации и до полугода малыша. Пособие могут получить только мамы из малообеспеченных семей. Выплата не зависит от того, сколько у вас детей.

Это пособие установлено федеральным законом, но размер и условия выплаты определяет регион. В Ярославской области в 2023 году она равна 330 ₽.

Региональная выплата при рождении. В нашем регионе дополнительно к федеральной назначают свою единовременную выплату при рождении ребенка. На третьего в 2023 году дают 8276 ₽.

Региональное пособие по уходу за детьми. В Ярославской области на детей младше 3 лет выплачивают 765 ₽ в месяц, от 3 до 18 лет — 489 ₽. Эти суммы платят на каждого ребенка, но после того как появился третий. В других регионах размер выплаты может отличаться — зависеть от дохода семьи или такого пособия может не быть вообще.

Региональный семейный капитал. Это единовременная выплата, которую дают только на третьего и последующих детей. У нас в Ярославской области это в 2023 году это 66 021 ₽. В нашем регионе пособие могут получить все семьи, в которых родился третий малыш. Столько же заплатят за каждого из последующих детей. Использовать региональный семейный капитал у нас разрешается как угодно.

В других регионах условия отличаются. В Республике Коми семейный капитал больше — 150 000 ₽, но потратить его разрешают только на определенные цели: образование детей, приобретение и ремонт жилья. В Псковской области для того, чтобы получить 100 000 ₽ на третьего ребенка, семья должна быть малообеспеченной.

Выплаты на ребенка до трех лет в регионах с низкой рождаемостью рекомендованы федеральными властями, но условия получения и сумма выплаты зависят от региона. Если демографическая ситуация в регионе хорошая, эту выплату власти не назначают.

В нашем регионе рождаемость низкая, поэтому на третьего и последующих детей, рожденных до 31 декабря 2022 года, ежемесячно платят 13 386 ₽ в месяц — региональный прожиточный минимум для детей. Доход семьи на каждого человека — максимум два прожиточных минимума трудоспособного населения в регионе за второй квартал прошлого года.

Льгота на оплату коммунальных услуг для многодетных семей — это скидка минимум 30%.

Такую скидку на коммуналку получает наша семья. Мы оплачиваем услуги полностью, но потом треть суммы возвращают на карту. Например, если я заплатила за электричество 900 ₽, 300 ₽ вернутся мне на карту через несколько дней после оплаты.

Это не та жилищная субсидия, которую предоставляют только малоимущим. Компенсация минимум трети расходов на коммунальные услуги положена всем многодетным, независимо от дохода. Это прописано в Указе Президента РФ от 05.05.1992 № 431.

Все выплаты из этого раздела я получала. Еще нам как многодетным положены бесплатные завтраки для всех детей, а как малообеспеченные мы можем получить бесплатные обеды и выплату к 1 сентября — 1489 ₽ на ребенка.

Дополнительные льготы и пособия

Многодетная семья не только получает дополнительные выплаты, но и претендует на несколько льгот. Когда мы стали многодетными, о большинстве из них я не знала. О некоторых мне рассказали в органах соцзащиты, о других пришлось узнавать самой. Расскажу, какие еще бонусы дает рождение третьего ребенка.

Налоговый вычет на третьего ребенка. Работающие родители имеют право оформить налоговый вычет за детей — каждый из своего дохода. Такой вычет называется стандартным.

На первых двух детей стандартный налоговый вычет 1400 ₽ в месяц на каждого ребенка, за третьего — 3000 ₽ в месяц. Итого: 5800 ₽ в месяц из заработка каждого из родителей троих детей не облагаются подоходным налогом. НДФЛ равен 13%, значит, родители получают дополнительно по 754 ₽ в месяц.

Я пока не смогла воспользоваться этой льготой, так как была предпринимателем на УСН 6%. Такие предприниматели НДФЛ не платят, поэтому налоговый вычет применить не к чему.

Выплаты и льготы для матерей-одиночек. Для единственного родителя удваивается сумма стандартного налогового вычета: 2800 ₽ в месяц за первого и второго ребенка, 6000 ₽ в месяц — за третьего. Мать или отец, которые в одиночку воспитывают троих детей, имеют право не платить НДФЛ с 11 600 ₽ в месяц — это 1508 ₽ в месяц на руки.

О выплатах и льготах для матерей-одиночек, которые не зависят от количества детей, мы рассказали в статье «Льготы для матери-одиночки в России». Там же мы рассказываем о региональных льготах для семей с детьми в Санкт-Петербурге.

Дополнительные налоговые вычеты. Многодетным родителям государство предоставляет дополнительные налоговые льготы — вычет по земельному налогу и налогу на имущество.

Многодетные могут не платить налог за 5 м² на каждого ребенка, если у семьи в собственности комната или квартира, или за 7 м² на ребенка, если семья владеет домом или частью дома. Не нужно платить и за 6 соток земли. Обе льготы можно использовать только по одному объекту.

В некоторых регионах от налога освобождается одно транспортное средство на семью. В Ярославской области — это машина с мощностью двигателя до 100 л. с. В других регионах могут освободить автомобиль с другой мощностью двигателя, а в некоторых областях такой льготы нет вообще.

У нас машина, недвижимость и земельный участок, так что мы используем все возможные льготы.

Чтобы получить налоговые льготы, нужно написать заявление в налоговую инспекцию: автоматически они не назначаются. Подробнее, как получить стандартный и дополнительные вычеты, мы описали в отдельной статье о государственной помощи многодетным семьям.

Пособия и льготы ребенку с инвалидностью. Если ребенок в семье получил инвалидность, он будет получать выплаты, положенные людям с инвалидностью. Но то, что это третий ребенок, не имеет значения.

Дети с инвалидностью получают:

1. Пенсию.
2. Ежемесячную денежную выплату — ЕДВ.
3. Набор социальных услуг — это компенсация проезда на транспорте, бесплатные лекарства, медицинская помощь и средства реабилитации. Стоимость набора вычитают из ежемесячной денежной выплаты. От большинства этих услуг можно отказаться и получать полную денежную выплату.

Размеры пенсии, ЕДВ и стоимость набора социальных услуг ежегодно индексируются.

Для детей с инвалидностью предусмотрены также налоговые льготы, льготы при посещении культурных и развлекательных мероприятий, компенсации по коммунальным платежам. Мы рассказали в отдельном обзоре подробнее о льготах людям с инвалидностью.

Большинство льгот ребенку с инвалидностью совпадает со льготами для многодетных с небольшой разницей в суммах. Льготы по инвалидности и многодетности не суммируются. Родители выбирают то, что выгоднее. Например, компенсация за коммунальные услуги для многодетных семей — 30%, а для тех, кто воспитывает ребенка с инвалидностью, — 50%. Мама троих детей пойдет на пенсию в 57 лет, а мама ребенка с инвалидностью при соблюдении всех необходимых условий — в 50 лет.

Пособия для женщин, уволенных по причине ликвидации предприятия. В этом случае пособие по беременности и родам очень маленькое — 859 ₽. Чтобы его получить, женщина должна в течение года после увольнения встать на учет в службе занятости.

Если женщину уволили по причине ликвидации компании или прекращения деятельности ИП во время беременности, ей также платят минимальное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 8591 ₽ в месяц.

Если бизнес закрылся позже и женщина успела уйти в декрет, пособие по уходу платят в том же размере, как если бы предприятие продолжало работать, — 40% среднего заработка, но не более 15 355,62 ₽.

Получение земельного участка. Предоставление земли многодетным — федеральная программа, но какие участки давать, где и кому, решают местные власти. В некоторых регионах, например в Санкт-Петербурге, семьям предлагают не земельный участок, а денежную выплату, которую можно направить на приобретение земли.

В нашем регионе семьям, у которых недостаточно жилплощади на человека, дают участки в городе, а остальным многодетным — в сельской местности.

У нас с мужем был в собственности небольшой дом и часть родительских квартир, поэтому на землю в городе мы претендовать не могли. Правом на землю в сельской местности мы пока не воспользовались.

Моя подруга по этой программе получила неплохой участок в черте города

Льготная ипотека. Если у родителей двое или больше детей, то они могут получить ипотеку под 6% годовых. Можно не только взять новый кредит, но и рефинансировать старый. Единственное условие — второй или последующий ребенок должен родиться не раньше 2018 года и не позже 31 декабря 2022. Мы разбирали подробно в отдельной статье условия социальной ипотеки.

Это не единственный способ получить от государства деньги на покупку жилья, если у вас трое детей. Многодетной семье государство готово погасить 450 000 ₽ долга по ипотеке. Помощь полагается не всем многодетным, а только тем, чей третий ребенок родился не раньше 2019 и не позже 2022 года. У нас есть разбор, как получить от государства деньги на покупку жилья.

В другой статье мы собрали вместе разные способы, как семье с детьми получить от государства деньги на ипотеку, а еще в одной рассказали про ипотечные каникулы — с появлением третьего ребенка вероятность попасть под эту льготу увеличивается.

Бесплатные лекарства — это еще одна федеральная льгота для многодетных. Вы можете потребовать у педиатра рецепт на бесплатные препараты для детей до 6 лет из многодетных семей. По моему опыту, такие рецепты можно предъявить только в некоторых аптеках, и часто там не бывает в наличии нужных лекарств.

Компенсации за детский сад для многодетных. Многодетные семьи в Ярославской области изначально платят вполовину меньше, чем обычные родители, а потом еще часть от уплаченной суммы возвращают на карту.

Раньше компенсацию за детский сад получали все родители, но сейчас ее оставили только для некоторых категорий, в том числе для многодетных. Обо всех этих льготах мне сообщили в детском саду. Делопроизводитель попросила принести свидетельства о рождении детей и удостоверение многодетной семьи. Самой мне ничего не пришлось делать, чтобы получить скидку и компенсацию за детский сад.

Компенсация — это уже федеральная выплата. Компенсируют за первого ребенка 20%, за второго — 50%, за третьего — 70%.

Это квитанция из детского сада младшей дочери. Если бы мы не были многодетными, то квитанция пришла бы на 1321 ₽, а для нас — на 660,5 ₽. С этой суммы я получу еще и компенсацию. После того как информация об оплате поступит в бухгалтерию сада, мне на карту перечислят 465,5 ₽. В итоге вместо 1321 ₽ я заплачу за сад 295 ₽

В нашем регионе, если ребенок не попал в детский сад после того, как ему исполнилось полтора года, родители получают пособие на детей, не посещающих детский сад, — 701 ₽. Я получала такое пособие на всех троих детей. А в Самарской области это пособие растет с каждым новым ребенком. Например, за третьего малыша, не попавшего в сад от полутора до трех лет, самарская мама получит 2000 ₽.

Многодетные родители могут организовать семейные дошкольные группы или семейный детский сад. Больше всего таких групп в Москве, Краснодарском крае и Нижегородской области.

Родитель организует воспитание и обучение своих детей дома, но получает за это деньги, как воспитатель или помощник воспитателя. Семейные группы обычно прикрепляются к одному из городских детских садов, и папа или мама получает там должность.

Такую группу родитель может организовать, если в семье три ребенка от 2 месяцев до 7 лет. Если дошкольников меньше, можно взять в группу ребенка из другой семьи. Зарплата зависит от должности организатора семейной группы, а также от региона и от рейтинга садика, к которому прикреплена группа.

Льготный проезд. Каждый регион сам решает, как предоставить эту льготу детям из многодетных семей. В некоторых городах, например в Казани, бесплатный проезд дают не только детям, но и одному из родителей, если он сопровождает школьника. Где-то дети из многодетных семей могут бесплатно ездить в пригородном транспорте. С появлением у нас третьего ребенка мои старшие дети получили право бесплатного проезда в общественном транспорте.

Льготное посещение музеев, театров и аттракционов. Это тоже льгота для многодетных семей. Размер скидки определяет сама организация. Часто в музеях, зоопарках и парках развлечений есть определенный день, когда многодетные могут приходить бесплатно. Поэтому, перед тем как отправиться отдыхать, я всегда смотрю условия льготного прохода на сайте. Чтобы получить льготу, нужно взять с собой удостоверение многодетной семьи или паспорт, где вписаны все дети.

Мы бесплатно ходим в Эрмитаж и со скидкой 50% в Третьяковскую галерею, а в батутном центре в нашем городе получаем скидку 30%.

Отпуск в любое время не по графику. Родитель троих детей до 12 лет может уходить в отпуск, когда посчитает нужным, а не когда его очередь подходит по утвержденному графику. Отпустить многодетного родителя в отпуск без очереди — это не право, а обязанность работодателя. Такая возможность есть у обоих родителей. Подробнее об этом — в отдельном разборе. Сама я не пользовалась такой привилегией, так как еще не успела поработать по найму после рождения третьего ребенка.

Досрочная пенсия для мамы. Обычная женщина пойдет на пенсию в 60 лет, а мать троих детей на три года раньше — минус год за каждого ребенка при условии, что воспитывала его до восьми лет и имеет 15 лет стажа. Так будет с 2028 года, а пока идет переходный период — постепенное повышение возраста выхода на пенсию.

Сейчас мне 38, так что я пойду на пенсию в 57, если, конечно, не рожу еще ребенка. Для мам четырех детей пенсионный возраст с 2028 года — 56 лет.

В этом разделе я перечислила льготы, которые дают по всей стране, некоторые на разных условиях в разных субъектах РФ. Дополнительно в зависимости от места жительства у многодетных семей могут быть такие льготы:

• бесплатное питание в школе;
• бесплатная школьная форма или компенсация за нее;
• выплата для первоклассников и другие выплаты к 1 сентября;
• скидки на оплату парковки.

Выплаты при рождении третьего ребенка в Москве

Много дополнительных выплат и льгот на третьего ребенка получают семьи в Москве.

Компенсация расходов в связи с рождением ребенка — 18 307 ₽. Такую сумму платят в 2023 году за второго и каждого следующего ребенка.

Семьям, где родилась тройня, платят 63 122 ₽. Пособия за каждого ребенка в отдельности тоже выплачивают: 6945 ₽ за первенца, если раньше у женщины не было детей, и по 18 307 ₽ за двух других. Итого в месяце рождения тройня приносит в бюджет семьи 106 681 ₽, не считая федеральной выплаты.

Дополнительное пособие за рождение третьего ребенка получают семьи, где хотя бы одному родителю не исполнилось 30 лет.

За третьего ребенка молодым москвичам дадут десять московских прожиточных минимумов, в 2023 году это 217 180 ₽.

Городская выплата детям в возрасте до полутора лет — это компенсация для случаев, когда маму уволили из-за ликвидации фирмы во время декрета. Максимальное федеральное пособие по уходу в этом случае будет не 33 282 ₽, а 17 182 ₽, зато Москва выплачивает по 1895 ₽ в месяц. С количеством детей это пособие не связано.

Ежемесячное пособие многодетным семьям. Пособие на детей до 3 лет, от 3 до 7 лет и от 8 до 18 лет Правительство Москвы назначает только малообеспеченным семьям. Чтобы семью признали малообеспеченной, должны совпасть два условия:

1. У семьи должно быть мало имущества. Это определяют по наличию недвижимости, транспорта, денег на счетах. Методика прописана в постановлении Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954-ПП.
2. Доход на человека должен быть меньше московского прожиточного минимума на душу населения. В 2023 это 21 718 ₽

Если семья прошла по этим критериям, выплачивают по 12 628 ₽ на детей до 3 лет, 8896 ₽ — от 3 до 7 лет и 5052 ₽ — от 8 до 18 лет.

Компенсация в связи с увеличением стоимости жизни для многодетных — 1517 ₽ на каждого ребенка.

Возмещение затрат по услугам ЖКХ — 1319 ₽ в месяц на семью с тремя-четырьмя детьми.

Пособие семье за пользование телефоном — 264 ₽ в месяц на семью с тремя-четырьмя детьми.

На приобретение одежды для детей. Многодетным семьям перед началом каждого учебного года выплачивают по 12 625 ₽ на школьную форму на каждого школьника.

Компенсация затрат на питание из-за увеличения стоимости продуктов — по 854 ₽ в месяц на каждого ребенка до 3 лет из семьи с тремя-четырьмя детьми.

В столичном регионе, в отличие от большинства других, льготы не снимают, когда старшему ребенку исполняется 18 лет. Семья продолжает считаться многодетной, пока младшему не исполнится 16, а если он учится в школе — пока не исполнится 18.

Кто выплачивает пособия и какие документы нужны

Чтобы оформить пособия, которые полагаются на всех детей, независимо от количества, потребуются минимум паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка.

С 2022 года СФР выплачивает в беззаявительном порядке пособия: по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет — только безработным.

Безработным, студентам и предпринимателям выплаты оформляют органы соцзащиты или СФР.

Чтобы получить выплаты по многодетности, кроме документов нового ребенка нужны свидетельства о рождении всех детей. Требуется также подтвердить, что семья проживает вместе — справку об этом дают в паспортном столе или через МФЦ. Если уже оформили удостоверение многодетной семьи, его тоже предоставляют для оформления льгот.

Для тех пособий, которые зависят от дохода, придется собрать справки о доходах. Для разных пособий они разные, как и уровень дохода, который нужно подтвердить. Например, для получения регионального пособия нужны справки о доходах семьи за три месяца, а для получения выплат за ребенка от трех до семи лет — за год. Не забудьте, что к доходам относятся компенсация за детский сад и компенсация за школьное питание. В пособии на ребенка от 3 до 7 лет включительно учитывают даже деньги от продажи недвижимости.

Чтобы оформить тридцати процентную льготу на коммуналку, потребуется удостоверение многодетной семьи, документы на жилплощадь и оплаченные квитанции без долгов.

Основные выплаты за ребенка и многодетность

Пособие	Сумма	Кто имеет право	Куда обращаться	Какие документы нужны, кроме паспорта
Выплата вставшим на учет на ранних сроках беременности	50% регионального прожиточного минимума ежемесячно	Все, у кого размер среднедушевого дохода в семье на одного человека не превышает величину регионального прожиточного минимума	В СФР или через госуслуги	— Заявление на выплату пособия; — реквизиты карты «Мир» для перечисления пособия
Пособие по беременности и родам	Средний заработок за 140 дней — от 74 747,2 до 383 178,6 ₽ единовременно	— Работающие по найму; — ИП, если в предыдущем году уплатили добровольные взносы в СФР; — уволенные в связи с ликвидацией компании или в связи с прекращением деятельности ИП; — студентки очной формы; — военнослужащие по контракту	В СФР, если женщина уволена в связи с ликвидацией, по месту учебы, если женщина учится. Работающим обращаться никуда не нужно — пособие назначат в беззаявительном порядке	Для женщин,уволенных в связи с ликвидацией работодателя: — заявление о назначении пособия; — могут потребоваться дополнительные документы, например: справка о признании безработной, свидетельство о рождении ребенка
Пособие при рождении ребенка	22 909,03 ₽ единовременно	По умолчанию заплатят маме	Обращаться никуда не нужно, СФР получит сведения от загса и выплатит пособие	Сведения в СФР поступают автоматически
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет	40% заработка — от 8591 до 33 282 ₽	Мама, папа, бабушка, совершеннолетние брат или сестра	В СФР либо МФЦ. Если женщина работает, обращаться нужно к работодателю	— Заявление в свободной форме; — свидетельства о рождении детей; — иные документы в зависимости от категории получателя
Материнский капитал за третьего	586 946,72—775 628,25 ₽	Мамы, которые не получали маткапитал за первого и второго ребенка	СФР или портал госуслуг	Никакие, если есть регистрация на портале госуслуг

Основные выплаты за ребенка и многодетность

Выплата вставшим на учет на ранних сроках беременности
Сумма	50% регионального прожиточного минимума ежемесячно
Кто имеет право	Все, у кого размер среднедушевого дохода в семье на одного человека не превышает величину регионального прожиточного минимума
Куда обращаться	В СФР или через госуслуги
Какие документы нужны, кроме паспорта	— Заявление на выплату пособия; — реквизиты карты «Мир» для перечисления пособия
Пособие по беременности и родам
Сумма	Средний заработок за 140 дней — от 74 747,2 до 383 178,6 ₽ единовременно
Кто имеет право	— Работающие по найму; — ИП, если в предыдущем году уплатили добровольные взносы в СФР; — уволенные в связи с ликвидацией компании или в связи с прекращением деятельности ИП; — студентки очной формы; — военнослужащие по контракту
Куда обращаться	В СФР, если женщина уволена в связи с ликвидацией, по месту учебы, если женщина учится. Работающим обращаться никуда не нужно — пособие назначат в беззаявительном порядке
Какие документы нужны, кроме паспорта	Для женщин, уволенных в связи с ликвидацией работодателя: — заявление о назначении пособия; — могут потребоваться дополнительные документы, например: справка о признании безработной, свидетельство о рождении ребенка
Пособие при рождении ребенка
Сумма	22 909,03 ₽ единовременно
Кто имеет право	По умолчанию заплатят маме
Куда обращаться	Обращаться никуда не нужно, СФР получит сведения от загса и выплатит пособие
Какие документы нужны, кроме паспорта	Сведения в СФР поступают автоматически
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Сумма	40% заработка — от 8591 до 33 282 ₽
Кто имеет право	Мама, папа, бабушка, совершеннолетние брат или сестра
Куда обращаться	СФР либо МФЦ. Если женщина работает, обращаться нужно к работодателю
Какие документы нужны, кроме паспорта	— Заявление в свободной форме; — свидетельства о рождении детей; — иные документы в зависимости от категории получателя
Материнский капитал за третьего
Сумма	586 946,72—775 628,25 ₽
Кто имеет право	Мамы, которые не получали маткапитал за первого и второго ребенка
Куда обращаться	СФР или портал госуслуг
Какие документы нужны, кроме паспорта	Никакие, если есть регистрация на портале госуслуг

Сколько денег в итоге можно собрать

Пофантазируем, сколько максимально получится взять в виде пособий за первые три года жизни третьего ребенка:

1. За беременность и роды собрать до 406 тысяч рублей. Это примерная сумма пособия при рождении и максимальной выплаты по беременности и родам.
2. В виде маткапитала и регионального семейного капитала получить до 900 тысяч рублей.
3. Получать максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Итого 532 тысячи рублей.

С одной стороны, в этом расчете мы представили, что до декрета мама зарабатывала по 80 тысяч рублей, да еще она имеет право на маткапитал за третьего ребенка. При этом женщины с меньшей зарплатой получат меньшие выплаты, а маткапитал обычно дают за второго. С другой стороны, мы не добавили в расчет большинство региональных выплат и прочие льготы. Поэтому абсолютно нереальными наши цифры не выглядят.

В сумме получилось 1,8 млн рублей — это по 50 тысяч в месяц в течение трех лет.

Анастасия Макарова
Как считаете, какие еще должны быть льготы при рождении третьего?

Детей рожают не ради льгот. Если смотреть на льготы, а потом задумываться о рождении третьего ребенка, то лучше не надо. Это как с яхтой. «Если вы спрашиваете про её стоимость, то она вам не по карману»

Автор статьи

Sergio, Это правда, и я к этому подхожу именно так, поэтому любая мелочь от государства становится не подачкой в стиле «ну наконец-то они дали нам то, что должны», а просто приятным бонусом к трем прекрасным детям

Вопрос не в льготах, родить можно скорее всего и без них.

Вопрос в инфраструктуре и жизнеобеспечению детей. Например, чтобы семье с 3 детьми ездить за покупками — необходим автомобиль не просто седан, а уже 7 местный, так как 2 взрослых спереди а 3 дет кресла сзади не войдет.

Затем отпуск или другие обстоятельства — в самолете разрешено 2 детей на 1 взрослого, то есть если отец работает, а мама летит к родственникам или на лечение или на море, то ей никак нельзя полететь 1 с 3 детьми.

Мы ездили в сочи с 2 детьми. Наученные опытом взяли с собой бустер, так как найти такси с 2 креслами — нереально. В итоге, оказывается и с 1 креслом — это проблема, плюсом стоимость поездки на 40% дороже обычно. В итоге купили 2 бустер. Теперь только так путешествуем.

Кстати, опять таки про перемешения — три ребенка (маленьких), то это минимум 2 коляски + еще чемоданы (даже небольшие) — то опять-таки надо заказывать мамшину побольше (минивен). А в городах немиллионниках такой опции нет обычно — приходится заказывать две машины и ехать порозень.

Если приехать в ТЦ — то парковки только для инвалидов вокруг — а как быть маме с 1 или 2 детьми, будучи беременной третьим? это непросто.

Детских стульчиков в кафе и ресторанах тоже не так много, и поэтому кто-то из детей всегда должен сидеть на руках.

Конечно, можно сказать — так если ты рожаешь 3 детей — сиди дома, зачем тебе кафе, ТРЦ, отпуски. ТЫЖМАТЬ. Но отсюда и ответ. Рожать не будем, так как приходится сталкиваться с большим количеством проблем, которые можно решить, если у тебя куча нянь, автомобилей и личный самолет. А государству то хочется, чтобы демографическая ситуация улучшалась.

Опять-таки я утрирую, знаю семьи и с 5 детьми и которые не без проблем, но живут и радуются. Вопрос общий. Необзательно смотреть только на первоначальные финансовые или земельные подачки, многие и без этого миллиона-двух готовы рожать, если будут общие условия, при которых будет комфортно всей семье передвигаться по Родине и наслаждаться жизнью.

Отредактировано

артем, «Например, чтобы семье с 3 детьми ездить за покупками — необходим автомобиль». Зачем вообще куда то ехать и тем более ехать всем вместе? Если нет доставок, то едет один человек и покупает всё нужное. Или еще кто-то ездит в ТЦ развлекаться? 🙂

Andrey, я мама четверых детей (кстати, у меня 18 лет рабочего стажа).
И для меня пройтись по магазинам — одна из отдушин, когда я в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Ибо хочется хоть каких-то впечатлений в эти дни сурка :)))

Автор статьи
Отредактировано

артем, Согласна, с тремя детьми путешествовать и развлекаться сложнее и дороже. Но это во многом зависит от подхода родителей. Мы ездим и с тремя. Я даже писала об этом в Т-Ж

Anastasia, я не говорю, что это невозможно, я говорю о том, что это существенно тяжелее, потому что условий для этого не создано. И к сожалению, под предлогом финансовой помощи на старте некоторые семьи выбирают РОЖАТЬ, ну а потом сталкиваются с проблемами, о которых они не задумывались и таким образом могут разочароваться в семейной жизни (спиться, развод, террор детей).

Отредактировано

артем, В жизни вообще много печального происходит. например оказывается, что ребенок родился инвалидом (аутизм). Судя то настроению знакомого отца 4 детей, с ними СИЛЬНО проще, чем с одним таким ребенком. Подозреваю, что может быть и дешевле. Легко жить только одному, лежа на диване. В остальном обычно приходится сильно напрягаться.

Короче, в основном малоимущим таджикам, получившим гражданство рф. Ну что ж, будем дальше работать, платить налоги, чтобы ори рожали побольше.

Вообще убрать налоги за транспорт многодетным. А то весь налог поедает половину выплат

Ой если бы я не знала все это то поверила бы или бчитаоа и не понимала что на самом деле чтобы получить часть выплат и каков их размер. Мы живём в Москве и из всех выплат я получаю за компенсации по жкх и что то ещё 7т и все.да у старшего бесплатно обед и средний в сад ходит не оплачиваем. Но знаете вот доходы наши мизерные и очень обидно что имея например как у меня на краю ростовской области дом и здесь квартира мужа мы лишается выплат и других льгот малообеспеченых. Особенно очень обидно что лагерь в нашем Подмосковье стоит от 65т а про отдых всей семьёй я вообще молчу. Поэтому когда мне начинают доказывать что мы столько имеем от государства и наверное чего то не знаем начинает раздражать очень.

Не понимаю, с чего автор взяла, что за рождение третьего ребёнка, идут какие то доплаты, к ранее полученному за второго маткапиталу?! Ничего подобного нет, не вводите в заблуждение читателей, и изучайте лучше законы.
Получили мат. кап за второго и все. За третьего региональная выплата есть, а также 450т на погашение ипотеки, действует до 2024г, которую не всем одобряют к стати, ну и возможно зем. участок, который тоже добиться не у всех получается. Итого, реально мат. капитал работает только на первенца с 2020г и второго рожденного с 2007г, по третьему ребёнку в семье федеральный мат.кап. возможен ТОЛЬКО ЕСЛИ ПЕРВЫЕ ДВОЕ РОЖДЕНЫ ИЛИ УСЫНОВЛЕНЫ ДО 2007г

Уважаемый автор, спасибо за материал, но содержание статьи, заголовок и реалии, к сожалению отличаются. Могу вас заверить, что поскольку вы судя из текста относитесь к категории малообеспеченных, то и список льгот такой длинный. Так и называйте статью соответствующим образом. Поскольку разница в льготах между многодетной семьёй без статуса малоимущих и семьёй с детьми в этом статусе (даже кстати необязательно многодетной) — это небо и земля. Это первое. И общее.
Второе. И частности. Проверяйте информацию перед публикацией.
Пример из текста: «Льгота на оплату коммунальных услуг для многодетных семей — это скидка минимум 30%.
Это не та жилищная субсидия, которую предоставляют только малоимущим. Компенсация минимум трети расходов на коммунальные услуги положена всем многодетным, независимо от дохода.» Как бы помягче сказать — враньё. Насколько я знаю в большинстве регионов как раз таки и зависит от дохода, либо вообще убрана из списка льгот и оставлена только субсидия, например Пермский край.
вот субсидия:
https://minsoc.permkrai.ru/sotsialnaya-pomoshch-i-podderzhka/subsidii-i-lgoty-na-oplatu-zhku/
а вот что осталось от льготы (картинка):
https://minsoc.permkrai.ru/sotsialnaya-pomoshch-i-podderzhka/semi-s-detmi/podderzhka-mnogodetnykh-semey/
* значит, что это для семьи — прошедшей по доходу, малоимущим короче.

Вы видимо в приведенной ссылке на закон
http://ivo.garant.ru/#/document/10100845/paragraph/6:0
как-то по-своему его трактуете 🙂 Ну или просто невнимательно читали. Вот вам трактовка Верховного Суда по делу в Мурманской области:
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=112918
(Если лень читать,то суд говорит о неразрывности применения подпунктов «а» и «б» пункта 1 названного указа). Ещё раз, внимательно проверяйте информацию и не вводите миллионы семей в заблуждение.

Редактор Т—Ж

oLe, спасибо за подробные объяснения и ссылки. Но в приведенном решении ВС только указал, что окончательное решение по указу за властями субъекта РФ. Никто не обязывает регион вводить дополнительные критерии. Это их право — дать скидку без оглядки на доход семьи или ввести критерии. Так что нужно смотреть местные акты, автор об этом пишет в самом начале.

Елена,
Суд:
Суд правильно признал неосновательными доводы заявителей о том, что подпункт «б» Указа Президента РФ содержит «основные льготы», которые должны предоставляться многодетным семьям независимо от уровня совокупного дохода на одного члена семьи, поскольку они противоречат положениям указа.
Статья:
Компенсация минимум трети расходов на коммунальные услуги положена всем многодетным, независимо от дохода.

Если для Вас это одно и то же, то мне нечего добавить
Т-Ж уже не тот.

Автор статьи

oLe, Спасибо за дополнение. Действительно в некоторых регионах нужно быть малоимущими для получения компенсации по ЖКХ. Обязательно внесем правки в статью. В целом, конечно, список льгот для малоимущих гораздо больше, чем для остальных. Но мы этого не скрываем. Везде, где для получения пособия необходимо подтверждение закона, мы это указываем. Люди, которые читают внимательно, оценят свое географическое и материальное положение и посчитают, что дадут именно им.
Обмана в статье нет. Все эти выплаты и льготы действительно можно получить на третьего ребенка, но некоторые (многие) при определенных условиях.

Anastasia, не нашла информации по этой льготе в Москве? « Ежемесячное пособие многодетным семьям. На детей от 3 до 7 лет пособие платят всем многодетным в сумме 7613 Р. » Откуда она у вас?
У меня пять детей, не получала ни разу

Anastasia,
Компенсация минимум трети расходов на коммунальные услуги положена всем многодетным, независимо от дохода.
Фраза до сих пор не скорректирована

Здравствуйте!
В Казани нам не дали безоплатного проезда на старшую школьницу.
А вы пишите, что ещё и на родителя дают)))
Я специально сходила в соцзащиту этим летом.
Взяла справки о доходах свои и мужа.
Нам сказали, что кроме льготы на жкх и 130 руб на лекарства нам ничего не положено)))
Я спросила про общественный транспорт. Приятный бонус.
Мне сказали, извините, нет.

Да, справедливости ради уточню, что отказали дать безоплатный проезд, т к доча на семейном образовании находится.. вот))

Алина, ну, в Татарстане для многодетных льгот особых нет. Видимо, потому что многодетных много. 13 лет живем в Набережных Челнах, на протяжении этих лет школьников всегда было 2-3 (всего 5 детей). Бесплатного питания в школе не было НИКОГДА! Ни завтраков, ни, тем более, обедов. Платим как все

Вот наглядный пример того, что в России социальное государство, которое активно помогает гражданам субсидиями, льготами и т.д.

Aleksandr, а в реальности всё не так.Из этой лавины «субсидий,льгот и т.д.» сваливающийся на неокрепшие плечи многодетных семей из рупора «социального государства Россия»,воспользоваться можно только мизерной частью,потому как существуют дополнительные условия (почитайте у автора -рожать надо было после 2018 ,а ещё лучше после 2019 гг.и т.д. ,ещё желательно не иметь за душой ничего). Подачки от местных властей ,например -в виде избавления от оплаты за вывоз ТБО (93,44 рубля в месяц) ,о которых трубят на всех углах Тверской области,согласитесь ,многодетным не помогут.Льготу по транспортному налогу ввели в этом году,когда как в соседней Московской области с 2004 г. ,т.е. опоздали на 15 лет,а мы успели задолжать «социальному государству».С земельными участками ,а эта мера призвана помочь с решением жилищного вопроса -отдельный рассказ.Если,коротко-местный закон не исполняется .В Твери участок никто не получил и не получит (два лично проигранных дела в суде и ап.инстанциях),за границей города,куда были вынуждены отправится многодетки, отсутствует инженерная и социальная инфраструктура.Требования многодетных в организации работ по инж.сетям суд поддержал,а вот требование профинансировать работы-отклонил!Основание-администрация должна была подать заявку на софинансирование,но не сделала этого. А на НЕТ ,и суда нет.Значит финансировать будут . -правильно,сами многодетные.По подсчету самой администрации на массив у д.Бурашево требуется 1 млрд. рублей.Это на 500 зем.участков,т.е.
по 2 млн. рублей с носа,вернее ,участка! Из выданных участков только 6% имеют инж.сети (да и эти имеют газоснабжения .Чем отапливаться в русскую зиму будут!?Дровами обещали помочь?) Где учиться школьникам?Где заниматься в секциях ,кружках ? За 60 км от Твери(д.Броды)? Компенсационных выплат за участки нет,если и будут ,то на них не купить участок в Твери.И где тут социальность! В одобрительных словах!Все в гудок ушло. На улучшение жил.условий на учет не поставят ,если есть имущество(любого ,в сумме) более 2,5 млн.рублей .Имея 2-ух комнатную квартиру в Твери автоматически выбываете из числа соискателей субсидий на приобретение жилья.Власть давно спряталась от этих назревших вопросов.И решать не собирается,хотя год назад создано специальное министерство(видимо для «галочки»,но еще никак себя не проявило.В беседе ,растолковывает об ограниченности ресурсов и о главной своей функции -мониторингу!
А Вы говорите -«социяльное»!

Светлана, как правило, многодетная семья вынуждена и тратить много — пять человек минимум на 10-20 тысяч не проживут.

поэтому от размера расходов, как правило, зависит и размер компенсаций и выплат от государства.

я вот на троих детей (младшей — 1,5) на сегодняшний день получил в виде вычетов, возвратов и тп не менее 2 млн рублей (гораздо больше, чем описано в статье). но и потратил на них, конечно, не меньше.

просто роды обошлись в 600+ тысяч (рожали все три раза в частной клинике, конечно).

но это, в любом случае, лучше, если бы я просто потратил на детей 2+ млн и ничего обратно не получил ) в частности мне такая крупная помощь от государства позволила переехать из пригорода в центр города, благодаря чему решён был вопрос с «Где учиться школьникам?Где заниматься в секциях ,кружках ?»

поэтому всё правильно говорит Aleksandr Nikolaev, в России социальное государство которое гражданам активно помогает — с этим нельзя поспорить.

то, что кто-то пользоваться не умеет — это другой вопрос ) у меня до суда ни дошла ни одна льгота, хотя дважды (субсидия на ЖКХ и выделение участка земли) приходилось писать в прокуратуру — всё уладили в досудебном порядке.

Распоряжение ОАО «РЖД» от 25.10.2021 N 2289р «Об утверждении Порядка взаимодействия Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте»

В целях обеспечения условий доступности для маломобильных пассажиров объектов пассажирской инфраструктуры, пассажирских поездов и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом:

1. Утвердить и ввести в действие с 16 ноября 2021 г. прилагаемый Порядок взаимодействия Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте (далее — Порядок).

2. Начальникам Центральной дирекции пассажирских обустройств Цуканову Р.А., Дирекции железнодорожных вокзалов Геворкяну Г.А., Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом Белянкину А.Ю., Дирекции скоростного сообщения Петрову А.Ю., Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава Казакову А.В., генеральному директору АО «ФПК» Пястолову В.Г. (по согласованию) обеспечить доведение до сведения причастных работников и исполнение Порядка, утвержденного настоящим распоряжением, в установленном порядке.

3. Признать утратившими силу с 16 ноября 2021 г.:

распоряжение ОАО «РЖД» от 25 июня 2018 г. N 1338/р «Об утверждении Регламента взаимодействия Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте»;

распоряжение ОАО «РЖД» от 10 июля 2018 г. N 1458/р «Об утверждении Регламента порядка действий локомотивной бригады и сотрудников пригородных пассажирских компаний при посадке в моторвагонный подвижной состав маломобильных пассажиров с использованием переносных мобильных пандусов»;

распоряжение ОАО «РЖД» от 1 июля 2019 г. N 1331/р «О внесении изменений в Регламент взаимодействия Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента пассажирских сообщений Костенко Н.Д.

генерального директора ОАО «РЖД»

распоряжением ОАО «РЖД»

от _________ 202_ г. N _____

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ МОБИЛЬНОСТИ ОАО «РЖД»

С УЧАСТНИКАМИ ПЕРЕВОЗОЧНОГО ПРОЦЕССА ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ

МАЛОМОБИЛЬНЫХ ПАССАЖИРОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте (далее — Порядок) разработан в целях формирования в пассажирском комплексе ОАО «РЖД» условий для исполнения требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов, содержащих положения по обеспечению условий доступности для инвалидов и других маломобильных пассажиров объектов железнодорожной пассажирской инфраструктуры, пассажирских поездов и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров.

Подразделения, имеющие на балансе объекты железнодорожной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания пассажиров, пассажирский подвижной состав, оказывающие услуги по перевозке железнодорожным транспортом пассажиров, включаются в работу Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» (далее — ЦСМ РЖД) в соответствии с установленным порядком предоставления доступа к информационным системам ОАО «РЖД».

Взаимодействие участников перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров осуществляется через информационно-сервисный Центр содействия мобильности ОАО «РЖД», работающий на базе Единого информационно-сервисного центра ОАО «РЖД», работу которого в соответствии с заключенным договором обеспечивает акционерное общество «Компания ТрансТелеКом» (далее — АО «Компания ТрансТелеКом»).

Настоящий Порядок определяет организацию взаимодействия Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса при обслуживании маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте.

1.2. Целью взаимодействия участников перевозочного процесса является обеспечение условий доступности для маломобильных пассажиров услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом.

1.3. Взаимодействие в рамках работы ЦСМ РЖД осуществляется на корпоративном веб-портале ОАО «РЖД (далее — КВП РЖД) с использованием программного обеспечения для оформления заявок маломобильных пассажиров, рассылки их участникам перевозочного процесса и контроля их исполнения (далее — Модуль ЦСМ РЖД) в соответствии с Инструкцией по работе в Модуле управления заявками ЦСМ РЖД. Руководство пользователя 89525072.19990.007.ИЗ.135 (далее — Инструкция по работе в Модуле ЦСМ РЖД), размещенной в Модуле.

1.4. Подразделения центрального уровня управления — участники перевозочного процесса определяют (дополняют) распорядительным документом (далее — ОРД) перечень рабочих мест и их роль (портальные группы), для которых необходимо создание личных кабинетов пользователей (не менее двух на каждое рабочее место — основного и резервного) в Модуле ЦСМ РЖД. Основные роли (портальные группы) формируются на центральном, региональном и линейном уровне управления, в соответствии с Инструкцией по работе в Модуле ЦСМ РЖД. ОРД представляют в Департамент пассажирских перевозок ОАО «РЖД» для учета при согласовании заявок в Автоматизированной системе создания и обработки заявок на предоставление доступа к информационным ресурсам ОАО «РЖД» (далее — АС ОЗ).

1.5. Личные кабинеты создаются на рабочие места, включенные в ОРД в соответствии с порядком, определенным Инструкцией по работе в Модуле ЦСМ РЖД работниками, ответственными за исполнение заявки.

1.6. Применение настоящего Порядка дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД», а также сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

2. Термины, определения и сокращения

2.1. В настоящем Порядке приняты следующие термины с соответствующими определениями:

2.1.1. База Знаний ЕИСЦ: Электронный портал (веб-ресурс), содержащий нормативно-справочную информацию о процедурах обслуживания пассажиров.

2.1.2. владельцы инфраструктуры: Подразделения, имеющие на балансе объекты железнодорожной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания пассажиров.

2.1.3. маломобильный пассажир: Пассажир, испытывающий затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве, с инвалидностью и временно ограниченными возможностями здоровья с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, слуха или зрения.

[ГОСТ 33942-2016 пункт 2.3]

2.1.4. Модуль ЦСМ РЖД: Автоматизированная система для оформления заявок маломобильных пассажиров, рассылки их участникам перевозочного процесса и контроля их исполнения.

2.1.5. перевозчик: Подразделение, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира из пункта отправления в пункт назначения.

2.1.6. работник, ответственный за исполнение заявки: Работник или группа работников подразделения, участника производственного процесса, который отвечает за организацию исполнения заявки поступившей из ЦСМ РЖД и работу в Модуле управления заявками ЦСМ РЖД.

2.1.7. Реестр «Станции ЦСМ»: Перечень вокзалов и остановочных пунктов, на которых маломобильным пассажирам предоставляют услуги сопровождения и оказания помощи по предварительным заявкам, поданным в ЦСМ РЖД, размещенный в Модуле ЦСМ РЖД.

2.1.8. Центр информационно-справочного сопровождения клиентов Дирекции железнодорожных вокзалов (ЦИССК ДЖВ): Диспетчерский центр, осуществляющий, в том числе, координацию деятельности региональных подразделений Дирекции железнодорожных вокзалов, сервисов на вокзалах по вопросам обслуживания маломобильных пассажиров.

2.1.9. Центр содействия мобильности ОАО «РЖД» (ЦСМ РЖД): Распределительный контактный центр, осуществляющий информационно-сервисное обслуживание маломобильных пользователей железнодорожного транспорта на базе Единого информационно-сервисного центра ОАО «РЖД» (ЕИСЦ).

2.2. В настоящем Порядке используются следующие сокращения:

АБД АСУ «Экспресс-3» — аналитическая база данных Автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками «Экспресс-3»;

АРМ — автоматизированное рабочее место;

АО «ФПК» — акционерное общество «Федеральная пассажирская компания»;

АО «Компания ТрансТелеКом» — акционерное общество «Компания ТрансТелеКом»;

АС ОЗ — Автоматизированная система обработки заявок;

АСУ ЕСПП — Автоматизированная система управления Единая служба поддержки пользователя;

ДЖВ — Дирекция железнодорожных вокзалов — филиал ОАО «РЖД»;

ДОСС — Дирекция скоростного сообщения — филиал ОАО «РЖД»;

ЖА — железнодорожное агентство — структурное подразделение филиала АО «ФПК»;

ЕИСЦ — Единый информационно-сервисный центр ОАО «РЖД»;

ЕКМП — мобильное приложение «РЖД Пассажирам»;

КВП РЖД — корпоративный веб-портал ОАО «РЖД»;

ЛНП — начальник поезда;

МЦД — Московские центральные диаметры;

МЦК — Московское центральное кольцо;

ОРД — распорядительный документ;

ППК — Пригородные пассажирские компании;

ТЦУППК — Технологический центр управления пригородным пассажирским комплексом;

ФГИС ФРИ — федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов»;

ФСС — Фонд социального страхования Российской Федерации;

ЦДПО — Центральная дирекция пассажирских обустройств;

ЦДМВ — Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава — филиал ОАО «РЖД»;

ЦИССК ДЖВ — Центр информационно-справочного сопровождения клиентов Дирекции железнодорожных вокзалов;

ЦППК — акционерное общество «Центральная пригородная пассажирская компания»;

ЦСМ РЖД — Центр содействия мобильности ОАО «РЖД».

3. Организация работы Центра содействия мобильности

3.1. ЦСМ РЖД в круглосуточном режиме без выходных дней осуществляет обслуживание маломобильных пассажиров железнодорожного транспорта по их обращению с использованием следующих каналов связи:

телефоны 8-(800)-775-00-00 (по России бесплатно), +7-(499)-605-20-00 (по миру в соответствии с тарифами оператора связи) и (или) иной номер, предусмотренный договором;

мобильное приложение «РЖД Пассажирам» (далее — ЕКМП);

веб-сервис для направления заявок в ЦСМ РЖД на корпоративный веб-портал ОАО «РЖД» (далее — КВП РЖД);

электронная почта info@rzd.ru.

Каналы связи, предоставляемые пассажирам, могут быть изменены или дополнены по согласованию с Департаментом пассажирских перевозок ОАО «РЖД».

3.2. Основными задачами ЦСМ РЖД являются:

3.2.1. информирование об услугах, предоставляемых на железнодорожном транспорте пассажирам из числа инвалидов и другим категориям маломобильных пассажиров;

3.2.2. прием, оформление, обработка, рассылка участникам перевозочного процесса заявок на:

а) сопровождение и оказание помощи;

б) резервирование специализированных мест для инвалидов в поездах дальнего следования, в том числе с отложенной оплатой;

в) включение в состав пассажирского поезда вагона со специализированными местами для инвалидов;

г) резервирование мест участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.

Формы заявок опубликованы на КВП РЖД и в ЕКМП;

3.2.3. мониторинг статуса заявки — прохождение регламентированных этапов;

3.2.4. управление списком вокзалов и остановочных пунктов, на которых маломобильным пассажирам предоставляют услуги сопровождения и оказания помощи по предварительным заявкам, поданным в ЦСМ РЖД, в Модуле ЦСМ РЖД (далее — Реестр «Станции ЦСМ»), поддержание его в актуальном состоянии, в том числе включение новых объектов в соответствии с обращениями участников перевозочного процесса;

3.2.5. управление списками владельцев инфраструктуры, перевозчиков и их сотрудников в Модуле ЦСМ РЖД;

3.2.6. прием и обработка обращений по вопросам работы ЦСМ РЖД [претензия (жалоба), благодарность, предложение, информационный запрос];

3.2.7. ведение в электронном портале (веб-ресурс), содержащем нормативно-справочную информацию о процедурах обслуживания пассажиров (далее — База Знаний ЕИСЦ), раздела ЦСМ РЖД в части информации об обслуживании маломобильных пассажиров и процедур работы ЦСМ РЖД.

3.3. Участники перевозочного процесса в подразделениях центрального и регионального уровня назначают не менее двух работников, ответственных за взаимодействие с ЦСМ РЖД (в рабочее время) по вопросам обслуживания маломобильных пассажиров. Контактные данные указанных работников (телефон, электронная почта) направляются в ЦСМ РЖД и в Департамент пассажирских перевозок ОАО «РЖД», при назначении.

3.3.1. Для решения оперативных вопросов, в том числе при возникновении нестандартных ситуаций при выполнении заявок, нештатных ситуаций на железнодорожном транспорте или в случае сбоя в работе Модуля ЦСМ РЖД, участники перевозочного процесса предоставляют в ЦСМ РЖД контактные данные (телефон, электронная почта) работников с круглосуточным режимом работы, ответственных за оперативное взаимодействие с ЦСМ РЖД. В случае изменения контактных данных информация заблаговременно направляется в ЦСМ РЖД. ЦСМ РЖД формирует сводный список и обеспечивает поддержание его в актуальном состоянии.

3.3.2. Участники перевозочного процесса отвечают за актуальность указанных контактных данных.

3.4. Информация в ЦСМ РЖД направляется на адрес АО «Компания ТрансТелеКом» и дублируется в электронном виде на адрес expert@ttk.ru.

3.5. По обращению Департамента пассажирских перевозок для отдельных клиентов может устанавливаться персональный порядок обслуживания.

3.6. В случае если в обращении, в том числе по телефону, содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу оператора, а также членам его семьи, а разговор записывается, оператор вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, о недопустимости злоупотребления правом и прервать звонок, действуя в соответствии с процедурами завершения диалога, размещенными в разделе ЦСМ РЖД Базы Знаний ЕИСЦ.

4. Информирование об услугах, предоставляемых

на железнодорожном транспорте маломобильным пассажирам

4.1. ЦСМ РЖД по указанным каналам связи обеспечивает информирование об услугах, предоставляемых маломобильным пассажирам на железнодорожном транспорте, а также об условиях осуществления пассажирских перевозок. Информирование осуществляется на основе информации, размещенной на КВП РЖД, содержащейся в нормативных документах ОАО «РЖД», определяющих порядок перевозки маломобильных пассажиров, а также Базы Знаний ЕИСЦ.

4.2. За полноту, своевременное наполнение и поддержание в актуальном состоянии информации, размещенной на КВП РЖД, отвечают участники перевозочного процесса по каждому подразделению.

4.3. Подразделения, имеющие на балансе объекты пассажирской инфраструктуры, включенные в работу ЦСМ РЖД, на которых в рамках сопровождения и оказания помощи не предоставляются услуги переноса пассажиров, следующих на носилках, предоставляют в ЦСМ РЖД информацию о наличии работающих в населенных пунктах службах помощи инвалидам, социального такси и организаций, оказывающих медицинские услуги по транспортировке больных, для предоставления их контактов (при наличии) маломобильному пассажиру для самостоятельной организации транспортировки.

Периодичность актуализации информации указанными подразделениями осуществляется один раз в шесть месяцев — до 15 апреля и до 15 октября ежегодно.

При подготовке информации приоритетными являются контакты организаций, оказывающих помощь на безвозмездной основе.

Сводная информация по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, направляется работниками центрального уровня управления, ответственными за взаимодействие с ЦСМ РЖД (в рабочее время) по вопросам обслуживания маломобильных пассажиров, в ЦСМ РЖД.

ЦСМ РЖД полученную от подразделений информацию вносит в раздел «Социальные такси» Модуля ЦСМ РЖД.

4.4. Информация о поездах дальнего следования, в составе которых курсируют вагоны со специализированными местами для инвалидов, публикуется на КВП РЖД. Информацию предоставляют перевозчики после утверждения схем пассажирских поездов до открытия продаж на поезда, предусмотренные графиком движения на следующий год, с указанием даты их ввода. Перевозчики обеспечивают актуальность публикуемой информации.

4.5. Подразделения, имеющие на балансе вокзалы, обеспечивают актуальность информации об их доступности, содержащейся в автоматизированном рабочем месте (далее — АРМ) «Карта доступности вокзалов России», размещенной на КВП РЖД.

Работники, ответственные за взаимодействие с ЦСМ РЖД (центрального уровня), организуют контроль актуальности информации в Реестре «Станции ЦСМ РЖД» в Модуле ЦСМ РЖД, а также ее соответствие информации, указанной в АРМ «Карта доступности вокзалов России». При необходимости обеспечивают одновременное (в течение одного рабочего дня) внесение изменений в указанные АРМ. Для внесения изменений в Реестр «Станции ЦСМ РЖД» информации, которая также отражается в АРМ «Карта доступности вокзалов России», на электронный адрес expert@ttk.ru направляется письмо с информацией о содержании изменений и дате их внесения.

4.6. В случае отсутствия информации для предоставления ответов маломобильным пассажирам, ЦСМ РЖД может запрашивать разъяснения у работников, ответственных за взаимодействие с ЦСМ РЖД (в рабочее время) по вопросам обслуживания маломобильных пассажиров, по кругу ведения.

Запросы могут направляться в виде электронного письма на предоставленные адреса электронной почты. При необходимости запросы могут направляться в подразделения официальным письмом.

Работники подразделений участников перевозочного процесса, ответственные за взаимодействие с ЦСМ РЖД, принимают меры по подготовке и предоставлению информации в возможно короткий срок. Учитывая оперативный характер работы, срок ответа не должен превышать один рабочий день при обращении по электронной почте, три рабочих дня, с момента получения, при официальном обращении, в случае если не установлен иной срок.

4.7. Список типовых вопросов и скрипты ответов на них формируются причастными подразделениями участников перевозочного процесса. За актуальность скриптов несет ответственность разработавшее их подразделение. Информация об изменении, дополнении, исключении типового вопроса и (или) скрипта ответа в течение трех дней направляется в ЦСМ РЖД.

5. Прием, оформление, обработка, рассылка участникам

перевозочного процесса заявок

5.1. Общие положения работы с заявками ЦСМ РЖД

5.1.1. Оформление заявок, их регистрация, обработка, рассылка, мониторинг, а также формирование статистической отчетности осуществляются в Модуле ЦСМ РЖД.

5.1.2. Заявки оформляют маломобильные пассажиры самостоятельно на КВП РЖД, в разделе «Маломобильные пассажиры», в ЕКМП (за исключением заявки на включение в состав пассажирского поезда вагона со специализированными местами для инвалидов) или с помощью оператора ЦСМ РЖД, обратившись по телефону ЦСМ РЖД или по электронной почте. Оформленные заявки отображаются в личном кабинете пассажира с отражением статусов «В работе», «Отказ от заявки», «Выполнено» в соответствии с пунктом 5.1.5 настоящего Порядка.

В личном кабинете пользователю доступна форма обратной связи для оценки оказанных по заявке услуг (после реализации функционала).

5.1.3. Оператор ЦСМ РЖД при оформлении заявок руководствуется Порядком информирования маломобильных пассажиров при приеме заявок Центром содействия мобильности ОАО «РЖД», размещенным в Модуле, а также информацией о процедуре составления заявок, размещенной в разделе ЦСМ РЖД Базы Знаний ЕИСЦ.

5.1.4. Заявки в Модуле ЦСМ РЖД оформляются в соответствии с Реестром «Станции ЦСМ», а также информацией АБД АСУ «Экспресс-3».

5.1.5. В ходе работы заявкам присваиваются следующие статусы:

«Обработка ЕИСЦ РЖД» — статус присваивается автоматически при поступлении в ЦСМ РЖД заявки до ее регистрации, а также вручную операторами по заявкам, которые необходимо доработать (заявки в этом статусе не отображаются у участников перевозочного процесса);

«Новая» — статус присваивается при регистрации заявки оператором ЦСМ РЖД;

«Отказ от заявки» — статус присваивается в случае отказа заявителя от заявки, устанавливается вручную оператором ЦСМ РЖД или работниками подразделений участников перевозочного процесса, ответственными за исполнение заявки;

«В работе» — статус присваивается после получения заявки работниками подразделений участников перевозочного процесса, ответственными за исполнение заявки, устанавливается (изменяется) вручную указанными работниками;

«Выполнено» — статус присваивается после выполнения заявки, устанавливается (изменяется) вручную работниками подразделений участников перевозочного процесса, ответственными за исполнение заявки;

«Не выполнено» — статус присваивается в случае, если заявка не выполнена, устанавливается (изменяется) вручную работниками подразделений участников перевозочного процесса, ответственными за исполнение заявки.

5.1.6. Для учета изменений, вносимых в заявку, в системе отражается «Статус изменений» по каждой заявке. Статус «Нет изменений» или «Внесены изменения» устанавливается автоматически.

В случае внесения операторами ЦСМ РЖД изменений в заявку в «Статусе изменений» устанавливается статус «Внесены изменения», а на электронную почту работников, ответственных за исполнение заявки, приходит соответствующее оповещение. Уточнить изменения, внесенные в заявку, возможно в истории изменения заявок.

5.1.6.1. Работник, ответственный за исполнение заявок линейного или регионального (в случае отсутствия линейного) подразделения, принявший изменения вручную, изменяет статус заявки на «Изменения приняты».

5.1.6.2. Операторы ЦСМ РЖД контролируют прием изменений, внесенных в заявку. В случае если в течение 2 часов рабочего времени (с учетом времени работы объекта, принимающего заявку) изменения не приняты в работу, сообщают для принятия мер работникам с круглосуточным режимом работы, ответственным за взаимодействие с ЦСМ РЖД, контакты которых предоставлены в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего Порядка, ЦИССК ДЖВ, ТЦУППК (по принадлежности).

5.2. Регистрация заявок ЦСМ РЖД

5.2.1. Заявке присваивается номер со сквозной нумерацией в течение года (номер заявки должен содержать две последние цифры года) автоматически при направлении ее оператором ЦСМ РЖД на исполнение.

5.2.2. После регистрации заявки оператором ЦСМ РЖД ей присваивается статус «Новая».

5.2.3. Все электронные заявки, оформленные пассажирами самостоятельно, поступают оператору ЦСМ РЖД для контроля полноты информации, дополнения недостающих сведений (при необходимости оператор связывается с пассажиром по указанным им каналам связи). Срок обработки заявки 120 минут. Порядок обработки заявок операторами ЦСМ РЖД тот же, что и при обращении по телефону.

5.2.4. При оформлении заявки с помощью оператора ЦСМ РЖД номер заявки направляется пассажиру (по согласованию) СМС-сообщением или по электронной почте.

При оформлении заявки на КВП РЖД или в ЕКМП заявка после регистрации отображается в личном кабинете пассажира. Дополнительно оператор ЦСМ РЖД направляет номер заявки пассажиру СМС-сообщением и (или) по электронной почте.

5.3. Рассылка заявок ЦСМ РЖД для исполнения

5.3.1. После получения доступа в Модуль ЦСМ РЖД в соответствии с пунктом 2.2 Инструкции по работе в Модуле ЦСМ РЖД работники, ответственные за исполнение заявок, информируют об этом подразделения центрального уровня управления и предоставляют им информацию о пользователях в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

Подразделения центрального уровня управления направляют указанную информацию в ЦСМ РЖД для включения в работу Модуля ЦСМ РЖД. В письме необходимо указать, включается ли данное рабочее место вновь или производится замена работника, ответственного за исполнение заявки, в этом случае также указывают данные работника, которые необходимо исключить.

ЦСМ РЖД не позднее одного рабочего дня с момента получения письма включает новое рабочее место в список владельцев инфраструктуры или список перевозчиков и их работников в Модуль ЦСМ РЖД или вносит информацию в связи с заменой работника, ответственного за исполнение заявки, выполняет настройки рассылки заявок в личные кабинеты и оповещений на электронную почту.

ЦСМ РЖД направляет в личный кабинет тестовую заявку (пассажир Тестовый Тест Тестович, телефон +7-(915)-123-45-67, эл. адрес test@test.ru) и после подтверждения работоспособности путем изменения работником, ответственным за обработку заявок, ее статуса на статус «В работе» удаляет тестовую заявку из системы. Далее работа осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

В случае если работником в течение 1 часа (в рабочее время) статус не изменен, оператор связывается с работником, ответственным за исполнение заявки, по указанным каналам связи, при отсутствии ответа информирует работников с круглосуточным режимом работы по кругу ведения, для организации проверки.

5.3.2. Зарегистрированные заявки посредством Модуля ЦСМ РЖД направляются для исполнения в личные кабинеты участникам перевозочного процесса по принадлежности автоматически и (или) оператор ЦСМ РЖД выбирает (назначает), добавляет или исключает в Модуле ЦСМ РЖД работников, ответственных за исполнение заявки (при необходимости).

Информация о поступлении заявки и внесении в нее изменений также направляется на адрес электронной почты участникам перевозочного процесса (указанный в Модуле ЦСМ РЖД), в личные кабинеты которых поступила заявка.

5.3.3. После поступления заявки в личные кабинеты работников, ответственных за исполнение заявки, в соответствии с ролью (портальной группой), указанные работники в течение 1 часа в рабочее время устанавливают (изменяют) статус заявки «В работе». В поле «Комментарии» к заявке необходимо указать свою фамилию.

5.4. Отмена заявки ЦСМ РЖД

Отмена заявки осуществляется путем изменения ее статуса на статус «Отказ от заявки». Указанный статус устанавливается оператором ЦСМ РЖД при обращении пассажира по телефону или по электронной почте, или работником, ответственным за исполнение заявки, который получил от пассажира информацию об отказе от нее при звонке для согласования встречи или иных обстоятельствах. В случае если статус изменяет работник, ответственный за исполнение заявки, он указывает свою фамилию, имя, отчество, должность и причину отмены заявки в поле «Комментарии» к заявке.

После установления статуса «Отказ от заявки» в личные кабинеты и на электронную почту участников перевозочного процесса, которым направлялась заявка, автоматически направляется соответствующее оповещение.

5.5. Отчет об исполнении заявки ЦСМ РЖД

5.5.1. После исполнения заявки работник, ответственный за исполнение заявки, изменяет статус заявки на статус «Выполнена» и указывает в поле «Комментарии» к заявке фамилию, имя, отчество, должность.

5.5.2. В случае невыполнения заявки работник, ответственный за исполнение заявки, изменяет статус заявки на статус «Не выполнена», указывает фамилию, имя, отчество, должность и причину невыполнения заявки.

Примеры возможных причин невыполнения заявки:

а) Для заявок на сопровождение и оказание помощи:

отсутствие маломобильного пассажира на месте посадки;

отказ, в случае если при отсутствии внешних признаков ограничения здоровья, пассажир отказался предъявить документ, подтверждающий инвалидность, или нарушал общественный порядок;

не предоставление маломобильному пассажиру услуг.

б) Для заявок на резервирование мест:

отсутствие свободных мест, удовлетворяющих пожеланиям пассажира;

отсутствие оплаты для заявок на резервирование с отложенной оплатой;

не предоставление маломобильному пассажиру услуг.

в) Для заявок на включение в состав пассажирского поезда вагона со специализированными местами для инвалидов:

не предоставление маломобильному пассажиру услуг.

В случае если причиной невыполнения заявки стало не предоставление маломобильному пассажиру услуг, ответственное подразделение организует служебную проверку и в течение пяти рабочих дней указывает в поле «Комментарии» к заявке причины случившегося и меры, принятые в целях недопущения подобного.

5.6. Контроль управления заявками ЦСМ РЖД

Вышестоящее подразделение регионального или центрального уровня в соответствии с ролью (портальной группой) в Модуле ЦСМ РЖД обеспечивает контроль исполнения заявки на основании изменения ее статуса.

6. Прием заявок на сопровождение и оказание помощи

6.1. Операторы ЦСМ РЖД принимают заявки на сопровождение и оказание помощи при наличии у маломобильного пассажира оформленного проездного документа (билета) или подтвержденной заявки на резервирование за исключением случаев, когда такая заявка оформляется для приобретения маломобильным пассажиром билета в кассе.

6.2. Заявки на сопровождение и оказание помощи принимаются:

а) по телефону и электронной почте операторами ЦСМ РЖД с момента открытия продажи билетов на поезд, на который маломобильный пассажир приобрел или зарезервировал билет, а также, на который планирует приобрести билет при посещении билетной кассы:

до 24 часов до оказания услуги с гарантией ее исполнения (данное время должно указываться при распространении информации о работе ЦСМ РЖД и информировании маломобильных пассажиров);

менее 24 часов и не позднее 4 часов до оказания услуги, только на оказание услуги на вокзалах с предупреждением заявителя, что выполнение услуги в полном объеме не может быть гарантировано из-за поздней подачи заявки. В поле «Комментарии» к заявке необходимо указать «Срочно, без гарантий»;

за 4 часа и менее до оказания услуги только на вокзалах по согласованию с ЦИССК ДЖВ, ТЦУППК (в зависимости от принадлежности вокзала) и соответствующим предупреждением заявителя. В поле «Комментарии» к заявке необходимо указать «Согласовано с __»;

б) при оформлении на КПВ РЖД или в ЕКМП заявки на сопровождение и оказание помощи принимаются с момента открытия продаж (приобретения билета) и не позднее 24 часов до оказания услуги.

Время оказания услуги при наличии билета (подтверждения резервирования билета) определяется в соответствии с графиком движения поездов. В пункте отправления — это время отправления поезда, в пункте прибытия — время прибытия поезда.

При оформлении заявки на сопровождение и оказание помощи для посещения билетной кассы с целью приобретения билета (или получения услуг, связанных с перевозкой пассажира, предоставляемых на вокзале) время оказания услуги указывает маломобильный пассажир. Указанное время должно быть не менее 24 часов с момента оформления заявки.

6.3. Заявки на сопровождение и оказание помощи принимаются от маломобильных пассажиров:

с инвалидностью I и II группы, имеющих стойкие расстройства функции зрения, слуха и самостоятельного передвижения;

с инвалидностью III группы с нарушением опорно-двигательного аппарата (если пассажир указанной категории не может самостоятельно передвигаться, и ему требуется кресло-коляска для перемещения по вокзалу или помощь в связи с использованием индивидуальных средств передвижения (костыли, ходунки, трости);

имеющих временные ограничения здоровья или преклонный возраст (старше 70 лет), с выраженными нарушениями функций зрения, или передвигающихся в креслах-колясках, с использованием костылей, ходунков, других технических средств передвижения и следующих на носилках.

Принадлежность маломобильного пассажира к указанным категориям определяется с его слов.

6.4. При оформлении заявки оператор отмечает необходимые маломобильному пассажиру услуги в соответствующих полях заявки, отдельно для каждого объекта по маршруту следования. Особенности оказания услуги по каждому объекту указывать в поле «Комментарии» к заявке. Если оказание услуг по одному из объектов не требуется, необходимо сделать отметку «Помощь не требуется» в соответствующем поле заявки. Общую информацию, неизменную для всех пунктов оказания услуг, вносить в поле заявки «Дополнительные сведения».

6.5. Заявки на сопровождение и оказание помощи оформляются с учетом Реестра «Станции ЦСМ», который формируется в соответствии с разделом 8 настоящего Порядка.

6.5.1. При обращении маломобильного пассажира в ЦСМ РЖД по телефону или на адрес электронной почты и отсутствии станции в Реестре «Станции ЦСМ» или в случае, когда на станции отсутствует возможность предоставления услуг отдельной категории маломобильных пассажиров, а также в случае несоответствия времени оказания услуги [отправления (прибытия) пассажира] режиму работы объекта, заявка на сопровождение и оказание помощи не оформляется.

6.5.2. При получении оповещения сторонних железнодорожных транспортных предприятий (зарубежных железнодорожных администраций и перевозчиков) заявка оформляется оператором исходя из имеющихся данных. В комментариях указывается: «Поступило из ______ (страна отправления сообщения)».

При отсутствии пункта прибытия (указывают «Россия») станция по возможности определяется по расписанию поезда и времени прибытия.

В случае если определить станцию прибытия не представляется возможным, заявка в Модуле ЦСМ РЖД не оформляется, оповещения зарубежных железнодорожных администраций и перевозчиков сторонних железнодорожных транспортных предприятий направляют на электронные адреса работников с круглосуточным режимом работы, ответственных за оперативное взаимодействие с ЦСМ РЖД АО «ФПК», ДОСС (по принадлежности), а также в ТЦУППК для информирования перевозчика о проследовании инвалида.

6.6. При обращении пассажира, следующего на носилках (с травмами позвоночника, переломами, в гипсах, на распорках, с аппаратным поддержанием вентиляции легких) (далее — лежачий пассажир), необходимо уточнить, показана ли врачом необходимость медицинского сопровождения.

6.6.1. В случае если медицинское сопровождение показано, заявка оформляется в установленном порядке, а в поле «Комментарии» к заявке указывается информация о медицинском сопровождении, рекомендуется также указать марку и номер специального транспортного средства, перевозящего лежачего пассажира.

6.6.2. В случае если показания о медицинском сопровождении отсутствуют, то заявка оформляется в соответствии с данными Реестра «Станции ЦСМ РЖД» с учетом раздела «На носилках». Информация о состоянии здоровья лежачего пассажира указывается в поле «Дополнительные сведения» к заявке.

6.6.3. В случае если услуга по транспортировке (переноске) на носилках не оказывается, эта информация доводится до лежачего пассажира. Заявка оформляется, а в поле «Дополнительные сведения» к заявке указывается — «Пассажир предупрежден, что услуги по транспортировке лежачих больных не предоставляются».

6.7. В случае необходимости перемещения маломобильного пассажира между Казанским, Ярославским и Ленинградским вокзалами Москвы (Комсомольская площадь) заявка составляется при наличии билета, пунктом прибытия (отправления) является хотя бы один из указанных вокзалов.

Необходимость перемещения указывается в заявке, оформленной на первый вокзал в маршруте пассажира, в том числе, если он не указан в билете.

В случае если пассажиру требуются услуги сопровождения и помощи на двух вокзалах, заявки составляются на каждый объект.

В поле «Комментарии» к заявке на первый вокзал по маршруту необходимо указать «пассажир следует с ____ вокзала на _____ вокзал».

В поле «Комментарии» к заявке на второй вокзал по маршруту необходимо указать «пассажира сопровождают работники ________ вокзала» и поставить отметку «Самостоятельно обращусь по прибытии на вокзал к дежурному по вокзалу»

6.8. Для организации встречи маломобильного пассажира в заявке необходимо сделать соответствующую отметку. В пункте отправления и прибытия на вокзалах возможно самостоятельное обращение к дежурному по вокзалу, для остановочных пунктов отметка о предварительном согласовании условий исполнения заявки (места и времени встречи и др.) является обязательной. В случае если маломобильный пассажир оформляет заявку в дальнем следовании, допускается по его желанию указывать в поле «Комментарии» к заявке отсутствие необходимости согласования места встречи в пункте прибытия.

6.8.1. При получении от пассажира информации о том, что с ним не связались для согласования условий исполнения заявки, оператор ЦСМ РЖД оперативно вносит изменения в поле «Комментарии» к его заявке «Срочно связаться с пассажиром», а также оперативно передает информацию в ЦИССК ДЖВ, ТЦУППК и (или) работникам, ответственным за исполнение заявки, с круглосуточным режимом работы (в соответствии с принадлежностью объекта) для информирования работников объекта, на который оформлена заявка.

6.9. При обращении маломобильного пассажира, следующего по Московским центральным диаметрам (далее — МЦД), в том числе в случаях, если хотя бы один остановочный пункт входит в состав МЦД или Московского центрального кольца (далее — МЦК), заявки не оформляются.

7. Исполнение заявок на сопровождение и оказание помощи

7.1. Исполнение заявок на сопровождение и оказание помощи организуют подразделения-участники перевозочного процесса на объектах и в пассажирских поездах (в соответствии с балансовой принадлежностью).

7.1.1. Организация обслуживания маломобильного пассажира в рамках исполнения заявок на сопровождение и оказание помощи осуществляется в соответствии с технологическими процессами подразделений, а также требованиями Корпоративного порядка обеспечения условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 26 августа 2020 г. N 1827/р, Методикой организации работы по обслуживанию маломобильных пассажиров на объектах пассажирской инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 23 декабря 2020 г. N 2868/р.

7.1.2. Структурные подразделения ЦДМВ и перевозчики в пригородном сообщении при исполнении заявки руководствуются документами, разработанными на основании Типового порядка взаимодействия работников пригородных пассажирских компаний, локомотивной бригады и владельца инфраструктуры при выполнении заявок Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» на предоставление услуг сопровождения и оказания помощи на вокзалах и остановочных пунктах в пригородном сообщении, утвержденного Департаментом пассажирских перевозок ОАО «РЖД».

7.2. Для согласования условий исполнения заявки, если пассажир не указал, что самостоятельно обратится к дежурному персоналу на вокзале, работники инфраструктуры должны придерживаться следующих временных интервалов, если иное не указано в заявке ЦСМ РЖД:

при отправлении пассажира (в пункте отправления), если в заявке указано время его прибытия на вокзал (остановочный пункт), звонить пассажиру в первый раз не позднее, чем за 2 — 4 часа до указанного времени;

если время прибытия на вокзал (остановочный пункт) не указано, звонить пассажиру первый раз не позднее, чем за 2 — 4 часа до отправления поезда;

при прибытии пассажира на поезде дальнего следования звонить пассажиру в течение 40 минут после отправления поезда или за 40 мин до прибытия поезда, руководствуясь отметкой в заявке (только в случаях, когда имеется соответствующая отметка в поле заявки по пункту прибытия);

при прибытии пассажира на поезде пригородного сообщения время звонка определяется исходя из графика движения поезда, рекомендуется звонить после времени посадки пассажира на станции отправления;

при поступлении заявки на сопровождение и оказание помощи ЦСМ РЖД менее чем за 4 часа до исполнения, звонить пассажиру по факту поступления заявки.

7.2.1. В случае если в заявке указанно, что у маломобильного пассажира имеются нарушения слуха, взаимодействие с ним необходимо установить в письменной форме.

7.2.2. Если связь с маломобильным пассажиром не установлена, звонки осуществляются с периодичностью не менее одного раза в час до 30 минут до отправления поезда. Информация об отсутствии связи с маломобильным пассажиром (с указанием примерного времени звонков) предоставляется по телефону в ТЦУППК и заносится в поле «Комментарии» к заявке. Указанную информацию при необходимости могут вносить работники регионального и центрального уровня по оперативной информации, поступившей от работников, ответственных за исполнение заявки.

На вокзале рекомендуется предупредить работников входного контроля и парковки (при наличии персонала) об ожидаемом прибытии маломобильного пассажира, связь с которым не установлена.

При отсутствии связи с маломобильным пассажиром на остановочном пункте работники, оказывающие помощь, прибывают, ориентируясь на время отправления (прибытия) поезда.

7.2.3. Работники ЦИССК ДЖВ, ТЦУППК и (или) работники, ответственные за исполнение заявки, с круглосуточным режимом работы (в соответствии с принадлежностью объекта) при получении от оператора ЦСМ РЖД информации о том, что с пассажиром не связались для согласования условий исполнения заявки, должны незамедлительно принять меры по информированию работников, ответственных за исполнение заявки, на объекте.

7.3. При встрече маломобильного пассажира для оказания услуг по заявке, в случае отсутствия очевидных внешних признаков физических ограничений здоровья, работники, ответственные за исполнение заявки, вправе проверить у пассажира документы, подтверждающие инвалидность или документы лечебного учреждения, указанные в заявке. При их отсутствии работники, ответственные за исполнение заявки, вправе отказать в обслуживании по заявке на безвозмездной основе и, по возможности, предложить оказание необходимых услуг в соответствии с прейскурантом цен на услуги, предварительно предупредив об этом пассажира. В случае отказа статус заявки в Модуле ЦСМ РЖД изменяется в соответствии с пунктом 5.5.2 настоящего Порядка.

7.4. В случае необходимости перемещения маломобильного пассажира между Казанским, Ярославским и Ленинградским вокзалами работники первого вокзала по маршруту, самостоятельно связываются с работниками второго вокзала по маршруту, для согласования условий встречи. Запрещается оставлять сопровождаемого маломобильного пассажира на месте встречи до прибытия работников второго вокзала по маршруту следования.

7.5. При обращении маломобильного пассажира на станции отправления к работникам вокзала (остановочного пункта), или к работникам перевозчика пассажиров дальнего следования в случае, когда заявка на сопровождение и оказание помощи не оформлена, необходимо проинформировать маломобильного пассажира о возможности оформления такой заявки для получения услуги в пункте прибытия при обращении в ЦСМ РЖД с учетом рекомендаций по времени оформления заявки.

В случае изменения условий поездки в пути следования маломобильного пассажира (например, пересадки в другой вагон) работники перевозчика должны проинформировать его о необходимости внести изменения в заявку, обратившись ЦСМ РЖД по телефону. В случае изменения маршрута оформляется новая заявка.

В случае если пассажир испытывает затруднения в общении, работник может оказать ему помощь в оформлении заявки, передав сведения, предоставленные пассажиром, в ЦСМ РЖД по телефону 8-(800)-775-00-00 или по телефону для оперативной связи участников перевозочного процесса с ЦСМ РЖД 8 (863) 207-57-46.

Заявки от работников железнодорожного транспорта в данном случае принимаются в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Порядка, так же, как и от других клиентов.

7.6. При оформлении в билетной кассе билетов на места для инвалидов кассир должен проинформировать пассажира о возможности бесплатной организации встречи, сопровождения и оказания помощи в пунктах отправления и прибытия при оформлении не позднее чем за 24 часа до оказания услуги заявки по бесплатному федеральному номеру ЦСМ РЖД 8-(800)-775-00-00, на КПВ РЖД и в ЕКМП. Подробная информация размещена на КПВ РЖД в разделе: «Маломобильные пассажиры».

Предупредить пассажиров, что оформление ими билетов на места для инвалидов, не является основанием для оказания услуг по сопровождению и помощи в пунктах отправления, прибытия и в пути следования. Для получения услуг необходимо самостоятельно оформить заявку на сопровождение и оказание помощи.

Рекомендуется выдавать пассажиру уведомление с номером телефона ЦСМ РЖД и условиями оформления заявки на сопровождение и оказание помощи (форма уведомления разрабатывается перевозчиком).

7.7. В случае, когда пункт отправления (прибытия) находится за пределами Российской Федерации и имеются договоренности об обмене информацией с соответствующими зарубежными железнодорожными администрациями, железнодорожное агентство (далее — ЖА) направляет предупреждение о посадке (высадке) инвалида с указанием даты отправления, номера поезда, номера вагона, номера места, станции отправления, станции назначения.

7.8. При совпадении времени предоставления услуг по нескольким заявкам или обращениям маломобильных пассажиров в первую очередь выполняются заявки, поступившие заблаговременно из ЦСМ РЖД.

7.9. Разграничение зоны ответственности работников инфраструктуры и перевозчика при посадке в вагон и высадке из него маломобильного пассажира определяется в соответствии со статьей 80.1 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и пунктом 8.4 СТО РЖД 03.001-2019 «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обеспечению условий доступности для пассажиров из числа инвалидов и маломобильных пассажиров».

7.10. Контроль получения и исполнения заявок на сопровождение и оказание помощи на объектах ДЖВ осуществляется операторами ЦИССК ДЖВ в круглосуточном режиме без выходных дней в соответствии с Регламентом взаимодействия подразделений Дирекции железнодорожных вокзалов при организации обслуживания маломобильных пассажиров в рамках проекта Центр содействия мобильности ОАО «РЖД».

7.11. Контроль получения и исполнения заявок на объектах ЦДПО и других участников перевозочного процесса за исключением ДОСС и АО «ФПК» обеспечивают операторы ТЦУППК в круглосуточном режиме без выходных дней.

7.12. Структурные подразделения ДОСС в соответствии с определенной для каждого личного кабинета ролью (портальной группой) обеспечивают в круглосуточном режиме без выходных дней:

б) информирование начальника поезда (далее — ЛНП) по телефонной связи о планируемой поездке маломобильного пассажира не менее чем за 60 минут до отправления поезда из пункта формирования, оборота или оперативно по имеющимся каналам связи при поступлении срочных заявок (более 4-х часов с момента отправления со станции) или при поступлении изменений в заявках, находящихся в исполнении;

в) внесение изменений о статусе заявки;

г) контроль исполнения заявки.

7.13. Структурные подразделения АО «ФПК» в соответствии с определенной для каждого личного кабинета ролью (портальной группой) обеспечивают в круглосуточном режиме без выходных дней:

б) информирование ЛНП в порядке, установленном внутренними документами АО «ФПК»;

в) внесение изменений о статусе заявки;

г) контроль исполнения заявки.

8. Реестр «Станции ЦСМ»

8.1. Реестр «Станции ЦСМ» в Модуле ЦСМ РЖД ведет ЦСМ РЖД на основании обращений руководителей подразделений участников перевозочного процесса о готовности предоставлять услуги по сопровождению и оказанию помощи на вокзалах и остановочных пунктах или об изменении условий оказания услуг на уже включенных в указанный реестр объектах.

8.2. Информация о вокзалах и остановочных пунктах, на которых планируется предоставление услуг по сопровождению и оказанию помощи, по факту готовности исполнения заявки на сопровождение и оказание помощи, направляется письмом в ЦСМ РЖД, в Департамент пассажирских перевозок ОАО «РЖД» и в ТЦУППК (кроме ДЖВ). Указанное письмо готовит подразделение центрального уровня управления в соответствии с балансовой принадлежностью объектов инфраструктуры.

К письму прилагается информация о вокзале или остановочном пункте в виде таблицы (в том числе в электронном виде в формате Excel), соответствующей форме Реестра «Станции ЦСМ», размещенного в Модуле ЦСМ РЖД в разделе «Станции ЦСМ» (доступно для скачивания в формате Excel), а также сведения о личных кабинетах, в которые будут направляться заявки для настройки рассылки в соответствии с пунктом 5.3.1 настоящего Порядка.

8.3. ЦСМ РЖД добавляет новый вокзал или остановочный пункт в Реестр «Станции ЦСМ» в соответствии с инструкцией по работе с Модулем ЦСМ РЖД.

8.4. При получении от участников перевозочного процесса информации об изменении условий обслуживания маломобильных пассажиров на объектах, ЦСМ РЖД не позднее 24 рабочих часов с момента поступления обращения вносит соответствующие изменения в Реестр «Станции ЦСМ».

9. Прием и исполнение заявок на резервирование

специализированных мест для инвалидов в поездах

9.1. Заявки на резервирование специализированных мест для инвалидов (с указанием номера мест) в поездах дальнего следования принимаются на поезда во внутреннем и международном сообщении, включая сообщение со странами СНГ, с даты открытия продаж проездных документов и до двух суток до даты отправления поезда. Менее чем за двое суток до отправления поезда указанные заявки принимаются только при обращении по телефону ЦСМ РЖД или по электронной почте по согласованию с соответствующим ЖА. Список поездов размещен на КВП РЖД в разделе: «Маломобильные пассажиры». Ответственность за актуальность списка поездов несет перевозчик.

9.2. Заявки на резервирование специализированных мест для инвалидов в поездах дальнего следования принимаются с учетом приоритетных условий для инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски, установленных Порядком обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденным приказом Минтранса России от 6 ноября 2015 г. N 329, в сроки, установленные Технологией оформления проездных документов на места для инвалидов в поездах дальнего следования, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 23 июля 2018 г. N 1554/р.

9.3. Заявки на резервирование специализированных мест для инвалидов принимаются от пассажиров из числа инвалидов и пассажиров, следующих при неотложных поездках в (из) лечебные(х) учреждения(й), когда по медицинским показаниям требуется исключение контактов с возможными носителями инфекционных заболеваний.

Принадлежность пассажира к указанным категориям при обращении по телефону определяется оператором ЦСМ РЖД с его слов.

Оформление зарезервированных билетов возможно в билетной кассе или дистанционно с отложенной оплатой, в том числе по специальным талонам Фонда социального страхования (далее — талоны ФСС) и Министерства социального развития Московской области (далее — талоны МИНСОЦ) предъявлении соответствующих подтверждающих документов.

9.4. При резервировании мест для инвалидов в одном заказе может быть зарезервирован один билет для инвалида или два билета (для инвалида и сопровождающего) или, при наличии в составе поезда вагона с четырех местным купе для инвалида, для трех сопровождающих. Билет для сопровождающего (сопровождающих) оформляется одним заказом с билетом для инвалида и по одному маршруту.

9.5. В случае если специализированные места для инвалидов в поезде уже оформлены или в составе отсутствует вагон с местами для инвалидов, или не соответствуют сроки, установленные пунктом 9.2 настоящего Порядка, допускается оформление заявки на резервирование мест из общей продажи.

9.6. Заявка оформляется без указания номера вагона и места. Следует указывать пожелания пассажира (например, места для инвалидов или при их отсутствии: два нижних места в купейном вагоне или места в вагоне, оборудованном подъемником, и т.д.).

При этом предлагать пассажиру оформление заявки на включение в состав пассажирского поезда вагона со специализированными местами для инвалидов не следует.

9.7. Работа по исполнению заявки осуществляется установленным АО «ФПК» порядком. После получения заявки и установления статуса «В работе» работу с маломобильным пассажиром организуют работники ЖА. В том числе, информируют его о возможных вариантах поездки, факте резервирования мест в поезде, сроке и месте выкупа билетов пассажиром и формируют краткое сообщение для маломобильного пассажира, руководствуясь примерной формой, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку, и размещают его в поле «Комментарии» к заявке.

9.8. ЦСМ РЖД направляет указанное сообщение маломобильному пассажиру, оформившему заявку, по электронной почте, СМС-сообщением или иным каналам связи в течение 2 часов после получения.

При резервировании мест англоязычным клиентам сообщение направляется на английском языке.

9.9. Пунктом продажи (выкупа) является любая касса АО «ФПК» (агента АО «ФПК», в случае отсутствия кассы АО «ФПК») или ДОСС. Список пунктов продажи размещен на КВП РЖД в разделе: «Пассажирам/Пункты продажи билетов/Кассы дальнего следования».

9.10. При оформлении заявок, поступивших от маломобильных пассажиров, находящихся за пределами Российской Федерации, срок выкупа проездного документа устанавливается — до отправления поезда без предъявления документа, подтверждающего необходимость обеспечения техническими средствами реабилитации. В поле «Комментарии» к заявке указать «Пассажир за пределами Российской Федерации».

9.11. При обращении маломобильного пассажира с просьбой о продлении срока выкупа зарезервированных билетов или изменении станции выкупа, когда дорога остается прежней и на станции, выбранной пассажиром, имеются кассы АО «ФПК», оператор вносит соответствующие изменения в заявку в соответствии с пунктом 5.1.6 настоящего Порядка.

В случае если изменения, указанные в заявке, не могут быть выполнены, ЖА в течение 2 часов (с учетом режима работы) указывает это в поле «Комментарии» к заявке, а ЦСМ РЖД немедленно информирует об этом маломобильного пассажира. В случае если в течение указанного времени отказ не получен, изменения считаются принятыми.

9.12. Заявки на приобретение билета на специализированные места для инвалидов дистанционно с отложенной оплатой принимаются не менее чем за двое суток до отправления поезда. Оформление заявки возможно на КВП РЖД и в ЕКМП с приложением соответствующих подтверждающих документов. По телефону принимать указанные заявки не рекомендуется.

9.12.1. Услугу следует предлагать пассажирам:

передвигающимся на кресле-коляске (на носилках), не являющимися инвалидами и не зарегистрированными в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (далее — ФГИС ФРИ);

иностранным гражданам, передвигающимся на кресле-коляске;

инвалидам любой категории, испытывающим сложности с обращением в кассу.

9.12.2. Работник Московского ЖА, ответственный за исполнение заявки, получив заявку на приобретение билета дистанционно с отложенной оплатой в личный кабинет, оформляет электронный билет с отложенной оплатой и направляет маломобильному пассажиру по электронной почте и на номер мобильного телефона номер ID-заказа электронного билета с заполненными реквизитами электронного билета, электронный счет на оплату, в котором содержится ссылка на платежную страницу, и информирует маломобильного пассажира о необходимости оплаты заказа в течение 24 часов, после чего сообщает маломобильному пассажиру по телефону, электронной почте о направленном счете на оплату и необходимости оплаты в суточный срок.

9.12.3. Информация о результатах оплаты поступает маломобильному пассажиру и в личный кабинет (e-mail) оператора Московского ЖА.

9.12.4. Если в течение 24 часов билет не был оплачен, он должен быть погашен, места возвращены в систему и установлен статус заявки: «Не выполнена». Работник, ответственный за исполнение заявки, указывает в поле «Комментарии» к заявке фамилию, имя, отчество, должность и причину невыполнения заявки — «Отсутствие оплаты».

9.12.5. Возвраты и взаиморасчеты по электронным билетам, оформленным с отложенной оплатой, должны проходить в соответствии с существующей технологией продажи билетов.

10. Оформление заявки на резервирование мест участникам

и инвалидами Великой Отечественной войны

Заявки на резервирование мест для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также их сопровождающих в поездах дальнего следования принимаются по льготе в рамках акции о бесплатном проезде указанной категории инвалидов с даты открытия продаж проездных документов и до 2 суток до даты отправления поезда.

Принадлежность пассажира к категориям, которым предоставляется льгота, определяется оператором ЦСМ РЖД с его слов. Оформление зарезервированных билетов возможно только в билетной кассе при предъявлении соответствующих подтверждающих документов.

11. Прием, оформление заявок на включение в состав

пассажирского поезда вагона со специализированными

местами для инвалидов

11.1. Заявки на включение в состав пассажирского поезда вагона со специализированными местами для инвалидов (далее — заявки на включение вагона) принимаются от инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках (на носилках), и пассажиров, передвигающихся на кресле-коляске (на носилках) не имеющих инвалидности. Принадлежность пассажира к указанным категориям, определяется на основании регистрации в ЦСМ РЖД или предоставленных пассажиром подтверждающих документов.

11.2. Заявки на включение вагона принимаются только для поездов формирования АО «ФПК» и ОАО «РЖД» в случае отсутствия такого вагона в составе поезда или в случае, когда специализированные места для инвалидов оформлены другими пассажирами.

11.3. Рекомендованное время оформления заявок до открытия продаж — более чем за 45/60/90/120 суток. В период резервирования заявки принимаются не позднее 14 календарных дней до отправления поезда. В период после 14 календарных дней до отправления поезда пассажиру предлагается оформить заявку на резервирование мест из общей продажи.

11.4. При обращении рекомендуется проработать с маломобильным пассажиром возможные варианты следования без включения вагона. Если в течение суток от желаемого времени отправления (12 часов до и 12 часов после) в том же направлении следует поезд с купе для инвалидов, необходимо предложить зарезервировать билет, исключая возникновение конфликтных ситуаций. Заявки на включение вагона со специализированными местами для инвалидов оформляются только по прямой просьбе маломобильного пассажира, операторы ЦСМ РЖД самостоятельно предлагать оформление такой заявки не должны.

11.5. Заявки направляются в ЖА в соответствии с принадлежностью станции оформления билетов. ЖА организует работу в соответствии с порядком, установленным АО «ФПК». О проводимой работе ЖА информирует маломобильного пассажира в срок не менее двух рабочих дней.

11.6. ЖА информирует маломобильного пассажира о принятом решении и, в случае положительного решения, сообщает данные о месте, дате и времени выкупа проездных документов. При отсутствии возможности включения вагона со специализированными местами для инвалидов ЖА прорабатывает с маломобильным пассажиром другие варианты поездки.

При положительном решении ЖА формирует краткое сообщение для маломобильного пассажира, руководствуясь примерной формой, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку, и размещает его в поле «Комментарии» к заявке.

ЦСМ РЖД направляет указанное сообщение маломобильному пассажиру, оформившему заявку, по электронной почте, СМС-сообщением или иным каналам связи в течение 2 часов после получения.

11.7. Работник, ответственный за исполнение заявки, изменяет статус заявки «Выполнена» — в случае, если принято решение о включении в состав поезда, или «Не выполнена» — в случае отрицательного решения, указав в поле «Комментарии» к заявке причину невыполнения заявки.

12. Организация работы в случае сбоя в работе Модуля ЦСМ РЖД

12.1. В случае сбоя в работе [получения сообщения о неработоспособности (ошибки), сетевой сбой или технический сбой модуля, когда ЕИСЦ не может связаться с Модулем ЦСМ РЖД и получить удовлетворительный ответ], рассылка заявок, оформленных операторами ЦСМ РЖД, осуществляется по электронной почте, Модуль ЦСМ РЖД автоматически формирует список рассылки заявок для ЦСМ РЖД.

Заявки на электронные адреса работникам ДЖВ, ТЦУППК, АО «ФПК», ДОСС, ответственным за исполнение заявки, (в почтовых доменах rzd.ru fpc.ru dzvr.ru), рассылаются ЦСМ РЖД. Заявки, предназначенные для других участников перевозочного процесса, направляются в ТЦУППК для организации их информирования.

Подразделения центрального уровня контролируют по кругу ведения получение заявок работниками, ответственными за их исполнение.

После восстановления работоспособности все заявки, направленные по электронной почте, загружаются в Модуль ЦСМ РЖД.

12.2. Изменение статуса заявки, произошедшие в период сбоя в работе Модуля ЦСМ РЖД, в личных кабинетах пользователей, должны быть внесены сразу после его восстановления работниками, ответственными за исполнение заявок.

12.3. При некорректной работе Модуля ЦСМ РЖД работник, ответственный за исполнение заявки, должен в возможно короткий срок оформить заявку через Автоматизированную систему управления Единая служба поддержки пользователя (далее — АСУ ЕСПП).

Признаки некорректной работы Модуля ЦСМ РЖД:

недоступны разделы, некорректно отображаются;

неполное (некорректное) отображение заявки;

долгая загрузка страницы;

заявка распределена не в тот личный кабинет (объект, подразделение);

поступила заявка, в которой указан объект, поезд, не относящийся к подразделению;

противоречивая информация в тексте заявки.

12.4. При установлении факта неработоспособности Модуля ЦСМ РЖД по какому-либо пользователю (личному кабинету) линейного уровня управления (вокзалу, остановочному пункту) заявки по данным пользователям обрабатываются в Модуле ЦСМ РЖД вышестоящим подразделением до момента восстановления работоспособности.

12.5. При организации работы необходимо учитывать, что при увольнении работника, его личный кабинет сохраняется не более трех суток.

13. Порядок работы при нештатных ситуациях

на железнодорожном транспорте

13.1. При получении Единым информационно-сервисным центром ОАО «РЖД» (далее — ЕИСЦ) в виде телеграмм, распоряжений, указаний и оперативных приказов перспективной информации о движении пассажирских поездов в случае возникновения нештатных ситуаций, содержащей сведения о назначении, отмене или изменении расписания движения поездов.

ЦСМ РЖД анализирует полученную информацию, осуществляет выборку заявок на сопровождение и оказание помощи маломобильным пассажирам, находящимся в поездах, вовлеченных во внештатную ситуацию, и направляет их по электронной почте в ЦИССК ДЖВ, ТЦУППК (без учета принадлежности), а также перевозчикам — ОАО «ФПК», ДОСС на электронные адреса работников с круглосуточным режимом работы, ответственных за взаимодействие с ЦСМ РЖД.

13.2. ЦИССК ДЖВ, ТЦУППК обеспечивает информирование работников, ответственных за исполнение заявок на объектах, на которых осуществляется пересадка пассажиров (при необходимости) для организации работы в соответствии с решениями, принимаемыми для ликвидации последствий нештатной ситуации.

13.3. Работники, ответственные за исполнение заявки на объектах, на которые они были оформлены до возникновения нештатной ситуации, самостоятельно корректируют время исполнения заявок в соответствии с изменениями в графики движения поездов и оперативной информацией, поступающей в ходе ликвидации нештатной ситуации.

14. Прием и обработка обращений по вопросам

Работа с обращениями по тематике обслуживания маломобильных пассажиров осуществляется через ЕИСЦ в соответствии с Порядком взаимодействия между ОАО «РЖД» и АО «Компания ТрансТелеКом» в части оказания услуги «Прием обращений клиентов» в части обращений клиентов, включая обработку голосовых контактов», утвержденный Департаментом пассажирских перевозок ОАО «РЖД» от 14 марта 2018 г. N 2702/ЦЛ.

к Порядку взаимодействия Центра

содействия мобильности ОАО «РЖД»

с участниками перевозочного процесса при

обслуживании маломобильных пассажиров

на железнодорожном транспорте

Форма сводной таблицы

для информации о наличии работающих в населенных пунктах

службах помощи инвалидам, социального такси и организаций,

оказывающих медицинские услуги по транспортировке больных