Какие документы нужно оформить для ярмарочной торговли
Перейти к содержимому

Какие документы нужно оформить для ярмарочной торговли

  • автор:

Какие документы нужно оформить для ярмарочной торговли

Дата 2009-10-26 Тип документу Консультація
Роз’яснення Назва Участие в выставках и ярмарках: документальное оформление и учет Опублiковано Бухгалтер
№ 40 вiд 2009-10-26 стор.46

Консалтингова Агенція Публічні Фінанси

Участие в выставках и ярмарках:
документальное оформление и учет

Как известно, участие в выставках и ярмарках является одной из популярных форм продвижения продукции, товаров и услуг. Кроме того, на таких мероприятиях формируются партнерские отношения между участниками и заключаются взаимовыгодные соглашения. При этом по результатам участия пред­приятие может объективно оценить свой профессио­нальный уровень, качество продукции, изучить спрос на нее, ознакомиться с деятельностью конкурентов и сделать правильные выводы.

Что такое выставка и ярмарка; какие докумен­ты необходимо подготовить для участия в них; как отразить выставочно-ярмарочные расходы в нало­говом и бухгалтерском учете — на этих вопросах мы остановимся в настоящей статье.

I. Что такое выставка и ярмарка и какими они бывают

В соответствии с Концепцией развития выставочно-ярмарочной деятельности, утвержденной Поста­новлением КМУ от 22.08.2007 г. № 1065, с изме­нениями (далее — Концепция № 1065):

«Выставка — мероприятие, связанное с демон­страцией продукции, товаров и услуг, которое способ­ствует продвижению их на внутренний и внешний рынок с учетом его конъюнктуры, созданию условий для проведения деловых переговоров в целях заклю­чения договоров о поставках или протоколов о намерениях, создания совместных предприятий, полу­чения инвестиций.

Ярмарка — мероприятие, непосредственно свя­занное с розничной или оптовой торговлей, которое проводится регулярно в определенном месте в установленный срок».

Кстати, помимо выставок и ярмарок есть еще выставки-продажи (1) и ярмарки-выставки. Как и сле­дует из названий, они являются гибридами двух основ­ных форм.

Концепцией № 1065 предусмотрена классифи­кация выставок и ярмарок по статусу и месту про­ведения.

Итак, по статусу выставки и ярмарки делятся на всемирные (2) , международные, национальные (3) и от­раслевые. По месту проведения — на .межрегиональ­ные и региональные (местные).

П. Выставки и ярмарки: реклама или нет

Мы считаем, что выставка является рекламным мероприятием.

Во-первых, это подтверждается определением вы­ставки, приведенным в Концепции № 1065.

Во-вторых, Закон « О рекламе» (4) использует та­кой термин, как «специальные выставочные меро­приятия», указывая, что это — «мероприятия, которые осуществляются с целью про­движения соответствующего товара на рынок, прово­дятся организованно в определенном помещении или на огражденной площадке (в том числе в местах реа­лизации товара) в определенные сроки, рассчитаны на заинтересованных и/или профессиональных посети­телей, организатор которых ограничил посещение ме­роприятия теми лицами, которым в соответствии с за­конодательством разрешается продавать демонстри­руемый товар».

Кроме того, даже ГНАУ не сомневается в том, что участие предприятия в выставках является од­ним из видов рекламных мероприятий (см. по это­му поводу, например, письмо ГНАУ от 08.12.2005 г. № 12060/6/15-0316).

Что касается ярмарки, то Концепция № 1065 характеризует ее как мероприятие, непосредствен­но связанное с торговлей.

Поэтому проведение ярмарки может и не иметь рекламной направленности.

Таким образом, характер ярмарки — банально торговый или смешанный (торгово-рекламный) — может различаться в зависимости от цели его уча­стников.

В дальнейшем мы будем говорить в основном об участии в выставках, а на торгово-ярмарочных ню­ансах сфокусируемся отдельно.

III. Подготовка к участию в выставках

Предприятие, которое приняло решение об уча­стии в выставке, должно позаботиться о надле­жащем документальном оформлении столь ответ­ственного события.

Первым документом, свидетельствующим о связи такого мероприятия с хоздеятельностью предприятия, будет приказ (распоряжение) по предприятию об уча­стии в выставке. В нем указывают рекламную цель мероприятия, дату, место проведения выставки, круг лиц, ответственных за организацию и выполнение подготовительных работ, и т. п. На основании этого приказа ответственные лица могут составить план мероприятий для участия в выставке и смету расходов.

В смете, как правило, предусматриваются рас­ходы на:

1) внесение платы за участие (организационный взнос, аренда выставочной площади и оборудова­ния, внесение информации в каталог выставки, оформление разрешительных документов и т. п.);

2) изготовление или приобретение выставочного оборудования (стеллажей, стендов, витрин и т. п.) (5) ;

3) изготовление рекламных материалов (визит­ки, прайс-листы, каталоги и т. п.);

4) изготовление образцов продукции и закупка товаров, раздаваемых с рекламной целью;

5) командировки работников, участвующих в выставке (6) , и т. п.

Документальное оформление приведенных хозяй­ственных операций (в том числе и других) осуще­ствляется в обычном порядке: накладными, актами выполненных работ, актами приемки-передачи про­дукции и товаров, актами списания, налоговыми накладными и т. п.

Кроме того, согласно Концепции № 1065 для уча­стия в выставке субъект хозяйствования должен зак­лючить договор об участии в ней с организатором (7) или распорядителем (8) выставки. Именно после это­го он считается полноправным участником выставки.

IV. Дополнительные документы

Если на выставке кроме демонстрации товаров предполагается осуществлять их продажу, то участ­нику такой выставки следует позаботиться о допол­нительных документах. (Все нижесказанное отно­сится и к ярмаркам.)

Разрешение на размещение объекта торговли

В ст. 17 Декрета КМУ «О местных налогах и сбо­рах» (далее — Декрет) (9) определено, что сбор за выдачу разрешения на размещение объекта торгов­ли — это плата за оформление и выдачу разреше­ния на торговлю в специально отведенных для это­го местах. Ставка такого сбора не может превы­шать 1 нмдг, то есть 17 грн в день.

Считается, что если субъект хозяйствования осу­ществляет в выставочном зале торговлю (или тор­гует на ярмарке), то ему необходимо получить раз­решение на размещение объекта торговли и упла­тить за это соответствующий сбор.

В то же время плательщики единого налога, ко­торые согласно ст. 6 единоналожного Указа осво­бождены от уплаты этого сбора, разрешение на размещение объекта торговли получить обязаны. (10) Об этом Госкомпредпринимательства сообщил в сво­ем письме от 19.10.2004 г. № 7197.

Интересно, что позиция Госкомпредприниматель­ства в вопросе полномочий на выдачу разрешений на размещение объектов торговли время от време­ни меняется.

В настоящее время Госкомпредпринимательства считает, что в связи со вступлением в силу 05.10.2006 г. части первой статьи 4 Закона «О разрешительной си­стеме в сфере хозяйственной деятельности» правовых оснований для требований относительно получения разрешений на размещение объектов торговли и услуг нет (см. его письмо от 28.08.2008 г. № 7426).

ГНАУ же в письме от 18.09.2009 г. № 11275/5/15-0716 усмотрела правовые основания для дей­ствия института разрешения на размещение объек­та торговли. Она вспомнила, что Законом от 18.11.92 г. № 2796-ХП «О временном делегировании Кабинету Министров Украины полномочий издавать декреты в сфере законодательного регулирования» ВР Украины предоставила Кабмину полномочие издавать декреты, в частности в сфере законодательного регулирования по вопросам налогообложения. Поэто­му, считает ГНАУ, «Декрет действует на правах Закона Украины о на­логообложении, и ни один нормативно-правовой доку­мент не отменяет его положений об обязательности взимания сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли при условии принятия сельским, по­селковым или городским советом решения о его вве­дении на соответствующей территории». (11)

Может быть, Декрет и сохраняет обязательность уплаты сбора, однако он не имеет никакого отношения к проблеме обязательности получения разрешения. Ведь сбор уплачивается при получении разрешения. А если разрешение можно не получать, то не нужно и уплачивать сбор. Напоминаем: для того чтобы полу­чение разрешения было обязательным, закон должен устанавливать необходимость его получения, разреши­тельный орган, платность (бесплатность), срок приня­тия решения о выдаче или отказе, исчерпывающий перечень оснований для отказа (аннулирования) и воз­можность получения права по декларативному прин­ципу (см. ст. 4 Закона «Оразрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности»). Поскольку в отношении разре­шения на размещение объекта торговли подобные условия в полном объеме законами (декретами) не установлены, получение разрешения не является обяза­тельным.

В соответствии с п. 16 Положения об изготовлении, хранении и реализации торговых патентов, утвержден­ного Постановлением КМУ от 13.07.98г. № 7077 «В случае проведения ярмарок, выставок-продаж и других краткосрочных мероприятий, связанных с демонстрацией и продажей товаров, субъект предпринимательской деятельности приобретает краткосрочный торговый патент по месту осуществления указанной деятельности».

Если на выставке предполагается продажа об­разцов продукции или товара, у участника должен быть краткосрочный патент.

Напомним, что стоимость краткосрочного па­тента равна 10 грн за один день торговой деятельно­сти, а срок его действия составляет от 1 до 15 дней.

В отдельных случаях, определенных в Законе «О па­тентовании некоторых видов предпринимательской деятельности», предприятие может обойтись и без приобретения патента. Эти исключения касаются плательщиков единого налога и субъектов предпри­нимательства, осуществляющих продажу некоторых видов товаров отечественного производства.

Обращаем внимание на то, что договором об участии в выставке обязанность оформить такие документы может быть предусмотрена для орга­низатора выставки: тогда стоимость допуслуг вой­дет в плату за участие.

Если участник занимается на выставке (или яр­марке) розничной торговлей (за исключением располо­женных на ее территории магазинов, киосков, пала­ток, павильонов, помещений контейнерного типа (12) ), он может не применять РРО, а использовать РК и КУРО (13) . Правда, согласно п. 2 Постановления КМУ от 23.08.2000 г. № 1336 предельный размер го­дового объема расчетных операций по продаже това­ров (предоставлению услуг) не должен превышать 200 тыс. гривень на одного субъекта хозяйствования.

В наиболее выгодной ситуации, как всегда, ока­зался ЧПЕН — ему не нужны т РРО, ни РК с КУРО, поскольку он освобожден от их применения в соответствии с п. 6 ст. 9 Закона «О применении регистра­торов расчетных операций в сфере торговли, обще­ственного питания и услуг», если он не торгует подакцизными товарами, кроме пива на разлив.

V. Налоговый учет

Как уже отмечалось выше, участие в выставке является одним из видов рекламных мероприятий, а в ярмарке — носит торговый и/или рекламно-торговый характер.

Расходы на осуществление торговых операций отражаются в налоговом учете по общим правилам — на основании п/п. 5.2.7, а рекламных — в соответ­ствии с п/п. 5.4.4 Закона О Прибыли. Рассмотрим некоторые виды выставочных расходов.

Плата за участие

Плата за участие в выставке является платой за услуги, предоставляемые организатором выставки согласно условиям договора. Эти расходы в полном объеме включаются в состав валовых затрат участ­ника на основании абз. 1 п/п. 5.4.4 Закона О Прибыли как расходы на проведение рекламных меро­приятий. Сумма НДС (при наличии налоговой на­кладной и соблюдении условий, установленных в п/п. 7.4.1 Закона об НДС) включается в состав на­логового кредита участника — плательщика НДС.

Кроме того, в составе платы за участие в вы­ставке участник уплачивает налог с рекламы, ко­торый начисляет и вносит в бюджет организатор выставки (см. уже упоминавшееся письмо ГНАУ от 08.12.2005 г. № 12060/6/15-0316).

Вопросы, связанные с налогообложением ре­кламных раздач, освещались на страницах нашего издания неоднократно. Так, ранее мы учли позицию ГНАУ по рекламно-раздаточной проблеме и пришли к выводу, что на­логовые последствия рекламных раздач во многом зависят от того, что конкретно раздают в ходе ре­кламной акции. При этом, по мнению налогови­ков, объекты рекламной раздачи для целей обло­жения налогом на прибыль и НДС по функциональ­ному назначению делятся на две группы.

Чтобы не повторяться, приведем небольшой фрагмент указанной публикации, поскольку она остается актуальной и сегодня:

«1. Если материальный рекламоноситель (напри­мер, рекламная листовка, прайс-лист, рекламный проспект, каталог, брошюра, буклет и т. п.) не выпол­няет никакой другой функции, кроме функции носи­теля информации о товаре (работе, услуге), то в отно­шении подобных расходов работает абз. 1 п/п. 5.4.4. Значит, такие расходы полностью идут на валовые затраты (разумеется, соответствующий НДС полно­стью относится в налоговый кредит). При бесплат­ной раздаче таких информационно-рекламных но­сителей не возникают ни валовой доход, ни налоговые обязательства по НДС (поскольку, по мнению контролирующих органов, их распространение не подпадает под понятие продажи/поставки товаров (работ, услуг)).

2. Иначе обстоит ситуация с рекламными носителя­ми, которые имеют самостоятельную материальную ценность — то есть выполняют не только рекламную функцию (например, календари, ручки, стаканы, ежедневники и футболки с логотипом). Раздачи та­ких рекламоносителей подпадают под действие абз. 2 п/п. 5.4.4, а значит, лимитируются 2% обложенной налогом прибыли».

В отношении обложения НДФЛ рекламных раз­дач мы высказывались ранее. Наша позиция в этом вопросе не изменилась.

Мы по-прежнему считаем, что рекламные расхо­ды в рамках абз. 1 п/п. 5.4.4 Закона О Прибыли не вызывают обязательств по уплате НДФЛ (не взи­мать же налог за то, что у фтлица вызвали интерес или поддержали осведомленность!). В косвенной фор­ме это признает и ГНАУ. Так, в консультации из «Вестника налоговой службы Украины» № 34/2005 отмечается, что расходы на проведение рекламных акций, в частно­сти выставки, осуществляемые в порядке и преде­лах, установленных п/п. 5.4.4 Закона О Прибыли, не рассматриваются как доход физлиц — потребите­лей этих рекламных мероприятий и, соответственно, не являются объектом обложения НДФЛ.

А если гражданин получил на выставке реклам­ный подарок (не путать с листовками, проспекта­ми, каталогами), появляется ли объект обложения НДФЛ?

ГНАУ считает, что рекламные подарки не облага­ются НДФЛ только в пределах 1% рекламных рас­ходов (см. извлечение из ее письма от 14.10.2005 г. № 9924/6/17-3116).

В редакционном комментарии к этому письму подчеркивалось, что логика ГНАУ, конечно, ущерб­на, но в отношении физлиц результат получился весьма либеральный.

Поскольку выставка — это прежде всего демон­страция товаров, возникает вопрос, как учитывать демонстрационные образцы стоимостью свыше 1000 грн — как объект ОФ или как товар.

По мнению ГНА в г. Киеве (см. извлечение из ее письма от 12.07.2006 г. № 533/10/31-106), «Исходя из того что материальный актив содержит­ся не для собственного производственного исполь­зования, а именно: для обеспечения административ­ных функций, — а как товар или его образец в торго­вом зале, такой материальный актив не может считаться основным производственным средством».

При этом столичная ГНА ссылается на п. 1.14 старых Правил розничной торговли непродоволь­ственными товарами (далее — Правила), в соот­ветствии с которыми в торговом (демонстрацион­ном) зале должны быть выставлены товары или их образцы в полном ассортименте. (14)

В редакционном комментарии к этому письму мы критиковали ГНА, ведь Правила и админист­ративные функции к рассматриваемому вопросу от­ношения не имеют. На наш взгляд, все дело в сро­ке использования демонстрационного образца: если он превышает 365 дней, а стоимость более 1000 грн, то это ОФ. Если нет — малоценный и/или быст­роизнашивающийся предмет.

Однако некоторые специалисты смотрят на эту проблему по-другому. Они обращают внимание на то, что Правила не зря разделяют товары и их образцы. То есть субъект хозяйствования может выставлять и продажно-демонстрационные товары, и демонстра­ционные образцы, не предназначенные для продажи.

Первые, естественно, нельзя считать ОФ, так как они предназначены для продажи (то есть являются товаром), а не для собственного производственно­го использования.

Вторые же полностью могут соответствовать критериям ОФ при соблюдении условий, указанных в п/п. 8.2.1 Закона О Прибыли. В этом случае образ­цы (допустим, бытовой техники) лишь информируют потребителей о технических характеристиках и ис­пользуются для демонстрации принципов работы. По­этому такие образцы товаров могут быть ОФ (или запасами) в зависимости от стоимости и запланиро­ванного срока использования.

Расходы на командировки

Расходы на командировки работников для участия в выставке отражаются в налоговом учете в общем порядке с учетом норм п/п. 5.4.8 Закона О Прибыли при наличии подтверждающих документов. Необхо­димым условием для отнесения командировочных расходов в состав ВЗ является связь тематики выставки с хозяйственной деятельностью предприятия. Насчет условий отнесения на ВЗ командировочных расходов на участие в выставке ГНАУ высказывалась в консультации в «Вестнике налоговой службы Укра­ины» № 46/2002.

Как известно, предприятия часто используют для участия в выставках разборное оборудование. Как отразить в налоговом учете расходы, связанные со сборкой и разборкой выставочного оборудова­ния?

По нашему мнению, монтаж-демонтаж объекта ОФ в связи с его перевозкой в другое помещение (на выставку и с выставки обратно на предприятие) — это обычные расходы предприятия, связанные с ра­циональной эксплуатацией ОФ.

Мы считаем, что такие расходы понесены не в свя­зи с приобретением ОФ (п/п. 8.4.1 Закона О При­были) и не в связи с улучшением ОФ (п/п. 8.7.1 За­кона О Прибыли). Их следует включать в состав ВЗ либо на основании п/п. 5.2.1 Закона О Прибыли (на­пример, для ярмарок), либо — абз. / п/п. 5.4.4 (для выставок).

В принципе, с указанным подходом соглас­ны Госкомпредпринимателъства (см. его письмо от 17.02.2005 г. № 962) и ГНАУ (см. ее консультацию из «Вест­ника налоговой службы Украины» № 24/2004 там же).

VI. Бухгалтерский учет

Поскольку участие в выставках являйся разно­видностью рекламы, расходы на проведение та­ких мероприятий классифицируются в качестве рекламных в составе расходов на сбыт и отражаются в бухучете на счете 93 «Расходы на сбыт».

Если участие в выставке (ярмарке) допускает возможность продажи продукции или товаров, то часть расходов, связанная с торговыми операци­ями, отражается по соответствующим «торговым» правилам.

И в заключение предлагаем в качестве примера порядок отражения в бухучете расходов, связан­ных с оплатой участия в выставке.

(1) Например, они упоминаются в приснопамятных Правилах применения Закона Украины «О нало­гообложении прибыли предприятий», утвержден­ных Постановлением ВР от 27.06.95 г. №247/ 95-ВР.

(2) Национальные экспозиции на всемирных вы­ставках, а также выставках и ярмарках, проводимых за рубежом, могут быть имиджевыми или специ­ализированными .

(3) Национальными считаются выставки и ярмар­ки, в которых участвуют субъекты хозяйствования не менее чем из 20 регионов Украины или на ко­торых представлены продукция, товары и услуги пяти и более отраслей экономики.

(4) См. ст. 1 Закона «О рекламе».

(5) Если оно не арендуется у организатора выставки.

(6) В данной статье мы ограничились рассмотрением участия в выставках национального масштаба. О про­блемах НДС при участии резидента в зарубежных выставках и ярмарках.

(7) Согласно Концепции № 1065 организаторами выставок могут быть центральные и местные орга­ны исполнительной власти, обеспечивающие их подготовку и проведение с частичным финанси­рованием расходов за счет денежных средств Го­сударственного или местного бюджета.

(8) Распорядителем выставок по Концепции № 1065 является субъект хозяйствования, который осуществ­ляет их подготовку и проведение на основании до­говора, заключенного с организатором выставок, может привлекать на договорных основаниях дру­гих субъектов хозяйствования к выполнению работ, предоставлению услуг, закупке товаров, необходимых для организации и проведения выставок.

(10) О нюансах выставочной деятельности ЧПЕНа.

(11) Аналогичная мысль высказывается в письме ГНАУ от 18.09.2009 г. №11275/5/15-0716.

(12) В консультации, опубликованной в «Вестнике на­логовой службы Украины» № 42/2005 на с. 55, разъяс­няется, что при реализации продукции собственного производства на рынках и ярмарках через разме­щенные на них стационарные магазины, киоски, палатки, павильоны, помещения контейнерного типа применение РРО является обязательным.

(13) Согласно п. 3 Перечня отдельных форм и условий. утвержденного Постановлением КМУ от 23.08.2000 г. № 1336. Данное Постановление.

(14) Пункт 14 раздела І новых Правил содержит анало­гичную формулировку.

«Бухгалтер» № 40, октябрь (IV) 2009 г.
Подписной индекс 74201

Уличная торговля: нужно ли разрешение, онлайн‑касса и регистрация?

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы. К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Где написано, что нельзя свободно торговать на улице, и какой штраф

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ:

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок;

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Курс молодого ИП

11 видеоуроков для уверенного старта бизнеса

Начать учиться

Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем

До обращения в администрацию надо легализоваться.

Зарегистрировать бизнес

Торговля приносит доход, с которого надо платить налог. Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:

  1. Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.
  2. Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.
  3. Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.

За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.

Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.

Уведомить Роспотребнадзор, если нужно

Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.

Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ.

Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Разобраться с онлайн-кассой

В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:

— торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;

— торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;

— торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;

— ремонтируете обувь или делаете ключи;

— зарегистрированы как самозанятый.

При продаже товаров собственного производства (и оказании услуг) для ИП без сотрудников действовала отсрочка до 1 июля 2021 года.

Подключить и зарегистрировать кассу поможет Контур.ОФД — сервис для передачи чеков в налоговую.

За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.

Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки

Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки.

В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов. Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу. Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации.

Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.

Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции.

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше. Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год. Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП.

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно

Попробовать бесплатно

Как заключить договор на участие в ярмарке

Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.

План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки.

В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Конечно, во время пандемии их работу прекратили, но планируют возобновить. На этом сайте должно появиться расписание.

Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2021 год» + город.

Статья актуальна на 26.01.2022

Продолжайте читать

Самозанятым: какой товар продавать можно, а какой нет?

Открыл ИП и не пользовался им. Как узнать про долги и что делать дальше?

Как самостоятельно закрыть ООО: пошаговая инструкция

Ещё больше полезного

Рассылка для бизнеса

Дайджест о законах, налогах, отчётах два раза в месяц
Успех! Мы выслали подтверждение на адрес указанной вами электронной почты.

Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур

Соцсети

Новости и видео — простыми словами, с заботой о бизнесе

Мы всегда рады комментариям по теме статьи, которые не нарушают наши правила и поддерживают дружелюбную атмосферу на сайте. Стараемся в течение 2-4 дней отвечать на все вопросы по Эльбе и несложным бухгалтерским темам. Если вопрос срочный, лучше обратиться в техподдержку .

Какие документы нужно оформить для ярмарочной торговли

1. О ярмарочной торговле

1.1. Ярмарка — самостоятельный торговый формат, представляющий собой ограниченное во времени, как правило, периодически повторяющееся торговое или торгово-праздничное мероприятие, организуемое в заранее определенном месте (на ярмарочной площадке), с установленным временем и сроком проведения, а также периодичностью (для регулярных ярмарок), на котором множество продавцов (участников ярмарки) предлагают покупателям товары (работы, услуги) в соответствии с типом (специализацией) ярмарки.

Ключевым отличием ярмарок от иных торговых форматов (кроме розничных рынков) является наличие на одной ярмарочной площадке множества самостоятельных мелких хозяйствующих субъектов и граждан, являющихся собственниками товара, которые реализуют однородные группы товаров, конкурируя друг с другом.

Это обстоятельство дает возможность потребителю выбрать оптимальную цену, торговаться или приобрести товар со значительной скидкой при завершении работы ярмарки. По этой причине чем больше ярмарка, то есть чем больше торговых мест с однородными группами товара на ярмарке, тем выше конкуренция и ниже розничные цены, что подтверждается практикой. И наоборот: чем меньше ярмарка и меньше конкуренция между продавцами однородных групп товаров на ней, тем хуже ассортимент, выше цены и ниже качество обслуживания покупателей.

Указанные обстоятельства следует учитывать при организации и размещении ярмарок.

1.2. Ярмарочная торговля является важнейшим элементом нормальной экономики и комфортной среды (как для предпринимателей, включая производителей, так и для граждан).

Ярмарки являются эффективным бизнес-инкубатором — то есть инфраструктурой, позволяющей с минимальными затратами и рисками начинающему предпринимателю открыть торговое дело, а небольшому производителю — открыть или расширить производство с гарантированным сбытом. В этой связи ярмарки являются важной инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для проведения ярмарки не требуется выделения земельного участка и оформления земельно-правовых отношений, так как ярмарка может быть организована на любой подходящей площадке, в первую очередь на территориях общего пользования — площадях, улицах, скверах, бульварах, парках и т.д.

Каждая новая ярмарка позволяет вовлечь в торговлю продукты, производимые недалеко от населенного пункта. Это позволяет небольшим производителям в меньшей степени применять технологии, увеличивающие сроки годности продуктов. Соответственно, улучшается качество продуктов питания.

Ярмарки формируют определенную социокультурную среду и увеличивают привлекательность и комфортность города как для туристов, так и для его жителей. Развитая уличная торговля и ярмарки в том числе — неотъемлемый элемент современного комфортного города, в том числе крупных городов и мегаполисов. Исторические центры городов мира, места массового посещения туристами и жителями невозможно представить без повсеместной ярмарочной торговли, в том числе изделиями народных художественных промыслов, ремесел, текстильной продукцией, продуктами питания, в том числе аутентичными местными продуктами, а также разнообразных точек быстрого питания (фаст-фуда). Поэтому неверно воспринимать ярмарки исключительно как способ удовлетворить потребности граждан в продовольствии без важнейшей культурной и эстетической составляющей ярмарок.

Ряд товаров, прежде всего свежие овощи, фрукты, ягоды, традиционно лучше продаются на открытом воздухе (за исключением территорий с совсем неблагоприятными климатическими условиями). В европейской части и на юге России потребители традиционно предпочитают приобретать свежую плодоовощную продукцию на ярмарках, открытых площадках рынков и с лотков.

На ярмарках, особенно в части сельскохозяйственной продукции, товар, как правило, реализуется без упаковки, вразвес. Это снижает себестоимость товара, уменьшает затраты производителя, но также позволяет не использовать различные средства и консерванты для увеличения срока реализации продукции и довести продукты до покупателя максимально свежими.

Деньги, заработанные торговцами на ярмарках, не выводятся из страны или региона, а тратятся в местах их проживания и работы. Закупка товара производится, в большинстве случаев, у местных производителей или оптовых организаций. То есть деньги, генерируемые ярмарочной торговлей, остаются в экономике города или региона, совершая в ней несколько оборотов, благодаря чему достигается максимальных стимулирующий эффект. Деньги, заработанные крупными торговыми структурами, особенно интернациональными, выводятся из экономики региона и работают на экономику других регионов или стран.

1.3. В зависимости от периодичности проведения ярмарки подразделяются на регулярные ярмарки и разовые.

Под регулярными ярмарками понимаются ярмарки, которые проводятся регулярно (с определенной периодичностью) на определенной ярмарочной площадке. Ввиду регулярного характера размещения на определенной площадке в течение достаточно длительного времени регулярные ярмарки являются важным элементом местной торговой инфраструктуры.

К регулярным ярмаркам относятся: ярмарки выходного дня, иные еженедельные ярмарки, сезонные и прочие ярмарки с установленной периодичностью, а также постоянно действующие ярмарки.

Регулярные ярмарки являются постоянным стабильным каналом сбыта для производителей, а также предоставляют стабильную возможность для занятия малым торговым предпринимательством.

Еженедельная ярмарка, в том числе ярмарка выходного дня — ярмарка, проводимая еженедельно, например по пятницам — воскресеньям, либо иному графику.

Разовые ярмарки не имеют установленной регулярности проведения. К ним, в частности, относятся праздничные, сезонные и тематические ярмарки, если они не носят регулярный характер.

Праздничные и тематические ярмарки — ярмарки, приуроченные к государственным, религиозным праздникам, торжественным и памятным датам, а также иным общественно-значимым событиям (например, началу или окончанию учебного года, выборам в органы государственной власти и местного самоуправления), культурным событиям, народным гуляниям.

1.4. В зависимости от товарной специализации ярмарки могут быть общей специализации (универсальные ярмарки) и специализированными.

На универсальных ярмарках осуществляется реализация широкого круга товаров разных товарных групп. К ним относятся, в частности, еженедельные ярмарки.

Специализированная ярмарка — ярмарка, проводимая, как правило, регулярно через равные промежутки времени, либо разово, на которой множество продавцов предлагают покупателям товары (работы, услуги), определяемые специализацией ярмарки.

К специализированным ярмаркам, в частности, относятся:

— сельскохозяйственные (продовольственные) ярмарки — ярмарки, на которых осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

— ярмарки по продаже определенных видов товаров (ярмарки меда, рыбные ярмарки, книжные ярмарки и т.п.);

— «блошиные рынки» — ярмарки по продаже старинных, винтажных, антикварных вещей, предметов старины, народных ремесел и художественных промыслов;

— вернисажи — уличные выставки-продажи картин, художественных произведений, предметов искусства и народного творчества;

— садовые ярмарки — ярмарки по продаже рассады, дачных и садовых растений и принадлежностей;

— любые иные тематические ярмарки.

1.5. Ярмарочная торговля обладает уникальными особенностями, отличающими ее от других торговых форматов. Нестационарный, легковозводимый характер размещения торговых объектов (лотков), образующих ярмарку, позволяет организовывать торговлю практически на любых площадках и освобождать их, в случае необходимости, в кратчайшие сроки.

Благодаря низким затратам на проведение ярмарки создается возможность максимально быстро задействовать значительное количество организаторов и участников торговой деятельности и обеспечить значительное увеличение каналов сбыта продовольственных товаров, прежде всего отечественных и местных производителей.

Создание условий для развития регулярных ярмарок является важной мерой, способной улучшить ситуацию для всех участников рынка:

— для потребителей — повышение экономической и физической доступности продовольственных товаров, особенно местного производства, разнообразие ассортимента;

— для производителей — наличие канала сбыта продукции. Для продукции мелких и средних производств, фермерских хозяйств и хозяйств населения ярмарки — один из немногих, а порой единственный, путь к потребителю. Такие производители не могут и не должны работать с розничными сетями;

— для торговцев и организаторов ярмарок — возможность открывать и развивать свой бизнес. Причем, в ярмарочной торговле иногда производитель и продавец — это одно лицо, что особенно свойственно представителям фермерских и личных подсобных хозяйств, а также при реализации изделий народных художественных промыслов и ремесленничества. В этом случае, успешная реализация произведенной продукции мотивирует к увеличению производства, что позитивно влияет на повышение уровня предпринимательской активности среди населения.

Уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления должны оказывать максимальное содействие для расширения ярмарочной торговли, особенно регулярных ярмарок, как способа вовлечения в оборот продукции мелких производителей и хозяйств, обеспечения роста предпринимательской активности и самозанятости населения, а также действенного фактора для оптимизации и сдерживания розничных цен.

Для мелких производителей реальная возможность гарантированного и удобного сбыта продукции является основополагающим фактором, необходимым для функционирования и роста. Только при наличии этого фактора гораздо большее, чем сегодня, количество мелких производителей будет переходить в разряд средних, а средних — в разряд крупных.

Расширение ярмарочной торговли приведет к значительному ослаблению зависимости продовольственного рынка от импортных товаров, а значит, к большей защищенности населения от негативных экономических изменений, таких, как падение курса рубля.

Какие документы нужно оформить для ярмарочной торговли

Статья 11. Требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них

(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются. В случае, если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней устанавливается организатором ярмарки с учетом положений настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам — главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 369-ФЗ, от 28.12.2013 N 446-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 369-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *