Закон о рекламе что запрещено

Статья 5. Общие требования к рекламе

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 5

1. Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

2. Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

3. Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;

8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

9) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

10) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

11) о результатах исследований и испытаний;

12) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

13) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;

14) об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;

15) о правилах и сроках проведения конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 416-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

17) об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

18) о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

4. Реклама не должна:

1) побуждать к совершению противоправных действий;

2) призывать к насилию и жестокости;

3) иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

4) формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц;

5) содержать информацию порнографического характера;

(п. 5 введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ)

6) содержать информацию, пропагандирующую либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

(п. 6 введен Федеральным законом от 05.12.2022 N 478-ФЗ)

5. В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, в том числе с использованием устройств для потребления никотинсодержащей продукции, и потребления алкогольной продукции;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 31.07.2020 N 303-ФЗ, от 28.04.2023 N 178-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий;

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 200-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) указание на то, что объект рекламирования может быть использован в целях искажения показаний приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

(п. 7 введен Федеральным законом от 08.12.2020 N 415-ФЗ)

6. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

7. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

7.1. В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 48-ФЗ)

8. В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

9. Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

10. Не допускается размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературе, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, школьных дневниках, школьных тетрадях.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2011 N 252-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10.1. Не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.

(часть 10.1 введена Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ)

10.2. Не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями указанных организаций.

(часть 10.2 введена Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10.3. Не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.

(часть 10.3 введена Федеральным законом от 03.04.2018 N 61-ФЗ)

10.4. Не допускается распространение рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, на информационном ресурсе иностранного лица в случае принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, решения о запрете на распространение рекламы на таком информационном ресурсе и включения информации о таком решении в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации».

(часть 10.4 введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 347-ФЗ)

11. При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

(часть 11 в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. В случае размещения рекламы на телеканале (в телепрограммах, телепередачах) на основании данных, полученных по результатам исследования объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), рекламодатели, рекламораспространители и их представители и посредники обязаны использовать указанные данные в соответствии с договорами, заключенными указанными лицами или их объединениями с организациями (организацией), уполномоченными (уполномоченной) на проведение указанных исследований федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

(часть 12 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 281-ФЗ)

Основные положения закона «О рекламе»: что нужно знать, чтобы не платить штрафы

Антимонопольные органы тщательно следят, чтобы реклама соответствовала требованиям федерального закона «О рекламе» и не вводила в заблуждение потребителей. Некоторые категории товаров и услуг находятся под особым контролем. Поэтому, если вы развиваете свой бизнес и разрабатываете стратегию маркетинга, ознакомьтесь с положениями № 38-ФЗ. В статье разбираем общие требования к рекламе и рассказываем, почему им важно следовать.

Почему важно знать требования закона «О рекламе»

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» — главный нормативный документ, который регламентирует создание и распространение рекламы на территории России. Федеральная Антимонопольная Служба выявляет нарушения этого закона — следит, чтобы рекламные материалы не были оскорбительными, не содержали ложных данных и не создавали недобросовестной конкуренции. ФАС может обязать нарушителя выплатить штраф, размер которого порой достигает нескольких миллионов рублей. Каждый рекламодатель должен знать основные положения закона, чтобы продвигать свои товары и услуги без вреда репутации и бизнесу.

Маркетинг

Общие требования к рекламе

прямое сравнение с аналогичными продуктами конкурентов;
использование сведений, которые порочат чьи-либо честь и достоинство;
продвижение запрещенной продукции;
запрещенные для демонстрации материалы: кадры 18+, с элементами насилия или предметами, опасными для жизни и здоровья;
чужие фото, видео, музыка, текст, защищенные авторским правом;
ложная информация.

Если вы планируете добавить в рекламный текст иностранные слова, убедитесь, что они не искажают смысл сообщения, так как это тоже недопустимо.

Тематики с ограничениями

Реклама некоторых товаров и услуг строго ограничена. Перечисляем их ниже.

Алкогольная продукция

Крепкий алкоголь разрешено рекламировать только в точках продаж. Реклама пива допускается по ТВ во время трансляции спортивных мероприятий или в печатной прессе, но не на первой и последней страницах. Реклама спиртных напитков в интернете, по радио, на объектах наружной рекламы, в транспорте полностью запрещена.

В рекламе должен быть дисклеймер масштабом не менее 10% всего изображения: «Чрезмерное употребление алкоголя наносит вред вашему здоровью». При продвижении алкоголя нельзя говорить о его положительном эффекте, способности утолить жажду или отсутствии вреда. В рекламе не должно быть людей, обращений к несовершеннолетним или осуждения за отказ от спиртного.

Медицинские препараты, товары и услуги

В рекламе медицинских товаров, услуг и лекарственных препаратов недопустимо сообщать об отзывах и опыте лечения конкретных пациентов. Нельзя уверять людей в наличии у них заболеваний и необходимости приема рекламируемых средств.

Здесь тоже нужен дисклеймер размером не менее 5–7% рекламной площади о наличии противопоказаний, необходимости проконсультироваться с врачом и ознакомиться с инструкцией.

Детское питание и БАДы

В рекламе детского питания запрещено заявлять, что продукт полноценно заменяет материнское молоко, и утверждать о наличии преимуществ искусственного детского вскармливания перед грудным.

В рекламе БАДов нельзя сообщать о лечебных свойствах продукта, позиционировать товар как лекарство и давать гарантии избавления от конкретных заболеваний.

Оружие

Реклама боевого оружия в России запрещена полностью. Можно рекламировать лишь

спортивное, гражданское, охотничье и служебное оружие, а также патроны в точках продаж или тематических изданиях. В рекламе не должно быть образов лиц до 18 лет или обращений к ним.

Азартные игры

Для рекламы азартных игр есть строгие ограничения. Например, запрещено позиционировать их как основной источник дохода, гарантировать выигрыш, преуменьшать степень риска и высказывать осуждение за отказ от участия в таких мероприятиях. Также не допускаются образы несовершеннолетних и обращение к ним.

Рекламодатель обязан предоставить аудитории полную информацию об условиях розыгрыша, организаторах, правилах игры, призах. Реклама возможна только в зданиях, где проводят игры, специализированных СМИ, а также в ТВ- и радиопрограммах в период с 23:00 до 7:00. Показ такой рекламы допускается во время спортивных мероприятий, но занимать она может не более 20% от общего рекламного времени.

Финансовые услуги

В рекламу организаций, которые предоставляют кредиты и займы, необходимо добавить описание всех финансовых условий. Недопустимо давать гарантию будущего дохода, приводить в пример успешных вкладчиков.

Инвестирование разрешено продвигать, только если в рекламе есть четкое указание источников, в которых заинтересованные лица смогут узнать подробную информацию о финансовых операциях.

Ценные бумаги

В рекламу ценных бумаг необходимо включить сведения о юридических лицах, которые управляют активами. Также рекламодатель обязан упомянуть, где можно ознакомиться с условиями приобретения.

Запрещено гарантировать выплаты дивидендов или прогнозировать рост активов, рекламировать биржевые облигации до того, как бумаги допустят к торгам. Запрещена реклама имущественных прав, замаскированная под рекламу ценных бумаг.

Услуги договора ренты

Нельзя утверждать, что договор ренты выгоднее завещания. Также запрещено показывать отзывы клиентов, обещать подарки или осуждать членов семьи, которые не выбрали такой формат договора.

Защитите бизнес от недобросовестных подрядчиков и конкурентов с помощью Антифрода Calltouch. Система выявит сомнительные обращения и пометит соответствующим тегом. Выявлять недобросовестных подрядчиков и избегать спама гораздо проще со специализированным технологичным сервисом.

Автоматически выявляет некачественные звонки, которые не приводят к продажам, а просто расходуют бюджет.

Выявляет и тегирует сомнительные звонки от недобросовестных рекламных подрядчиков или спам
Позволяет учитывать в отчетах только качественные обращения
Упрощает контроль подрядчиков

Что запрещено рекламировать

Недопустимо рекламировать ни в каком виде:

наркотики и психотропные препараты;
табачные изделия и зажигалки;
взрывчатые вещества;
аборты;
человеческие органы и ткани;
услуги по подготовке курсовых, дипломных и других научных работ;
товары и услуги без лицензии и аккредитации.

Все вышеперечисленное нельзя добавлять в сюжет рекламы других (не запрещенных) товаров.

Ответственность за нарушение законодательства в сфере рекламы

ФАС может проверить организацию рекламодателя в любой момент после поступления жалобы от потребителя или конкурента. Если сотрудники службы выявили нарушение, неизбежен штраф:

для физлица — от 2 000 до 2 500 ₽;
для должностного лица — от 4 000 до 20 000 ₽;
для юрлица от — 100 000 до 500 000 ₽.

Есть и более серьезные штрафы, например для финансовых организаций максимальный штраф составляет 800 000 ₽, для иностранных юрлиц — 6 000 000 ₽.

Решения антимонопольной службы возможно оспорить в суде в течение трех месяцев с момента выдачи предписания.

Оптимизируйте маркетинг и увеличивайте продажи вместе с Calltouch

Выводы

Закон «О рекламе» четко регламентирует условия продвижения продуктов и услуг.
ФАС — ведомство, которое контролирует соблюдение ФЗ «О рекламе».
За нарушение закона предусмотрены штрафы от 2 000 до нескольких миллионов рублей.
Товары и услуги, которые запрещено продвигать, недопустимо даже упоминать в сюжете рекламы разрешенной продукции.
Реклама таких товаров, как табачные изделия, алкоголь и лекарства должна сопровождаться дисклеймером.

Общие требования к рекламе более подробно описаны в статье 5 ФЗ.

Закон о рекламе что запрещено