Оставить статус многодетным семьи независимо от возраста детей
Все чаще семьи предпочитают воспитывать больше двух детей, так как государство разными способами старается повысить уровень рождаемости в стране.
При этом в федеральном законодательстве отсутствуют точные сведения о том, какие семьи могут считаться многодетными. Поэтому гражданам приходится ориентироваться на сведения, содержащиеся в региональных законодательных актах.
Основным параметром для назначения этого статуса выступает наличие детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.
Для этого учитываются разные требования, предъявляемые региональными властями. Стандартно данный статус присваивается семьям, в которых воспитывается больше трех детей.
Допускается региональными властями вовсе предоставлять льготы людям, у которых имеется только два ребенка. Обычно такая политика ведется в городах, где отмечается низкий уровень рождаемости, поэтому власти стараются разными способами мотивировать граждан. Важно знать закон, до какого возраста детей семья многодетная может сохранять свой статус. Учитывается, что все детишки должны быть несовершеннолетними, поэтому теряется статус, если даже один из троих детей достигает возраста 18 лет. Имеются исключения, так как если ребенок после совершеннолетия продолжает на очной форме обучение в каком-либо вузе, то допускается оставлять статус до того момента, пока он не окончит обучение или ему не исполнится 23 года.
В некоторых регионах разрешается оставить статус, если совершеннолетний ребенок проходит службу в армии. В многодетной семье должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними. Прекращение статуса
Согласно ст.1 ФЗ № 124 ребенком признается лицо, не достигшее 18 лет. Из этого следует, что родители обязуются содержать, воспитывать и оберегать до этого возраста. Таким образом, если семья имеет 3 детей и старшему исполняется 18 лет, становится дееспособным, а чета утрачивает статус многодетной .Если ребенок продолжает учебу после 18 лет в образовательном учреждении статус сохраняется за семейством на период получения образования, но не более чем до 23 лет. Дети из многодетных семей которые имеют статус семьи малообеспеченной ,а таких семей очень много не всегда продолжают учебу. Осознавая материальное положение семьи идут на работу , а семья теряет статус .Так же ,законом не предусмотрено, что ребенок из многодетной семьи достигший 18 летнего возраста в силу своего здоровья имея группу инвалидности не допускается ни к службе в армии ,ни на продолжение к учебе . И имея группу инвалидности , что является основанием подтверждающим то, что ребенок из многодетной семьи по уважительным ,независящим от него причинам не продолжил учебу и не отклонился от службы в армии не учитываются обстоятельствами на продление статуса:. Что влечет за собой нарушение прав как ребенка инвалида достигшего совершеннолетия ,так и нарушение прав несовершеннолетних детей из непризнанной многодетной семьи , которой отказывают в продлении статуса лишь потому ,что законом не предусмотрено заболевание человека на основании которого можно продлить статус многодетной семье. По всем указанным обстоятельствам необходимо продление статуса многодетной семьи до исполнения старшим ребенка из многодетной семьи 23 летнего возраста независимо продолжил он учебу или нет , если у него уважительная причина и есть все основания на продление статуса многодетной семьи ,,подходя к каждой проблемной ситуации в продлении статуса многодетной семьи индивидуально.
Практический результат
Защита прав и интересов многодетных семей.
Вопрос-ответ
Вопрос: У меня трое детей. Старшему в этом году исполняется 18 лет. Останется ли наша семья многодетной?
Ответ разъясняет начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Павловский А.В.: Многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более несовершеннолетних детей, то есть дети в возрасте до 18 лет.
Многодетные семьи имеют право на различные виды государственной поддержки, им предоставляются дополнительные социальные гарантии и льготы в сфере жилищно-кредитной политики, трудового, налогового, пенсионного законодательства, при получении детьми образования, по оплате жилищно-коммунальных услуг и другие.
Право на льготы, предусмотренные для многодетных семей, предоставляются при условии постоянного проживания в Республике Беларусь.
Семья утрачивает статус многодетной при достижении старшим ребенком из троих младших детей восемнадцатилетнего возраста.
Вместе с тем отдельные виды государственных гарантий предоставляются семьям, в том числе после достижения детьми 18 лет.
— сохраняется право на стандартный налоговый вычет для обоих работающих родителей на детей старше 18 лет на весь период их обучения;
— для получения многодетными семьями льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в составе семьи учитываются дети в возрасте до 23 лет;
— право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют дети до 18 лет, а обучающиеся – до достижения 23 лет.
Многодетная семья: что дает статус и как его оформить
МОСКВА, 2 фев — РИА Новости. По каким критериям семью могут признать многодетной, как подать документы для установления этого статуса и получения льгот, до какого возраста детей положены выплаты и другие меры социальной поддержки — в материале РИА Новости.
Статус многодетной семьи
На федеральном уровне нет единых критериев, по которым семью признают многодетной. В каждом регионе власти самостоятельно определяют это понятие.
«Действующим законодательством льготы для многодетных, а также критерии присвоения этого статуса определяется законами субъекта. Указ президента РФ от 05.05.1992 (ред. от 25.02.2003) № 431 возлагает эту обязанность на органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Они же должны проводить “целенаправленную и адресную политику” по социальной поддержке таких семей, которые нуждаются в дополнительной помощи со стороны государства,— поясняет юрист Европейской Юридической Службы Оксана Красовская. — В Москве, к примеру, такие критерии и льготы предусмотрены законом от 23.11.2005 № 60 (ред. от 20.10.2021)».
«В Москве льготный статус многодетной дают семье, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а тем, кто учится в образовательных учреждениях (начального, общего, среднего, среднего профессионального образования) — 18 лет», — объясняет Сергей Архипов, юрист, медиатор, многодетный отец.
Льготы – многодетным семьям
Как разобраться, по каким критериям семьи признаются многодетными в конкретном регионе и какие меры социальной поддержки для них предусмотрены?
При каких условиях семью признают многодетной?
Единого определения о том, какую семью считать многодетной, на федеральном уровне не закреплено. Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» лишь устанавливается, что региональные власти сами должны определить категории семей, которые будут считаться многодетными.
В основном на территории России многодетной считается семья, в которой на содержании находятся три и более несовершеннолетних ребенка. Однако надо учитывать, что субъекты РФ вправе самостоятельно определять критерии многодетности с учетом присущих им культурных, национальных и иных особенностей, социально-экономического состояния, демографической обстановки в регионе и прочих факторов.
При рассмотрении заявления о признании семьи многодетной не учитываются погибшие, стоящие на государственном обеспечении дети (переданы на воспитание в детские дома и школы-интернаты, отбывают наказание в местах лишения свободы по приговору суда) и дети, родители которых были ограничены в родительских правах или лишены их. А вот происхождение детей значения не имеет. Они могут быть рождены в семье или усыновлены.
В субъектах РФ имеются различия при определении возраста ребенка, после достижения которого семья утратит статус многодетной, – от 16 до 23 лет. Так, в отдельных регионах семья будет считаться многодетной, пока старшему не исполнится 23 года, но при условии, что он учится очно или проходит службу по призыву в армии РФ.
Информацию о критериях многодетности в конкретном субъекте РФ можно получить из региональных законов о мерах поддержки многодетных семей или в органах социальной защиты региона.
Какие документы потребуются для присвоения статуса многодетной семьи?
Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения либо подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. То есть автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Сделать это может любой из родителей или доверенное лицо. К заявлению нужно приложить следующие документы:
- справку о составе семьи (форма № 9);
- паспорта родителей или опекунов;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями);
- копию решения суда об усыновлении;
- договор об опеке или передаче детей на воспитание.
После оформления статуса многодетной семьи один из родителей получит соответствующее удостоверение. Оно выдается только матери или отцу, даже если они состоят в браке, однако статус многодетного родителя распространяется на обоих.
Какие меры господдержки гарантированы многодетным?
Для многодетных семей предусмотрено большое количество льгот. Предоставляются они как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом материальный достаток членов семьи не будет иметь значения, и наличие обоих родителей не является обязательным условием для присвоения льготного статуса. То есть на льготы вправе претендовать одинокая мать и отец-одиночка независимо от уровня их дохода.
На федеральном уровне минимальный, «базовый» перечень льгот и преференций, на которые могут претендовать многодетные россияне, определен Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К их числу относятся:
- скидка в размере 30% при внесении платы за отопление, воду, газ, электроэнергию, канализацию;
- бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте для школьников;
- право первой очереди при оформлении детей в детский сад;
- бесплатное питание для школьников и учащихся профессиональных учебных заведений;
- бесплатное обеспечение учащихся школьной и спортивной формой на весь период обучения (вместо одежды может предоставляться разовая компенсация);
- бесплатное посещение детьми учреждений культуры один день в месяц;
- помощь родителям, организующим малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, полное освобождение от налога или понижение ставок при уплате земельного налога и внесении арендной платы;
- полное или частичное освобождение от регистрационного сбора родителей, занимающихся коммерческой деятельностью;
- первоочередное выделение семьям садово-огородных участков;
- предоставление семьям льготных кредитов, беспроцентных ссуд на строительство своего жилья и подсобных материалов;
- участие многодетных родителей в региональных программах занятости населения: обучение и трудоустройство с возможностью работать неполный день или на дому.
При этом каждый регион определяет свой набор мер социальной поддержки. В Москве многие учреждения культуры устанавливают дополнительные льготы: в ГМИИ дети до 16 лет могут ходить бесплатно, а члены многодетных семей, достигшие этого возраста, – за 200 руб., а не за 400, как остальные; Театр им. К.С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко предоставляет многодетным круглогодичные скидки 30% и т.д.
Для получения информации о мерах поддержки в конкретном регионе следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты или МФЦ.
Какие пенсионные и трудовые льготы предусмотрены для многодетных родителей?
Поступая на работу и оформляя трудовой договор, многодетные мать и отец могут получить преимущества.
1. Досрочный уход матери на пенсию при следующих условиях: стаж труда – от 15 лет;
- возраст – 56 лет, если в семье четверо детей;
- возраст – 57 лет, если в семье трое детей;
- в семье пятеро детей, достигших 8-летнего возраста, либо двое детей, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, и трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.
2. За каждого новорожденного даются дополнительные пенсионные баллы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года. Эти баллы повышают размер пенсии (каждый рабочий год оценивается пенсионными баллами, от которых зависит пенсия в будущем). Сумма периодов декрета не должна превышать 6 лет.
3. Неоплачиваемый дополнительный отпуск на две недели, который можно соединить с основным. Важное условие – не менее трех несовершеннолетних детей в семье.
Родители, имеющие троих и более детей младше 12 лет, вправе выбирать время отпуска первыми в очереди.
4. Если в неделе 40 рабочих часов, можно получить один вспомогательный оплачиваемый выходной.
5. Оказание поддержки службой занятости населения: предлагается домашняя или временная работа.
На какие льготы в сфере налогообложения и ипотечного кредитования могут рассчитывать многодетные семьи?
1. Многодетным семьям предоставят 450 тыс. руб. для погашения ипотеки при условии, что третий и последующие дети рождены в период с начала 2019 до конца 2022 г. Компенсация является единовременной и может быть направлена на погашение одного ипотечного кредита 1 .
2. Заемщикам, которые воспользовались правом на «ипотечные каникулы», и многодетным семьям, получившим 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, не нужно платить налог на доходы физических лиц. От этого налога освобождена материальная выгода, полученная при реализации заемщиком права на «ипотечные каникулы» 2 .
«Ипотечные каникулы» – это один из видов отсрочки платежей по кредиту для приобретения недвижимости. Льгота может быть предоставлена, если месячный платеж по займу превысит 50% от дохода. «Каникулы» могут предоставляться гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на срок не более 6 месяцев. В этот период по выбору заемщика может быть приостановлено исполнение обязательств либо уменьшен размер платежей по ипотечному кредиту. То есть предусмотрено несколько видов «каникул»:
- полное освобождение от внесения платежей;
- оплата процентов по кредиту;
- частичная выплата кредита, при этом проценты уплачиваются;
- увеличение периода кредитования и соответственное уменьшение месячного взноса.
Банки предоставляли «каникулы» и ранее, но максимум на 90 дней, и это происходило только при наличии доброй воли финансово-кредитного учреждения. Теперь же «ипотечные каникулы» от Сбербанка будут положены, если:
Льготы и скидки предоставляются только один раз в период действия кредитного договора.
3. К числу льгот в сфере налогообложения для многодетных граждан можно отнести также следующие: освобождение от уплаты подоходного налога с государственных выплат на содержание детей, получение налогового вычета по НДФЛ на третьего и последующих детей в сумме 3 тыс. руб., льготы по уплате транспортного и земельного налогов в соответствии с нормами регионального законодательства.
В апреле этого года были введены новые налоговые льготы для многодетных семей 3 . Теперь можно экономить при уплате земельного налога и налога на имущество физлиц. Подробнее об этом читайте в публикации «Платить налоги стало проще и выгоднее».
Какие документы нужно подать для получения льгот?
Льготы будут предоставлены только после оформления статуса многодетной семьи. Для получения выплат необходимы следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- справка с места жительства; альтернатива – выписка из домовой книги или копия паспорта;
- свидетельства о рождении детей;
- реквизиты банковского счета.
Могут понадобиться и другие документы:
Для получения трудовых льгот нужно обратиться в Пенсионный фонд, отдел социальной защиты населения либо многофункциональный центр. Необходимо будет предоставить следующие документы:
- паспорт или другое удостоверение личности отца, матери и детей;
- заявление с указанием количества человек в семье из паспортного стола;
- справка о зарплате каждого родителя из налоговой службы;
- ИНН детей;
- фотографии всех взрослых и детей старше 6 лет.
В июне текущего года были внесены изменения в порядок предоставления многодетным семьям налоговых льгот по местным налогам 4 . Теперь налоговые органы обязаны запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Если налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о предоставлении льготы или не сообщил об отказе от ее применения, льгота предоставляется в беззаявительном порядке. Если заявление было представлено, но налоговый орган не располагает подтверждающими документами, льгота предоставляется на основании сведений, полученных по системе межведомственного взаимодействия.
Налоговые льготы по местным налогам предоставляются как одному, так и второму родителю, независимо от наличия у органов социальной защиты сведений о втором родителе.Эти сведения могут быть запрошены, например, у органов ЗАГС, органов опеки и попечительства, располагающих данными о наличии у физлица несовершеннолетних детей.
1 Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам».
2 Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
3 Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”».
4 Письмо ФНС России от 24 июня 2019 г. № БС-4-21/12220 «О предоставлении налоговых льгот по местным налогам физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей».