Как получить жилищный сертификат гражданам Российской Федерации, вынужденно покидающим город Херсон и правобережную часть Херсонской области?

Как получить жилищный сертификат гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области?
Все граждане, которые вынужденно покинули место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области, имеют право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выданного государственного жилищного сертификата (далее — жилищный сертификат), с помощью которого можно приобрести квартиру или дом в любом регионе нашей страны.
Размер такой выплаты определяется исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Российской Федерации на второе полугодие 2022 года в размере 83 420 рублей, а также установленной нормы площади жилого помещения на человека.
Так, для одиноких граждан она составит 33 кв.м., для семьи из двух человек — 42 кв.м., а для семьи, состоящей из трех и более человек, — по 18 кв. м. на каждого члена семьи.
Порядок, условия и цели предоставления жилищных сертификатов гражданам, выезжающим из Херсонской области, определены Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 21.10.22 № 1876).


Для получения жилищного сертификата гражданину необходимо обратиться в уполномоченный региональный орган власти или МФЦ, который находится в том регионе, где он намерен приобрести жилье (определяется субъектом РФ), и предоставить следующие документы:
- заявление о предоставлении жилищного сертификата;
- документы, удостоверяющие личность, для гражданина и каждого члена семьи;
- документы, подтверждающие родство членов семьи заявителя;
- согласие на обработку персональных данных.
Весь пакет документов проверяется уполномоченным региональным органом власти, который принимает решение, и уведомляет об этом гражданина самостоятельно или через МФЦ.
После получения уведомления гражданин может получить жилищный сертификат в бумажном виде в уполномоченном региональном органе власти или МФЦ, либо в электронном виде на указанный в заявлении адрес электронной почты.
Сертификат действует исключительно для оплаты приобретаемого жилья по договору купли-продажи жилого помещения.
Для оплаты приобретаемого жилого помещения средствами, предоставленными на основании жилищного сертификата, гражданину необходимо подать в МФЦ или уполномоченный региональный орган власти заявление о перечислении средств и предоставить пакет документов, в который в том числе входят оригиналы полученного сертификата и договора купли-продажи жилого помещения, а также выписка из ЕГРН, подтверждающая переход права собственности.
После этого уполномоченный орган проведет проверку документов, представленных гражданином, и примет решение о перечислении средств на счет продавца.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи гражданина-заявителя, указанных в сертификате.
Что такое жилищный сертификат. Объясняем простыми словами
Жилищный сертификат — свидетельство, дающее право на субсидию, которую можно потратить на покупку жилья. Выдаётся на конкретного человека или семью, чаще всего с определённым сроком действия.
Проще говоря, это документ, который можно обменять на квартиру или приобрести с его помощью более дорогое жильё, добавив нужную сумму (в том числе за счёт маткапитала).
Сертификаты позволяют гражданам улучшить условия проживания в своём населённом пункте или переехать туда, где более развитая социальная инфраструктура.
Жилищный сертификат 2023: размер
Номинал государственного жилищного сертификата (ГЖС) зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы. Его рассчитывают исходя из норматива стоимости 1 кв. м по РФ. На первое полугодие 2023 года он составляет — 88 737 рублей за «квадрат».
Число положенных метров жилплощади зависит от состава семьи и социальной нормы: для одинокого гражданина — 33 кв. м., для семьи из двух человек — 42 кв. м., для семьи из трёх и более человек — по 18 кв. м. на каждого члена семьи.
Таким образом, российская семья из двух человек при подаче заявления на сертификат до июля 2023 года получит более 3,7 млн рублей на улучшение жилищных условий. Семье из трёх человек выдадут ГЖС на сумму почти 4,8 млн рублей, а одинокому гражданину придётся довольствоваться 2,9 млн рублей.
В некоторых регионах норматив умножают на повышающие коэффициенты (1,1, 1,15 или 1,2). Например, в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, регионах Дальнего Востока при выдаче ГЖС «квадрат» жилья будут оценивать не в 88,7 тысячи, а в 106 484 тысячи рублей. Таким образом, на семью из двух человек дадут чуть менее 4,5 млн рублей, из трёх — 5 млн 750 тысяч, одинокому гражданину — 3,5 млн.
Кому положен жилищный сертификат
- ветераны Великой Отечественной войны;
- «чернобыльцы»;
- военнослужащие и члены их семей;
- жители районов Крайнего Севера и ЗАТО;
- сотрудники силовых структур (МВД, МЧС, ФСИН, нацгвардии и т. д.) и члены их семей;
- вынужденные переселенцы;
- переезжающие из Байконура;
- молодые учёные (до 35–40 лет).
Помощь положена не всем из них, а только тем, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Такой статус могут получить:
- те, у кого нет своего жилья (в том числе по договору социального найма);
- те, чьё жильё слишком мало по площади — на одного члена семьи приходится меньше социальной нормы;
- те, чьё жильё не соответствует нормам безопасности (например, дом признан аварийным);
- те, кто живёт в одном помещении с несколькими семьями, при этом в одной из них есть хронически больной человек, с которым невозможно жить (список заболеваний можно посмотреть тут).
Как оформить жилищный сертификат
Получение жилищного сертификата предусматривает участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан РФ».
Нужно подать заявление-рапорт на включение в программу, а затем, после одобрения, заявиться в список нуждающихся. Всё это можно сделать через местную администрацию или МФЦ, а военные и силовики должны обратиться к начальству по месту службы. Список необходимых документов прописан в Постановлении Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153.
Для получения сертификата (после того, как его одобрили), придётся принести дополнительные документы: заявление, паспорт, справку об отсутствии задолженностей по коммуналке и бумаги, подтверждающие родство с членами семьи.
Как потратить жилищный сертификат
На использование ГЖС даётся 7 месяцев. За это время нужно успеть собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Иначе сертификат аннулируют, и всё придётся начинать заново.
Для покупки квартиры жилищный сертификат в течение 3 месяцев с даты выдачи нужно сдать в банк. Там заключат договор и откроют специальный счёт, куда власти перечислят деньги.
В договоре купли-продажи жилья нужно будет указать реквизиты ГЖС. После того как Росреестр зарегистрирует право собственности, банк проверит документы и отправит деньги со счёта продавцу. Обычно это занимает 5–7 дней.
© Юрий Смитюк/ТАСС
Кому выделят ГЖС в 2023 году
Число сертификатов каждый год увеличивают, потому что количество нуждающихся растёт. В 2023 году решили выпустить 2 542 ГЖС — на всю страну. Согласно распоряжению правительства, на эти цели потратят 11,88 млрд рублей. Чуть менее половины всех сертификатов достанутся переселенцам из районов Крайнего Севера — 1085. А больше всего денег суммарно потратят на вынужденных переселенцев — 2,15 млрд рублей. «Чернобыльцы» получат 458 ГЖС, причём достанутся они людям далеко не во всех регионах РФ. Из силовых ведомств меньше всего сертификатов получит ФСБ — 4 штуки, больше всего ФСИН — 204 штуки.
ГЖС в новых регионах России
В 2023 году Минстрой впервые установил нормативы стоимости 1 кв. м жилья для Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Он равен общероссийскому — 88 737 рублей за «квадрат» в первом полугодии.
- документ с отметкой о регистрации в Херсоне или части Херсонской области;
- документ о праве собственности на жилое помещение на этой территории.
Первые жилищные сертификаты херсонцы получили в Анапе в октябре 2022 года.
Жители ДНР и ЛНР тоже могут получить сертификаты, если не захотят ждать восстановления старого жилья. Также людям из новых регионов выдают квартиры на условиях соцнайма.
Жилищный сертификат сиротам
Дети-сироты старше 23 лет могут претендовать на ГЖС. При этом, по задумке законодателей, они должны успешно социализироваться» в обществе: завести семью, получить образование, найти работу. Также сирота должна состоять в списке нуждающихся на дату вступления в силу закона.
По данным Госдумы РФ, новые поправки позволят обеспечить жилыми помещениями порядка 70 000 сирот, которые годами ждут квартиры — многие регионы просто не в состоянии обеспечить их всех даже по выигранным судебным искам. Всё дело в разнице между рыночной и «нормативной» стоимостью жилья, которую высчитывает Минстрой. В результате застройщики просто отказываются продавать свои квартиры по цене, за которую её готово купить для сироты государство.
ГЖС должны помочь серьёзно продвинуться в вопросе обеспечения сирот жильём. Законопроект прошёл стадию первого чтения в марте 2023 года.
Махинации с ГЖС
Ради получения жилищного сертификата люди могут мошенничать: скрывают наличие другого жилья, пытаются прописаться в расселяющемся доме или посёлке, фактически живя в другом месте, регистрируют фиктивные браки со льготниками.
В 2022 году в Дагестане вскрыли мошенническую схему хищения выплат по ГЖС для «чернобыльцев» на 54 млн рублей. С помощью чиновников участники ОПГ смогли обналичить сертификаты.
Критика
Получение ГЖС не всегда проходит гладко. Так, в 2022 году вдове чернобыльского ликвидатора из Курганской области пришлось 2 года биться за положенные деньги на жильё. Ей сначала одобрили сертификат, а потом отняли. В дело пришлось вмешаться прокуратуре, решение успешно опротестовали, но нервы льготнице попортили и время отняли.
Из-за единого норматива для всей страны участники госпрограммы находятся в неравном положении — ведь рыночная стоимость жилья везде разная. Повышающие коэффициенты при этом спасают. Например, житель Владимира купит «однушку» до 33 кв. м за положенные 2,9 млн и сможет даже не тратиться дополнительно, а вот жителю Новосибирска даже с повышающим коэффициентом найти квартиру за 3,2 млн почти нереально.
Нюансы
- ГЖС ― это не ценная бумага. Его нельзя обналичить или передать по наследству.
- Получить сертификат можно один раз в жизни. Документ невозможно никому передать, он именной.
- Оплатить сертификатом получится только то жильё, которое можно оформить в собственность — то есть нельзя взять квартиру, к примеру, в строящемся доме.
Пример употребления на «Секрете»
«Пострадавшим в результате ЧС (только ЧС, не всех происшествий в целом!) также выдают жилищные сертификаты. Они дают право на покупку жилья взамен разрушенного — оплатит его государство».
(из материала о компенсациях за утрату крыши над головой из-за катаклизмов и ЧП.)
Государственный жилищный сертификат: условия выдачи и реализация

В кризисные времена цены на жилье стремительно увеличиваются — в геометрической прогрессии, и чуть ли не каждый квартал. Помочь в такой ситуации может государственный жилищный сертификат — специальный вид свидетельства, удостоверяющий право той или иной категории граждан на приобретение нового жилья за счет федерального бюджета.
В России выдача таких свидетельств продолжается уже около 10 лет в рамках специальной федеральной программы обеспечения жильем некоторых категорий россиян — переселенцев, социально незащищенных групп населения, молодых семей и тд. Кто может получить этот документ и как это сделать, если вы имеете на это право, мы рассмотрим в этой статье.
По данным соцопросов, устроенных минстроем РФ, до 85% россиян своими жилищными условиями не довольны. Что и не удивительно, с современной тенденцией роста стоимости квадрата можно хоть половину заработной платы откладывать в заветную копилку, но все равно будет не хватать.
Кто имеет право на получение и реализацию сертификата
За прошедшие годы условия выдачи государственных жилищных сертификатов неоднократно менялись — как и список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квартиры или дома. Эта крупная государственная программа разделена на подпрограммы получения государственного жилищного сертификата, которые как раз и формируются с учетом тех лиц, которые имеют право на получение этого свидетельства.

Действующее законодательство указывает, что сертификат могут получить:
- военнослужащие, члены их семей (те, кто имеют выслугу более 10 лет, получают право за год до увольнения со службы),
- работники органов внутренних дел и члены их семей,
- работники МЧС,
- жители района космодрома “Байконур”,
- проживающие в районах, зараженных радиацией,
- признанные нуждающимися в жилье,
- переселенцам из районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей).
А вот, например, молодым семьям государственные жилищные сертификаты не выдают — для них существует своя программа, которая так и называется «Жилье для молодой семьи».
Для каждой из этих категорий есть определенные условия, и только при их соблюдении человек получает право на получение государственного жилищного сертификата — для военных и их семей одни, для северян — совсем другие. Подробнее об условиях получения статуса держателя сертификата или переселенца можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 21.03. 2006 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы».
Для порядка субъекты РФ ведут специальный сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, с ним можно ознакомиться на сайте министерства ЖКХ Краснодарского края. Отметим сразу: первыми в очереди на получение сертификата стоят те россияне, чьи жилищные условия были признаны непригодными для проживания по тем или иным причинам — например, у человека вообще нет собственного жилья, а семья большая или жилье, в котором он проживает со своими детьми условиям проживания не отвечает.
Размер гарантированной субсидии в рамках федеральной программы

Для расчета количества денег, которое вы получите, используется социальная норма общей площади квартиры: 33 кв. м для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. Субсидия является безналичной. Ее размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие.
За счет субсидии можно не только купить жилье, но и оплатить риэлторские услуги, если это потребуется получателю. Только такое условие должно обязательно быть прописано в договоре на получение нового жилого помещения.
Сроки получения государственного жилищного сертификата
Чтобы стать участником программы/подпрограммы, нужно подать заявление в период с 1 января по 1 июля года, который предшествует тому году, когда вы планируете получить новое жилье. Дальше, в общем-то, все просто, нужно только строго соблюдать все сроки — действие сертификата заканчивается через 9 месяцев, и новый вам не предоставит никто.

После получения документа владелец сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы (это «Сбербанк», «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» или «Росбанк»). На основании заявления держателя сертификата банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет, деньги с которого можно потратить исключительно на покупку жилья.
Владелец свидетельства в течение срока его действия (напоминаем — это 9 месяцев) должен подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи жилого помещения.
После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней перечисляет деньги на счет продавца квартиры.
Какое жилье можно приобрести с помощью сертификата?
Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке «живые» деньги и воспользоваться ими по своему усмотрению строго запрещается.
- Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья.
- Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя.
- Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
- Жилье участники федеральной программы могут купить на вторичном рынке любого субъекта РФ, также позволительно покупать индивидуальный жилой дом (либо его часть), одну или несколько квартир (комнат).
- При этом законодательство не позволяет приобретать квартиры, площадь которых меньше установленных норм (например, семья с одним ребенком не сможет купить однокомнатную квартиру – даже при условии, что на большую площадь не хватает средств), однако недостающую сумму разрешено компенсировать ипотечным кредитом либо собственными накоплениями.
Как нельзя использовать государственный жилищный сертификат
Выданный государством документ можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке, а вот передавать его другому лицу строжайше запрещено законом — это именной документ, и выдается на имя конкретного лица — получателя. Такие действия будут расценены в качестве мошенничества и могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ. Чтобы самому не стать жертвой мошенников при проведении сделок с государственным жилищным сертификатом, вы можете обратиться к нашим экспертам 23kvartiri.ru — мы подберем жилье и проконсультируем по всем аспектам и тонкостям покупки жилья с помощью полученной вами субсидии.
Жилищные сертификаты в 2023 году — как получить квартиру за счет государства

В России некоторым категориям граждан оказывают помощь в виде специализированных сертификатов, дающих право на покупку или строительство жилья за счет государства. На это имеют право россияне, чьи жилищные условия оказались в состоянии, непригодном для жизни, и льготные категории населения. Как работает жилищный сертификат и кто имеет право на субсидию от государства — читайте в материале «Известий».
Что такое жилищный сертификат
Жилищным сертификатом называют именное свидетельство, которое дает обладателю право на покупку жилья за счет государства. За 2023 год такие субсидии получат более 2,5 тыс. россиян. На это отводится почти 12 млрд рублей из федерального бюджета. Сертификаты позволяют не только получить более комфортное жилье, но и переехать в другой населенный пункт с улучшенной инфраструктурой.
Кому положены жилищные сертификаты в 2023 году
Жилищные сертификаты выдаются гражданам в двух случаях: если жилищные условия семьи опасны и непригодны для жизни.

Текущие дела: в России предложили ввести страхование капремонта
Поможет ли дополнительный механизм защитить жильцов от недобросовестных подрядчиков
- военнослужащим;
- сотрудникам органов внутренних дел и МЧС;
- жителям регионов Крайнего Севера;
- ветеранам Великой Отечественной войны;
- гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
- вынужденным переселенцам (к примеру, жителям затопленного в июне 2023 года правобережного района Херсонской области).
Для того чтобы семью или гражданина признали нуждающимися в улучшении жилищных условий, необходимо, чтобы имелось одно из следующих оснований:
- гражданин или член его семьи не является собственником жилого помещения и не снимает жилье по договору социального найма;
- жилье, которым гражданин владеет, не соответствует норме по площади на количество членов семьи;
- жилое помещение не соответствует установленным требованиям и проживание в нем становится невозможным (в том числе аварийные дома);
- в составе нескольких семей, проживающих в одной квартире, есть человек, страдающий хроническим заболеванием, из-за которого дальнейшее соседство с ним становится невозможным.
На какую сумму выдается жилищный сертификат в 2023 году
Номинал сертификата в каждом случае определяется индивидуально на основе условий конкретной федеральной или региональной программы и с учетом норматива стоимости квадратного метра жилья. Этот показатель определяется численностью семьи.
Получить сертификат гражданин может всего раз в жизни. Кроме того, передать право на субсидию другому человеку не получится — сертификат оформляется на имя конкретного лица.
Какое жилье можно купить на жилищный сертификат в 2023 году
Ограничений на покупку жилья, помимо суммы, нет. Гражданин может приобрести любую квартиру или дом и самостоятельно выбрать регион и населенный пункт.

Брачные перспективы: семьям могут компенсировать 30% расходов на аренду жилья
Скажется ли это на стоимости съемных квартир
Однако приобрести жилье можно только в доме, который уже сдан в эксплуатацию. Кроме того, можно купить помещение большей стоимостью, чем предполагает сертификат, добавив деньги для оплаты.
Документ действителен в течение семи месяцев.
Как получить жилищный сертификат в 2023 году
Для оформления субсидии необходимо подать документы на участие в государственной программе по улучшению жилищных условий граждан РФ. Обращаться нужно в многофункциональный центр (МФЦ) или орган местного самоуправления, где гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося. В свою очередь военнослужащие обращаются в воинскую часть для получения льготы. Потенциальному участнику программы потребуются:
- заявление об участии в подпрограмме и согласие на обработку персональных данных;
- выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
- выписка о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- техпаспорт жилого помещения;
- документ, подтверждающий право на дополнительную площадь (при его наличии);
- копии документов о личности каждого члена семьи и их согласие на обработку персональных данных;
- документы, подтверждающие родственные отношения гражданина;
- документы, подтверждающие отнесение к льготной категории граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата, — к примеру, справка о продолжительности военной службы.
Также гражданин должен подтвердить отсутствие задолженности за жилье, где он ранее проживал, и по оплате коммунальных услуг.

Спрос за деньги: цены на вторичное жилье в России увеличились на 12%
Что произойдет со стоимостью квадратного метра до конца года
Как только гражданин станет участником программы, он получит соответствующее уведомление и будет включен в списки. Когда сертификат окажется на руках, необходимо сдать его в банк по месту приобретения жилья. Финансовая организация заключает с гражданином договор и открывает счет на сумму субсидии, которым можно воспользоваться при покупке квартиры или другого жилого помещения.
После выбора жилья в банке оформляется перечисление средств с банковского счета в счет оплаты договора купли-продажи. Оформить квартиру необходимо в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в сертификате.
Ранее «Известия» рассказывали читателям, как власти РФ решают проблему переселения граждан из аварийного жилья.