Можно ли вернуть маткапитал, потраченный на улучшение жилищных условий?

Недаром говорят, что материнский капитал проще получить, чем потратить. Еще сложнее вернуть уже потраченные средства. Однако бывают ситуации, когда это все же возможно.
- Екатерина Дунаева, адвокат адвокатского бюро «Гестион»;
- Владислав Ким, юрист частного права, автор блога.
Можно ли вернуть материнский капитал?
Владислав Ким:
— Возврат средств маткапитала самому получателю закон не предусматривает. Дело в том, что владелец сертификата зачастую не получает эти деньги на свой счет в банке. Они поступают на счет кредитной организации, застройщика, продавца недвижимости. Следовательно, как подчеркивает закон, оснований возвращать маткапитал гражданину, который его использовал, нет.
Но можно вернуть средства на свой счет в Пенсионном фонде — это произойдет автоматически (например, если сделка с застройщиком сорвется или он обанкротится) или по решению суда. Для этого придется доказать, что семья не достигла целей, на которые выдавались деньги.
В каких случаях можно вернуть маткапитал
Екатерина Дунаева отметила, что существуют случаи, когда можно вернуть материнский капитал, направленный на улучшение жилищных условий:
- если застройщика признали банкротом и открыли в отношении него конкурсное производство. В таком случае денежные средства в ПФР возвращает Фонд развития территорий;
- если расторгли договор участия в долевом строительстве или отказались от договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке. Тогда деньги в ПФР возвращает банк;
- в случае излишне перечисленной суммы. В этом случае денежные средства в ПФР возвращает получатель;
- если сделка купли-продажи была признана судом недействительной (в том числе если сделка оказалась мошеннической).
Возврат материнского капитала, потраченного на ипотеку
Екатерина Дунаева:
— Возврат материнского капитала по уже исполненной сделке приобретения недвижимости в ипотеку действующее законодательство не предусматривает.
Можно ли вернуть материнский капитал при продаже квартиры?
Владислав Ким:
— Возврат маткапитала при продаже жилья, которое покупали с привлечением этих средств, невозможен. Однако прямая продажа недвижимости без выделения долей для несовершеннолетних детей может быть расценена как обналичивание сертификатов, а это уже нарушение закона.
Дело в том, что без выделения долей не достигается улучшение жилищных условий, на которое изначально и выделялись средства. В таком случае государство может обязать возвратить переданные средства, а недобросовестный распорядитель средств маткапитала может оказаться привлеченным к уголовной ответственности (в частности, по ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ).
Читайте также:
- Материнский капитал 2022
- Маткапитал за первого ребенка
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
Как вернуть потраченный материнский капитал?

Как получить материнский капитал знают, пожалуй, все родители. Но бывают и случаи, когда приходится возвращать его обратно в ПФР. Что это за случаи и зачем маткап нужно возвращать — сегодня вам расскажем.
В какой ситуации нужно возвращать материнский капитал?
Предположим у вас был маткап, который вы добросовестно направили на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.).
Вам не сдают дом вовремя и вы решаете расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не воспользовались маткапиталом и свои жилищные условия улучшить не смогли.
Чтобы нам повторно воспользоваться маткапиталом нужно обязательно вернуть его в ПФР, иначе рискуем иметь дело с судом.
В чем же состоит сложность возврата маткапитала?
А в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маткапитала не предусмотрен вообще.
Из за того что нормальной процедуры по возврату маткапитала в природе (законе) не существует — действовать приходится самостоятельно.
Мы рассмотрим несколько вариантов решения такой ситуации.
Прежде всего советуем обратиться в ваше отделение ПФР и уточнить как вам лучше поступить, т.к. они могли сталкиваться с похожей проблемой и знают что нужно делать.
Варианты возврата
1. Отзываем заявление
Если с момента как вы подали заявление о распоряжении маткапом не прошло 10 рабочих дней, положенных на рассмотрение заявления, и Пенсионный фонд не успел перечислить деньги на указанные цели. Тогда вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении деньгами.
При таком варианте вы можете подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем другую цель расходования маткапа.
Если вы направляете средства материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы, вы можете отказаться от такого варианта использования маткапа до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.
“Окей, но это всё не моя история, — скажете вы, — и ничего из этого мне не подходит.” Тогда есть еще 2 варианта для маткапитала, направленного на улучшение жилищных условий.
2. Пытаемся вернуть материнский капитал
Если вы покупали новостройку на этапе строительства, то при расторжении ДДУ средства материнского капитала будут автоматически перечислены в ПФР из Фонда защиты участников долевого строительства или с эксроу-счета. Напомним, что расторгнуть договор можно только при серьезных нарушениях со стороны застройщика или по соглашению сторон.
Совсем другая ситуация будет, если вы купили вторичное жилье. Вообще закон не запрещает сторонам расторгнуть договор, но в большинстве случаев делать это придется в судебном порядке. И вот тут кроется тот самый подвох с механизмом возврата материнского капитала, который на законодательном уровне не предусмотрен. Если вам повезет с судьей и местным пенсионным фондом, то скорее всего удастся вернуть средства обратно в ПФР напрямую.
А смогу ли я после возврата маткапитала воспользоваться им еще раз?
Да, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, как мы уже говорили ранее, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала, скорее всего, вам придется добиваться второй попытки его использования через суд.
Что если я не верну материнский капитал?
Тогда готовьтесь к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы маткапитала. А чего вы ожидали? За нецелевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий.
Можно ли вернуть материнский капитал?
Закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о государственной поддержке семей с детьми не устанавливает, в каких случаях и как материнский капитал должен возвращаться Пенсионному фонду. Однако в некоторых случаях, если распоряжение не было реализовано полностью (включая ипотеку), маткапитал необходимо перечислить обратно.
Для возвращения материнского (семейного) капитала (МСК) в Пенсионный фонд (ПФР) существует несколько способов — выбор одного из них зависит от конкретной ситуации, при возврате могут возникнуть определенные трудности. Обычно ПФР не разрешает распорядиться средствами повторно, скорее всего, право на второе использование необходимо будет доказывать в суде.
Если цель использования материнского капитала не достигнута, а он не возвращен в ПФР, владелец сертификата может понести наказание в рамках статьи 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат». Маткапитал в любом случае нужно будет перечислить Пенсионному фонду полностью.
Когда маткапитал подлежит возврату?
В законе № 256-ФЗ не содержится положений о возврате материнского капитала Пенсионному фонду. Но так как маткапитал — это целевая государственная поддержка, его средства должны быть перечислены в ПФР, когда они по каким-то причинам не были использованы на одно из направлений, указанных в ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ. Наиболее часто это происходит в случаях, когда:
- средства МСК решено использовать на другое направление;
- владелец сертификата (его супруг) расторгает договор купли-продажи (долевого участия) либо выходит из жилищного кооператива;
- жилищный кредит (займ), погашавшийся МСК, не выплачен, и купленное жилье арестовано;
- находящееся в ипотеке жилье, которое приобреталось с помощью кредита (займа), погашавшегося маткапиталом, решено продать, и т.д.
Если цель распоряжения средствами была достигнута (например, погашен ипотечный кредит на покупку жилья), то вернуть материнский капитал в ПФР нельзя.
Если сделка, в которой используется маткапитал, признается недействительной, то средства нужно перечислить Пенсионному фонду, так как ч. 2 ст. 167 ГК РФ устанавливает, каждая сторона должна вернуть другой все полученное в ходе такой сделки. Следовательно, маткапитал нужно перечислить в ПФР, так как он выделялся из федерального бюджета.
Можно ли вернуть в ПФР материнский капитал, потраченный на ипотеку?
Из-за того, что законом № 256-ФЗ не обозначена процедура возврата средств МСК, направленных на погашение жилищного кредита (займа), в каждом конкретном случае возможность и необходимость перечисления маткапитала нужно согласовывать с ПФР и кредитной организацией, пока ипотека еще выплачивается.
Если владелец сертификата погасил кредит полностью и снял обременение с жилья, то он не может вернуть средства сертификата в Пенсионный фонд, чтобы в будущем воспользоваться ими повторно.
Банк или другие кредитные организации обязаны самостоятельно перечислить часть маткапитала обратно в ПФР в случаях, установленных ч. 19 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года:
- сумма в заявлении (перечисленная на счет заимодавца) превышает размер первоначального взноса;
- размер перечисленных средств больше размера основного долга и процентов.
Кредитная организация обязана вернуть разницу в ПФР в течение 5-ти банковских дней с момента зачисления материнского капитала.
Как вернуть материнский капитал?
Выбор способа, которым будет возвращен материнский капитал, зависит от того, переведены средства на счет, указанный в заявлении, или нет.
- Если маткапитал еще не был перечислен, то в соответствии с ч. 16 приложения № 1 приказа Минтруда № 606н от 02.08.2017 г., лично или через представителя необходимо подать в ПФР заявление об аннулировании в установленный срок — 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении материнского капитала. После этого владелец сертификата имеет право повторно распорядиться средствами — сразу либо после возникновения новой потребности в использовании МСК.
- Когда маткапитал направляется на формирование пенсии матери, женщина может предоставить заявление об отказе в любое время до дня назначения пенсии.
- Если Пенсионный фонд перевел средства на указанный счет, но сделка невозможна, то деньги должны быть возвращены в ПФР. После расторжения договора купли-продажи (долевого участия), все средства, в том числе маткапитал, скорее всего будут перечислены владельцу сертификата. Он, со своей стороны, должен вернуть сумму, равную потраченной части МСК, на счет отделения ПФР, в котором осуществлялось распоряжение. Чтобы это сделал застройщик или продавец, пункт условием нужно указать в соглашении о расторжении договора.
В отдельных ситуациях, если сделка срывается, возможно использовать маткапитал по назначению, без его возврата в Пенсионный фонд, но в этом случае следует первоначально проконсультироваться с сотрудником ПФР, иначе на владельца сертификата могут подать в суд. После того, как потраченные средства, в том числе материнский капитал, будут перечислены семье, МСК нужно как можно быстрее использовать по выбранному направлению, сохранив все документы, подтверждающие проведение новой сделки.
Ч. 13 постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 года о направлении маткапитала на образование детей устанавливает, что в случаях, когда ребенок, для оплаты обучения которого использовался маткапитал, умирает, отчисляется или расторгает договор о найме общежития, образовательное учреждение обязано вернуть в ПФР разницу между суммой перечисленного материнского капитала и стоимостью услуг, оказанных фактически.
Если маткапитал не был потрачен полностью, то необходимо подать заявление об отказе, чтобы средства сертификата не переводились образовательной организации.
Какие могут возникнуть трудности?
Сложности с возвратом материнского капитала Пенсионному фонду связаны с тем, что правила данной процедуры не установлены законом № 256-ФЗ. Время перечисления маткапитала в ПФР, порядок и требуемые для подтверждения перечисления документы неизвестны.
Если средства сертификата необходимо вернуть в ПФР, то сначала нужно проконсультироваться с его сотрудником и юристом.
Больше всего трудностей связано с перечислением материнского капитала, который использовался для погашения целевого кредита (займа), — в этом случае владельцу сертификата, скорее всего, придется вести переговоры с кредитной организацией.
Можно ли использовать маткапитал дважды?
Действующее законодательство не устанавливает, можно ли воспользоваться материнским капиталом повторно, если до этого он возвращался в Пенсионный фонд. В каждой конкретной ситуации необходимо консультироваться с юристом и изучать судебную практику по подобным случаям.
С большой вероятностью ПФР не разрешит повторное использование сертификата, ссылаясь на то, что право на материнский капитал возникает один раз.
П. 9 «Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., устанавливает, что гражданин, вернувший маткапитал, не может быть лишен права повторно распорядиться. В приведенном деле суд вынес такое решение, потому что владелица сертификата, расторгнув договор долевого участия, не улучшила жилищные условия.
Повторно оформить распоряжение можно, если будет доказано, что право на средства сертификата по выбранному ранее направлению не было реализовано — указанная в заявлении цель не достигнута. Вероятнее всего придется обращаться в суд, чтобы Пенсионный фонд разрешил использовать маткапитал еще раз.
Чаще всего проблема повторного использования средств сертификата возникает при расторжении сделок по приобретению жилья. Если с помощью маткапитала выплачивался целевой кредит или займ, и некоторых других случаях, нужно консультироваться с сотрудником ПФР и юристом.
Ответственность за невозврат материнского капитала
Если материнский капитал не будет возвращен в Пенсионный фонд, то владелец сертификата может понести наказание, установленное статьей 159.2 УК РФ. Если средства сертификата остаются у родителей и не используется по выбранному направлению, это будет расценено, как нецелевое расходование бюджетных средств. Если семья использовала материнский капитал по назначению, то родители должны предоставить подтверждающие это документы.
Средства сертификата нужно будет вернуть в ПФР в полном размере в любом случае: либо в принудительном порядке, либо добровольно.
Решение суда и прокуратуры зависит от деталей каждого конкретного дела. Поэтому в таких случаях необходимо обратиться к юристу, компетентному в этой сфере.
Перевести материнский капитал
подать в СФР письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с нижеперечисленными документами.
- в ближайшее отделение СФР подать три заявления:
- о переходе в НПФ «БУДУЩЕЕ»;
- о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором указать направление использования;
- о формировании накопительной пенсии;
- заключить договор ОПС с фондом «БУДУЩЕЕ»
- в ближайшее отделение СФР подать два заявления:
- дубликат государственного сертификат на материнский капитал;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат на материнский капитал.
Кто имеет право на получение материнского капитала?
Получить сертификат на материнский капитал имеют право семьи, в которых родился или которые усыновили после 1 января 2007 года второго, третьего или последующего ребенка, а также семьи, в которых после 1 января 2020 года родился (был усыновлен) первый ребенок.
Что необходимо знать о материнском капитале?
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось). Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей. Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 616 617 рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей не возникало.
Личный кабинет
Держите руку на пульсе — контролируйте ваши пенсионные накопления.
АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» – негосударственный пенсионный фонд России, который входит в систему гарантирования прав застрахованных лиц и осуществляет деятельность по обязательному пенсионному страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению. Фонд «БУДУЩЕЕ» был образован на основе ведущих негосударственных фондов — НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС» и НПФ «СтальФонд». В декабре 2016 года завершилось присоединение ещё двух крупных негосударственных пенсионных фондов — НПФ «Наше Будущее» и «НПФ УРАЛСИБ».
- О фонде
-
Команда —>
- История
- Новости
- СМИ о Фонде
- Контакты для СМИ
Частным лицам
- Что такое ОПС
- Как увеличить накопительную пенсию
- Начать получать выплаты
- Правопреемникам
- Накопить на будущее
- Параметры пенсионного плана
- Пополнять и копить эффективно
- Начать получать пенсию
- Наследование
- Корпоративные пенсионные программы
- КПП и управление персоналом
- Налоговые льготы для бизнеса
Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ». Лицензия № 431 от 30.04.2014 г., выдана Банком России. Получить подробную информацию о фонде и ознакомиться с уставом, пенсионными и страховыми правилами фонда, а также с иными документами, предусмотренными федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и нормативными актами Банка России, можно по адресу: 127051, Россия, г. Москва, Цветной бульвар, д. 2, подъезд D, по телефону 8 800 555‑0‑555 и на сайте www.npff.ru. Возможно увеличение или уменьшение дохода от размещения пенсионных резервов и инвестирования пенсионных накоплений. Результаты инвестирования в прошлом не определяют доходов в будущем. Государство не гарантирует доходности размещения пенсионных резервов и инвестирования пенсионных накоплений. Необходимо внимательно ознакомиться с уставом фонда, его пенсионными и страховыми правилами перед заключением пенсионного договора или переводом пенсионных накоплений в фонд. Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-65284. Главный редактор – Таразова Зульфия, +7(495)995-30-37 доб. 4472, e-mail: PR@npff.ru
- О фонде
-
Команда —>
- История
- Новости
- СМИ о Фонде
- Контакты для СМИ
Частным лицам
- Что такое ОПС
- Как увеличить накопительную пенсию
- Начать получать выплаты
- Правопреемникам
- Накопить на будущее
- Параметры пенсионного плана
- Пополнять и копить эффективно
- Начать получать пенсию
- Наследование
Заключить договор Пополнить ИПП Подключить автоплатеж
- Корпоративные пенсионные программы
- КПП и управление персоналом
- Налоговые льготы для бизнеса
Заключить договор Пополнить ИПП Подключить автоплатеж
Оцените удобство взаимодействия с сайтомПродолжая использовать сайт АО «НПФ «БУДУЩЕЕ», Вы соглашаетесь на обработку персональных данных, использование файлов cookie и сервиса веб-аналитики Яндекс.Метрика.
Подтвердите ознакомление с рекомендациями по защите информации и политикой обработки персональных данных
Перевести пенсионные накопления в НПФ «БУДУЩЕЕ» очень просто:
- Необходимо заключить договор об обязательном пенсионном страховании с АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» в любом отделении Фонда.
- Не позднее 1 декабря текущего года обратитесь в территориальный орган СФР и оформите заявление о переходе (о досрочном переходе).
Сделать это можно лично или через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, либо в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг
- В личном кабинете на портале «Госуслуги» Вы сможете отслеживать информацию о всех поданных вами заявлениях о переходе.
- Консультацию по вопросам оформления договора ОПС Вы можете получить по телефону единой справочно-информационной службы 8 800 555 0 555.
Для заключения договора НПО с Вашей компанией отправьте сообщение на почту info@npff.ru
Обязательно укажите компанию, которую Вы представляете, Вашу должность и контактные данные.
Менеджер по работе с корпоративными клиентами свяжется с Вами в ближайшее время.
Консультацию по другим вопросам, связанную с деятельностью Фонда, Вы можете получить по телефону единой справочно-информационной службы 8 800 555 0 555.