Как участвовать в аукционе на земельный участок

Проведение торгов с целью получения земельного участка в аренду

По общим правилам, земли, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, передается во временное пользование юридическим или физическим лицам только по результатам торгов. Аукцион на аренду земельного участка в 2023 году проводится по правилам, регламентированным Земельным кодексом РФ.

Общие условия проведения аукциона

Для передачи во временное пользование государственной или муниципальной земли проводят торги, аренда земельного участка муниципальной собственности доступна тому участнику, который предложит самую высокую цену. Основные правила аренды регламентированы статьей 22 ЗК РФ. Случаи предоставления объектов во временное пользование описаны в статье 39.6 ЗК РФ. Правила проведения аукциона на право аренды земельного участка утверждены ст.39.12 ЗК РФ. Надо отметить, что этим же положением регулируют процесс продажи объекта, принадлежащего государству или муниципалитету с торгов. Арендовать можно те участки, которые уже выставлены на аукцион, а также, если пока они не являются предметом торгов. В первом случае необходимо просто подать заявку на участие, а во втором нужно обратиться к владельцу объекта, с заявлением о проведении аукциона на право заключения арендного соглашения.

Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на успех

Получение права аренды земельного участка на торгах достаточно сложная процедура. Не каждый способен самостоятельно разобраться во всех нюансах. Чтобы понять, как стать участником аукциона, каким образом проводятся торги, рекомендуем обратиться за консультацией к нашим юристам.

Работаем
по всей РФ
0 + активных клиентов ЕЮС
0 лет на рынке
Получить консультацию
+ 250 юристов готовы помочь в решении вашей ситуации

Извещение об аукционе

Первым этапом проведения аукциона на право аренды земельного участка считают извещение потенциальных участников о торгах. Такую информацию размещают в публичном доступе.

Извещение включает в себя следующие данные:

кадастровый номер лота, его место расположения, площадь, категорию, назначение;

дату, место, время проведения торгов;

стоимость аренды (начальную ставку и шаг повышения);

сумму задатка;

период возможной передачи объекта во временное пользование;

место принятия заявок, реквизиты для перечисления задатка, а также иные сведения об организаторе.

Как правило, найти сведения о земельных объектах, которые являются предметом аукциона, можно в местных печатных газетах, на официальном сайте муниципалитета или на различных досках объявлений. Аналогичная информация также содержится на сайте Росреестра. Для того чтобы найти ее, необходимо воспользоваться публичной кадастровой картой.

Обратите внимание! Потенциальный участник аукциона имеет право запросить разрешение на осмотр участка, выставленного на аукцион. Отказываться от этого не рекомендуется, так как предметом торгов может оказаться совсем не подходящий человеку или организации объект. А в случае отказа от заключения договора аренды после победы, несостоявшегося арендатора заносят в единый реестр недобросовестных участников.

Кто может стать участником аукциона

• не предоставления полного перечня документов или подача фиктивных сведений;
• к моменту рассмотрения заявок от заявителя не поступил задаток;
• заявление подает лицо, которое в соответствии с ЗК РФ и другими законодательными актами, не имеет права на получение участка в аренду или на участие в торгах;
• заявитель включен в реестр недобросовестных участников.

Таким образом, если комиссия убеждает в отсутствии оснований для отказа, юридическое или физическое лицо допускают до процедуры.

Важно! Подать заявку на участие необходимо как минимум за 5 дней до той даты, на которую назначен аукцион по аренде земельных участков.

Начальная и конечная цена аренды

Начальная цена устанавливается правилами проведения аукциона по аренде земельного участка. Каким образом она определяется, описано статьей 39.11 ЗК РФ:

• на основании оценки;
• в процентном отношении от кадастровой стоимости участка.

В первом случае для определения начальной стоимости аренды в обязательном порядке проводят оценку арендной ставки. Для этого привлекают специалистов, имеющих соответствующую квалификацию.

«Если оценка кадастровой стоимости объекта проводилась не более чем 5 лет назад, то начальную ставку устанавливают в процентном соотношении к ней. По закону, она не может быть меньше 1,5%. Надо отметить, что стоимость аренды объектов для ИЖС может составлять 20-30%».

Начальная цена аренды земельного участка на торгах, может значительно измениться в процессе. Все дело в том, что с каждым новым предложением она увеличивается. Размер арендной платы повышается до тех пор, пока не будет получено последнее предложение. Участник, предложивший наивысшую цену выигрывает. Именно с ним заключают договор.

Порядок аренды участка по результатам аукциона

Торги на право аренды земельного участка проводят в порядке, регламентированном на законодательном уровне:

• для участия в аукционе юридическое или физическое лицо вносит задаток, подает заявку, подкрепленную пакетом документов;
• после получения допуска, в назначенный день участник принимает участие в торгах;
• если потенциальный арендатор предлагает самую высокую цену, которую никто не перебьет, его объявляют победителем;
• с участником, который готов всех больше платить за аренду, заключают арендный договор;
• соглашение в обязательном порядке регистрируют в Росреестре.

Подготовкой проекта арендного договора занимается арендодатель. Администрация направляет его победителю аукциона для подписания. Сделать это нужно в ограниченное время. В противном случае он теряет право на получение участка в аренду в рамках прошедших торгов.

Внесение задатка

Для того чтобы попасть на аукцион по продаже права аренды земельного участка, а если быть точнее, стать его участником, необходимо внести задаток. Без этого заявителя не допустят до торгов.

Исполнение рассматриваемого обязательства осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет организатора по банковским реквизитам, отраженным в извещении о проведении аукциона. Причем, операцию обязан осуществлять сам потенциальный участник от своего лица. В противном случае платеж считают ошибочным.

Пример из практики:

Скороходов П.Р. планировал участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Мужчина узнал о торгах из газеты. Он ознакомился с правилами подачи заявки, подготовил документы, обратился в банк для внесения задатка. По неизвестной причине платеж с его счета банк провести не мог. Тогда Скороходов обратился за помощью к своей супруге. Задаток был внесен по реквизитам, указанным в извещении со счета жены заявителя. Мужчина подал заявку на участие в аукционе, а через некоторое время получил уведомление от аукционной комиссии об отказе в допуске до торгов в связи с невнесением задатка. Скороходов обратился к представителю организатора за разъяснениями. Мужчине пояснили, что вносить денежные средства должен сам заявитель, со своего счета, используя свои данные. Если эти правила не соблюдаются, то платеж признается ошибочно зачисленным. Он подлежит возврату.

После внесения задатка банк выдает документ, подтверждающий проведение операции (квитанцию или платежное поручение). Но этого не достаточно для идентификации факта исполнения рассматриваемого обязательства.

В процессе рассмотрения кандидатуры участника комиссия обращает внимание на справку получателя платежа о зачислении денежных средств.

Если комиссия не допустила заявителя к торгам, то задаток ему возвращается. По закону, на это отводится 3 рабочих дня с момента подписания членами рабочей группы протокола.

Подача заявки и документов

По закону заявиться на торги на аукционе по аренде земли один участник может лишь единожды. То есть, принимается только одна заявка от него.

Заявление составляют по регламентированной форме. Его подача возможна только при предъявлении идентификатора личности заявителя или его законного представителя.

Вместе с заявкой потенциальный участник передает:

• копию гражданского паспорта;
• квитанцию о внесении задатка или платежное поручение.

Получив заявление и пакет бумаг, представитель организатора регистрирует его в журнале, указывает дату, время его принятия, а также дает заявке номер.

Важно! Все документы, в том числе заявление, подаются в «сшитом в единую книгу» виде. Страницы нумеруют, на прошивке заявитель проставляет свою подпись и ее расшифровку.

Участие в торгах

Порядок проведения торгов выглядит следующим образом:

1. Заявленные участники проходят регистрацию при предъявлении идентификатора личности и получают специальные карточки с номерами;
2. Зарегистрированные лица проходят в зале, где будет проводиться аукцион;
3. Аукционист представляется сам, а также представляет членов аукционной комиссии;
4. Аукционист рассказывает о лоте, о его начальной цене, о шаге аукциона;
5. Затем начинаются непосредственные торги (участники поднимают цену в соответствии с шагом аукциона);
6. Аукцион завершается, если после троекратного объявления последней цены, ее никто не «перебил»;
7. В завершении объявляют победителя.

До 2015 года действовало правило, согласно которому один лот мог включать в себя несколько земельных участков. Однако затем это условие упразднили. Теперь каждый объект представляет собой отдельный лот.

Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на успех

Некоторые, даже самые обычные действия, совершаемые участниками во время проведения аукциона, могут признать нарушениями. Например, во время торгов участникам запрещено перемещаться по залу, общаться друг с другом или разговаривать по телефону, снимать видео или производить фотосъемку. Лицу, которое нарушило данные правило, выносится предупреждение. После двух замечаний нарушителя удаляют из зала. Если вы не знаете, как вести себя на аукционе, рекомендуем заранее проконсультироваться с нашим специалистом.

Приобретение земельного участка посредством аукциона (общая информация)

На территории Гомельской области на постоянной основе проводятся аукционы по продаже земельных участков.

Аукцион по продаже земельных участков — это публичные торги для продажи земельных участков под руководством специального лица (аукциониста), проходящий в заранее установленное время в определенном месте, при котором земельные участки считаются проданными тому покупателю, который предложил наивысшую цену.

С аукционов можно приобрести земельные участки для различных целей:

— индивидуальное жилищное строительство;

— личное подсобное хозяйство;

— размещение объектов торговли, общественного питания, производственного назначения, придорожного сервиса, объектов по оказанию услуг и др.

Начальная цена продажи земельного участка определяется в размере не ниже его кадастровой стоимости.

Обращаем внимание!

Наряду с уже сформированными для продажи земельными участками заинтересованное лицо имеет возможность внести свои предложения о формировании участка на аукцион, обратившись с письменным заявлением в местный исполнительный комитет по месту нахождения земельного участка.

Для участия в аукционе необходимо:

1. Подать заявление об участии в аукционе в комиссию по организации и проведению аукционов, предъявив документ удостоверяющий личность, либо доверенность, выданную в установленном законодательством порядке, либо документ, подтверждающий полномочия должностного лица;

2. Представить квитанцию об оплате суммы задатка;

3. Заключить соглашение о правах, обязанностях и ответственности сторон в процессе подготовки и проведения аукциона с местным исполнительным комитетом или по его поручению с государственной организацией по проведению аукционов.

Как участвовать в аукционе на земельный участок

К сожалению, наш сайт не поддерживает устаревшие версии браузеров

Предлагаем загрузить новые, это займет несколько минут

Google Chrome скачать

Mozilla Firefox скачать

Opera скачать

Safari скачать

Аукцион: как приобрести земельный участок в собственность

В Беларуси установлен порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность. Соответствующее Положение утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2023 г. № 32 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 195-З «Об изменении кодексов».

Кто проводит аукцион, как стать его участником и необходимо ли платить за участие, а также как устанавливается начальная стоимость земельного участка, читайте в материале.

Напомним, что в Беларуси с 1 января 2023 г. согласно Закону Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 195-З «Об изменении кодексов» действует новая редакция Кодекса Республики Беларусь о земле. В связи с чем, во исполнение статьи 5 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 195-З «Об изменении кодексов» Советом Министров утвержден ряд положений, направленных на корректировку земельного законодательства.

Так, Положением о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность устанавливается порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность:

• гражданам Республики Беларусь для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, коллективного садоводства, дачного строительства;
• негосударственным юридическим лиц Республики Беларусь.

Исключение составляют случаи продажи участков (с учетом их целевого назначения), находящихся в пользовании, пожизненном наследуемом владении граждан или на праве аренды, но с расположенными на них жилыми домами (садовыми участками, дачами), принадлежащими гражданам на праве собственности.

Примечание:

Установленный порядок не применяется в отношении продажи земельных участков в частную собственность на электронных торгах, а также имущества ликвидируемого юридического лица с публичных торгов.

Кто проводит аукционы?

Проводят аукционы по продаже земельных участков в частную собственность:

• граждан для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов – Минский городской, городской (городов областного, районного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительные комитеты в соответствии с их компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков, установленной законодательством об охране и использовании земель, или уполномоченная ими государственная организация по проведению аукциона;
• юридических лиц для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов и иных целей – областные, Минский городской, городской (городов областного, районного подчинения), районный исполнительные комитеты в соответствии с их компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков, установленной законодательством об охране и использовании земель, или организация;
• граждан для коллективного садоводства, дачного строительства – городской (городов областного, районного подчинения), районный исполнительные комитеты с их компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков, установленной законодательством об охране и использовании земель, или организация.

Аукционы являются открытыми. Плата за участие в аукционах не взимается.

Кто может стать участником аукциона?

Участниками аукциона могут быть граждане и юридические лица, если иное не установлено законодательными актами.

В аукционе допускается участие на стороне покупателя консолидированных участников – двух и более граждан, юридических лиц.

В целях участия в аукционе в качестве консолидированных участников граждане, юридические лица заключают договор о совместном участии в аукционе, в котором определяют:

• доли своего участия в приобретении земельного участка;
• взаимные права и обязанности по участию в аукционе;
• уполномоченное лицо, которое будет представлять на аукционе стороны договора о совместном участии в аукционе и подписывать протокол о результатах аукциона (далее – уполномоченное лицо);
• условие о том, что стороны договора о совместном участии в аукционе несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с участием в аукционе;
• максимальный размер цены, которую уполномоченное лицо не вправе превышать при участии в торгах на аукционе;
• иные условия (при необходимости).

Граждане, юридические лица, заключившие договор о совместном участии в аукционе, выдают уполномоченному лицу соответствующие доверенности.

Кто и как определяет условия его проведения?

В соответствии с решением местных органов власти создается комиссия по проведению аукциона или определяется организация, которая:

• принимает заявления об участии в аукционе и документы, указанные в пункте 13 Положения;
• определяет место, дату и время начала и окончания приема заявлений об участии в аукционе, место, дату и время проведения аукциона и подведения его итогов;
• организует публикацию извещения о проведении аукциона (извещение) и дополнительно информации об объявленном аукционе и предмете аукциона (информация об аукционе), сообщения об отказе от проведения аукциона;
• представляет для ознакомления участников аукциона градостроительный паспорт земельного участка, разработанный проект отвода земельного участка для проведения аукциона с установлением его границы на местности, градостроительную и иную документацию;
• организует осмотр на местности земельных участков, которые предлагается продать на аукционе;
• знакомит участников аукциона с условиями, предусмотренными в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона и предоставлении победителю аукциона либо единственному участнику несостоявшегося аукциона;
• проверяет правильность оформления документов на участие в аукционе, представленных гражданами и юридическими лицами;
• определяет и утверждает затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам аукциона документации, необходимой для его проведения;
• определяет размер увеличения цены земельных участков (далее – шаг аукциона), который устанавливается в пределах от 5 % до 15 % от предыдущей цены, называемой аукционистом;
• определяет размер задатка (до 20 % от начальной цены земельного участка) и иные условия участия в аукционе;
• устанавливает размер штрафа, уплачиваемого участниками аукциона в соответствии с законодательством;
• принимает решение о признании граждан и юридических лиц участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет их о принятом решении;
• проводит аукцион и оформляет его результаты;
• разрешает споры о порядке проведения аукциона.

Начальная цена земельного участка определяется в размере не ниже его кадастровой стоимости в белорусских рублях, действующей на дату утверждения местным исполнительным комитетом начальной цены земельного участка.

Где узнать о проведении аукциона?

Извещение публикуется на соответствующих официальных сайтах облисполкомов, Минского горисполкома и Государственного комитета по имуществу в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения аукциона.

Кроме того, информация об аукционе не позднее 5 рабочих дней после опубликования извещения дополнительно подлежит опубликованию в печатных средствах массовой информации, определенных облисполкомами и Минским горисполкомом, а также может быть опубликована на сайтах соответствующих местных исполнительных комитетов в глобальной компьютерной сети Интернет.

Как принять участие в аукционе?

Для участия в аукционе гражданин, юридическое лицо (лично либо через своего представителя или уполномоченное должностное лицо) в установленный в извещении срок:

• подают заявление об участии в аукционе с указанием кадастровых номеров и адресов земельных участков, которые они желают приобрести в частную собственность;
• представляют документ, подтверждающий внесение суммы задатка (задатков) на текущий (расчетный) счет, указанный в извещении, с отметкой банка;
• заключают с местным исполнительным комитетом или по его поручению с организацией соглашение.

Примечание:

• победителем аукциона в случаях, определенных Положением;
• единственным гражданином или юридическим лицом, подавшим заявление на участие в аукционе (явившимся на аукцион) и согласившимся с внесением платы за земельный участок в размере начальной цены предмета аукциона, увеличенной на 5 процентов, в случае его отказа (уклонения) от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона;
• участниками аукциона, отказавшимися объявить свою цену за предмет аукциона, в результате чего аукцион признан нерезультативным.

Кроме того, в комиссию или организацию представляются:

• представителем гражданина – нотариально удостоверенная доверенность;
• представителем или уполномоченным должностным лицом юридического лица – доверенность, выданная юридическим лицом, или документ, подтверждающий полномочия должностного лица, копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица без нотариального засвидетельствования, документ с указанием банковских реквизитов юридического лица.

Консолидированными участниками для участия в аукционе представляются также оригинал и копия договора о совместном участии в аукционе.

При подаче документов на участие в аукционе граждане Республики Беларусь предъявляют паспорт гражданина Республики Беларусь, а представители граждан и юридических лиц, уполномоченные должностные лица юридических лиц – документ, удостоверяющий личность. При подаче документов уполномоченное лицо (его представитель) предъявляет документ, удостоверяющий личность, и доверенности, выданные гражданами, юридическими лицами, заключившими договор о совместном участии в аукционе. Представителем уполномоченного лица дополнительно предъявляется доверенность, выданная в установленном законодательством порядке, либо документ, подтверждающий полномочия должностного лица.

Граждане, юридические лица, желающие участвовать в аукционе в отношении нескольких земельных участков, вносят задатки в размере, установленном для каждого из этих земельных участков.

Примечание:

Перед началом аукциона его участники обязаны зарегистрироваться в комиссии или организации и обменять билеты участников аукциона на аукционные номера, которые возвращаются в комиссию или организацию после окончания аукциона.

Необходимо отметить, что Положением также определен порядок:

• проведения аукциона;
• оформления результатов аукциона;
• расчетов с участниками аукциона;
• признания аукциона несостоявшимся или нерезультативным, аннулирования его результатов и проведения повторного аукциона.

Приобрести официальное печатное издание «Кодекс Республики Беларусь о земле» с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 18 июля 2022 года № 195-З, которые вступили в силу с 1 января 2023 года, можно в книготорговых организациях республики или в нашем интернет-магазине.