Справку об инвалидности направят по почте
Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467 1 утвержден временный порядок признания лица инвалидом, он разработан в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Данный порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта, и действует до 1 октября текущего года.
Медико-социальная экспертиза будет осуществляться заочно. Инвалидность, установленная ранее, продлевается на шесть месяцев с даты, до которой была установлена соответствующая группа инвалидности при предыдущем освидетельствовании без истребования заявления и письменного согласия от гражданина.
Решение о продлении инвалидности должно быть принято федеральным учреждением МСЭ в срок не позднее чем за три рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности. ПФР обязан направить в федеральное учреждение МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых истекает в период действия временного порядка, не позднее 14 календарных дней до окончания установленного им ранее срока инвалидности. Указанные сведения федеральное бюро МСЭ направит в главные бюро МСЭ не позднее семи календарных дней до истечения ранее установленного срока инвалидности.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Справку, подтверждающую факт инвалидности с индивидуальной программой реабилитации (абилитации) направят заказным почтовым отправлением с соблюдением законодательства о персональных данных. В случае, если почтовые отделения будут закрыты, данные документы оставят на хранении в федеральном учреждении МСЭ, а о результатах МСЭ гражданину направят сообщение по телефону или по электронной почте. При этом возможность личного получения справки МСЭ, как предусматривалось на стадии разработки проекта временного порядка, и срок ее направления почтой (после 1 октября 2020 года) в окончательной редакции документа не предусмотрены.
Сведения об установлении (продлении) инвалидности направят в ПФР для размещения в федеральном реестре инвалидов, а также в ФСС России для обеспечения граждан соответствующими техническими средствами реабилитации.
Постановление об утверждении временного порядка вступило в силу 9 апреля.
1 С текстом Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467 «О Временном порядке признания лица инвалидом»» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202004090042).
Оформление и продление инвалидности с 1 июля 2022 г.
1 июля 2022 года прекратит свое действие Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697, в соответствии с которым ранее установленная инвалидности автоматически продлевалась на следующие 6 месяцев.
Таким образом с 1 июля 2022 года автоматическое продление инвалидности без заявительного порядка будет прекращено. Инвалидность будет устанавливаться только по направлениям на медико-социальную экспертизу медицинских организаций.
В связи с этим, управление социальной защиты населения информирует получателей компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, после прохождения медико-социальной экспертизы и продления группы инвалидности (либо получения впервые) о необходимости предоставления пакета документов, для назначения компенсационных выплат.
Заявление и необходимый пакет документов можно подать в электронном виде через единый портал госуслуг (http://www.gosuslugi.ru/), либо через многофункциональный центр по адресу: г. Сатка, ул. Солнечная, 18, тел. 3-33-09:
2. Документ, подтверждающий право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (справка МСЭ об инвалидности)
3. Реквизиты счета. (карта «Мир», или сберегательная книжка «универсальный» , «до востребования» )
4. Свидетельство о праве на собственность
5. Квитанции за последний месяц на жилищно-коммунальные услуги.
7. Тех.паспорт (для частного сектора)
По всем интересующим вопросам можно обращаться в управление социальной защиты населения (отдел организации социальной поддержки граждан, каб№7) по адресу: г. Сатка, ул. Индустриальная, д.20, тел: 8 (35161) 4-00-26, приемные дни: Вторник, четверг.
Правила признания лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительство РФ от 05.04.2022 № 588, признание лица инвалидом будет происходить по следующей схеме:
1. Медицинская организация (государственная или частная поликлиника) принимает решение о направлении гражданина на МСЭ и уведомляет его об этом решении.
2. Гражданин подписывает согласие о направлении на экспертизу, в котором указывает выбранную им форму проведения освидетельствования с личным присутствием или без (то есть заочно).
3. Мед. организация направляет в бюро МСЭ все необходимые документы для проведения освидетельствования.
4. С учетом полученных документов бюро принимает решение о форме и дате проведения освидетельствования. При выборе МСЭ с личным присутствием дата и время согласовывается с гражданином.
5. Проводится МСЭ, о результатах которой уведомляют гражданина. В случае признания лица инвалидом готовится выписка из акта медико-социальной экспертизы, а ее данные вносятся в ГИС «Федеральный реестр инвалидов».
6. По согласованию с гражданином справка, подтверждающая факт установления группы инвалидности, выдается на руки или направляется почтовым отправлением. Вместе со справкой выдается или отправляется почтой индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).
Обращаем внимание граждан, срок инвалидности которых заканчивается после 1 июля 2022 года, на необходимость своевременного оформления в медицинской организации направления на медико-социальную экспертизу.
Оформление инвалидности для ВПЛ во время войны
С первых дней войны в Украине упрощена процедура проведения медико-социальной экспертизы взрослым и детям. Людям с инвалидностью во время военного положения не нужно повторно проходить медико-социальную экспертизу, чтобы продлить справку об инвалидности. Итак, как оформить инвалидность, если вы ВПЛ (внутренне перемещенное лицо)?
Весной 2022 года был утвержден «Классификатор функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья», гармонизированный с Международной классификацией функционирования. Это очередной шаг к переходу от системы медико-социальной экспертизы к оценке потери функциональности в соответствии с европейскими стандартами, а также шаг к цифровизации процесса, что значительно усовершенствует прозрачность принятия решений в системе.
По постановлению Кабинета министров Украины №225 установление инвалидности лицам в период действия военного положения может быть осуществлено заочно и независимо от места регистрации, проживания или пребывания лица. Так же, как и проходить повторный осмотр для подтверждения инвалидности для получения социальных выплат, не требуется, поскольку срок действия инвалидности и индивидуальная программа реабилитации продлены на период действия военного положения (по постановлению Кабмина № 390). Если же срок инвалидности истек во время действия военного положения, то инвалидность продолжается автоматически без перекомиссии до конца действия военного положения и в течение 6 месяцев после его прекращения/отмены.
Процедура установления инвалидности для ВПЛ
Была существенно упрощена процедура установления инвалидности. Во время войны инвалидность может быть установлена заочно и независимо от места регистрации, проживания или пребывания лица.
В соответствии с законодательством МСЭК не имеет законных оснований требовать от пациента, являющегося внутренне перемещенным лицом (ВПЛ), заключения декларации во время военного положения.
Также врачи не имеют права требовать у пациентов прибыть непосредственно на повторный осмотр во время действия военного состояния для подтверждения устойчивого нарушения функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или врожденными пороками, которые влекут за собой ограничение жизнедеятельности человека.
Соответственно, на период действия военного положения экспертиза проводится по направлению врачебно-консультативной комиссии независимо от места регистрации, проживания или пребывания граждан, которые обращаются для установления группы инвалидности.
Если лицо обращается для установления инвалидности и не может прибыть на осмотр в МСЭК, такая комиссия может принимать решение об установлении инвалидности заочно на основании направления врачебно-консультативной комиссии здравоохранения.
Кроме того, любое лицо, а также ВПЛ, находясь в другом регионе Украины, имеет право обратиться в медико-социальную экспертную комиссию по месту ее нахождения, и врачи МСЭК совместно с врачами учреждений здравоохранения подскажут способы решения проблемных вопросов.
Как оформить инвалидность ВПЛ
Чтобы оформить инвалидность, нужно иметь в руках медицинские документы и обследования. Их нужно предоставить семейному или лечащему врачу, чтобы оформить направление МСЭК (форма 088/о).
После этого врачебно-консультативная комиссия рассмотрит пакет документов и при наличии признаков инвалидности направит их на медико-социальную экспертную комиссию для проведения экспертизы и установления инвалидности. Экспертиза проводится по направлению врачебно-консультативной комиссии независимо от места регистрации, проживания или пребывания граждан, после проведения диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, при наличии сведений, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или врожденными пороками, которые вызывают ограничение жизнедеятельности.
В таком случае лечащий врач, в том числе семейный врач, к которому обратился за медицинской помощью пациент, в случае необходимости оформляет направление на МСЭК (форма 088/о).
Если для установления инвалидности человек не может прибыть на осмотр в МСЭК, комиссия может принимать решение об установлении инвалидности заочно.
Напомним, если лицо с инвалидностью находится за границей, ему нужно связаться с семейным врачом в Украине и отправить ему медицинские документы на украинский язык. Врач оформит направление на прохождение МСЭК, а комиссия проведет экспертизу заочно на основании предоставленных документов.
Инвалидность из-за ранения на войне
С декабря 2022 инвалидность из-за ранений будут определять по-новому. Причинная связь инвалидности с ранением или другим ущербом для здоровья, полученным от взрывоопасных предметов, теперь устанавливается МСЭК на основании выписки из Единого реестра досудебных расследований. В свою очередь, список взрывоопасных предметов определен статьей 1 Закона «О противоминной деятельности в Украине». Этим Законом также предусматривается предоставление пострадавшим лицам одноразовой компенсации за вред, причиненный здоровью, и ежегодной помощи на оздоровление в сумме, порядок назначения и выплаты которой устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Напомним, по состоянию на 15 декабря 2022 года официально зарегистрировано 4 миллиона 900 тысяч граждан Украины, ставших внутренне перемещенными лицами внутри государства. Из них 30% – это пенсионеры и лица с инвалидностью. По неофициальным данным, их может быть гораздо больше.
Установление инвалидности. Как пройти процедуру по новым правилам?
В России начали действовать новые правила установления инвалидности, и теперь граждане могут выбрать наиболее удобный формат процедуры для себя — заочный или очный в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). «Новый порядок установления инвалидности позволяет максимально упростить эту процедуру. Мы постарались сделать этот процесс понятным и прозрачным для наших граждан», — сообщил ТАСС замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко.
О том, что изменилось в процедуре и как выбрать формат, рассказываем в карточках ТАСС.
Что произошло?
1
До 9 апреля 2020 года по правилам гражданин должен был пройти освидетельствование для установления или подтверждения инвалидности очно в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а согласие на прохождение процедуры подать лично в самом учреждении. В апреле 2020 года в связи с распространением коронавируса в России был введен временный порядок, который предполагал только заочное установление и подтверждение инвалидности, приостановив формат личного обращения.
Он позволял гражданам автоматически продлевать ранее установленную инвалидность и без лишних посещений врача получать полагающиеся им выплаты и меры поддержки. Так, общее число граждан, которым была установлена инвалидность по временному порядку с весны 2020 года, составило более 6,2 млн человек: из них около 2,7 млн граждан инвалидность была установлена на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия, а 3,5 млн граждан ранее установленная группа инвалидности была продлена автоматически.
С 1 июля 2022 года в России начали действовать новые правила, которые предусматривают как очный, так и заочный формат прохождения процедуры, зарекомендовавший себя в период пандемии.
Для чего нужна медико-социальная экспертиза?
2
- Для установления инвалидности, ее причин и сроков;
- для расчета степени утраты профессиональной трудоспособности;
- для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном уходе за отцом, матерью, женой, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем гражданина, которого призвали на военную службу, в том числе по мобилизации, или госслужащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации;
- для выявления причины смерти инвалида, а также смерти в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
- для разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида или человека, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Куда обратиться для прохождения экспертизы?
3
Нужно прийти в государственную или частную медорганизацию для прохождения диагностики здоровья и формирования направления на медико-социальную экспертизу — документа, содержащего сведения о состоянии здоровья, проведенных обследованиях и выбранном способе экспертизы. С собой необходимо иметь полис.
Если гражданин не может прийти в медучреждение по состоянию здоровья и имеет медицинское заключение об этом, он может вызвать врача на дом. При наличии необходимых результатов медицинских обследований лечащий врач передаст их в поликлинику для оформления направления на МСЭ.
В поликлинике можно выбрать:
- форму прохождения МСЭ: очно, посетив бюро МСЭ или заочно на основе медицинских документов;
- способ получения информации об этапах проведения МСЭ: в личном кабинете на портале Госуслуг, по телефону или почтой.
Если медорганизация отказывает в направлении на МСЭ, то человеку выдается заключение врачебной комиссии. Он может обжаловать решение в региональном Минздраве либо в территориальном или федеральном Росздравнадзоре.
Какие процедуры нужно пройти?
4
«Если гражданин выбрал заочную форму, решение будет вынесено на основании медицинских документов, а сам гражданин приглашен на МСЭ только в том случае, если для формирования рекомендаций по реабилитации и средствам реабилитации в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА) требуются обследования, которые могут провести только специалисты МСЭ», — пояснил Алексей Вовченко.
Кроме того, очный формат прохождения МСЭ обязателен в следующих случаях — например, при определении степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, когда нужно применять специальное диагностическое оборудование, а также когда необходимо включить в индивидуальную программу реабилитации технические средства реабилитации с определенными параметрами. Во всех остальных ситуациях гражданин сможет выбрать заочный формат.
«Для получения клинико-функциональных данных поликлиника проведет диагностику здоровья согласно перечню медицинских обследований, если есть основания для установления инвалидности, сформирует направление и с результатами обследования направит в учреждение МСЭ», — отмечает Вовченко.
Гражданину не нужно самостоятельно передавать справки в МСЭ, записываться на прием. Все сведения будут передаваться в бюро МСЭ поликлиникой или больницей, где человек проходил лечение.
Далее учреждение МСЭ регистрирует направление на медико-социальную экспертизу и уведомляет гражданина о получении направления выбранным им способом — через Госуслуги, по телефону или почтой.
Как проходит экспертиза?
5
- При выборе заочного формата бюро МСЭ проводит экспертизу на основании документов от медицинской организации о результатах диагностики здоровья гражданина.
- При выборе очного формата экспертиза проводится либо в бюро МСЭ, либо по месту нахождения человека, если у него нет возможности явиться в бюро, если он находится в больнице, стационарном учреждении соцобслуживания или в исправительной организации.
Также, если не хватает каких-то результатов обследований и гражданин не может по состоянию здоровья самостоятельно добраться в поликлинику для проведения обследования, его могут доставить в стационар для проведения такого обследования и оформления направления на МСЭ. Бюро МСЭ проведет в таком случае экспертизу на основании тех документов, которые медицинское учреждение передаст в бюро МСЭ.
Какие документы предоставляются по итогам экспертизы?
6
- Результаты проведения экспертизы направляются гражданину в личный кабинет на портале Госуслуг.
- Cправка о результатах экспертизы по выбору гражданина направляется по почте или выдается в бюро МСЭ.
- Гражданин получает индивидуальную программу реабилитации или абилитации по выбору: на портале Госуслуг, лично в бюро МСЭ или почтой.
На какой срок устанавливается инвалидность?
7
«Сроки установления инвалидности остались прежние, и они не меняются уже много времени», — пояснил Вовченко.
- I группа устанавливается на два года.
- II и III группы устанавливаются на один год.
- Группа инвалидности также может быть установлена бессрочно.
Переосвидетельствование I группы инвалидности проводится один раз в два года, II и III групп — один раз в год.
Детям, в зависимости от заболевания и его тяжести, инвалидность может быть установлена сроком:
- на один год;
- на два года;
- на пять лет;
- до достижения ими возраста 14 либо 18 лет.
«Граждане, которым установлена категория «ребенок-инвалид», по достижении возраста 18 лет проходят МСЭ, как и раньше, для того чтобы определить группу инвалидности, поскольку у детей разделения на группы нет. Переосвидетельствование может проводиться как очно, так и заочно», — отметил Вовченко.
В случае вопросов по новым правилам создана горячая линия: + 7 (499) 550 09 91
Софья Куликова