Какие документы нужны для подачи уведомления о начале строительства

Избежать проблем: зачем подавать уведомление о начале строительства дома

Начиная с августа 2018 года уведомление о начале строительства индивидуального жилого или садового дома заменило собой ранее использовавшееся в России разрешение на строительство. А с марта 2019 года порядок жилищного строительства на землях для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и индивидуального жилищного строительства (ИЖС) распространился на садовые дома. Раньше, прежде чем заложить фундамент, требовалось получить разрешение на строительство, а затем еще один документ — разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Теперь процедура упростилась: правообладатель земельного участка должен уведомить администрацию муниципального образования о планируемом строительстве жилого дома. Если установлено, что параметры не соответствуют законодательству, направляется соответствующее уведомление. В этом случае, как поясняют в Росреестре, параметры необходимо пересмотреть. Вместе с экспертами разбираемся, как правильно подать уведомление о начале строительства.

• Инна Фирсова, советник практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner (Russia)
• Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal
• Надежда Локтионова, юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга

Процедура подачи уведомления о строительстве, по словам юриста, председателя Союза садоводов Екатеринбурга Надежды Локтионовой, позволяет проверить соответствие объекта предельным параметрам разрешенного строительства, правилам землепользования и застройки, а также документации по планировке территории и обязательным требованиям к объектам капитального строительства. При получении уведомления проверяется допустимость размещения здания в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями.

Комментарий Росреестра

В соответствии с законом о «дачной амнистии», подавать уведомление на строительство ИЖС и ЛПХ в границах населенного пункта не требуется. Когда дом будет построен и собственник пойдет в Росреестр ставить его на кадастровый учет и регистрировать право собственности, ему понадобятся только технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок. Предоставлять уведомление для осуществления учетно-регистрационных действий не нужно.

Но уведомительный порядок строительства жилых и садовых домов, введенный Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ, до сих пор не отменен. И при желании собственник вправе уведомить уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления о начале и окончании строительства жилого дома.

Как выглядит процесс

Шаг 1 — подача уведомления о планируемом строительстве.

Шаг 2 — ответ от местных органов власти о соответствии параметрам строительства.

Шаг 3 — подача уведомления о завершении строительства (с техническим планом).

Шаг 4 — получение ответа, подтверждающего соответствие строительства градостроительным нормам и правилам.

Шаг 5 — регистрация дома в кадастровом реестре.

В соответствии с законом о «дачной амнистии» 404-ФЗ, который действует до 1 марта 2026 года на землях ИЖС, СНТ и ЛПХ в границах населенных пунктов, больше не требуется обязательно направлять уведомление в администрацию о начале строительства. Но это можно сделать в добровольном порядке, чтобы исключить возможные нарушения в строительстве и проблемы в дальнейшем.

Что нужно учитывать при подаче уведомления на строительство

Инна Фирсова, советник практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner (Russia):

— Если организация, проверяющая соответствие параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве, обнаруживает, что они нарушают применимые требования, то она должна сообщить об этом в органы строительного надзора, органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, или в органы, осуществляющие надзор за охраной объектов культурного наследия (в зависимости от того, к чьей компетенции относится потенциальное нарушение). Направление заявления может создать основания для проверки, проводимой в отношении участка (например, проверки муниципального земельного контроля в отношении использования участка в соответствии с его разрешенным использованием). Это стоит принимать во внимание при направлении уведомления о планируемом строительстве.

Граждане по-прежнему могут подавать уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома (Фото: Руслан Шамуков/ТАСС)

Надежда Локтионова, юрист:

— Перед строительством важно проверить наличие или отсутствие обременений в отношении земельного участка. Это можно сделать по выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Могут потребоваться определенные знания правил землепользования и застройки муниципального образования, где расположен земельный участок. Это публичная информация, ее можно посмотреть на сайте муниципалитета. Если самостоятельно решить этот вопрос не получается, то надо обратиться к кадастровому инженеру или юристу по земельным вопросам.

Рекомендую убедиться в том, что участок, где планируется строительство, «с границами», то есть было проведено межевание, границы согласованы с соседями и установлены в соответствии с законом. Для исключения реестровой ошибки можно вызвать на участок кадастрового инженера, чтобы специалист показал юридические границы участка. Это избавит от многих ненужных переживаний в будущем и исключит вероятность спорных ситуаций при строительстве дома, связанных с самовольным занятием чужих земельных участков.

Куда подавать уведомление

При желании уведомление о строительстве следует подавать в местный орган власти в соответствии с территориальным расположением земельного участка, говорит Алексей Гавришев. В некоторых муниципалитетах существуют правила подачи уведомления, которые изложены в местных постановлениях и нормативных актах, действующих в муниципалитете.

Какие документы нужны для подачи уведомления в Московской области:

• заявление уведомителя (указываются ФИО, адрес, серия и номер паспорта, e-mail уведомителя, адрес участка и его кадастровый номер, вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, размеры будущего дома, сведения об отступе от границ земельного участка);
• свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Получить услугу можно

• лично;
• через законного представителя;
• по почте;
• через МФЦ (многофункциональный центр);
• через РПГУ (региональный портал государственных услуг).

Срок предоставления услуг:

• срок исполнения услуги — пять — семь рабочих дней;
• срок регистрации заявления о предоставлении услуги — один рабочий день.

Услуга предоставляется бесплатно. Если обратиться в специальные компании, то услуга обойдется в сумму от 5 тыс. руб.

На землях ИЖС, СНТ и ЛПХ в границах населенных пунктов больше не требуется обязательно направлять уведомление в администрацию о начале строительства (Фото: Александр Артеменков/ТАСС)

Что может быть построено на землях ИЖС и ЛПХ

• жилой дом
• гараж
• баня
• теплица и парник
• сарай
• навес
• веранда
• беседка

В каких случаях не получится зарегистрировать дом:

• если здание не имеет отступа 3 м от границ соседнего участка. В этом случае точкой отсчета считаются стены здания и его фундамент. Но существуют исключения, позволяющие сократить это расстояние, и каждая ситуация строго индивидуальна;
• если здание имеет особые технические характеристики, которые не соответствуют требованиям;
• если участок расположен на землях лесного фонда;
• если земля, на которой планируется возведение здания, не принадлежит заявителю;
• если у участка несколько владельцев, а уведомление подал один;
• если планируется строительство здания, которое не соответствует стилю и внешнему виду других зданий в этом районе. Это правило действует, если строительство дома планируется в исторически или культурно значимом районе;
• если вы подали уведомление о завершении строительства, но оно не включает технический план в электронном виде;
• если в документах указаны характеристики здания, которые не соответствуют требованиям;
• если документы оформлены неверно.

Что грозит за нарушения

В случае незаконного строительства на виновника будет наложен штраф. Размер штрафа зависит от тяжести правонарушения. Если здание построено на чужой земле, виновник заплатит 1,5% от стоимости этой земли. В случае нарушения строительных норм и правил штраф составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб.

«Если человек купил участок земли, на котором есть одноэтажный дом с пристройкой и новый хозяин хочет его снести и построить на его месте двухэтажный дом, то первым делом следует вызвать геодезиста. Он составит акт о том, что старый дом снесен. На основании этого свидетельства надо будет удалить свои записи из земельного кадастра и можно приступить к строительству нового дома. В том случае, если человек владеет и землей, и домом, надо написать заявление о том, что вы сносите старый и строите новый дом», — говорит Алексей Гавришев.

Читайте также:

• Типовые проекты: какие стандарты нужны для комфортного загородного жилья
• В «Дом.РФ» сообщили о рекорде индивидуального строительства жилья
• Кустарник и самовольное строительство: за что могут изъять дом и землю

Уведомление о начале строительства в Киеве и Киевской области в 2023 году

Стоимость в Киеве — от 22 000 грн., в Киевской обл — от 8 000 грн.

Уведомление о начале строительных работ – это необходимый разрешительный документ, который оформляется перед началом строительства жилых, садовых и дачных домов, хозпостроек и пристроек к ним, а также складских и офисных зданий и иных объектов, относящихся к СС1 классу ответственности. Готовится и подается уведомление в установленной форме в Государственную архитектурно-строительную инспекцию заказчиком строительства (юридическим или физическим лицом). Только после регистрации уведомления, заказчик может начать строительные работы на участке.

Подается уведомление о начале выполнения строительных работ через Центр предоставления административных услуг или при помощи электронной системы. После прохождения процедуры регистрации, документ получает индивидуальный регистрационный номер.

Процедура, стоимость и сроки подачи уведомления о начале строительства

Процедура оформления уведомления зависит от характеристик объекта, поэтому сначала нужно определить, к какому типу строений он относится. Существуют следующие процедуры оформления уведомления:

1. Для домов, площадью до 500 кв.м., уже построенных или только строящихся.
2. Для домов, площадью более 500 кв.м., уже построенных или только строящихся.
3. Для нежилых зданий класса СС1, к которым относятся магазины, офисные и складские здания и т.д.

Для всех этих объектов, уведомление заполняется в установленной форме. Образец для заполнения уведомления всегда нужно проверять на актуальность, так как формы разрешительных документов меняются часто. Для быстрой регистрации уведомления без возникновения спорных ситуаций, его необходимо заполнять внимательно и с указанием достоверной информации.

Цена получения уведомления зависит от места расположения объекта и наличия необходимой документации. Стоимость в Киеве — от 22 000 грн., в Киевской области — от 8 000 грн.

Срок регистрации уведомления составляет от 5 рабочих дней.

Если Вас интересует как узаконить дом и ввести его в эксплуатацию, читайте информацию на нашем сайте.

Какие документы нужны для уведомления о начале строительства?

Необходимые от заказчика документы для получения уведомления о начале строительства следующие:

• паспорт и идентификационный код для физического лица или учредительные документы для юридического лица;
• документ о праве собственности на земельный участок, на котором проводятся строительные работы;
• документ о праве собственности и технический паспорт на существующий объект (в случае его реконструкции).

Если владельцев земельного участка или объекта недвижимости (в случае его реконструкции) несколько, тогда документы должны подготавливаться по обоюдному согласию и участию всех совладельцев. Если кто-то из совладельцев против каких-либо действий на своей части собственности, тогда вопрос решается только в судебном порядке.

Документы, которые дополнительно нужно будет разрабатывать или получать в государственных органах, и которые в дальнейшем понадобится при заполнении уведомления о начале строительства, указаны ниже для каждой процедуры оформления в зависимости от типа объекта и его основных характеристик.

Почему стоит оформлять уведомление о начале строительных работ?

Оформлять уведомление о начале строительства в обязательном порядке следует в том случае, если Вы не хотите получить штраф за самовольное строительство. Также это позволит без проблем подключиться к объекту коммуникации, ведь без разрешительной документации службы не смогут это сделать.

При помощи юридической компании DOZVIL Вы можете за короткий срок оформить всю необходимую разрешительную документацию. Почему стоит выбрать DOZVIL:

1. Бесплатная консультация. Клиент оплачивает только услуги по оформлению документов, консультации – бесплатно.
2. Поэтапная оплата. Клиент может выбрать поэтапную оплату за каждую часть выполнения работ. Это позволит контролировать процесс оформления документов.
3. Заключение договора. Для безопасности клиента в обязательном порядке с компанией заключается договор.
4. Вопросы любой сложности. Специалисты компании имеют большой опыт в оформлении разрешительной документации по строительству и обо всех возможных проблемах, связанных с оформлением, сообщают перед заключением договора.
5. Оформление законным путем. Все документы получаются официально и регистрируются в соответствующих государственных органах.

Уведомление о начале строительства: Как заполнить, куда подать, примеры и образцы для заполнения

С 3 августа 2018 года вступили в силу поправки в законодательство. Они сильно изменили правила проведения строительства и регистрации недвижимости на землях ИЖС. Новый порядок должен облегчить процедуры получения разрешительной документации и регистрации домов после завершения строительства.

С другой стороны, нововведения осложнили положение тех застройщиков, которые начали планировать строительство дачного дома на земельном наделе, так как теперь им тоже нужно собирать бумаги и проходить процедуру уведомления.

Какие объекты можно строить по уведомлению?

Застройку по уведомлению можно планировать не для всех объектов, на значительную часть по-прежнему нужно получать разрешение на строительные мероприятия. Нужно ли уведомление о начале строительства зависит от типа возводимого строения. Попали под действие закона индивидуальные жилые дома, а садовые дома только те, которые планируются реконструировать, пока действует дачная амнистия до 01.03.2021 сообщать о начале возведения дома не требуется. Но даже в этих категориях ОКС должен отвечать требованиям градостроительных норм. Иначе обойтись простым уведомлением не получится.

Требования к объектам

1. Строить в уведомительном порядке можно на землях ИЖС, ЛПХ. В СНТ можно возводить жилой или садовый дом, при этом уведомление о начале строительства индивидуального жилого дома не требуется пока действует дачная амнистия. На территории ИЖС можно прописаться.
2. Для бань, гаражей, подсобных хозяйственных объектов подавать уведомление о начале строительства в 2022 году в администрацию не нужно. Но тогда обязательно должен быть зарегистрирован основной объект.
3. Дом должен быть отдельно стоящим и неделимым. То есть разделить его на квартиры нельзя. Основанием для начала возведения многоквартирного дома по-прежнему является разрешение на строительство. Неделимость – это одно из важнейших требований к частным домам.
4. Высота здания – не более 20 метров, этажность – не более 3 этажей.
5. Дом может быть жилым. Но он не может быть использован для реализации коммерческих целей.

Важно! Соблюдены должны быть все требования. Нарушение хотя бы одного из них приведет к тому, что согласовать стройку не получится. Нужно будет получать разрешение. Нельзя также согласовать один объект, а по факту построить другой. Если заявленный и построенный ОКС не соответствуют друг другу, поставить дом на учет и зарегистрировать на него права собственности будет невозможно.

Если вы планируете строить дом, который не подходит под эти требования, вам потребуется разрешение на возведение. Сомневаетесь, какая процедура подойдет в вашем случае? Вы всегда можете проконсультироваться с экспертом компании «Геомер групп». Записаться на бесплатную встречу можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Заказать бесплатную консультацию

Типы земель, на которых разрешено строительство

Все земельные участки делятся на категории, только на некоторых из них допускается возведение жилого дома или иных ОКС. Возведение объекта индивидуального жилищного строительства разрешается на:

• Сельскохозяйственных наделах. Разрешено строительство садового дома, подсобок, сараев и т.д.
• Землях в населенных пунктах. Разделяется на множество подгрупп. К ним относятся индивидуальное жилищное строительство, дачи, личное подсобное хозяйство, постройки для садоводства.

При возведении зданий на других категориях земельных наделов уведомление о начале строительства частного дома не будет принято. Строиться на территории промышленных земель, лесного хозяйство и охранных зон запрещается.

Содержание уведомления о начале строительства жилого дома

Уведомление о начале строительства ИЖС или реконструкции капитальной постройки заполняется на бланке разработанном Минэкономразвития. Форма и содержание бланка отличаются в зависимости от того, какие именно строительные мероприятия вы планируете проводить. В документе содержится:

1. Данные застройщика. Раздел заполняют и физические, и юридические лица.
2. Информация о территории под застройку. Здесь указывают кадастровый номер и местоположение земельного участка.
3. Сведения о правах застройщика на земельный надел. Если права на земельный участок, где планируется строить дом, имеет не только застройщик, но и другие лица, их тоже нужно указать.
4. Вид разрешенного использования земли.
5. Назначение дома.
6. Характеристики планируемой постройки и расстояния от границ землевладения.
7. Информацию о том, что дом не предназначен для коммерческого использования или разделения на несколько отдельных квартир.
8. Адрес для отправки ответного уведомления.

Если у вас есть действующее разрешение на строительство, которое вы получили до изменений в законодательство, вы можете закончить строительство на его основании. Мы рекомендуем все равно сообщить о предстоящих строительных мероприятиях в районную администрацию города Москва или другого населенного пункта, так как это облегчит в дальнейшем регистрацию дома и прав на него.

Прежде чем подавать уведомление о начале застройки, убедитесь, что земельный участок был отмежеван. Если земля стоит на кадастровом учете (проверить можно, заказав выписку ЕГРН), но его границы не установлены, это нужно сделать до того, как вы обратитесь в администрацию. Строительство на земельном наделе с неустановленными границами не согласуют.

Заказать межевание земельного надела и подготовку документов для подачи уведомления о начале строительства ИЖС в Москве можно в компании «Геомер групп».

Заказать бесплатную консультацию

Подача уведомления о начале строительства: Кто имеет право

Подать уведомление о начале строительства жилого, дачного или дома в СНТ в местную администрацию может только правообладатель земельного участка или представитель собственника по доверенности. Юридический статус владельца значения не имеет. Им может быть физическое лицо, предприниматель, компания.

Как заполнить бланк уведомления: Инструкция

Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков уведомления о начале и об окончании строительства. Все они делятся на две категории:

• Подает застройщик.
• Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.

Документ можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.

Бланк уведомления о планируемом строительстве состоит из четырех разделов, которые нужно заполнить застройщику.

Первый раздел

В шапке нужно указать наименование того органа, в который вы подаете уведомление. Как правило, это Департамент архитектуры местной администрации.

Указываем информацию о застройщике. В бланке есть разделы для физических и юридических лиц. Заполнять нужно те пункты, которые соответствуют вашему статусу.

Второй раздел

Указываем информацию о земельном наделе, отведенном под застройку.

Третий раздел

Указываем сведения о планируемом строительстве здания. Заполняются основные характеристики недвижимости.

Четвертый раздел

Прикладываем схематическое изображение расположения строения на местности.

Обязательно нужно указать контактные данные для связи с заявителем и выбрать способ отправки ответа. Как получить уведомление о начале строительства выбирает заявитель:

• Почтовое отправление по указанному адресу.
• Отправка электронной версии документа.
• Самостоятельное получение уведомления о начале строительства в администрации или МФЦ.

Обязательно нужно указать, что ОКС неделимый и его нельзя разделить на отдельные единицы.

Оформление уведомления о начале строительства: Какие документы нужно приложить?

Физлица дополнительно дают согласие на обработку персональных данных. Документы для уведомления о начале строительства указывают на бланке в виде списка. Перечень документации, необходимой для строительства в уведомительном порядке, указан в ст. 51.1 ГрК РФ:

• Правоустанавливающие документы или выписка из ЕГРН.
• Согласования с Росавиацией, Роснедрами, Культурным наследием и т.д. (если нужны).
• ГПЗУ по желанию (указывается где и как можете строится и с кем нужно дополнительно согласовать).
• Доверенность, если интересы собственника земельного участка представляет третье лицо.

Образцы бланков уведомления о начале и завершении строительства

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление о начале строительства жилого дома.

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об изменении параметров жилого дома.

Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об окончании строительства ИЖС.

Образец подготовленный ГЕОМЕР ГРУПП

Куда подавать уведомление о начале строительсва

Согласованием строительства по новому порядку занимаются те же органы, которые отвечают за выдачу разрешений. Обычно это Департамент архитектуры. Подать уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома можно несколькими способами:

• Лично. Вы приходите в местную администрацию с заполненным заявлением и пакетом документов.
• По почте. Подходит в том случае, если земельный участок находится в другом административном районе. Все документы нужно выслать заказным письмом.
• Через МФЦ. Закон определяет возможность подать уведомление через многофункциональный центр. Но бывают случаи, когда МФЦ отказывают в приеме таких документов. Рекомендуем узнать об этом заранее.

Сообщить о начале возведения нового объекта можно также через портал госуслуги.

Порядок согласования строительных мероприятий достаточно простой. Но на практике процедура отнимает много времени. Особенно, если проект ОКС нужно согласовывать с разными органами (Роснедрами, Росавицией, Департаментом культуры и т.д.). Не хотите терять время? Не знаете какие документы нужны и куда подавать уведомление о начале строительства? Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию.

Заказать бесплатную консультацию

Стоимость оформления

Цена подготовки и оформления документа в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.

Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.

Срок рассмотрения

После подачи документов специалисты уполномоченного органа проверяют, соответствуют ли параметры строения градостроительным нормам. Срок рассмотрения – 7 рабочих дней.

Результат рассмотрения

После рассмотрения вы получаете официальный ответ от уполномоченного органа. Это может быть один из четырех вариантов:

1. О соответствии. Так как при проверке уведомлений, уполномоченный орган проверяет только категорию земли и заявленные характеристики дома, обычно проблем не возникает. Вы получаете ответ о том, что дом соответствует градостроительным нормам и его можно строить.
2. О несоответствии. Такой ответ можно получить в том случае, если строить нельзя. Например, категория земли не допускает строительство капитальных построек. Иногда отказываются из-за того, что заявленные характеристики нарушают требования закона и градостроительные нормы.
3. О возврате. Такой ответ застройщик получает в том случае, если администрация не рассматривала его документы.

Отказ в выдаче уведомления на ИЖС, в связи с тем что требуется провести согласования с организациями, которые указаны в документе.

Основание для отказа на практике

Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих земельных наделах или не соответствует установленным нормативам. Основные требования для успешной регистрации:

1. Отступ не менее 3 м от границ земельного участка;
2. Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
3. Земельный участок в собственности нескольких граждан;
4. Есть технический план.

Как подать уведомление о начале строительства должен знать каждый застройщик. Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.

Заказать бесплатную консультацию

Срок действия уведомления

Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу возведения здания. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок действия документа – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.

Если за 10 лет вы не успеете построить и зарегистрировать дом — придется делать новое уведомление, т.к. закон не предусматривает его продления.

Если дом уже построен, что делать дальше

Регламент действий после окончания строительных мероприятий тоже изменился. Раньше жилые дома нужно было

ставить на кадастр и регистрировать права. Садовые дома не требовали ввода в эксплуатацию.

Сейчас вы обязаны уведомить о строительстве ИЖС администрацию и о том, что стройка завершена. С момент окончания строительства у вас есть 30 дней.

Сначала вам нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки техплана дома. Заказать технический план можно в нашей компании. При необходимости мы поможем собрать все документы, подать уведомление и зарегистрировать дом.

Когда будет готов технический план дома, вы подаете в администрацию уведомление о завершении строительства. Все остальные действия выполняют местные органы власти.

Важно! С того момента, как вы отправили извещение о начале строительства (реконструкции) в местную администрацию, до момента подачи заявки о его завершении не должно пройти более 10 лет. Иначе вам просто вернут все документы без рассмотрения.

Проверка заявки занимает 7 дней. В это время специалисты проверят соответствие первоначально заявленных параметров дома готовому зданию. Если будут найдены ошибки в документах, несоответствия параметров, есть риск получить отказ. Чтобы избежать таких проблем рекомендуем обращаться за помощью к специалистам.

Несоответствие параметров готового дома тем характеристикам,

которые были вами заявлены, приведет к тому, что документы будут переданы в органы, занимающиеся незаконными постройками. В дальнейшем доказывать свои права придется через суд.

Если нарушений нет, вы получаете решение о соответствии, а местная администрация передает документы в Росреестр.

Всего за время строительных мероприятий должно быть два уведомления:

• О начале.
• О соответствии параметров нормам.

По сути, последнее действие, которое должен выполнить застройщик по новому уведомительному порядку – подать уведомление об окончании строительных мероприятий. Все остальные этапы процедуры – задача местной администрации. Но вы имеет право подать документы на регистрацию самостоятельно. Для этого нужно просто подать заявление через МФЦ. В указанный срок вы получите выписку из ЕГРН.

Что будет, если строить без разрешения и ничего не узаконить?

Возведение объектов недвижимости без разрешения уполномоченных органов карается штрафами и сносом незаконной постройки. Штрафы:

• 1,5% от кадастровой стоимости при застройке на чужой земле;
• 2000 руб. при нарушении регламентов;
• 5000 руб. при строительстве без соответствующего разрешения.

Расходы на ликвидацию незаконно построенного здания перекладываются на виновника, добавляются к штрафу. Сообщить в надзорные органы о нелегитимной постройке могут любые лица, включая соседей, прохожих и т.д.

Заказать бесплатную консультацию

Как получить уведомление о соответствии, если у вас отказ

Все зависит от причин отказа. Если вы построили дом на чужой земле или на участке с недопустимой категорией, с большой долей вероятности его придется сносить. В остальных случаях:

• Неправильно заполнены документы. Направьте уведомление повторно, исправив все недочеты.
• Не хватает документов. Сохраните правильно заполненные бумаги, добавьте недостающие и пошлите заявление.
• Решение об отказе неправомерное. Лучше воспользоваться юридической помощью. Юрист поможет выявить неправомерность действий государственной инстанции, обратиться в суд по административному делу. Средний срок решения спора составляет 3 месяца.

Оспорить отказ в суде можно, если на момент заседания дом соответствует законодательным требованиям, объект не причиняет вреда окружающей среде, не затрагивает чужую или государственную собственность.

Позвоните в «Геомер Групп» и получите консультацию у наших специалистов. Они помогут рассчитать перспективы дела, возможность признать отказ неправомерным. Также в компании предложат способы устранения недочетов, выявленных при проверке заявления.

Как подать уведомление о начале строительства на участке ИЖС

В апреле 2018 года изменились правила оформления регистрации индивидуальных домов. Теперь на их строительство не нужно получать разрешение — процедура проходит в уведомительном порядке. О том, в каком порядке подавать уведомления в официальные органы о начале строительства на землях ИЖС, что нужно учесть при этом, к кому обращаться — в новом материале «Реального времени» из рубрики «Дом в фокусе». В подготовке этого текста нам помогала кадастровый инженер Лилия Купчихина.

Куда делись разрешения на строительство и каким должен быть дом по закону

Предположим, вы уже купили участок, основным видом разрешенного использования которого является ИЖС (а значит, он предназначен для индивидуального жилого строительства). Все процедуры проверки вы на участке провели, земля находится в вашем безраздельном пользовании, пора бы уже и строиться начинать.

До 2018 года Градостроительный кодекс РФ предписывал перед началом капитального строительства оформлять на это разрешение. Нужно было собирать бесчисленные бумаги и проходить процедуры, довольно болезненные для тех, кто ненавидит ходить по инстанциям. В 2018 году закон №340-ФЗ внес изменения в Градостроительный кодекс, и теперь процесс частного домостроительства перевели на «уведомительные рельсы».

Итак, теперь, чтобы начать строиться, нужно уведомить государственные органы о том, что вы собираетесь это сделать. Они рассмотрят ваше уведомление, убедятся, что вы все спланировали по закону, и, в свою очередь, вышлют вам согласование. Готовить проектную документацию для одобрения строительства больше не нужно (п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).

В первую очередь на землях ИЖС можно строить отдельно стоящие жилые дома, которые должны отвечать следующим условиям:

• высота — не более 20 метров;
• не больше трех этажей;
• дом не предназначен для коммерческого использования (то есть в нем нельзя будет открыть минимаркет, к примеру);
• от границ участка до стен дома должны быть соблюдены положенные отступы. Для каждого муниципального образования эта норма своя, она прописывается в ПЗЗ. К примеру, для Казани она составляет 3 метра: стена не должна находиться ближе этого расстояния к границам участка. Нюанс: если стена противопожарная, то допускается отступ от границ от 1 метра.
• дом должен быть предназначен для круглогодичного проживания одной семьи (иными словами, таунхаус под эти условия не подходит);
• дом должен стоять на прочном фундаменте (то есть его невозможно передвинуть без потери функциональности).

В доме, который стоит на участке ИЖС, можно сделать постоянную регистрацию по месту жительства.

Готовим уведомление о планируемом строительстве

«Уведомление о планируемом строительстве» — официальный документ, который собственник подготавливает, прежде чем возводить дом. Его подача и подготовка регламентируется ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ. Его форма утверждена Минстроем РФ, скачать ее можно вот здесь. В графы бланка нужно внести:

• подробные данные о собственнике;
• данные об участке (для этого нужно будет иметь на руках выписку из ЕГРН);
• данные о будущем доме, который вы хотите построить;
• план участка с контурами дома.

Последний пункт — один из самых важных. Кадастровый инженер Лилия Купчихина объясняет «Реальному времени»:

— Прежде чем построить дом, надо представить картину его контура — линейные размеры, геометрию, расположение относительно границ земельного участка. Ключевой раздел уведомления о планируемом строительстве — именно эта схема, поскольку из нее становится понятно, соответствует ли планируемое строительство требованиям законодательства. На этом плане нужно схематично изобразить границы участка, в них — контур дома. От каждой из сторон этого контура до границ земельного участка надписывается расстояние в метрах.

И еще один важный нюанс, о котором нам напоминает кадастровый инженер: для получения согласия на строительство границы участка должны быть уточненными, то есть участок должен пройти процедуру межевания. Вполне возможно, что предыдущий собственник уже заказывал эту процедуру. Но она не обязательна для того, чтобы распоряжаться участком, поэтому если прежний владелец строиться на нем не планировал, то ее вполне может и не быть. Выяснить, уточненные границы имеет ваш участок или декларированные, можно в сервисе публичной кадастровой карты, внеся в соответствующее поле кадастровый номер участка. Если межевания не было — надо обратиться за услугой подготовки межевого плана по уточнению границ участка.

Куда подать уведомление о планируемом строительстве и какие документы принести с собой

Подготовленное уведомление о планируемом строительстве подается на рассмотрение в Управление градостроительных разрешений (если это Казань) или в отдел архитектуры и строительства (если действие происходит в другом муниципальном образовании). Подать его можно несколькими способами: через МФЦ; через сайт госуслуг; лично доставить в УГР или в отдел архитектуры.

С собой нужно будет принести пакет документов:

1. паспорт. Если вы действуете по доверенности — обязательно принесите ее с собой. Если вы заказываете услугу ходьбы по инстанциям кому-нибудь другому, снабдите его доверенностью;
2. кадастровый номер вашего участка;
3. документы, подтверждающие право собственности, или договор аренды земельного участка (если эти сведения не отражены в ЕГРН);
4. собственно, само подготовленное уведомление.

Это — самый простой случай. На ваш земельный участок могут налагаться ограничения, если вы пытаетесь построиться в зонах с особыми условиями или в охраняемой зоне объекта культурного наследия (ОКН). В таких случаях уведомление о начале строительства должно подкрепляться дополнительными документами.

Например, если имеется в виду охраняемая зона ОКН или границы исторического поселения, нужно будет приложить описание внешнего вида дома (чтобы не нарушать эстетику территории) — текстом и в графике. Нужно указать, какого цвета будет ваш дом, из чего он будет построен, как будет выглядеть фасад и т. д. Для Казани границы таких зон можно посмотреть вот на этой карте (применяя разные фильтры, вы увидите множество интересной информации).

Если вы строитесь в охранной зоне, скажем, «Водоканала» (к которой относится едва ли не треть Казани), рядом с аэродромом или в охранной зоне завода — скорее всего, потребуются справки или разрешения от соответствующих учреждений.

Что происходит потом

Если вы забыли внести какие-либо сведения в уведомление или не донесли какие-либо из необходимых документов, в течение трех рабочих дней ваше уведомление вам вернут с указанием причины. Оно будет считаться непринятым.

Если же все в порядке — начнется рассмотрение документов. В течение семи рабочих дней уведомление будет изучено, а вам направлена официальная реакция на него. Она имеет длинное заковыристое название: «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке». Иными словами, вам сообщат, можно вам начинать строиться или нет. Если нет — вы получите «Уведомление о несоответствии (и далее по тексту) и недопустимости (и далее по тексту)».

Почему вам могут отказать?

• Градостроительный кодекс сообщает, что уведомление о несоответствии может быть направлено лишь в нескольких случаях. Первый — если отступы от границ участка и параметры дома не соответствуют установленным требованиям (дом выше 20 метров, имеет больше трех этажей, планируется к разделению на несколько квартир, находится ближе, чем в 3 метрах (для Казани) от границы участка и т. д.
• Строительство капитального дома в указанных вами границах вообще запрещено (к примеру, такой тип застройки не разрешен для участка, а вы по какой-то причине об этом не знали).
• Вы подаете уведомление о планируемом строительстве, не имея никаких прав на этот земельный участок.
• Вы пытаетесь построиться на территории исторического поселения или в охранной зоне ОКН, а облик вашего будущего дома не подходит для этой территории.

В любом случае, если вы получили уведомление о несоответствии, в нем будет указана причина.

Если вы получили уведомление о соответствии — это означает зеленый свет: оно считается официальным согласованием. В течение 10 лет с этого момента вы имеете право вести строительство в указанном контуре.

Что если в процессе строительства вы решили поменять конфигурацию дома?

Бывает так, что в процессе строительства вам приходит в голову какая-нибудь гениальная идея по улучшению будущего дома. Скажем, «8 х 8 метров — это какой-то маленький домик. Сделаю-ка я его 10 х 10!». Или, скажем, возникает желание перенести дом на несколько метров вправо или влево.

В таком случае обязательно нужно подать соответствующее уведомление в те же органы (напомним, в УГР, если имеется в виду Казань, или отдел архитектуры и строительства в разных муниципальных образованиях). Строя гениальные планы, нужно продолжать придерживаться определенных правил: двигая или увеличивая дом, вы по-прежнему должны соблюдать необходимые отступы от границ участка. И тогда, если все соответствует правилам, вы получите новое «одобрительное» уведомление от органов власти.

Не ставя в известность государство, изменить конфигурацию дома будет чревато последствиями — дело в том, что по окончании строительства к вам придет кадастровый инженер, составит технический план дома, и с ним вы снова пойдете в соответствующие органы. Вот тогда-то ваша невинная перестройка вскроется — и возникнут серьезные проблемы с регистрацией.

О том, как подать уведомление об окончании строительства и что за этим следует — поговорим в следующих статьях.