Как встать на жилищный учет
Для этого вы (а если вы хотите встать на жилищный учет семьей, то и все совершеннолетние члены вашей семьи) должны соответствовать всем следующим условиям:
- вы гражданин России;
- вы зарегистрированы в Москве;
- вы не совершали за последние 5 лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий;
- можете быть признаны малоимущими;
Помимо этого, у вас должно быть хотя бы одно из следующих оснований:
- размер площади жилья, приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы;
- ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
- вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
- вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности;
- у вас нет жилья. При этом, если ваш дом был снесен или переоборудован, либо вашу жилплощадь на законных основаниях предоставили другим гражданам, на новое жилье вы можете претендовать только при условии, что вы не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
2. Какие документы нужны для принятия на жилищный учет?
Чтобы вас и постоянно зарегистрированных с вами по одному адресу членов вашей семьи признали малоимущими и поставили на жилищный учет, вам понадобятся (краткий перечень необходимых документов):
- заявление;
- общегражданский паспорт;
- справка о замене удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации;
- заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного постановления в отношении заявителя и/или членов его семьи об установлении или прекращении родственных отношений, лишении родительских прав, признании умершим, признании безвестно отсутствующим;
- решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
- документы, подтверждающие жилищную обеспеченность и факт проживания в Москве
Итоговый пакет документов зависит от вашей ситуации.
Для получения полного перечня необходимых документов именно в вашей ситуации Вам необходимо:
- заполнить форму в конце страницы
- подать обращение в электронную приемную единого центра по приему и обработке обращений граждан.
- позвонить на телефон горячей линии: +7 495 133-90-77. Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.
3. Куда подавать документы и как долго их рассматривают?
Услугу «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма или по договору безвозмездного пользования» оказывают в Москве в «Едином центре по приему и обработке обращений граждан» по телефону +7 495 133-90-77, либо отправьте обращение через электронную приемную.
Статус своего обращения вы можете проверить обратившись по телефону +7 495 133-90-77.
О том, внесли в ваше учетное дело изменения или нет, вам должны сообщить не позднее чем через 45 рабочих дней с того дня, как ваше заявление зарегистрируют. В этот срок не входит время, на которое оказание услуги может быть приостановлено.
4. Как проверить, какое у меня место в очереди?
После того как вас примут на жилищный учет, вы можете узнать свое место в очереди онлайн через электронную приемную. Для этого вам нужно указать фамилию, имя и отчество, номер учетного дела, год, округ и район постановки на учет, либо позвонить на номер +7 495 133-90-77.
5. Что будет потом?
Состоя на жилищном учете, вы сможете претендовать на жилье по договору социального найма.
6. Что делать, если у меня изменится состав семьи или мы утратим статус малоимущих?
При изменении состава семьи, жилищной или имущественной обеспеченности (приобретении жилого помещения) и желании сняться с жилищного учета вам нужно обратиться в электронную приемную, либо позвонить по телефону +7 495 133-90-77.
7. У меня остались вопросы. Куда обратиться?
- Заполните форму ниже
- в электронную приемную единого центра по приему и обработке обращений граждан.
- на телефон горячей линии: +7 495 133-90-77. Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.
В случае если Вы не нашли подходящую услугу, перейдите в электронную приемную и оставьте персональное обращение.
Президент России
Правительство России
Роспотребнадзор
Данный интернет ресурс носит информационно-правовой характер и не является официальным сайтом «Департамента городского имущества» | Политика конфиденцильности
Кто имеет право на улучшение жилищных условий?
В соответствии с Жилищным кодексом, очередниками на улучшение жилищных условия являются:
- граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения;
- наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы;
NB: В Москве норма составляет 10 м кв. для собственных квартир и 15 м кв. – для коммунальных. В других регионах норма может устанавливаться в другом размере.
- те, чье жилое помещение не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в нем становится невозможным;
- те, кто находится в ситуации, когда в одном жилом помещении проживают несколько семей, при этом в одной из них есть страдающий хроническим заболеванием, и совместное проживание с ним становится невозможным (список заболеваний — тут).
Без очереди жилье по договору соцнайма предоставляется:
- лицам, чье жилье непригодно для проживания;
- гражданам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями;
- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Что нужно сделать, чтобы получить помощь?
В первую очередь, встать на учет.
Для этого надо написать заявление в орган местного самоуправления, туда же отнести документы, подтверждающие право на улучшение жилищных условий:
- паспорт встающего на учет по поводу улучшения жилищных условий;
- выписка из домовой книги; план квартиры, выданный БТИ;
- данные финансового лицевого счета;
- справки из медицинских учреждений в случае необходимости;
- справка о наличии или отсутствии собственности на жилое помещение.
После этого специально создается жилищная комиссия, которая проводит проверку жилья и составляется акт обследования жилищно-бытовых условий. Окончательное решение о постановке на учет или отказе в постановке на учет выносится постановлением соответствующего органа. Решение можно обжаловать в суде.
Куда обращаться и какие документы нужны для постановки на очередь?
Чтобы стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо обратиться с заявлением в службу «Одно окно» администрации того района, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства. Регистрация по месту пребывания такого права не дает.
Процесс подачи документов упрощен.
При себе нужно иметь:
паспорт заявителя и документы, удостоверяющие личность для всех, кто становится на очередь вместе с заявителем (например, свидетельство о рождении для несовершеннолетних детей);
справки о составе семьи заявителя, занимаемом жилом помещении, составе семьи, сведения о получении или неполучении льготного кредита и т.д. сотрудники службы «Одно окно» будут запрашивать самостоятельно.
сведения о доходе и имуществе каждого члена семьи (если речь идет о постановке на учет для получения социального жилья);
документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное предоставление жилого помещения, в случае наличия такого права.
Кто такие «льготники» и на что они могут рассчитывать
Правовая основа
Сейчас порядок предоставления льготных банковских кредитов, одноразовых безвозмездных субсидий и субсидий на погашение коммерческих кредитов при улучшении жилищных условий определяется следующими нормативными документами:
- Указ президента Республики Беларусь от 06.01.2012 №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»;
- Указ президента Республики Беларусь от 04.07.2017 №240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений»;
- Указ президента Республики Беларусь от 10.12.2018 №474 «О государственной поддержке при строительстве (реконструкции) жилых помещений».
Важные нюансы, которые стоит учитывать тем, кто хочет получить льготы
Только по очереди
получить господдержку могут льготные категории граждан, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и строго в порядке очередности;
Суммы ограничены
финансирование расходов на указанные цели осуществляется в пределах, утвержденных на очередной финансовый год объемов;
Только один вид поддержки
воспользоваться можно либо господдержкой в соответствии с Указом № 13, либо субсидией по Указу №240;
Только типовые дома
граждане должны быть направлены на строительство жилья в жилых домах типовых потребительских качеств, перечень проектов (серий) которых утверждается постановлением Минстройархитектуры;
Нужно быть малообеспеченным
необходимо являться малообеспеченным. То есть иметь доход, не превышающий установленного уровня, когда среднемесячный совокупный доход не превосходит трехкратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов для включения в списки на получение льготного кредита и (или) подачи документов на получение субсидии, и располагающие заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает определенного уровня.
Кто может получить господдержку по общей очереди:
• военнослужащие и приравненные к ним лица
• граждане, имеющие право на внеочередное получение социального жилья
• граждане, которым назначены стипендии Главы государства*
• граждане, проживающие не менее 10 лет в общежитиях, в жилье по договору найма частного жилищного фонда *
• судьи*
• граждане, осуществляющие строительство жилья в населенных пунктах до 20 тыс. чел. и в городах-спутниках*
• граждане, осуществляющие строительство жилья на территории юго-восточного региона Могилевской области *
• молодые семьи, имеющие двоих несовершеннолетних детей*
Кто может получить господдержку вне общей очереди:
• граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы*
• граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на ЧАЭС*
• граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания*
• ветераны боевых действий на территории других государств, из числа предусмотренных в п. 1 — 3 части первой ст. 3 Закона «О ветеранах»* (внеочередное право – только по Указу № 240)
• трудоспособные совершеннолетние члены семьи умершего нанимателя социального жилья, — в течение действия договора найма
• лауреаты спец. фонда Главы государства по поддержке одаренных учащихся и студентов *
• граждане, уволенные с военной службы по возрасту, состоянию здоровья, сокращению
• дети-сироты и граждане, являющиеся нанимателями социального жилья, предоставленного им как детям-сиротам, – в течение действия договора найма
* Граждане, имеющие право на получение господдержки при условии отнесения к категории малообеспеченных.
Как выделяется помощь по указу №13
Льготное кредитование (согласно указа №13) в нашей стране осуществляется ОАО «АСБ Беларусбанк». Максимальный размер льготного кредита определяется:
· по нормируемому размеру общей площади строящегося жилого помещения;
· по стоимости 1 кв.м. общей площади строящегося жилого помещения, но не больше единого предельного норматива стоимости 1 кв.м.
· и не должен превышать 90% (для многодетных семей — 100%) стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения, принимаемой в расчет для определения размера льготного кредита.
Нормируемый размер общей площади в городе Минске — 15 кв.м. на одного человека, а для многодетных семей – 20 кв.м. на одного члена семьи (при строительстве для 1 человека однокомнатной квартиры, однокомнатного жилого дома – 30 кв.м);
- 1017 рублей для выдачи льготного кредита на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения;
- 1170 рублей для выдачи льготного кредита на строительство (реконструкцию) одноквартирных, блокированных жилых домов (квартир в них) многодетным семьям, постоянно проживающим на селе и осуществляющим строительство там.
Как выделяется помощь по указу №240
Указ № 240 был принят в дополнение к Указу № 13 для привлечения дополнительных источников финансирования строительства жилья путем вовлечения в жилищное строительство коммерческих кредитов банков.
Субсидии — это адресная государственная поддержка, которая оказывается конкретным категориям граждан путем выплаты из бюджета части процентов за пользование коммерческим кредитом. Субсидия предоставляется в безналичной форме и направляется в банк, выдавший коммерческий кредит, на погашение за гражданина части процентов или основного долга.
На погашение основного долга могут рассчитывать:
• Многодетные и молодые семьи,
• дети-сироты и граждане, являющиеся нанимателями социального жилья, предоставленного им как детям-сиротам,
• граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды,
• инвалиды с детства I и II группы.
Размеры субсидий на погашение кредитов по указу №240
Условия предоставления субсидии по Указу №240 аналогичны условиям предоставления льготного банковского кредита по Указу №13.
Размеры субсидии на уплату части процентов:
— многодетным семьям, имеющим троих несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий, — в размере ставки рефинансирования Нацбанка, увеличенной на 2 п.п.;
— многодетным семьям, имеющим четверых и более несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий, — в размере ставки рефинансирования Нацбанка, увеличенной на 3 п.п.;
— многодетным семьям, имеющим не менее троих детей в возрасте до 23 лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на уплату части процентов, а также детям-сиротам и гражданам, являющимся нанимателями социального жилья, предоставленного им как детям-сиротам, — в размере ставки рефинансирования Нацбанка, увеличенной на 2 п.п.;
— иным гражданам, перечень которых указан выше — в размере ставки рефинансирования Нацбанка, уменьшенной на 2 п.п.
Размеры субсидии на погашение основного долга:
— многодетным семьям:
при наличии троих несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий — 95% от суммы основного долга по кредиту;
при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100% от суммы основного долга по кредиту.
— молодым семьям, указанным в абзаце третьем подпункта 1.4 Указа №240:
• при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка — в размере 10% от суммы основного долга по кредиту;
• при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка — в размере 20% от суммы основного долга по кредиту.
— детям-сиротам и гражданам, являющимся нанимателями социального жилья, предоставленного им как детям-сиротам, гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы — в размере 50% от суммы основного долга по кредиту.
Максимальный размер кредита,
подлежащего субсидированию, складывается из перемноженных друг на друга:
(нормируемого размера жилого помещения: в Минске — 15 кв.м. на одного человека, а для многодетных семей – 20 кв.м. на одного члена семьи)
(предельного норматива стоимости 1 кв. метра: сейчас это 1017 рублей для города и 1170 рублей – для села)
(количества членов семьи)
90% (многодетным — 100%).
В каких банках можно взять коммерческий кредит, который погасит государство
Коммерческий кредит и субсидию на его погашение можно получить в банках, участвующих в данной системе. На сегодня их 5:
· Банк Бел ВЭБ,
· Белагропромбанк,
· Беларусбанк,
· Белинвестбанк,
· Приорбанк.
Банки предоставляют коммерческие кредиты на строительство (реконструкцию) жилья на действующих в каждом из них собственных условиях.
Пример:
Многодетной семье с 3 детьми субсидия покроет 12% (ставка рефинансирования 10% + 2 п.п.) из 13% годовых и 95% от суммы основного долга.
А если в семье 4 и более детей — субсидия полностью покроет выплату процентов по кредиту, а также 100% основного долга.
При увеличении состава семьи гражданина, являющегося получателем субсидии (субсидий), в связи с рождением детей в период осуществления строительства (реконструкции) жилья производится перерасчет максимальной нормируемой стоимости жилого помещения путем внесения изменений в ранее принятые решения на основании заявлений этих граждан.
«Плюшки» для молодых и многодетных семей: отсрочка и финансовая помощь в погашении задолженности
Согласно Указу №13 семьям, в которых один из родителей после рождения второго и последующих детей находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставляется отсрочка в погашении задолженности по льготному кредиту, на период декретного отпуска.
Многодетным семьям финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется в соответствии с количеством несовершеннолетних детей на дату заключения кредитного договора и оказывается в следующих размерах:
· при наличии троих несовершеннолетних детей — 75 % от суммы задолженности по выданным кредитам
· при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100 % от суммы задолженности по выданным кредитам.
Молодым семьям при рождении первого ребенка такая помощь предоставляется в размере 10% от суммы задолженности по выданным кредитам, при рождении второго – 20%.
По достижении старшим ребенком возраста 18 лет, если при этом в семье остается несовершеннолетних менее 3-х детей, право на финансовую помощь утрачивается.
10 декабря 2018 года президент подписал Указ №474 «О государственной поддержке при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений». Согласно данному Указу, первоочередное право на получение государственной поддержки установлено и для многодетных семей, воспитывающих детей-инвалидов (как это предусмотрено для многодетных семей, воспитывающих четверых и более несовершеннолетних детей)
Также этот указ определил право многодетных семей на повторное получение государственной поддержки при строительстве жилья в случае рождения детей после улучшения жилищных условий.
Хочу участвовать в госпрограмме для молодых семей. Нуждаюсь ли я в жилье?
Мы часто видим публикации про программу поддержки молодых семей. С ней все понятно, кроме одного пункта: что такое справка о том, что семья нуждается в жилье? Казалось бы, в программе ясно описаны условия, но мы по ним одновременно и подходим, и не подходим.
У моего мужа есть доля в квартире родителей. Но по нормам она недостаточна для нас как для семьи. И мы окончательно запутались. В схожих обстоятельствах оказывается немало молодых семей. Т—Ж , помоги!
Мы молодая семья из двух человек. Живем в Волгограде, обоим по 25. Оба официально трудоустроены. Суммарный ежемесячный доход — около 40 тысяч рублей. Брак зарегистрирован в июле 2018 года. Сейчас родственники пустили нас пожить в квартиру за оплату коммунальных платежей. Временной регистрации и договора аренды у нас нет. Квартиру эту они скоро планируют продавать.
Прописан каждый из супругов у своих родителей.
У моих родителей частный дом, в котором они прописаны. Дом находится в их долевой собственности пополам. Общая площадь дома — около 32 м². Я там только прописана, доли у меня нет.
У родителей супруга есть квартира 58 м². Она оформлена в собственность на них троих, включая супруга, прописаны там они тоже втроем.
Формально мы не можем сказать, что у нас нет собственности, так как супругу принадлежит треть квартиры родителей. Но этой доли, естественно, недостаточно.
В такой ситуации сейчас немало молодых семей, так как когда-то — когда муж был ребенком — комитет опеки и попечительства требовал, чтобы ребенку выделили именно долю при переезде из старой квартиры в новую.
Очень хотелось бы узнать, попадаем мы в категорию нуждающихся или нет. Или, возможно, можно что-то сделать, чтобы попасть? Например, перепрописаться к одним из родителей — моим или его, — продать или подарить его долю?
специалист по госуслугам
Надежда, обращайтесь в местную администрацию, у вас есть право улучшить жилищные условия. Правда, возможно, это право придется защищать в суде.
В чем сложность: вы прописаны у родителей, хотя живете отдельно. Государству сложно определить, кого считать членами вашей семьи. Правила прописаны в жилищном кодексе, но их трактуют по-разному.
Администрация может подойти к вопросу формально. Она посмотрит на прописку и включит в расчет жилье, которое принадлежит вашим родителям. Скорее всего, хватит на всех.
Суды говорят: прописка — лишь одно из доказательств. Члены семьи живут в одной квартире, ведут общее хозяйство и вместе смотрят телевизор. Молодые супруги живут отдельно, у них своя семья. Неважно, сколько квартир у их родителей. Не нужно их учитывать.
К сожалению, я не могу сказать точно, что посчитает администрация и что решит суд в вашей ситуации. Но я могу помочь вам ее оценить. Расскажу, как правильно читать жилищный кодекс, и приведу конкретные решения судов.
Как устроена госпрограмма
Молодые семьи могут участвовать в государственной программе и получить деньги на улучшение жилищных условий. Молодым супругам без детей дают 30% от стоимости жилья. Можно снизить стоимость ипотеки, купить готовое или строящееся жилье. В регионах могут быть свои особенности.
Для примера — программа Волгоградской области по льготному ипотечному кредитованию для молодых семей. Тут можно узнать, каковы пониженные ставки по ипотечному кредиту и куда обратиться, чтобы участвовать
Подробно про условия участия в госпрограмме мы уже писали в статье про условия программы «Молодая семья».
Молодая семья по закону — это семья, в которой супругам меньше 36 лет. Субсидии дают не всем молодым семьям, а только нуждающимся в жилье. Определяет это муниципалитет — обращаться за справкой нужно в местную администрацию.
Сначала я разберу общие правила признания людей нуждающимися в жилье, затем пройдусь по частным вопросам.
Рассылка Т—Ж о квартирах и домах
Лайфхаки о покупке, ремонте и съеме жилья — в вашей почте раз в две недели. Бесплатно
Подписаться
Подписываясь, вы принимаете условия передачи данных и политику конфиденциальности
Как подтвердить, что ваша семья нуждается в жилье
Для этого нужна соответствующая справка. Ее выдает муниципалитет — администрация города или района, в котором вы живете. Обычно в администрации создается специальный отдел, который отвечает за решение жилищных вопросов. В Волгограде это Комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда.
Основания, на которых местная администрация признает граждан нуждающимися в жилых помещениях, закреплены в ст. 51 жилищного кодекса. Есть четыре основания:
- У гражданина и членов его семьи нет своего жилья.
- У гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его очень мало.
- Жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным.
- Член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.
На этих основаниях граждан могут поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Когда подойдет их очередь, им дадут квартиру по договору соцнайма. Это льготная аренда жилья от государства. На учет ставят малоимущих и особые категории вроде военнослужащих.
Чтобы участвовать в госпрограмме, на учет вставать не нужно. Вас должны признать нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в госпрограмме. Обычно это отдельная муниципальная услуга. По итогу выдают справку, извещение или иной документ, подтверждающий, что семья нуждается в жилье. Уточняйте в администрации, как это организовано в вашем городе.
На учет вставать не обязательно, но можно. Тем, кто уже стоит на учете и ждет своей очереди на квартиру по соцнайму, не нужна дополнительная справка.
Мало жилья — это сколько?
Чаще всего у супругов уже есть какое-то жилье. Учитываются доли в собственности, жилье в ипотеке, неприватизированные квартиры. Если общей площади такого жилья слишком мало, семью признают нуждающейся.
Есть специальная учетная норма. Ее устанавливают муниципалитеты. Это количество квадратных метров на одного члена семьи, необходимое для постановки на учет. В Волгограде учетная норма — 11 м². В других городах она может быть больше или меньше.
Нужно сложить площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи, и поделить на каждого. Учитывается общая площадь, а не жилая, это важно.
Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 07.06.2012 по делу № 33-5751/2012. Гражданин просил не включать в расчет площадь холодных пристроек, подвала, мансарды и коридора. Суд решил, что считать нужно все
Вы пишете, что вашему мужу принадлежит ⅓ в квартире площадью 58 м². Значит, общая площадь жилья, которым может пользоваться ваша семья: 58 м² / 3 = 19,33 м².
В вашей семье двое человек. На каждого приходится: 19,33 м² / 2 = 9,7 м². Это меньше учетной нормы, которая действует в Волгограде. Вы можете обратиться за справкой.
Кого считать членом семьи
Конечно, на практике не все так просто. Вот негативные варианты развития событий.
Вы прописаны у своих родителей, поэтому администрация может посчитать вас членами родительской семьи. Она включит в расчет площадь принадлежащих им жилых помещений.
Другой вариант: поскольку фактически вы живете в квартире своих родственников, в расчет могут включить площадь этой квартиры. Вы же члены семьи.
И одно, и другое — неправильное применение жилищного кодекса чиновниками. Объясню почему.
Кто такие члены семьи, в этом случае определяет не семейный кодекс, а жилищный. Отдельно установлены правила для квартир в собственности — ст. 31 и для неприватизированных квартир — ст. 69 ЖК .
Жилищный кодекс выделяет два главных требования.
Совместное проживание. Члены одной семьи должны жить в одной квартире или в одном доме. Если молодые супруги живут отдельно от родителей, они не могут быть членами их семьи. Место жительства могут подтвердить свидетельства соседей и родственников, квитанции об оплате коммунальных услуг, договоры безвозмездного пользования или найма жилого помещения. Неважно, где вы фактически прописаны: если вы не живете с родителями, то у вас разные семьи.
Вот пример: супруги прописаны в квартире матери мужа. Живут отдельно в съемной квартире. Своего жилья нет. Суд решил так: у супругов отдельная семья, квартиру матери включать в расчет не нужно.
Общее хозяйство. Если родственники живут вместе, но ведут раздельный бюджет, по отдельности готовят еду и делят расходы на коммуналку, чиновники не должны считать их семьей. Суды действительно учитывают это, когда выносят решения.
Дедушка и внук жили в одной квартире, но общее хозяйство не вели. У дедушки были отдельный телевизор, холодильник и шкаф для одежды. Суд постановил: они не члены одной семьи.
Не все родственники, которые живут в одной квартире или в одном доме, — члены одной семьи. Хозяин мог прописать их к себе по договору безвозмездного пользования или коммерческого найма, на каком-то ином основании. Если общее хозяйство не ведется, между родственниками нет взаимной поддержки, это не семейные отношения. На практике все это можно доказать.
Еще пример. Молодая мать с детьми жила в доме своего отца. Сам он жил в другом месте. Суд установил, что отец сдал дочери дом по договору найма. Они не члены одной семьи.
Вывод: семья — это люди, которые живут вместе, ведут общее хозяйство и заботятся друг о друге. Если родственники просто пустили вас пожить в свою квартиру, вы не стали членами их семьи с точки зрения жилищного кодекса.
В идеальном государстве все прописаны там, где живут. В реальности прописка — лишь одно из доказательств места вашего жительства. Если снимаете квартиру, но не можете в ней прописаться, заключите договор найма. Это поможет подтвердить, где вы живете на самом деле. Как минимум храните платежки и поддерживайте хорошие отношения с соседями, они могут стать свидетелями.
Не спешите выписываться
Я советую решить вопрос с пропиской до того, как обращаться к государству за помощью. Но с этим тоже надо быть осторожным. Можно попасть под норму о намеренном ухудшении жилищных условий.
Имеется в виду такая ситуация: человек не нуждался в жилье, потом совершил какие-то действия и стал нуждаться. Например, продал квартиру, долю в жилом доме, выписался от родителей и снял комнату в общежитии.
Дальше нужно оценить цель таких действий. Если он рассчитывал за счет этого стать участником госпрограммы, государство не станет помогать. Запрет на признание нуждающимся в жилье действует 5 лет.
Можно продать единственную квартиру, но следующие 5 лет за помощью к государству обращаться не стоит.
Если умысла не было, а были жизненные обстоятельства, государство должно помочь. Например, если хозяин съемной квартиры решил ее продать и пришлось выписываться. Это не будет намеренным и искусственным ухудшением жилищных условий.
На практике смена прописки может навредить молодой семье. Если переехать на съемную квартиру и сменить регистрацию, администрация может посчитать, что супруги намеренно выписались от родителей, чтобы встать на учет. Особенно если между сменой прописки и обращением за поддержкой прошел один день.
Что говорят суды
На практике случается, что местная администрация рассматривает заявления формально. Например, смотрит только на прописку. Суды стараются учесть все обстоятельства, поэтому решения администраций часто отменяют. Часто, но не всегда. Приведу несколько примеров, где суд решал вопрос о праве молодых семей улучшить жилищные условия по госпрограмме.
Приморский краевой суд
Пример про вынужденный переезд. Собственник продал квартиру, в которой жила молодая семья. Им пришлось выписаться. Своего жилья у них не было.
Администрация: они намеренно ухудшили жилищные условия.
Суд постановил: намеренных действий молодые люди не совершали. Признайте их нуждающимися в жилье.
Верховный суд Мордовии
Пример про переезд в отдельный дом. Молодые люди поженились, сняли свой дом и прописались в нем. В новом доме они жили по 10—15 дней в месяц, а остальное время — с родителями. До этого они были прописаны у родителей и обеспечены жильем выше нормы. Дома у родителей площадью 87 м² и 132 м².
Администрация и суд решили: это искусственное ухудшение жилищных условий для участия в госпрограмме. Между родителями и детьми сохранились хорошие отношения, большую часть времени молодые супруги жили со своими родителями, а не отдельно. Их нельзя признать нуждающимися в жилье.
Волгоградский областной суд
Пример про бабушку. Муж, жена и двое детей жили в квартире площадью 33 м². Квартира принадлежала бабушке — матери жены. Бабушка была прописана в квартире, но жила отдельно. Квартиру она предоставила детям по договору безвозмездного пользования. В собственности внуков было по 1 /4 доли в другой квартире площадью 55 м². Бабушке тоже принадлежала в ней 1 /4 доли.
Администрация: бабушка — член семьи. Нужно включить в расчет все принадлежащие ей жилые помещения. На каждого приходится больше учетной нормы. Семья не нуждается в жилье.
Суд: бабушка — не член семьи. Чтобы быть членом семьи, нужно не только быть близким родственником и иметь справку из загса, но и жить в одной квартире. Раз бабушка живет отдельно, не нужно учитывать ее квадратные метры. Признайте семью нуждающейся и включите в список участников госпрограммы.
Советую сходить в городскую администрацию и уточнить все лично. Вы объясните свою ситуацию, вам скажут, какие документы нужно собрать. Проговорите все ключевые моменты: у мужа есть доля в собственности родительской квартиры, на вас двоих ее не хватает, живете вы отдельно от родителей.
Если вы подадите заявление, но вам откажут, обжалуйте отказ в суде. Практика на вашей стороне.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос
Отредактировано
Добрый день,мы молодая семья мне 26,мужу 28,у нас есть ребенок 8 месяцев,не имеем собственного жилья.Проживаем и прописаны в квартире свекра 56 кв.м., имеем ли мы право участвовать в данной программе,признают ли нас нуждающимися в улучшении жилищных условий?Звонила в администрацию,меня спросили где жили последние 5 лет,в скольки квадратах и сколько человек было прописано,и где проживаем сейчас.По итогу сказали,что мы не имеем права участвовать,посколько на одного человека приходится больше 12 квадратов.Я задала вопрос о том,что квартира не наша,на что мне ответили,что вы совместно зарегистрированы,в расчет берется,кроме того смотрится вся недвижимость родителей,мол предполагается,что квартиру продадут,и вам достанется жилье,по мне так это бред.Прочитав нормативные акты убедилась в этом,но как отстоять свои права,в случае отказа обратиться в суд?
Здравствуйте, живём в трех комнатной квартире, в ней прописано 11человек..квартиру получил муж и его 2сетры и 2брата по наследству, то есть получается у всех 1/5 в трех комнатной квартире.мы в маленькой комнате 12м2,сестра средняя занимает самую большую комнату 16м2+балкон,у неё 5детей и муж,получила участок,тоже стояла на очереди на квартиру, брат средний занимает комнату 12м2. Старшая сестра купила квартиру в ипотеку и стоит на очереди, младший брат живёт у жены в квартире с мамой.. Как быть стоит ли нам подавать документы на расширение?
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как можно получить субсидию на жылье если дочери 36 лет
Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Имеем ли мы право на участие в госпрограмме? Мы оф. женаты. Проживаем в 2-комнатной квартире свекрови в Москве площадь 56,90, вместе со свекровью. В квартире прописано 3 человека, в том числе муж. Собственность оформлена на свекровь.
Я прописана и имею собственность 1/6 родительской квартиры в Московской области в городе Долгопрудный. Площадь этой квартиры около 60 метров. Есть у нас возможность на получение субсидии?
Здравствуйте купили квартиру за материнский капитал 44,8кв, я мне 21,муж 23,сын 1год и 9 месяцев, дочь 10 месяцев, в квартире нет ни какого ремонта пустая квартира, можем ли мы подать заявку?
у меня 1/4 доля в собственности дом 96кв.м живем на 1/2 доли 5 человек и 2 человек живут на 1/2 , но считают просто 7 человек на 96 кв.м . как и кто офицеально оформляет деление дома.
Здраствуйте. Подскажите пожалуста могу ли я встать на учет. Мне и супругу 30 лет. У меня имеется ипотека с 2015 года. В 2016 вышла замуж. В 2017 родила двоих детей.могу ли получить поддержу в погашение этой ипотеки зотя бы чучуть.
Доброго времени суток. Вопрос такой. Переехали в ЯНАО из Челябинской области всей семьёй (4 человека), своего жилья не имеем, прописаны в Челябинской области. В ЯНАО проживаем в квартире которую предоставляет организация по договору ком найма. Можем ли мы принять участие в данной программе на территории ЯНАО (временная регистрация есть) или только в Челябинской области? В приоритете конечно ЯНАО.
Здравствуйте. Своего жилья в собственности у меня нет, у жены тоже. Собираем все документы и подаем заявление на участие в программе в 2020 году. Если взять самому ипотеку с первоначальным взносом в 2021 году, то в будущем (в течении этих 2-6 лет до момента получения субсидии по программе) не будем ли мы исключены из программы? То есть, этой субсидией можно оплачивать уже имеющуюся ипотеку?
Заявление и документы подали ДО момента приобретения жилой площади, но не нужно ли будет подтверждать снова факт ее отсутствия уже непосредственно перед получением сертификата на субсидию по программе?
Самая полезная статья по теме! Большое спасибо!������
Здравствуйте, помогите пожалуйста, мы с ребёнком прописаны в квартире у отца, квартира 36кв, м, в доме печь, плесень, отовсюду дует, дома всегда холодно, ребёнок болеет бронхит ом с детства, справки об этом тоже есть, как нам встать на очередь улучшения жилищных условий, я ещё и мать одиночка к этому, мать не работает, отец тоже не работает, живёт, на пенсию папы инвалида 5000т, и мои пособие 14000, в четвером
Ну или может быть мы с ребёнком субсидии будем получать
У меня сельская прописка,если я пропишусь в городе можно ли сразу подать заявление или нужен срок прописки .
ЖТЛЬЁ В ИПОТЕКЕ НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ. Вы о чём?При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.07.2020 N 1042)
Н.Н., т.е если у меня ипотека уже есть прописана только я и дочь, я мать одиночка, то я имею право на эту субсидию? Чтоб мне часть ипотеки этой субсидией закрыть?
Отредактировано
Алиса, https://rg.ru/2014/06/04/matkapital.html
Полномочный представитель Госдумы в КС РФ Дмитрий Вяткин отметил, что получение маткапитала не является основанием для отказа в участии в программе «Жилище», если семья осталась нуждающейся в улучшении жилусловий
Естественно, что чиновники на местах пишут отказы, очень часто, но это оспаривается административным исковым заявлением. В настоящее время мы в одно из районных судов обжалуем отказ комитета по имуществу Саратова. пошлина всего 300 рублей и то, если у вас справка о малообеспеченности, то можно просить её отменить. Подача иска идёт через Госулсуги и ГАС «Правосудие». Если нужна помощь- пишите мне
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2010 года N 1050
О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» *
(с изменениями на 2 марта 2021 года)