Банки или приставы: кто вернет ошибочно списанные деньги

С начала этого года на интернет-форумах можно все чаще встретить истории о том, как банки ошибочно списывают у своих клиентов несуществующие долги. Как за последние десять лет изменилась система взыскания задолженности? У каких крупных банков есть соглашения с ФССП, упрощающее процедуру списание денег с должника? Что делать, если у вас списали средства по ошибке? Ответы на эти вопросы – в материале «Право.ru».
Сотрудничество приставов и банков
По общему правилу в 2007 году закон дал судебному приставу возможность арестовать средства на счету должника (ст. 81 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»). Если реквизиты неизвестны, то пристав выносит постановление о розыске счетов и направляет его для исполнения в банки. Значительным прорывом в системе списания долгов стал механизм электронного документооборота и электронной подписи, который появился в 2011 году. Тогда ФССП разработала типовое соглашение с банками, позволяющее отправлять запросы о списании средств в электронном виде. С тех пор кредитные организации и приставы могут обмениваться информацией c помощью специальной программы через выделенный интернет-канал. Одним из первых такой типовой договор о сотрудничестве с приставами подписал Сбербанк еще в декабре 2011 года. Как сообщила пресс-служба ФССП нашему изданию, к концу марта 2017 года уже 109 кредитных организаций заключили соглашения об электронном документообороте с ведомством (прим. ред. – 15 из них в 2016 году).
На практике упомянутая система функционирует следующим образом: банк списывает деньги со счета должника, а на телефон клиента приходит СМС о том, за что с него взыскали средства. По словам начальника отдела организации работы по реализации имущества должников УФССП по Санкт-Петербургу Веры Ивановой такая схема многим гражданам должна быть даже выгодна: «Хотите не думать о небольших задолженностях, откройте карточку в Сбербанке, ВТБ24 или другом банке, сотрудничающем с ФССП России. Долги будут оперативно списываться».

Те кредитные организации, которые не подписали соглашение с ФССП, получают от приставов письменные запросы и взаимодействуют на основании ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве». Это занимает гораздо больше времени.
Судебный приказ в помощь кредиторам
Общая схема такова, что наложить арест и обратить взыскание на деньги должника можно только в рамках исполнительного производства, которое возбуждается на основании решения суда. После этого приставы отправляют исполнительный лист или судебный приказ в банк. По словам экс-руководителя юридической службы банков УРАЛСИБ, ФК ОТКРЫТИЕ и «Абсолют-банка» Нины Семиной, когда такой документ поступает в кредитную организацию, то последняя лишь проверяет его действительность – соответствие бумаг закону и наличие средств на счете должника: «Если все необходимое имеется, то банк должен незамедлительно списать деньги, в противном случае ЦБ оштрафует кредитную организацию за то, что она предупредила своего клиента, и он увел свои средства». То есть банк не имеет права даже на день отсрочить списание, о котором просят приставы. Иначе кредитной организации придется раскошелиться на половину сумму от той, которая подлежит взысканию с должника (ст. 17.14 КоАП). Семина подчеркивает, что как приставы, так и банки действуют исключительно на основании исполнительных документов: «Последние в большинстве случаев выдаются на основании вступивших в силу решений суда».
Когда имеющихся средств не хватает для погашения задолженности, банк будет списывать деньги, которые в будущем поступят на счет клиента. Параллельно кредитная организация направляет приставам ответ о частичном исполнении постановления.
Описанную процедуру значительно упрощает постановление Пленума Верховного суда, принятого в конце 2016 года (см. «Пленум Верховного суда уточнил нормы АПК и ГПК о судебном приказе»). ВС разрешил взыскивать «бесспорные долги» (прим. ред. – подтвержденные письменными доказательствами и признаваемые должником) за коммуналку и по уплате налогов в упрощенном порядке.

Представители операторов услуг и инспекторы теперь будут получать судебный приказ о взыскании долгов и представлять документ в банк. Последний тут же спишет деньги со счета своего задолжавшего клиента. Исключением являются различные пособия: за причинение вреда здоровью, потерю кормильца, рождение ребенка – эти суммы банк не сможет использовать для погашения долга (весь перечень содержится в ст. 101 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»).
Ошибки случаются
Однако упрощенный порядок уже успел вызвать возмущения у некоторых граждан. С января этого года на различных интернет-форумах все чаще можно встретить истории о том, как у клиентов кредитных организаций списывают всевозможные долги с банковских карт «без предупреждения».

Долги россиян за услуги ЖКХ за 2016 год увеличились на 10 процентов по сравнению с прошлым.

Общий размер долгов – 275 млрд руб.

Самые большие по объему долги сформировались по платежам за такие услуги, как тепло, вода и электроэнергия.
Источник: «Секвойя кредит консолидейшн»
Типичная история из уст пользователя выглядит следующим образом:
«Сбербанк списал у нашей семьи деньги непонятно за что. Мужу пришло СМС-сообщение, что у него с двух счетов сняли 5000 руб. по решению судебного пристава без указания причины. На прием в региональное УФССП сразу попасть не удалось.
Тогда мы нашли на сайте ФССП, что деньги взысканы по решению мирового судьи. Приехали к последнему, но в судебном участке не смогли найти ни одного дела, где муж выступал бы ответчиком. Наконец, нам удалось попасть на беседу с приставами в приемный день, где представители регионального УФССП ответили: «Ничего не знаем, почему не уведомили – тоже не можем объяснить».
Правда, у этой истории финал оказался счастливым: через неделю деньги мужчине вернули.
Кто ответит за просчеты
«Право.ru» узнало у банковских работников, по чьей вине происходят подобные ошибки, а ФССП рассказало изданию, куда граждане могут обратиться за помощью в такой ситуации.
Юрисконсульт TouchBank Александр Степанов поясняет, что кредитные организации не могут нести ответственность за неправомерное списание денег в упомянутых случаях: «Мы не проверяем правомерность и обоснованность требований, а являемся обычными исполнителями в этой схеме». Банк все свои действия совершает четко на основании исполительного листа. По словам эксперта, ошибки возникают чаще всего из-за безответственности жилищно-коммунальных служб: «Компании не вникают в фактические обстоятельства и в приказном порядке взыскивают долги, даже если их не было».
Отмечает Степанов и халатность судебных приставов: «Представители этой службы порой хаотично, иногда по несколько раз взыскивают один и тот же долг гражданина с его счетов в разных банках». Семина говорит, как только клиент обнаружил списание денег со своего счёта из-за неизвестного ему долга, то он должен сначала обратиться в банк: «А уже после этого идти в подразделение ФССП, которое занимается его делом». Эксперт признает, что банки теоретически могут перепроверять за клиентов их долги, помогая избежать повторных списаний, но не делают так по одной простой причине: «Придется набирать дополнительный штат работников, расходы на содержание которого будут в конечном счёте нести клиенты. И кому это надо?»
Если же деньги списали из-за ошибки банка, например, со счета не того гражданина, то кроме возврата этой суммы кредитной организации придется выплатить своему клиенту и проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК («Ответственность за неисполнение денежного обязательства»), сообщает Данила Галахин, юрист Правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры».
Не менее распространенная ошибка, когда с гражданина взыскивают один и тот же долг дважды. В таком случае виноваты сотрудники ФССП, пояснет эксперт. По его словам, наиболее выигрышным будет обжаловать их действия непосредственному начальству в ведомстве. Галахин подчеркивает, что такая жалоба подается в течение 10 дней с того момента, когда пострадавший узнал об ошибке. Если пристав списал с должника больше, чем это необходимо для погашения долга, то ФССП должно вернуть излишки. Когда оспаривание действий пристава в то же ведомство не дает результата, то тогда стоит подавать заявление в суд, где можно будет потребовать и выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.
В ответе на запрос «Право.ru» ФССП указала следующий механизм действий для гражданина:
Человеку нужно обратиться к судебному приставу, у которого находится исполнительное производство для выяснения обстоятельств и возврата денежных средств. Адрес и часы приема судебных приставов можно узнать на сайте fssprus.ru или на интернет-порталах территориальных органов ФССП России.
Кроме того, на сайте ФССП с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств» гражданин может проверить наличие в отношении него исполнительных производств и погасить свои долги в режиме онлайн через электронные платежные системы.
- Банковская тайна, Банки, Суды и судьи
- ФССП
- Исполнительное производство
Как получить деньги, если вам не вернули долг?
Если из-за бездействия судебных приставов должник успел продать имущество и вывести деньги со счетов, чтобы не выплачивать долг, убытки можно взыскать из казны РФ. Но это удастся сделать, только если взыскатель контролировал работу приставов.

Как заставить должника вернуть деньги?
Представим такую ситуацию: у вас заняли крупную сумму, но возвращать ее человек не торопился. Чтобы получить деньги, пришлось обратиться в суд. Однако победа в суде еще не означает, что денежные средства должник отдаст вам добровольно.
Если ответчик уклоняется от выполнения наложенной на него обязанности, обратитесь в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа (это документ, который выдается судом для принудительного исполнения судебного акта). Затем его с заявлением о возбуждении исполнительного производства предъявите в Службу судебных приставов.
Если должником является физическое лицо, то исполнительный лист и заявление предъявляются в территориальный отдел Службы судебных приставов по месту жительства или месту пребывания должника либо по местонахождению его имущества. Если должник является юридическим лицом, то документы предъявляются в территориальный отдел Службы судебных приставов по юридическому адресу организации, местонахождению ее имущества либо по юридическому адресу ее представительства или филиала (ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
На этом, с точки зрения закона, заканчиваются обязанности взыскателя. Далее пристав должен самостоятельно найти имущество должника, запросить в банках информацию о его счетах, наложить арест на денежные средства, выявить движимые и недвижимые активы, а после успешного взыскания задолженности перевести деньги взыскателю.
Почему не всегда удается получить обратно деньги, несмотря на решение суда в пользу взыскателя?
Исполнительное производство не всегда заканчивается хеппи-эндом. Вместо желаемых денег вы можете получить постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения, либо выплачена может быть лишь незначительная часть долга.
Причины печальной развязки могут быть объективными: у должника не было имущества, на которое пристав мог бы обратить взыскание. Но они могут быть и субъективными: бездействие или «недостаточное служебное рвение» приставов. Из-за огромной нагрузки они не всегда принимают достаточные меры по поиску имущества должников. В результате последние успевают вывести денежные средства со счетов, продать квартиру, автомобиль и пр.
Что делать в случае бездействия приставов?
1. Предоставьте судебному приставу-исполнителю информацию об известных вам счетах должника и имеющемся у него имуществе (укажите реквизиты банковского счета, прописанные в тексте договора, сообщите о транспортном средстве должника, местонахождении склада с остатками продукции и пр.).
Вы можете указать эти сведения в заявлении о предъявлении исполнительного листа к исполнению или в дальнейшем в отдельном документе. У вас должно остаться подтверждение того, что вы предоставили приставам подобную информацию: отметка о принятии на втором экземпляре документа, квитанция и опись почтового вложения (в случае отправления документа по почте) и пр. 2. Ходатайствуйте перед приставом о наложении ареста на имущество должника. Письменное ходатайство готовится в свободной форме. Проследите за тем, чтобы у вас остались доказательства его подачи.
3. Если пристав бездействует, направьте жалобу руководителю Службы судебных приставов или обратитесь в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава: укажите его ФИО и реквизиты ССП, подробно опишите, какие действия он не предпринял и на какие ваши обращения не отреагировал. Например, пристав не направил в банк запрос о наличии счетов должника, не проверил в ГИБДД, имеются ли у него транспортные средства, не получил сведения из Росреестра о наличии у должника недвижимого имущества и пр.
Эти действия позволят взыскателю в дальнейшем взыскать убытки через суд.
Что может помешать взыскать убытки, если приставы не смогли вернуть деньги?
Если взыскатель сможет доказать, что на момент возбуждения исполнительного производства должник обладал имуществом, а то, что долг не удалось вернуть, объясняется бездействием судебных приставов-исполнителей, убытки могут быть взысканы с казны РФ.
Однако взыскатель может столкнуться с препятствием на пути к успешному взысканию убытков – п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Этот пункт трактуется судами как обязанность взыскателя осуществлять активный контроль за ходом исполнительных действий. В нем сказано:
«Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.
В то же время отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».
В определениях Верховного Суда РФ от 12 февраля 2019 г. № 16-КГ18-53, от 5 февраля 2019 г. № 5-КГ18-294 еще раз подтверждена позиция о том, что взыскатель, не приложивший усилий по контролю за ходом исполнительного производства, не может пользоваться гарантией взыскания причиненных убытков с казны.
Как взыскать убытки с казны?
Взыскание убытков будет эффективным только при одновременном доказывании следующих обстоятельств.
1. Должник обладал имуществом, достаточным для полного или частичного погашения задолженности на дату возбуждения исполнительного производства.
Ознакомьтесь с материалами исполнительного производства. Определите, когда были сняты с учета транспортные средства, проданы объекты недвижимости, переведены или сняты денежные средства со счетов и пр. Если утрата имущества произошла в период исполнительного производства, ответственность за невозможность взыскания несет пристав.
2. Взыскатель указывал судебному приставу на имущество должника, либо подавал жалобы на бездействие пристава по розыску имущества и наложению ареста на него, либо совершил иные действия, свидетельствующие о приложении им максимальных усилий для удовлетворения своих требований (Определение Верховного Суда РФ от 15 февраля 2017 г. по делу № А40-119490/2015).
В обоснование этого довода представьте доказательства того, что вы направляли приставу сведения об имуществе, подавали ходатайства о наложении ареста на это имущество и жалобы на бездействие пристава.
3. Бездействие пристава привело к убыткам взыскателя – т.е. у должника не осталось имущества, за счет которого можно было бы погасить задолженность.
Стоит отметить, что если имущество должника пристав передал на хранение человеку, который его потерял, это не снимает с пристава ответственность за причиненные убытки:
«Довод об отсутствии вины судебного пристава-исполнителя в причинении вреда при наличии решения должника о смене ответственного хранителя и последующей передаче имущества другому хранителю подлежит отклонению, поскольку исходя из смысла пункта 7 статьи 64 и статьи 86 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель самостоятельно принимает решение о выборе хранителя арестованного имущества из лиц, указанных в статье 86 названного Закона. При этом в задачу организации хранения арестованного имущества входят систематические (не реже одного раза в месяц) проверки судебным приставом-исполнителем сохранности имущества, подвергнутого описи или аресту» (Определение Верховного Суда РФ от 6 марта 2017 г. № 304-ЭС16-18347 по делу № А03-15338/2015).
Как узнать сколько и когда ссп взыскала
Данный документ применяется с учетом особенностей, установленных Федеральными законами от 03.04.2020 N 106-ФЗ, от 07.10.2022 N 377-ФЗ, от 29.12.2022 N 573-ФЗ, от 08.06.2015 N 138-ФЗ.
Статья 110. Распределение взысканных денежных средств
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 110
1. Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 624-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 495-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 495-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;
4) утратил силу. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 225-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности:
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 495-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор;
3) утратил силу. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 225-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
6. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
Взыскание долга по исполнительному листу
Если суд признал вашу правоту в споре о долге и вы получили на руки исполнительный лист, не спешите ликовать и откупоривать бутылку шампанского – вас ждёт ещё много приключений. К сожалению, должникам, как правило, всё равно на постановления судов – в ответ на ваше требование вернуть деньги вам откажут. Тем не менее, всегда можно взыскать долг по этому исполнительному листу. Бесперспективный вариант по сути только один – когда у задолжавшего физического или юридического лица действительно совсем ничего нет.
Что такое исполнительный лист?
Исполнительный лист – это судебный документ, в котором излагается позиция суда по рассмотренному делу. Форма исполнительного листа определена Постановлением Правительства РФ, а его содержание – Федеральным законом №229. В исполнительном листе всегда присутствуют такие сведения:
- Наименование судебного органа, который выдал лист.
- Требования взыскателя.
- Постановление суда по делу.
- Даты выдачи документа и вступления его в силу.
- Серия и номер документа, а также номер дела.
- Гербовая печать суда.
Исполнительные листы печатают не на обычной бумаге, а на цветной, содержащей водяные знаки. Подделать подобный документ практически невозможно.
Выглядит исполнительный лист примерно так:
Сколько действует исполнительный лист по взысканию?
Срок действия исполнительного листа равен общему сроку исковой давности – 3 года. Срок взыскания долга по исполнительному листу начинает отсчитываться, когда решение суда вступает в юридическую силу.
3 года – кажется, более чем достаточно, особенно если учесть, что действия приставов по взысканию должны быть проведены всего лишь за 2 месяца. Однако нужно понимать, что приставы не бросят немедленно все свои дела ради взыскания именно вашего долга. Время ожидания, когда приставы наконец возьмутся за ваше дело, тоже входит в эти 3 года.
Не нужно исключать вероятности окончания исполнительного производства без взыскания – если приставы поискали, что есть ценного у лица-должника, ничего не нашли и вернули исполнительный лист вам. Вы должны помнить, что окончание исполнительного производства – не есть его прекращение. После окончания производство можно легко возобновить, после прекращения – только в исключительных случаях. Возможно, ваш должник сегодня «гол как сокол», а через 2 года найдёт клад или восстановить бизнес. Как только вы узнаете об этом, можете возобновить исполнительное производство и вернуть свои деньги.
Способы взыскания долга по исполнительному листу
По сути есть всего 2 порядка взыскания долгов по исполнительным листам:
- Безакцептное списание – самостоятельно обратиться с судебным документом в банки, где у должника открыты счета.
- Исполнительное производство – передать взыскание долга по исполнительному листа судебным приставам.
Расскажем о плюсах и минусах каждого из способов подробнее.

Нужно взыскать долг по исполнительному листу?
Воспользуйтесь бесплатной помощью опытного юриста по ссылке ниже. Консультация возможна онлайн или в нашем московском офисе.
Самостоятельное обращение
Преимущество этого способа в том, что можно вернуть свои деньги относительно быстро. Не нужно ждать реакции приставов. Вы сами идёте в банк, показываете сотруднику исполнительный лист и передаёте заявление. Заявление составляется в 2 экземплярах: один, подписанный и с печатью, остаётся у вас, второй – в банке. В заявлении должны быть банковские реквизиты взыскателя – туда перечислят деньги.
Но как понять, в каком банке должник хранит деньги? Возьмите исполнительный лист и сходите в отдел налоговой по месту регистрации ответчика или вынесения судебного решения. Этот способ получения информации разрешён согласно ФЗ №229. Налоговая обязана дать сведения о том, в каком банке у должника открыты счета, за 5 рабочих дней (или 7 календарных).
Совет. В запросе в налоговую уточните, что хотите получить информацию «на руки». По умолчанию ответ отправят Почтой России, когда он придёт – неизвестно.
Банк накладывает арест на расчётный счёт должника немедленно, а деньги взыскателю переводит в течение 3 рабочих дней. То есть, если вы не будете допускать ошибок, то получите свои деньги обратно по безакцептному списанию менее чем через 2 недели.
Замечание. Процедура не имеет различий в зависимости от того, физическим ли лицом является должник или юридическим.
Любопытная ситуация возникает, если у задолжавшего лица несколько расчётных счетов. Тогда вам придётся «гадать», поскольку налоговая не раскрывает остаток на счёте. Подадите заявление в банк, где у должника «счёт-пустышка» – вам это заявление вернут. Будете повторять процедуру n-ное количество раз, поскольку вы в отличие от судебных приставов не можете сделать запрос во все банки одновременно.
Тогда, может быть, лучше сразу – к приставам?
Еще один способ — обращение по месту работы должника (ст. 99 ФЗ об исполнительном производстве — удержание из зарплаты). В этом случае часть его дохода будет каждый месяц идти в счет уплаты долга. Взыскание стоит начинать с безналичных денег должника: их проще и быстрее изъять. Можно взыскать деньги с банковских счетов должника и до 50% зарплаты или пенсии. Если речь идет об алиментах или возмещении ущерба от преступления, разрешено взыскивать до 70% таких средств.
Пристав вправе запрашивать информацию о должнике у любых физических лиц, банков и госорганов. Ответ на запрос пристав получает в течение семи дней (ст. 69 ФЗ об исполнительном производстве — порядок обращения взыскания на имущество).
Пристав направляет запросы о наличии счетов на имя должника сразу в несколько банков. Он может узнать, где работает должник, если получит информацию из ИФНС и ФОМС. По итогам ответов пристав рассылает постановления об обращении взыскания сразу по всем направлениям.
Передача взыскания долга
Если вы склонны смириться с тем, что «обещанного три года ждут», не стоит ходить по банкам и налоговым – обращайтесь сразу в Федеральную службу судебных приставов (далее — ФССП), чтобы открыли исполнительное производство. Но помните: по статистике 2018 года на одного судебного пристава приходилось порядка 1300 (!) открытых производств. Вряд ли сейчас меньше.
У приставов большие полномочия. Они могут:
- арестовывать счета и имущество должника;
- устанавливать ограничение на вождение автомобиля;
- направлять документы по месту работы должника для удержания части его дохода;
- отправлять документы по месту работы должника (если он физлицо) – чтобы работодатель удерживал с него часть зарплаты;
- запрещать выезд за границу.
По сути есть только две возможные вещи, которые мешают сотруднику ФССП взыскать долг – высокая загруженность и лень. Будьте готовы к тому, что судебным приставам придётся иногда напоминать им о себе.
Взыскание через ССП
Обращаться с исполнительным листом нужно в отделение ФССП по месту регистрации или юридическому адресу должника. Вот что происходит дальше:
- В течение 3 дней с момента принятия документов приставы открывают исполнительное производство. Копию постановления об этом отправляют вам и должнику.
- 5 дней отводится на ожидание. Вдруг должник решит одуматься и вернуть вам деньги добровольно? Если нет – начинается этап принудительного взыскания. В это же время обычно вводится запрет на выезд за границу для физлиц.
- Приставы ведут исполнительный розыск согласно ФЗ №229 – то есть пытаются выявить имущество, за счёт продажи которого можно погасить долг. За информацией они обращаются в госорганы (в ту же налоговую, в ПФР). Кстати, новые методики приставов предполагают и мониторинг соцсетей должника.
- Прежде всего приставы обращают взыскание на счета должника-юрлица и зарплату должника-физлица. Однако должник, как правило – не дурак. Зарплата у него серая, на счетах пусто. Деньги, вероятно, он припрятал в электронных платёжных системах (до которых приставы пока не могут добраться) или – в крайнем случае – в секретном тайнике под половицей.
- Следующим этапом приставы начинают искать крупное имущество – квартиры, машины, дома и коттеджи. Для этого делают запросы в ГИБДД, Ростехнадзор, Кадастровую палату.
- Если крупного имущества не нашли, берутся за мелкое – то есть за мебель, бытовую технику и электронику, которую обнаружат по месту жительства должника. Много денег за это, увы, не выручишь. К тому же наверняка найдутся люди, которые будут доказывать, что на самом деле вещи принадлежат им, а не должнику, и что приставы арестовали их по ошибке.
Если приставам не удалось ничего у должника найти, происходит окончание исполнительного производства.
Какие нужны документы?
К исполнительному листу необходимо приложить заявление с просьбой принять документ к исполнению – в 2-х экземплярах.
- Копия паспорта.
- Реквизиты вашего банковского счёта – туда будут перечислены деньги, которые взыщут.
- Доверенность – если заявление с исполнительным листом подаёт поверенный.
Авторский подкаст «Следователь Позвонит»
Проект наших партнеров Андрея Шевченко и Михаила Кучин, где они разбирают самые резонансные события в стране и их последствия для всех нас.
Все о новых законах и громких делах в России и в мире максимально доступно и без занудства.
Расчет удержания средств
ТК РФ разрешает работодателю удерживать максимум 20% из зарплаты работника. Однако по исполнительным производствам (всем в совокупности), открытым в отношении человека, работодатель может брать до 50%. Повышенная ставка – 70% – действует, если гражданин задолжал по алиментам или возмещению ущерба жизни и здоровью.
Абсолютную сумму процентов считают с «чистой» зарплаты – то есть после удержания подоходного налога.
При исчислении НДФЛ нужно учитывать, что работник, уплачивающий алименты на ребенка, имеет право на предоставление ему стандартного налогового вычета (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ; письмо Минфина России от 11.10.2012 № 03-04-05/8-1179). При определении базы для исчисления алиментов доходы, из которых они удерживаются, уменьшают только на ту сумму НДФЛ, которая является частью этих доходов.
Пример расчета
В компанию поступили два постановления службы судебных приставов на одного работника: первое — о взыскании алиментов на ребенка в размере 25% зарплаты, второе — о взыскании налоговых санкций в размере 50% зарплаты. Компания является основным местом работы сотрудника. Задолженность по имущественным налогам составляет 15 200 руб.
За сентябрь 2017 г. работнику начислена зарплата в размере 17 000 руб. Сумма НДФЛ, подлежащая удержанию, равна:
17 000 руб. х 13% = 2210 руб.
Сумма удержания по первому исполнительному листу составила:
(17 000 руб. — 2210 руб.) х 25% = 3697,50 руб.
Размер взыскания по второму исполнительному листу составляет 50%:
(17 000 руб. — 2210 руб.) х 50% = 7395 руб.
Это максимально возможный размер удержаний по данному виду требований. Однако, учитывая, что 25% зарплаты должно быть удержано в качестве алиментов, в целях погашения задолженности по налогам следует удержать не более:
(17 000 руб. — 2210 руб.) х 50% — 3697,50 руб. = 3697,50 руб.
Оставшуюся часть задолженности по второму листу в размере 3697,50 руб. (7395 — 3697,50) нужно удержать в следующих месяцах после удержания алиментов.
Ограничения на удержания
В законе №229 есть перечень видов дохода должника-физлица, на которые невозможно обратить взыскание. Это:
- Деньги, которые должник получает в счёт возмещения вреда, причинённого его здоровью и возникшего по причине смерти кормильца.
- Пособия на детей.
- Материнский капитал.
- Единовременная материальная помощь из бюджетов.
- Трудовые компенсации (например, командировочные).
- Компенсация стоимости путёвок, выплачиваемая работодателем.
Очередь удержания
Если по одному должнику есть несколько исполнительных листов, порядок удовлетворения требований по ним диктуется очерёдностью, которая установлена ФЗ №229:
- Алименты, возмещения вреда и ущерба, а также компенсации морального вреда.
- Выходные пособия и зарплаты плюс гонорары правообладателям интеллектуальной собственности.
- Платежи в бюджет и внебюджетные фонды.
Остальным – что останется.
Замечание. В пределах одной очереди деньги распределяются пропорционально причитающимся взыскателям суммам.
Случаи, когда взыскание невозможно
Даже если приставы найдут у должника квартиру, они не смогут её забрать, если должник докажет, что квартира единственная и ему негде больше жить. Исключением является только ипотечная квартира, поскольку де-юре она в собственности не у гражданина, а у банка.
Есть вероятность, что и машину пустить с молотка не получится – если должник докажет, что с её помощью зарабатывает. У маршрутчика, скажем, «ГАЗель» не отнимут.
Кроме того, взыскание долга по исполнительному листу будет невозможно, если должник официально станет банкротом. Эта процедура по сути «обнуляет» долги. В 2021 году банкротом можно стать бесплатно (в рамках внесудебной процедуры) и не имея никаких активов.
Популярные вопросы
В процессе взыскания долгов у граждан и организаций может возникать огромное количество самых разнообразных вопросов. Далее мы постараемся дать краткие ответы на наиболее популярные из них. Конечно, в рамках одной статьи охватить все возникающие ситуации не представляется возможным, поэтому если вы не нашли нужной информации – обратитесь за консультацией к нашим юристам по взысканию задолженности.
Что делать если должник в тюрьме?
Взыскателю следует направить исполнительный лист в отделение УФССП по месту нахождения исправительного учреждения, в котором содержится должник. Если осужденный трудоустроен, с его зарплаты бухгалтерией колонии будет высчитываться определенная сумма, которая будет переводиться взыскателю. Таким образом можно взыскивать периодические платежи, например, алименты на содержание ребенка.
Если ни имущества, ни зарплаты у осужденного нет, отчаиваться не стоит: вполне возможно, что ситуация может измениться после того, как должник освободиться.
Можно ли получить долг с родственников должника
Родственники не обязаны платить за должника, хотя ничто не мешает им добровольно отдать долг за счет собственных средств. Но принудить их к этому нельзя. Однако если родственники выступили в роли поручителей, в отношении них выданы исполнительные документы и возбуждены исполнительные производства, то взыскание возможно.
Если должник и родственники живут вместе, приставы во время визита в квартиру или дом могут описать все находящееся в там имущество, в том числе и предметы, принадлежащие родственникам. Этого можно избежать, если предоставить доказательства, что собственниками имущества являются именно родственники.
Если должнику нет 18 лет
Об особенностях участия несовершеннолетних в исполнительном производстве сказано в ст.51 ФЗ «Об исполнительном производстве».
· права и обязанности ребенка до 14 лет осуществляются его законными представителями;
· ребенок в возрасте 14-16 лет осуществляет свои права и обязанности в присутствии законных представителей/представителей органов опеки или с их письменного согласия;
· подросток в возрасте 16-18 лет может принимать самостоятельное участие в исполнительном производстве (пристав в целях надлежащего исполнения судебного акта вправе привлечь его родителей или представителей органов опеки).
Должник пенсионер
Если должник на пенсии, взыскатель вправе направить исполнительный лист не в ФССП, а в отделение ПФР по конкретному субъекту – такое право дано ч.1 ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве». Это возможно, если с пенсионера необходимо взыскивать периодические платежи (например, алименты), либо если суммарный размер долга не превышает 100 тысяч рублей. Если задолженность больше, необходимо обратиться к судебным приставам.
Обратите внимание: при наличии некоторых обстоятельств (например, тяжелой болезни или плохой материальной обеспеченности) пенсионер может добиться снижения размера удержаний с пенсии.
Если должник умер
Если должник умер, но у него остались родственники, вступившие в наследство, именно они будут отвечать по долгам наследодателя. Причем если наследников несколько, им придется погашать долги в пределах стоимости их долей. Судебный пристав, согласно положениям ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве», выносит соответствующее постановление о замене должника его правопреемником.
Обязательства, неразрывно связанные с личностью наследодателя, не переходят к его родственникам. Поэтому наследники не обязаны, например, платить алименты. А вот накопившийся долг по ним они должны погасить.
Как взыскать долг с бюджетной организации
Чтобы взыскать долг с бюджетной организации, вам необходимо:
1. Определить, кто будет исполнять судебное решение. Для этого можно перейти на сайт Федерального казначейства и вбить информацию о должнике в соответствующее поле.
2. Направить в адрес казначейства исполнительный документ, решение суда и заявление. Будьте внимательны: при подаче заявления в финансовый орган, в котором не открыт счет должника, при отсутствии нужных документов и в других случаях, обозначенных в ст.242.1 БК РФ, все документы возвращаются взыскателю без рассмотрения.
3. Дождаться перечисления указанной в исполнительном листе суммы (на это казначейству отводится до 3 месяцев).
Рекомендуем к прочтению: