Добавить электронные копии личных документов граждан на сайт Госуслуги и придать им статус заверенной копии для представления в госучреждения
Для оформления различных выплат, пособий, а также справок и иных документов различные госучреждения постоянно требуют заверенные нотариально копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельств о регистрации брака, дипломов и т.д., что приводит к трате времени на поиск устройств для копирования, оплаты услуг копирования, оплаты услуг нотариуса и т.д. Часто данные копии требуются повторно при оформлении иного пакета документов в той же организации. Хранение бумажных копий их использование нельзя проконтролировать, не говоря уже о необходимости представлять копии многократно.
На сайте Госуслуги сделать раздел в личном кабинете, в котором будут храниться электронные копии документов (паспортов, свидетельство о регистрации брака, расторжения брака, лицевых счетов и т.д.). Данные копии предварительно подтверждаются в МФЦ и вносятся в личный кабинет пользователя. Также электронная копия шифруется на серверах, дабы при взломе системы личные данные пользователя не пострадали. После чего, при необходимости представить в госучреждения копии паспорта или иного добавленного в личный кабинет пользователя документа, работнику госучреждения, гражданин, дает временный доступ к необходимым документам через специальный закрытый раздел в личном кабинете. В разделе отражается цель запроса по каждому документу, время, ФИО и должность сотрудника. При необходимости повторного доступа, через сайт госуслуг или иным способом (отправкой смс на сотовый телефон гражданина и/или на электронную почту, указанную на портале госуслуг, просьбу предоставить доступ через портал госуслуг) сотрудник запрашивает доступ еще раз с указанием причин повторного запроса. Временной интервал действия доступа времени выбирается самим гражданином из списка (список формируется исходя из разработанных методик внутри ведомств в соответствии с причинами запроса и вида работ) или указывается в требовании по оформлению документов в индивидуальном порядке. Для этого настройка действия доступа производиться в личном кабинете сайта госуслуг. При начале работы с документами должно приходить уведомление в СМС или письмом на электронную почту. Сами электронные копии документов или используются без загрузки с сайта госуслуг или с загрузкой на рабочий компьютер сотрудника с временной электронной подписью и/или водяными знаками на изображении. В случае загрузки файл должен самоуничтожиться через заданное время.
Практический результат
Создание такой базы данных упростит и ускорит порядок оформления пакетов документов, избавит сотрудников от работы с большим количеством бумаг, которые нельзя ни потерять ни повредить в процессе работы с ними. Отпадет необходимость в хранении лишних документов в архивах. Позволит сократить необходимость личного присутствия граждан в госучреждениях для предоставления копий документов и предоставить возможность решить часть подобных вопросов как в любом месте России, так и в любое удобное для гражданина время суток.
Решение
Добавить электронные копии личных документов граждан на сайт Госуслуги и придать им статус заверенной копии для представления в госучреждения.
В МФЦ можно будет получить бумажную копию электронных документов
Онлайн-документы с портала госуслуг можно будет распечатывать и заверять в МФЦ. С введением электронного документооборота многие справки и выписки будут обладать юридической силой только в электронном формате. Чтобы сделать юридически равнозначную бумажную копию, документ надо будет направить в один из многофункциональных центров (МФЦ), где его распечатают и заверят. Проект постановления об этом подготовило Минцифры. Документ размещен для общественного обсуждения на портале правовых актов.
Пока не все организации готовы принимать документы в электронном виде. Например, в поликлинике могут потребовать предоставить на бумаге свидетельство о временной регистрации. Управляющая компания для расчета платы за услуги может попросить предоставить свидетельство о регистрации по месту жительства. В банке могут попросить предоставить в печатном виде правоустанавливающие документы на квартиру или дом. Бумажные версии документов может потребовать и работодатель, который еще не перешел на электронный документооборот.
Чтобы получить юридически значимую бумажную копию, гражданам надо будет записаться в МФЦ, пояснил Алексей Горобцов, директор департамента передовых цифровых решений Минцифры. В качестве примера он привел гражданина, которому по месту требования нужно предоставить справку об отсутствии судимости. Он заказывает ее на портале госуслуг, получает в личном кабинете, затем направляет в выбранный МФЦ и приезжает забрать копию, заверенную сотрудником центра.
Бумажные версии могут понадобиться и людям с консервативным мышлением, которые пока не привыкли к цифровым форматам. «При этом важно еще раз напомнить, что самостоятельно распечатанный электронный документ не имеет юридической силы и не может квалифицироваться как подписанный», — обращают внимание в Минцифре.
Подаем документы в арбитражный суд в электронном виде
Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:
- его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
- все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.
А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!
Рекомендовано для вас
Стандарты доказывания в арбитражном процессе
У ответчика есть право признать иск (полностью или частично). И в ряде случаев он (его представитель) может действовать в сговоре с истцом. Но суд, в свою очередь, может не принять согласие ответчика с иском. В статье говорим о том, что надо сделать, чтобы суд воспринял признание ответчиком иска и принял решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Анализируем примеры из судебной практики, когда суды отказывали в признании иска. Приводим образец заявления в арбитражный суд о признании иска.
Михаил Поставнев
главный юрисконсульт аудиторской компании МКПЦ
Территориальная подсудность: как прописать в договоре
В любом договоре есть раздел, посвященный урегулированию споров. Там прописываются способы ведения переговоров и направления претензии, сроки ее рассмотрения, порядок ответа и т.д. Если все спорные вопросы удается разрешить путем переговоров – хорошо. Но что делать, если переговоры зашли в тупик и возникает перспектива судиться? Вот тут как раз и встает вопрос о том, где будет проходить суд. И лучше этот вопрос решить при заключении договора. Автор дает советы, как грамотно прописать территориальную подсудность в договоре, чтобы это была не формальность, а работающие в ваших интересах условия обращения за судебной защитой.
Как сделать электронный образ документа для сайта госуслуги
Статья 6. Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью
1. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (далее — нормативные правовые акты) или соглашением между участниками электронного взаимодействия, в том числе правилами платежных систем (далее — соглашения между участниками электронного взаимодействия). Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать требованиям статьи 9 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью.
3.1. Если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено, что документ должен подписываться несколькими лицами, электронный документ должен быть подписан лицами (уполномоченными должностными лицами органа, организации), изготовившими этот документ, тем видом подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания изготовленного электронного документа электронной подписью.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)
4. Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов. Исключение составляют случаи, когда в состав пакета электронных документов лицом, подписавшим пакет, включены электронные документы, созданные иными лицами (органами, организациями) и подписанные ими тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. В этих случаях электронный документ, входящий в пакет, считается подписанным лицом, первоначально создавшим такой электронный документ, тем видом электронной подписи, которым этот документ был подписан при создании, вне зависимости от того, каким видом электронной подписи подписан пакет электронных документов.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)