Жалоба на МФЦ
Если при обращении в многофункциональный центр, вы столкнулись с ненадлежащим качеством оказываемых услуг либо были нарушены ваши права и законные интересы, то действенным выходом из ситуации будет подать жалобу на действия сотрудника или решения МФЦ и задействованных в процедуре государственных органов.
Основания для подачи жалобы
Вы имеете право обжаловать действия сотрудников МФЦ не только в досудебном, но и судебном порядке при наличии одного из оснований. Главное, не допустить ошибок при оформлении жалобы.
Если Вы считаете, что получили неправомерный отказ в оказании услуги в МФЦ или же просто попали в ситуацию, требующую оказания правовой помощи, за консультацией можете обратиться в юридическую компанию-партнер нашего сайта по бесплатному номеру: 8 (800) 350-31-65
Среди оснований к направлению претензии:
- необоснованное требование о дополнительной плате,
- отсутствие в наличии бланков для оказания услуги,
- несоблюдение сроков регистрации заявлений и выдачи документов,
- требование о предъявлении документов, не установленных российским законодательством,
- необоснованный отказ в оказании услуг,
- отказ в устранении ошибок (опечаток), совершенных специалистом при приеме документации,
- неправомерное разглашение или передача личных данных третьим лицам,
- грубое и неуважительное отношение со стороны сотрудников,
- иные неправомерные действия, нарушающие права и законные интересы граждан.
Жалоба руководству МФЦ
Вы можете написать жалобу в Книге обращений либо направить её компетентному должностному лицу МФЦ. Согласно Закону РФ от 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», книги обращений должны иметься во всех отделениях.
Второй вариант – подача жалобы. При её составлении руководствуйтесь требованиями, содержащимися в ст. 11.2 Федерального закона от 2010 г. №210-ФЗ. Им установлено, что жалоба должна содержать следующие сведения:
- Наименование многофункционального центра и ФИО специалиста, действия либо решения которого вы обжалуете;
- ФИО, адрес проживания и номер мобильного телефона (альтернативный вариант – адрес электронной почты) заявителя;
- Краткое описание возникшей ситуации, а также действий и решений сотрудника МФЦ, которые обжалуются;
- Доводы, на которые ссылается заявитель;
- Дата и подпись.
Обратите внимание! Подать анонимную жалобу вы не сможете. Обращение не принимается к рассмотрению, если в нем не указываются ФИО заявителя, а также неполные контактные сведения для направления ответа.
Дополнительно указывается информация о доказательствах нарушения ваших прав, а также подтверждающих обоснованность жалобы на действия специалистов МФЦ (например, расписка о принятии заявления и пакета документации). Образец такого заявления приведен на нашем сайте.
Жалоба – это основание для организации должностной проверки, в ходе которой будут выявлены лица, виновные в произошедшей ситуации. В ряде случаев к таким мероприятиям привлекается заявитель (например, если произошла утеря либо фальсификация документов).
Сроки рассмотрения обращений
Период рассмотрения жалобы на работу МФЦ, подаваемой руководителю, составляет 15 суток со дня её приема, при этом проверкой руководит должностное лицо учреждения, имеющее полномочия. Однако период рассмотрения сокращается до 5 суток, если она подана по одному из следующих оснований:
- необоснованный отказ принять заявление и комплект документации,
- нарушение сроков для устранения ошибок, совершенных по ошибке сотрудника,
- отказ в устранении ошибок.
Ответ с итогами проведенной проверки направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Если были выявлены признаки административного правонарушения или уголовного преступления, начальник МФЦ передает материалы в прокуратуру.
Куда еще возможно пожаловаться?
Вы самостоятельно выбираете, куда жаловаться на МФЦ. Однако первоначально рекомендуется обратиться с претензией к руководству отделения «Мои документы», сотрудником которого были нарушены ваши права или законные интересы.
Если Вы считаете, что получили неправомерный отказ в оказании услуги в МФЦ или же просто попали в ситуацию, требующую оказания правовой помощи, за консультацией можете обратиться в юридическую компанию-партнер нашего сайта по бесплатному номеру: 8 (800) 350-31-65
Жаловаться на МФЦ, вы можете не только руководству отделения, но и в другие государственные структуры:
- прокуратуру,
- Роспотребнадзор,
- суд.
Подробности о нюансах обращения в эти государственные органы представлены далее.
В прокуратуру
Если ваши права были грубо нарушены (например, поступило предложение о даче взятки) незамедлительно обращайтесь в отделение прокуратуры, расположенное по вашему месту жительства. Сообщите о возникшей проблеме, составив письменную жалобу (образец приведен на нашем сайте).
Она оформляется в свободной форме, но указание следующих сведений является обязательным:
- наименование отделения прокуратуры,
- ФИО и контактные данные заявителя,
- суть обращения и описание ситуации,
- доказательства правонарушения,
- требование о принятии мер,
- дата и подпись.
Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре составляет 30 суток, однако этот период сокращается до 15 дней, если нет необходимости в проверке и дополнительном изучении документов.
В Роспотребнадзор
Следующий государственный орган, в который вы можете обратиться за защитой своих прав, – Роспотребнадзор. Составленная жалоба послужит основанием для проведения внеплановой проверки либо возбуждению административного производства.
Сведения, которые необходимо указать в жалобе:
- наименование территориального отделения Роспотребнадзора,
- ФИО,
- e-mail (для получения ответа в электронной форме) или почтовый адрес,
- суть жалобы,
- дату и подпись.
Отдать на рассмотрение жалобу вы можете лично, отправить по почте либо через электронную форму на сайте Роспотребнадзора (https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition). Общий срок рассмотрения жалобы – 30 дней со дня её регистрации.
В суд
Если ни один из вышеперечисленных государственных органов не предпринял меры или не отреагировал на возникшую ситуацию, обратитесь за судебной защитой своих прав. Составьте исковое заявление, состоящее из 3 основных частей:
- Вводная часть. Укажите наименование суда и его адреса, сведения об истце (собственные ФИО и место жительства), а также об ответчике (работнике МФЦ, нарушившим ваши права);
- Основание часть. Опишите причины для подачи иска и действия ответчика, которые нарушили ваши права и законные интересы;
- Заключительная часть. Просительная часть к суду (перечень ваших требований) и «Приложение» со списком прилагаемых документов.
Обращаясь в суд, вы сможете взыскать причиненный материальный и моральный ущерб, а также расходы на юридические услуги. Главное, документально подтвердить обоснованность требований. Общий срок рассмотрения дел в районном суде первой инстанции составляет 2 месяца. Образец искового заявления на МФЦ в суд приведен на нашем сайте.
Если Вы считаете, что получили неправомерный отказ в оказании услуги в МФЦ или же просто попали в ситуацию, требующую оказания правовой помощи, за консультацией можете обратиться в юридическую компанию-партнер нашего сайта по бесплатному номеру: 8 (800) 350-31-65
Подача жалобы online через Интернет
Куда писать жалобу, если вы хотите подать её online? Вы можете подать претензию руководству МФЦ, сотрудником которого были нарушены ваши права и законные интересы, выбрав один из удобных online способов:
- электронную приемную МФЦ,
- официальный сайт мэра Москвы
- портал «Госуслуги».
Давайте рассмотрим особенности подачи жалобы через каждый из этих сервисов в отдельности.
Жалоба на МФЦ Москвы и Санкт-Петербурга
Пожаловаться на действия МФЦ можно в online режиме. Например, МФЦ Москвы и Санкт-Петербурга принимают жалобы на сайте. Перейдя на страницу электронной приемной http://md.mos.ru/reception/ (Москва) и https://gu.spb.ru/appeal/ (Санкт-Петербург).
Обратите внимание! Обращение не должно содержать нецензурные выражения, оскорбления, а также угрозы. В противном случае оно не будет принято к рассмотрению.
Составляя электронное обращение, важно учитывать:
- Размер жалобы не может составлять более 4 000 символов, поэтому вам необходимо кратко описать возникшую ситуацию;
- К претензии не может прикладываться более 10 материалов (документов, фотографий, видеозаписей и др.);
- Общий размер сообщения вместе с приложенными к нему материалами не должен составлять более 50 Мб.
Жалоба на МФЦ Московской области
Если вы проживаете в Московской области, то подать жалобу на действия сотрудников МФЦ можно через Портал государственных и муниципальных услуг (https://uslugi.mosreg.ru). Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней. Ответ будет выслан по указанному адресу электронной почты.
Кроме того, вы можете направить жалобу на через сайт того МФЦ, в котором были нарушены ваши права.
Подача жалобы через официальный сайт мэра Москвы
Следующий способ подать жалобу на МФЦ online – воспользоваться официальным сайтом мэра Москвы (https://www.mos.ru/feedback/). Срок рассмотрения обращения – 8 дней. Особенности, которые важно учитывать при отправлении сообщения через сайт мэра:
- Приложить можно только 1 файл (документ, фотографию, аудиозапись), максимальный размер которого составляет 1,5 Мб;
- Отправить жалобу на рассмотрение не удастся, если не дать согласие на обработку персональных данных.
Подавая обращение, укажите, как с вами связаться – по адресу введенной электронной почты или номеру телефона.
Пожаловаться на МФЦ через «Госуслуги»
Направить жалобу на действия сотрудников МФЦ вы можете через единый портал «Госуслуги». При этом максимальный срок рассмотрения обращения составляет 15 дней. Чтобы подать претензию, перейдите на страницу https://do.gosuslugi.ru и укажите:
- ФИО и контактные данные,
- наименование МФЦ, действия которого обжалуются,
- краткое описание возникшей ситуации.
Ответ вы получите на электронную почту. При необходимости приложите к сообщению документы, подтверждающие обоснованность ваших требований. Подать жалобу смогут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» граждане.
Результат рассмотрения жалобы
После рассмотрения жалобы и проведения проверки во внесудебном порядке будет принято решение: о дисциплинарном наказании сотрудника, который своими действиями нарушил ваши права и законные интересы, либо об отклонении претензии.
В обязательном порядке компенсируются все понесенные расходы (например, незаконную плату за оказание услуги или предоставление информации). Если ни одна из жалоб не была удовлетворена, лучшее решение – обратиться с исковым заявлением в суд.
Бесплатная помощь юриста
Заявления, бланки, шаблоны и образцы документов для получения услуги
| Скачать файл | Тип документа | Размер |
|---|---|---|
| Жалоба в адрес руководства МФЦ на действия сотрудника | образец | 30 Кб |
| Жалоба в Прокуратуру на действия МФЦ | образец | 242 Кб |
| Исковое заявление в суд о возмещении вреда, причиненного МФЦ | образец | 39 Кб |
Ответственность
Глава 2.1. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
Статья 11.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Статья 11.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.1. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 настоящего Федерального закона и настоящей статьи не применяются.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
3.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
(часть 3.2 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 250-ФЗ)
4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
10. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
Постановление правительства Кировской области «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственных услуги» от 28.12.2012 №189/869 (ред. от 25.12.2015)
В соответствии с частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 16 статьи 5 Закона Кировской области от 20.12.2011 N 114-ЗО «Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги (далее — Положение). Прилагается.
2. Органам исполнительной власти Кировской области, предоставляющим государственные услуги:
обеспечить прием и рассмотрение жалоб в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
до 1 января 2015 г. обеспечить при необходимости доработку государственных информационных
систем, используемых при досудебном (внесудебном) обжаловании решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, и в отношении которых ими осуществляются функции оператора, для обеспечения информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее — система), с такими государственными информационными системами;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)
с 1 января 2015 г. обеспечить представление в установленном порядке в систему информации о поступивших после указанной даты жалобах на их решения и действия (бездействие), на решения и действия (бездействие) их должностных лиц и (или) государственных служащих Кировской области при предоставлении государственных услуг.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)
3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 6, пункта 7 Положения, которые вступают в силу с 01.01.2015.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)
Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 14.08.2014 N 275/561)
1. Настоящее Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги (далее — Положение), определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области при предоставлении государственных услуг (далее — жалобы).
Действие настоящего Положения распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. Жалоба подается в орган исполнительной власти Кировской области, предоставляющий государственную услугу (далее — орган, предоставляющий государственную услугу), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального информационного сайта Правительства Кировской области;
- официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал);
- информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области»;
Абзац шестой пункта 6 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
Пункт 7 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
7. При использовании заявителем системы посредством портала системы обеспечивается:
- возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;
- доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
- возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
- возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
- возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее — соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Положением органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
- требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
- отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
- прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Положения;
- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;
- рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Положения.
14. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Кировской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, в Едином портале, на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Кировской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в департамент информационных технологий и связи Кировской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 21 в ред. постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 N 275/561)
22. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Выписка из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № N 195-ФЗ ( в ред. от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
Статья 5.63. Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
(введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
1. Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
1.1. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
2. Требование лицами, указанными в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
3. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению -влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от трех до шести месяцев; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от трех до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 430-ФЗ)
(часть 4 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
5. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
Выписка из Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04.12.2007 №200-ЗО
(в ред. от 01.07.2014 N 427-ЗО)
Глава 7.2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(введена Законом Кировской области
от 01.07.2014 N 427-ЗО)
Статья 7.2.1. Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг
1. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Кировской области, органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципального образования Кировской области в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, — от пятисот рублей до одной тысячи пятисот рублей.
2. Требование лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, для предоставления государственной или муниципальной услуги документов и (или) платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами Кировской области или муниципальными нормативными правовыми актами, если эти действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципального образования Кировской области в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, — от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.
Глава 8. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 8.1. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
1. Правом составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, наделяются следующие должностные лица:
1) должностные лица администрации Правительства Кировской области — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 2.1 настоящего Закона;
(в ред. Закона Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО)
2) должностные лица иных органов исполнительной власти области — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 2.1 настоящего Закона, за исключением случаев составления протоколов об административных правонарушениях Контрольно-счетной палатой Кировской области;
(в ред. Законов Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО, от 06.12.2009 N 460-ЗО)
2 )должностные лица департамента государственной собственности Кировской области — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1.1, 2.1.3 настоящего Закона, за исключением случаев составления протоколов об административных правонарушениях Контрольно-счетной палатой Кировской области;
(п. 2 введен Законом Кировской области от 25.02.2011 N 615-ЗО)
3) должностные лица Контрольно-счетной палаты Кировской области — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 2.1, статьями 2.1.1, 2.1.3 настоящего Закона;
(в ред. Законов Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО, от 06.12.2009 N 460-ЗО, от 25.02.2011 N 615-ЗО)
4) главы администраций муниципальных образований и их заместители — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1.2, 2.2, 2.3, 3.1, 3.3, 3.4, 3.14, 4.1, 4.3 — 4.5, 4.8, 4.10, частью 2 статьи 5.1.1, статьями 6.1.3, 6.1.4, статьей 7.2.1 (в случае нарушения порядка предоставления муниципальных услуг) настоящего Закона;
(в ред. Законов Кировской области от 04.06.2009 N 387-ЗО, от 25.12.2009 N 490-ЗО, от 25.02.2011 N 615-ЗО, от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 26.07.2012 N 183-ЗО, от 13.12.2012 N 235-ЗО, от 29.12.2012 N 247-ЗО, от 24.07.2013 N 312-ЗО, от 01.07.2014 N 427-ЗО)
5) должностные лица администрации муниципального образования — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.3, 3.3, 3.10, 3.14, 4.1, 4.3 — 4.5, 4.8, 4.10 настоящего Закона, а также статьями 7.1.1 — 7.1.6 настоящего Закона (в отношении административных правонарушений в сфере транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам);
(в ред. Законов Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО, от 28.12.2010 N 598-ЗО, от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 06.11.2012 N 218-ЗО, от 29.12.2012 N 247-ЗО, от 24.07.2013 N 312-ЗО)
6) — 7) утратили силу. — Закон Кировской области от 06.11.2012 N 218-ЗО;
8) — 9) утратили силу. — Закон Кировской области от 24.07.2013 N 312-ЗО;
10) должностные лица органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 2.1, частью 1 статьи 5.1 настоящего Закона;
(п. 10 в ред. Закона Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО)
11) должностные лица органов внутренних дел — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 2.1, статьями 2.3, 3.1, 3.4 — 3.6, 3.10 — 3.14 настоящего Закона;
(в ред. Законов Кировской области от 04.06.2010 N 526-ЗО, от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 13.12.2012 N 236-ЗО, от 29.12.2012 N 247-ЗО, от 24.07.2013 N 312-ЗО)
12) должностные лица государственной жилищной инспекции области — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.8, 4.9 настоящего Закона;
(в ред. Закона Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО)
13) утратил силу. — Закон Кировской области от 06.12.2009 N 460-ЗО;
14) должностные лица контрольно-счетных органов муниципальных образований, предусмотренных статьями 2.2, 2.1.2 настоящего Закона;
(в ред. Законов Кировской области от 06.12.2009 N 460-ЗО, от 04.05.2012 N 148-ЗО)
15) должностные лица администраций муниципальных образований Кировской области, осуществляющие регулирование деятельности в области архитектуры, градостроительства, строительства, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.1, статьей 5.2 настоящего Закона;
(п. 15 введен Законом Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО)
16) должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере планирования, мониторинга, анализа и развития отрасли дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1.1 — 7.1.6 настоящего Закона (в отношении административных правонарушений в сфере транспортного обслуживания по пригородным и межмуниципальным маршрутам);
(п. 16 введен Законом Кировской области от 28.12.2010 N 598-ЗО; в ред. Законов Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 01.12.2011 N 106-ЗО)
17) должностные лица департамента финансов Кировской области — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1, 6.1.2 настоящего Закона;
(п. 17 введен Законом Кировской области от 01.12.2011 N 107-ЗО; в ред. Закона Кировской области от 05.03.2014 N 393-ЗО)
18) должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области, — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.1.1 настоящего Закона;
(п. 18 введен Законом Кировской области от 13.12.2012 N 235-ЗО)
19) должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.2.1 (в случае нарушения порядка предоставления государственных услуг) настоящего Закона.
(п. 19 введен Законом Кировской области от 01.07.2014 N 427-ЗО)
2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются указанными должностными лицами с соблюдением требований, установленных статьями 28.2, 28.5, 28.6, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Утратила силу. — Закон Кировской области от 25.02.2011 N 615-ЗО.
Статья 8.2. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1 — 2.3, 2.1.1 — 2.1.3, 3.3, 3.12, статьями 5.1, 5.2, 6.1.3, 6.1.4, 7.2.1 настоящего Закона рассматриваются мировыми судьями.
(в ред. Законов Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО, от 04.06.2009 N 387-ЗО, от 06.12.2009 N 460-ЗО, от 28.12.2010 N 598-ЗО, от 25.02.2011 N 615-ЗО, от 28.07.2011 N 37-ЗО, от 01.12.2011 N 106-ЗО, от 26.07.2012 N 183-ЗО, от 21.02.2013 N 253-ЗО, от 24.07.2013 N 312-ЗО, от 01.07.2014 N 427-ЗО)
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 3.4 — 3.6, частями 1 и 2 статьи 3.10, частью 3 статьи 3.10 в отношении должностных лиц — лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, статьями 3.11, 3.13, 3.14, 4.1, 4.3 — 4.5, 4.8 — 4.10, 5.1.1 настоящего Закона, а также статьями 7.1.1 — 7.1.6 настоящего Закона (в отношении административных правонарушений в сфере транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам, а также в отношении граждан), рассматриваются административными комиссиями муниципальных образований.
(часть 2 в ред. Закона Кировской области от 24.07.2013 N 312-ЗО)
3. Утратила силу. — Закон Кировской области от 12.11.2008 N 305-ЗО.
4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 3.10 настоящего Закона в отношении граждан, а также дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и совершенных несовершеннолетними гражданами, рассматриваются районными (городскими) и районными в городе Кирове комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Законов Кировской области от 25.12.2009 N 490-ЗО, от 24.07.2013 N 313-ЗО)
5. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.8, 4.9, рассматриваются административной комиссией государственной жилищной инспекции области.
(в ред. Закона Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО)
6. Утратила силу. — Закон Кировской области от 06.12.2009 N 460-ЗО.
7. Исключена. — Закон Кировской области от 04.06.2009 N 387-ЗО.
8. Утратила силу. — Закон Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО.
9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1, 6.1.2 настоящего Закона, рассматриваются руководителем департамента финансов Кировской области и его заместителями.
(часть 9 в ред. Закона Кировской области от 05.03.2014 N 393-ЗО)
10. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1.1 — 7.1.6 настоящего Закона (в отношении административных правонарушений в сфере транспортного обслуживания в пригородном и межмуниципальном сообщении, а также в отношении должностных и юридических лиц), рассматриваются уполномоченным органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере дорожного хозяйства и транспорта Кировской области.
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в абзаце первом настоящей части, вправе руководитель органа и его заместители, а также руководители структурных подразделений органа и их заместители.
(часть 10 введена Законом Кировской области от 21.02.2013 N 253-ЗО)
Статья 8.3. Производство по делам об административных правонарушениях
(введена Законом Кировской области от 28.07.2011 N 37-ЗО)
Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Перечень услуг
- Электронные услуги
- Технология предоставления услуг
- Ответственность
- Отчетность
Куда писать жалобу на МФЦ: порядок действий и образец
Многофункциональные центры существуют уже более 10 лет и за это время прочно вошли в жизнь горожан. Благодаря МФЦ большая часть государственных структур сняли с себя функции приема посетителей, а очереди за справками и оформлением тех или иных документов существенно сократились.
Среди явных плюсов граждане выделяют и минусы «Моих документов» — отдельные сотрудники не знакомы с этикетом общения, некомпетентны и занимаются вымогательством.
Как решать проблему в этом случае? Промолчать и смириться или искоренить хамство на корню? В статье сделан подробный обзор на то, как выйти из ситуации и правильно написать жалобу на действия сотрудников МФЦ.
Когда можно подать жалобу на МФЦ?
Обслуживание во многофункциональных центрах выстроено таким образом, чтобы посетителю быстро и качественно предоставили нужную услугу. В большинстве случаев сотрудники довольно корректно общаются и компетентны в вопросах оформления документов, но случаются и конфликтные ситуации, в которых посетители грозятся написать жалобу. Имеют ли право клиенты таким образом выразить недовольство работой центра?
Пожаловаться на работу МФЦ может любой посетитель, но при этом у него должны быть веские основания для такого действия. Они указаны в Федеральном законе от 27.07.2010 г. №210-ФЗ. В список оснований для инициации служебных разбирательств входят:
- нарушение отведенных сроков на обработку документов;
- необоснованный отказ в приеме документов, их оформлении или выдаче;
- требования к пакету бумаг или самому посетителю, которые не соответствуют букве закона;
- допущенные ошибки в документах.
Подавать жалобу можно и в следующих случаях:
- хамство сотрудников;
- нецензурная брань в адрес клиентов;
- другие нарушения, указанные в АК и УК РФ.
Жалоба в МФЦ за нарушенные сроки и иные допущенные по вине сотрудников центра конфликтные ситуации подается в тот же день или спустя несколько суток.
Лучше, чтобы между нарушением и его официальной фиксацией прошло не более 3 дней. Больший временной интервал затрудняет выяснение обстоятельств ситуации.
Куда жаловаться на МФЦ?
Писать жалобу на МФЦ можно в свободной форме или по образцу. Но в любом случае ее можно подавать несколькими способами:
- звонком на горячую линию;
- непосредственно в офисе центра;
- через прокуратуру;
- посредством суда.
Инициировать разбирательства нужно с обращения к руководству конкретного МФЦ. Если ситуация не решится, то заявитель может последовательно пройти по перечисленным выше пунктам.
Пожаловаться на МФЦ в Москве и Московской области немного проще. К озвученным пунктам добавляются:
- официальный сайт «Мои документы» ;
- электронная приемная .
О каждом способе будет подробно рассказано ниже.
Подать жалобу на официальном сайте МФЦ или по телефону горячей линии
Оставить жалобу в МФЦ на горячей линии может каждый гражданин РФ. Для этого достаточно позвонить по номеру 8 800 100 7010 и обрисовать ситуацию. Оператору необходимо дать и дополнительные сведения. К ним относятся:
- Ф.И.О. сотрудника, на которого подается жалоба;
- номер офиса «Мои документы»;
- Ф.И.О. заявителя.
Обычно такие обращения не остаются без внимания и в отношении сотрудника принимаются соответствующие меры.
Жители различных регионов имеют возможность оставить заявку на ресурсе местного МФЦ. Найти нужный сайт можно при помощи поисковой страницы «Все МФЦ России».
После визита на портал необходимо:
- Отыскать в правой части экрана вкладку «Контакты» или «Обратная связь».
- Написать подробное письмо.
- В первом случае отправить его на адрес электронной почты, во втором — в автоматическом режиме.
Регистрация жалобы происходит в тот же день. Москвичам доступна и электронная приемная. Она расположена на странице md.mos.ru/reception , где выложена инструкция по подаче жалоб от граждан.
Рассмотрение заявок происходит за 5-15 дней. Принятое решение в письменной форме направляется заявителю обычным или электронным письмом.
Жалоба на сотрудника МФЦ руководству
Написать жалобу на специалиста МФЦ можно в «Книге жалоб и предложений». Не стоит бояться, что она не дойдет до руководства, так как все страницы книги пронумерованы и каждый руководитель должен периодически ее просматривать. Чтобы обращение было услышано, из него нужно исключить эмоциональную составляющую и нецензурную лексику.
Если заявитель нуждается в более быстром рассмотрении проблемы, то стоить писать жалобу сразу на имя руководителя. Его можно узнать на стойке регистрации, сотрудники МФЦ обязаны при необходимости сообщать имя руководителя офиса каждому посетителю.
В заявлении указывают:
- наименование отделения «Мои документы» и данные руководителя;
- Ф.И.О. заявителя, адрес и контактные данные;
- доказательства совершенных нарушений;
- требования и просьбы;
- дату и подпись.
Незначительные нарушения будут рассмотрены в течение 5 суток с момента регистрации.
Пожаловаться на работу МФЦ в прокуратуру
Подавать жалобу на МФЦ в прокуратуру стоит, если предпринятые ранее действия были оставлены без внимания. Но если с клиента требовали взятку или грубо нарушили его права, то первой инстанцией для обращения должна стать именно прокуратура.
Жалоба составляется 2 способами:
- дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию;
- непосредственно в здании прокуратуры.
Претензия пишется в свободно форме, но обязательными пунктами документа будут:
- сведения об адресате с указанием должности;
- Ф.И.О. заявителя, его адрес и контактные данные;
- основной текст;
- доказательства мошенничества или нарушения;
- требования;
- дата и подпись.
Жалоба подается лично заявителем или посредством заказного письма. В последнем случае о получении документа прокуратурой гражданин узнает из почтового уведомления.
Обращение в суд
Для инициации судебных разбирательств необходимо обратиться в обычный или мировой суд по месту регистрации. Заявление пишется по образцу, находящемуся в приемной, в 3 экземплярах. К нему прикладываются оригиналы документов, предоставляющих доказательную базу. Можно бесплатно проконсультироваться у юриста на соответствующей странице.
Иск рассматривается в период от 1 до 3 месяцев. Но сами разбирательства могут длится до полугода.
Как подать жалобу на МФЦ?
Главное в решении вопросов с многофункциональным центром – правильно написанное обращение.
Образец жалобы на МФЦ
Образец жалобы в МФЦ за нарушенные сроки выдачи документов идентичен тому, который используется при хамстве, вымогательстве и других проблемах:
- контактные данные заявителя и наименование центра;
- текст с объяснениями;
- требования.
Дата и подпись тоже являются неотъемлемой частью документа. Без них он переходит в статус недействительных.
Стандартный образец жалобы на МФЦ в прокуратуру содержит те же графы, но требует более детального описания ситуации. Загрузить и просмотреть образец в формате .pdf можно по ссылке.
Но и этот документ может быть составлен в произвольной форме.
Возмещение вреда, причиненного заявителю
Если посетителю МФЦ был причинен ущерб, то возместить его он может только через суд. В иске к уже указанным выше требованиям нужно добавить:
- просьбу о начислении моральной компенсации;
- размер затрат на ведение дела (они тоже взыскиваются с ответчика).
Положительное решение судом принимается только при наличии веской доказательной базы. Она должна быть изложена в приложении к иску.
Подать жалобу на МФЦ возможно разными способами. Какой из них использовать, выбирает сам заявитель. Но при необходимости он всегда может обратиться за помощью к компетентному в этих вопросах юристу.
5 пользователей получили консультацию
Добрый день. 25.06.19 подала документы в МФЦ на улице Неделина д.40, по замене соц.карты(закончился срок действия). Номер бланка 17732716. Специалист сказала, что я могу получить карту в следующим месяце (с 20 числа в любой день).
Ни 21,22,23,24 июля карта не была готова. Сотрудники МФЦ , на которых меня перевели с горячей линии справочной города Москвы, в один голос утверждали, что карта готовится 30 дней. По истечении 30 дней, карта не была готова, без уточнения причин ее не готовности в срок.На мой вопрос: Почему устанавливаете сроки, которые Вы не соблюдаете? — специалист МФЦ сказала, что она могла бы быть готова, но увы))) Предположительная дата выпуска 13.08.19. Прошу разобраться в некомпетентности специалистов МФЦ.
25 июля 2019
Вопрос №1200
Пользователь получил ответ через 13 минут после обращения к юристу сайта
Здравствуйте!
Я обратился в МФЦ по вопросу регистрации права собственности на жилой дом при наличии следующих документов:
1) договор 1980-го года, подтверждающий право собственности на 1/2 дома;
2) свидетельство от нотариуса о возникновении права на 1/3 дома по наследству.
3) отказ в регистрации права 1/3 доли от нотариуса (ввиду наличия уже имеющейся доли 1/2)
Сотруднику МФЦ я объяснил, что нужно зарегистрировать общую долю (суммарную — 2/3).
Он принял у меня из трех документов только второй и третий. В результате чего была произведена регистрация права только на 1/3 указанного имущества. При этом госпошлина была уплачена в размере 2000 рублей.
При получении документов, на мой вопрос о перерегистрации собственности на долю 2/3, сотрудник МФЦ сказал, что необходимо опять оплачивать госпошлину. И что он (сотрудник) не обязан запрашивать у заявителя документы, а оформляет запрос на основании представленных документов заявителем. Я же, в свою очередь, предполагал, что сотрудник МФЦ, как квалифицированный специалист, оформит комплект из всех необходимых документов, исходя из моего вопроса, и, при необходимости, запросит у меня недостающие документы. Я доверился опыту и квалификации сотрудника МФЦ.
Вопрос: Прав ли сотрудник МФЦ?
19 августа 2019
Вопрос №1199
Пользователь получил ответ через 5 минут после обращения к юристу сайта
александра
Прошу разобраться в ситуации .это моя 2 жалоба хотелось бы решить побыстрее тк срочно нужны паспорта.п Коноша архангельская область .в нашем мфц не делают загранпаспорта нового образца а только старого .Мне нужно с мужем нового. Придется ехать в г Вельск.Почему не могут организовать такую услугу .
Возможен ли отказ в предоставлении услуги в МФЦ?
— Отказ в предоставлении услуг корпорации возможен в случае отсутствия сведений о заявителе в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном по адресу rmsp.nalog.ru. В случае ошибочного отсутствия сведений о вас в данном реестре на сайте возможно подать заявление об уточнении сведений реестра. Также обращение возможно по телефону 8-800-222-22-22.
Кроме того, в соответствии с требованиями предоставления услуг возможен отказ в приеме заявления в случаях, когда заявление оформлено с нарушениями, а также если заявитель не предоставил документы, подтверждающие его личность/полномочия.
© Информационное агентство ТАСС
Свидетельство о регистрации СМИ №03247 выдано 02 апреля 1999 г. Государственным комитетом Российской Федерации по печати.