Куда можно со своей едой

Можно ли приходить в кафе со своей едой?

Прочитала вашу статью о том, что в аквапарк можно приходить со своей едой. У меня вопрос: относится ли все это к заведениям общественного питания? Можно ли по закону прийти в кафе со своим пивом и закусками? А если я закажу пиво, а еду буду есть свою?

Если я достану свою еду, а мне запретят или вообще попросят уйти, могу ли я ссылаться на то решение суда и просить книгу жалоб? Стоит ли жаловаться на такие ограничения в Роспотребнадзор?

Ольга, нам нечем вас порадовать. В кафе нельзя приходить со своей едой, если кафе против. Решение суда по поводу аквапарков в этой ситуации не подойдет. В кинотеатр, на стадион и в парк можно со своей едой, а в кафе и ресторан — нельзя.

Чем питание в кафе отличается от аквапарка

Аквапарк, боулинг или детская комната — это место для отдыха. Люди приходят туда, чтобы купаться, а не есть. Питание на территории — дополнительная, а не основная услуга. И кафе на территории аквапарка — это отдельный объект. Отношения между посетителями мест отдыха и заведением регулирует закон о защите прав потребителей.

Кафе в торговом центре или отдельно стоящий ресторан — это заведение общественного питания. Люди приходят туда, чтобы поесть. Здесь работают специальные правила, которые утвердило правительство. С одной стороны, посетитель кафе — это потребитель и его защищают общие нормы. С другой стороны, есть подзаконный акт, который конкретизирует, как именно нужно оказывать услуги в кафе и ресторанах.

Что правила говорят о своей еде в кафе

Когда посетитель приходит в кафе или делает заказ, он фактически заключает договор. Условия этого договора определяет кафе. Если посетитель хочет заключить договор, он должен с ними согласиться.

Например, среди условий по поводу еды могут быть такие:

1. за столиками нельзя сидеть в верхней одежде или есть свою еду;
2. со своей едой разрешается, но нужно сделать заказ на 500 рублей;
3. свою еду можно только детям;
4. еду с собой приносить нельзя, а напитки можно.

Если в кафе есть запрет на свою еду, это не нарушение, а условие, которое оно может установить по закону.

Но есть требование: эти правила кафе обязано донести до посетителей каким-то понятным и заметным способом. Например, написать в меню, в уголке потребителя или возле кассы. В разных кафе могут быть разные условия. Но в одном заведении они не могут быть разными для посетителей. Все клиенты могут заключать договор на равных: по одним и тем же ценам и с одинаковыми правилами. Если условия одного заведения не подходят, можно выбрать другое.

У заведений общепита конкретная цель: готовить еду и обслуживать посетителей. Кафе отвечает за качество еды, и в случае чего с него спросят. Если гости будут приносить свою еду, отвечать за ее качество кафе не сможет.

Чтобы узнать, можно ли приносить в кафе свою еду, нужно просто спросить об этом кассира или администратора. Или попросите показать правила, где описаны условия обслуживания. Так можно составить перечень заведений, где можно пить свое пиво и есть свою еду.

Иногда заведение просто входит в положение клиента, даже если в правилах допущений нет. Например, если кто-то из гостей не пьет напитки с сахаром или ребенку нужна особенная еда.

Со своей едой и напитками вход запрещен. Куда можно со своей едой и напитками? Для банкетов и заказных вечеров

Опять же, постою, послушаю, что скажут другие эксперты, но мне ситуация кажется довольно интересной (если не права, прошу поправить). Вот почему.

С одной стороны: постановление Правительства «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания», гласит, что: исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие) (пятый пункт Правил). То есть запрет употреблять пищу и напитки, которые были принесены с собой, кажется вполне себе законным и миролюбивым, особенно вкупе с вышеуказанными про курение и верхнюю одежду.

То есть логика тех, кто приветствует данный запрет (сама администрация заведений), по всей видимости, в том, что «Вот это мое уютное кафе, я его строил, делал, это моя частная собственность, какие правила хочу установить, такие и устанавливаю, не хотите — идите в другое место. А у меня будет именно так. Вам верхнюю одежду снять жалко, что ли? И с едой своей, пожалуйста, не приходите — я бы сам очень вас накормить хотел».

С другой стороны: в законе о защите прав потребителей есть замечательная статья 16, которая запрещает каким-либо образом навязывать свои товары, работы и услуги потребителю, а если точнее: запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). И все это написано не просто так — за нарушение предусмотрена и своя санкция (ст. 14.8 КоАП, «Нарушение иных прав потребителей») — штраф от десяти до двадцати тысяч рублей.

Без контекста ситуации не очень понятно, а при чем здесь эти две статьи, а дело вот в чем. Противники запрета обычно уповают именно на эти две статьи с такой интерпретацией, что если вам запретили приносить и питаться своей собственной едой в заведении, то вам, по логике, обязательно надо приобрести что-то у этого самого заведения. И этим самым вам навязываются лишние услуги. Но с другой стороны, если вам запретили что-либо приносить и есть, то вы можете ведь просто посидеть за столиком, в окно поглядеть, вай-фай словить, меню полистать, так в итоге ничего не заказать и уйти. Но если посмотреть на реалии, то если вы будете себя подобным образом вести, то в большинстве случаев вас попросят удалиться или намекнут, что просто прийти и сесть не очень прилично. То есть что-то заказать все равно придется. Вот уже и навязывание пошло.

В конце концов, может, именно у этого заведения как раз в своих локальных правилах и прописано, что запрещается визит потребителя в данное место без дальнейших заказов еды и напитков.

Резюме: мне кажется, что путь разрешения лежит именно в этих самых правилах поведения посетителей, если они вообще у кафе есть. Что написано — то и запрещается, что не написано — то разрешено.

Что же касается кинотеатров (как я поняла, основная проблема и боль состоит именно в этом), то тут чаще встают на сторону посетителей. Вот, например Потому что и правила оказания услуг там свои, и вывести зрителя из кинотеатра можно лишь в исключительных случаях, и «своя еда» к этим случаям совершенно не относится.

Сравнительно недавно в кафе и ресторанах нашей страны зазвучала неизвестная ранее фраза, а именно «пробковый сбор». Это вызывает недоумение, а порой и открытое сопротивление со стороны посетителей. На самом деле ничего крамольного эта услуга под собой не имеет. Просто все спиртное, которое посетитель приносит с собой, облагается «налогом». Сегодня мы решили провести небольшое расследование и выяснить, где практикуются подобные сборы, изучить тарифы и узнать мнение конечного потребителя услуг сети общепита.

Для банкетов и заказных вечеров

Действительно, если мы говорим про стандартный ужин или бизнес-ланч, то здесь чаще всего обходятся без спиртного либо заказывают бокал-два непосредственно в ресторане. А если предстоит банкет на 50 человек, да при этом не на один час, расходы на горячительные напитки резко возрастают. И многие задают администраторам вопрос, можно ли приносить спиртное с собой. Чаще всего в этом случае им не отказывают, но предупреждают, что нужно будет оплатить пробковый сбор. Что это такое, недоумевает посетитель. При этом администратор может даже сослаться на меню, где это прописано отдельным пунктом.

Чем свое спиртное лучше

В крупных ресторанах выбор порой намного богаче, чем в любом супермаркете. У них заключен договор с винодельнями, и им есть чем удивить ваших гостей. Но вопрос здесь, скорее всего, не в выборе, а в цене. Обычно накрутка составляет от 200 до 300 %, а если у вас на ужин собирается десять и более человек, то расходы будут ощутимые. Из этих соображений человек и хочет закупить спиртное на оптовых базах, хорошее, марочное, но совсем по другим ценам. Разумеется, ресторану не выгодно терять прибыль, и он вводит пробковый сбор. Так или иначе, но он все равно заработает на том, что ваши гости выпивают.

Грабеж или добровольный выбор

Здесь нужно хорошо взвесить интересы обеих сторон. Когда посетителю предлагают оплатить пробковый сбор, он бывает слегка удивлен и обескуражен. При этом, конечно, не считает временные затраты официантов заведения. Как вы думаете, хочет ли владелец оплачивать своему персоналу работу, если не получает прибыли? Ответ однозначный: нет.

Пробковый сбор в ресторане — это способ оплатить заведению все хлопоты, которыми вы его обременили, принеся с собой спиртное. Понятно, что если напитки куплены на месте, то все это уже входит в стоимость.

Примерный перечень услуг

Что же вы получаете, если оплачиваете озвученную таксу? В некоторых заведениях уже сразу в меню прописывается, какие услуги входят в озвученный пробковый сбор. Это сервисное обслуживание спиртного, предоставленного гостем. То есть это:

• Прием алкоголя на склад и хранение его при определенной температуре.
• Открывание бутылок. Не забывайте, что ресторанное обслуживание предполагает и наполнение бокалов.
• Подготовка стеклянной посуды, которую нужно не только мыть, но и натирать до блеска. На каждого гостя расходуется до 5 единиц бокалов, фужеров и стопок.

Согласитесь, все это время и силы работников заведения. Кстати, оплата в большинстве ресторанов скромная. Начинается она с 50 рублей за бутылку.

Вариант два: спиртное здесь не подают

Случается и такое. Чаще всего это детское кафе, где проходят утренники и дни рождения. В этом случае р есторан просто не получит лицензию на продажу спиртного, а между тем прибыль терять совсем не хочется. Поэтому, не имея возможности самостоятельно торговать горячительными напитками с хорошей наценкой, они просто получают с вас деньги за разрешение принести с собой заветную бутылочку. Таким образом, пробковый сбор в ресторане — это еще и штраф за то, чего делать нельзя.

Бывает и так, что выбранное вами заведение не относится к категории «детское», но хозяин не озаботился получением лицензии на продажу спиртного. Это долго, дорого и сложно. В этом случае тоже можно выходить из положения подобным образом. В плюсе и хозяин , и посетители.

Что представляет собой сбор

Это не произвол администрации, они как раз действуют в согласии с нормами и правилами, прописанными и закрепленными печатями. Собираясь на банкет, в ресторане заранее уточните, как обстоят дела. У словия будут индивидуально выставляться в рамках каждого заведения. Фиксированной таксы для всех нет. Конечно, здесь есть тонкий момент, что администратор решит заработать и накинуть сумму поверх положенной. Но можно запросить письменное распоряжение руководства, в котором обозначена такса .

Итак, понятно, что значит пробковый сбор. Это фиксированная плата за каждую бутылку спиртного, которую вы приобретаете не в ресторане, а приносите с собой. Величина ее обычно намного ниже рыночной стоимости самого напитка. Поэтому даже с учетом этой переплаты выгодней будет приобретать спиртное для крупных банкетов самостоятельно.

Европейский опыт в наших реалиях

То, что для нас звучит как новинка, на западе давно практикуется во всех заведениях. Если заказываете банкет в ресторане Праги, то вас сами официанты спросят, хотите ли принести спиртное с собой и сразу оповестят о сумме сбора. Но для нас это и сегодня новинка. Исключением можно считать лишь Москву и Питер, там жители уже стали привыкать к подобной практике. В результате выигрывает и клиент, так как у него появляется больше возможностей для выбора, и само заведение не останется внакладе.

Удобное новшество

К сожалению, у нас многие до сих пор сомневаются, можно ли приносить спиртное в ресторан. А происходит это потому, что подчас люди сталкиваются не только с запретами, но и с откровенным хамством. На самом деле нет никаких международных правил, которые бы это запрещали. Да, если вы принесли с собой горячительного на всю компанию, а заказали только порцию пельменей, то заведению будет невыгодно вас обслуживать. Но когда заказан банкетный стол и обговорена такса за спиртное, то никаких проблем не будет. Подадут бокалы и лед, охладят и принесут, когда понадобится.

Это новшество крайне удобно для истинных ценителей дорогих вин, у кого дома есть погребок коллекционных напитков. Далеко не каждое заведение сможет сделать своим посетителям подобное предложение. Кафе с пробковым сбором тоже не останется в невыгодном положении. При этом стоимость не превысит 700-1 000 рублей (в дорогих, модных заведениях), что является сущими пустяками по сравнению с ценой бутылки.

На чьей стороне закон

Это вопрос довольно тонкий. На самом деле законность пробкового сбора не доказана. То есть нет ни одного официального документа (кроме внутренних, действующих непосредственно в заведении), где бы прописывалось, что ресторан имеет право брать таксу за пронос спиртного. Там, где нет ни запрета, ни разрешения, нужно действовать по договоренности. Некоторые люди приносят с собой горячительные напитки в пустой таре из-под соков. Конечно, это ребячество, но если договориться с официантами, то можно получить бокалы и лед, и вполне культурно отпраздновать памятное событие. С эти моментом понятно, законом данные поборы не закреплены, но избежать их не получится, если вы решили провести вечер именно в данном заведении, а не где-то еще.

Куда можно прийти со своим

На самом деле далеко не всегда бывают знакомы рестораны с пробковым сбором. Москва во все времена шла на шаг впереди всех остальных городов России, но даже здесь новинка приживается со скрипом. Почему-то если клиент спрашивает, можно ли принести свое спиртное, официанту живо представляется орава маргиналов, распивающих самогон из мутной бутыли и творящая бесчинства. Про нормальных гостей, которые хотят выпить любимого вина за ужином, они почему-то в этот момент не думают. Видимо, особенности менталитета.

Итак, давайте приведет несколько заведений, где пробковый сбор прижился:

• «Одесса Мама» на Киевской. Если вы хотите почувствовать настоящий одесский дух и попробовать домашнюю еду, то берите бутылку вина и отправляйтесь на вечеринку. Сбор 700 рублей, но с собой возьмите чек, который подтверждает, что это не суррогат, которым вы можете отравиться.
• «ЛюСюнь». Великолепный китайский ресторан. Один из самых старых в Москве. Сбор здесь 0 рублей, поэтому смело берем с собой друзей и ящик сухого вина.
• «Море внутри». Итальянская кухня, где упор сделан на морепродукты. Великолепное место для всей семьи. Сбор составит 500 рублей.
• Darbars — здесь акцент сделан на индийской кухне. Если вы хотите сытно и оригинально поужинать, то добро пожаловать. Сбор 1 тыс. рублей. Обязательно с собой возьмите чек.

В Москве есть и ряд других ресторанов и кафе, где за отдельную плату можно приносить с собой спиртное. Нужно только обзвонить администраторов интересующих заведений и поинтересоваться условиями.

Вместо заключения

Как видите, пробковый сбор — это достаточно оправданный способ привести к общему знаменателю желание посетителя ресторана сэкономить на покупке спиртного для банкета, и стремление самого заведения заработать денег. Компромисс получился весьма удачным. Если ресторан не стремится выставить заоблачные цены, то сделка получается взаимовыгодной. Надо заметить, что всегда есть возможность договориться на месте с администратором. Если у вас планируется крупный банкет, на который потребуется закупить большое количество спиртного, то расходы на сборы в перечисленных выше заведениях могут быть колоссальными. Однако в индивидуальном порядке есть шанс получить скидку. Либо поищите ресторан чуть пониже классом, но где, соответственно, будут приемлемыми цены.

1. Вас не имеют права не пускать в заведение.

Если охранник не пускает вас в ресторан, сообщая, что частное заведение может отказать в посещении, не объясняя причин, это прямое нарушение Ваших прав. Вы как посетитель ресторана, являетесь потребителем услуг общественного питания, а ресторан — исполнителем данных услуг. Ресторан обязан оказать услугу каждому обратившемуся. Отказ будет правомерным только в случаях, если он мотивирован отсутствием свободных мест, электричества или воды, либо закрытием на специальное обслуживание.

2. Вам принесли блюдо, которое Вы не заказывали.

Если Вы сделали заказ и Вам принесли другое блюдо или блюдо ненадлежащего качества, Вы вправе потребовать по своему выбору безвозмездного устранения недостатков, уменьшения покупной цены или повторного приготовления блюда. Также Вы можете отказаться от заказа, если заметили его ненадлежащее качество или исполнение.

3. Вы вправе ознакомиться с меню и прейскурантом цен, не заходя в зал ресторана.

4. Вы можете не оставлять чаевые. Чаевые за обслуживание уплачиваются только в добровольном порядке по решению посетителя.

Если чаевые включаются в счёт, об этом должны проинформировать заранее — например, повесить табличку на видном месте, сделать сноску в меню о том, что взимается дополнительная оплата за обслуживание. Если ресторан заранее не сообщил потребителю об этом, это нарушение п. 1., 2. ст. 10 Федерального закона «О защите прав потребителей» и потребитель имеет право не оплачивать чаевые.

5. В любой конфликтной ситуации Вы вправе потребовать жалобную книгу и Вам обязаны ее предоставить.

6. Вы имеете право заказывать именно те блюда и те напитки, которые хотите, в любом количестве. Даже если вы заказали одну чашку чая, официант обязан обслужить вас.

7. При желании, вы имеете право посмотреть, как готовятся те или иные блюда. Пройти на кухню ресторана можно, надев специальную одежду.

8. Вы имеете право предъявить претензию, если Вам принесли не то блюдо, которое было заказано.

Это же относится и к затянувшемуся ожиданию заказа. За оплошность Вы можете потребовать снижения цены блюда. Согласно ст. 7 Закона о защите прав потребителей, у граждан есть право на безопасность блюд и на соответствие описанию в меню. В случае нарушения этих требований лучше всего сфотографировать недостатки и попросить администрацию устранить нарушения, несоответствия или заменить блюда. В противном случае вы имеете право отказаться от оплаты.

9. Вы имеете право находиться в зале ресторана столько, сколько посчитаете нужным, вплоть до его закрытия , а если ресторан работает до последнего клиента, то Вас никто не вправе попросить покинуть зал.

10. Помимо безопасности пищевых продуктов заведение обязано обеспечить и безопасность потребителя в зале обслуживания.

В частности, должна быть исключена возможность причинения вреда Вашему здоровью и имуществу. Если по вине заведения был причинен вред вашему здоровью, следует зафиксировать произошедшее любыми способами, желательно, сразу же — в ресторане, а потом обратиться в травмпункт для получения справки и направить письменную претензию в ресторан. В случае отказа в возмещении вреда здоровью и морального ущерба, вы можете обратиться в суд.

Аквапарки, кинотеатры, развлекательные центры, клубы и многие другие заведения наживаются на потребителях зачастую незаконными способами. Одним из таких способов является запрет на пронос на территорию коммерческой организации еды и напитков, который осуществляется с целью повышения выручки за счет увеличения продаж в барах, расположенных внутри заведения.

С точки зрения закона

Ст. 35 ч. 2 Конституции РФ предусматривает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При отказе в проходе куда-либо с напитком, Вам не позволяют распоряжаться по своему усмотрению своим имуществом, не ограниченным в гражданском обороте на территории РФ.

В случае если у коммерческой организации имеется возможность оказать услугу, но данная организация отказывает потребителю по причине наличия у него незапрещенных в обороте вещей, происходит нарушение ст. 426 ч. 3 Гражданского кодекса РФ. Ст. 426 ч. 5 ГК РФ говорит о том, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны. Ст. 16 ч. 1 ЗоЗПП гласит, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

На основании вышеизложенных статей можно однозначно сделать вывод о том, что запрет на пронос имущества (в том числе еды и напитков), не запрещенных и не ограниченных в гражданском обороте на территории Российской Федерации, является незаконным. В случае обнаружения такого запрета необходимо обратиться в Роспотребнадзор, если при входе также сотрудники частного охранного предприятия проводят граждан с целью обнаружения еды и напитков, то необходимо направить жалобу в полицию, в отдел лицензионно-разрешительной работы.

Основания для отказа предоставить услугу

Существует ряд законов, регламентирующих деятельность конкретных коммерческих организаций, которые четко прописано, в каких случаях у организации есть право не оказывать кому-либо свои услуги. Так, согласно п. 25 Постановления Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1264 «Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения», администрация киновидеозрелищного предприятия вправе не допустить зрителя на просмотр или удалить из зала в случае нарушения зрителем общественного порядка и причинения вреда имуществу киновидеозрелищного предприятия. Любые иные причины отказа предоставить услугу являются незаконными.

Отказ в обслуживании в кафе, ресторане или баре

Отдельно следует выделить кафе, рестораны, бары и иные организации, основным видом деятельности которых является оказание услуг общественного питания. Основным постановлением, регламентирующим данный вид деятельности, является Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания». В соответствии с п. 5 данного постановления, исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие). Как было написано ранее, отказ в оказании услуг на основании наличия у потребителя еды или напитков является незаконным, а значит и подобные правила, установленные в заведения общественного питания, являются незаконными. Услуга по предоставлению столов и стульев для потребителей является дополнительной бесплатной услугой и в соответствии с ЗоЗПП должна представляться любому потребителю. Поскольку в соответствии с ЗоЗПП потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то любой гражданин вправе зайти в кафе со своей пищей, сесть за стол и, покусывая её, выбирать, что ему хочется заказать.

Ход разбирательства

При вынесении решения суд руководствовался следующими нормами права:

Итак, проходить в места развлечений и отдыха со своими напитками и едой можно! И если администрация говорит вам об обратном, ссылаясь на внутренние правила, они нарушают закон!

Давайте выйдем из правовых норм и прямо скажем, о чем предмет спора. О том, что в подобного рода заведениях, как правило, действуют свои точки общепита по продаже продуктов и напитков. А это дополнительный заработок. Нельзя со своими продуктами, но проголодались? Отправляйтесь в местный буфет/кафе и покупайте продукцию там, причем, чаще по ценам, серьезно отличающимся от цен в магазинах. При этом не стоит забывать, что в аквапарке посетитель ведет себя активно, проводит продолжительное время, а значит, с большой долей вероятности начнет испытывать голод и жажду.

Очевидно, что запрет на потребление продуктов возможен, например, в самом бассейне или близ него, поскольку есть санитарные нормы. Но это не мешает установить или создать площадки для перекусов в других помещениях аквапарка. Судебное решение только подтвердило, что посетитель аквапарка — это не «дойная корова», с которой (или из кошелька которой) нужно выжимать все соки.

Кстати, разного рода заведения, в погоне за прибылью, часто устанавливают собственные правила, которые идут вразрез с законодательством: «согласно политике нашего клуба. », «в соответствии с правилами нашего заведения. », и так далее. Поэтому, когда потребитель занимает жесткую позицию и сам или посредством юристов обращается в надзорные органы или суд, и «политика», и «правила» приводятся в соответствие.

Читайте также.

• Грибной суп со сливками – безумие вкусов и ароматов!
• Сырные лепешки на кефире — самые быстрые рецепты несладкой выпечки
• Суп со сливками — лучшие рецепты
• Какой суп сварить на мясном бульоне Рецепт приготовления супа на мясном бульоне

В Нидерландах открылся бар, куда можно прийти со своей едой

Необычная концепция стала ответом ресторанного бизнеса на финансовый кризис.

Читайте также

LUX по-брабантски

At Sea (Нидерланды)

Рыбное королевство

У бара Basis, открывшегося в центре Амстердаме, нет отбоя от посетителей. Гостям заведения разрешается приносить с собой еду, приготовленную дома, или полуфабрикаты из супермаркета, которые здесь же можно разогреть в микроволновой печи. Платить в заведении посетителям приходится только за напитки.
По словам совладельца бара Яна Шаберга, Basis изначально задумывался как социальный проект, место, где люди чувствовали бы себя как дома. Однако позже выяснилось, что этот проект способен приносить коммерческую выгоду. В ресторанах Амстердама посетители тратят минимум 20 евро на человека. В этих условиях Basis становится очевидным выбором для тех, кто хочет экономить, не отказываясь от своих привычек.
Возможность приносить еду с собой — не единственная особенность заведения. Создатели проекта на своем официальном сайте заявляют, что Basis, регулярно проводящий различные выставки и концерты, готов стать площадкой для любых творческих экспериментов своих гостей.

Опубликовано:
25/05/2012

Со своим нельзя: как быть в ситуации, когда не пустили на зону отдыха с едой и напитками

Фото: pexels

Не утихают споры среди казахстанцев о законности запрета проноса еды и напитков на территорию зон отдыха. Zakon.kz обратился к экспертам, чтобы выяснить, имеют ли бизнесмены право на такие ограничения.

В разгар летних отпусков в Сети появляются новые видеосвидетельства того, как посетителей не пускают со своими продуктам к бассейнам в комплексы семейного отдыха, порой со скандалом.

Совсем недавно такой случай произошел на входе в развлекательный комплекс «Восемь Озер». Как отмечается в ролике, размещенном в TikTok, посетительнице не разрешили пронести продукты на территорию экокурорта, чем вызвали возмущение гостьи. Женщина заявила, что это несоблюдение законодательства страны.

@dinaraspice @tokaev_online жұмыс жасамайтын заң қабылдап елді әбден құры сөзбен шаршаттыңыздар! �� Законы которые не работают. #жаңақазақстан #8озералматы ♬ оригинальный звук — Dinara���� Dofаmine❤️��

Еще в мае Комитет по защите прав потребителей заявлял об ущемлении прав казахстанцев, предполагая, что с началом отпускного сезона начнется шквал обращений от возмущенных граждан, которых незаконно не пропустили «со своим».

Говорилось, что по закону о защите прав потребителей предприниматель обязан обеспечить посетителю свободный вход на территорию зоны отдыха со всем имуществом, которое имеется у него в наличии и приобретено законным путем, если эти вещи не нарушают общественный порядок и нравственность. В особенности такой запрет недопустим, если подобные товары продаются в самой зоне отдыха.

Кроме того, отметили в комитете, запрет пользоваться едой и напитками, купленными у других предпринимателей, противоречит Предпринимательскому кодексу – это антиконкурентное действие. Предпринимателям-нарушителям грозит штраф в размере от 200 до 1500 МРП.

При этом стоит понимать, что справедливо не разрешать приносить с собой еду и напитки, к примеру, в рестораны. Но для зон отдыха продажа еды и напитков является дополнительной услугой, навязывать которую закон запрещает.

Ситуацию прокомментировала председатель Национальной лиги потребителей Казахстана Светлана Романовская. По ее мнению, если зона отдыха предоставляет своим посетителям такую услугу, как «питание», владельцы вправе запретить пронос продуктов на свою территорию. Обусловлено это тем, что таким образом организация или заведение стараются обезопасить себя от фактов отравления занесенной едой. Если такой случай произойдет, хозяевам тяжело будет разобраться, какими продуктами отравился человек – из местной кухни или принесенными с собой.

«В этом вопросе есть нюансы. На самом деле «Восемь Озер» – это комплекс, где имеются рестораны. Там же есть проживание и другие услуги. Условия посещения их комплекса для отдыха описаны на их сайте. Если там значится, что с собой заносить питание запрещено, в том числе и детское, то пронести свои продукты на входе не разрешат. Такие правила установлены из-за того, что если люди заходят на территорию со своей едой, в случае пищевого отравления владельцам комплекса будет сложно доказать, что отравления произошли при приеме принесенной еды, а не которую предоставили в ресторане «Восемь Озер». Светлана Романовская

Если посетитель оплачивает только вход, добавила эксперт, и на зоне отдыха нет ни ресторанов, ни кафе, и это оговаривается в «Условиях посещения» данного заведения заранее, то вы имеете право взять что-то с собой.

Но чаще всего при этом запрещен пронос спиртных напитков. Это ограничение основано на том, что владелец стремится максимально обезопасить своих гостей от посетителей в алкогольном опьянении, которые могут вести себя неадекватно.

«Таким образом, предприниматель сам устанавливает правила на своей территории, чтобы избежать случаев отравления посетителей принесенной едой. Именно заведение несет ответственность за здоровье и безопасность граждан», – заключила глава Лиги потребителей.

В свою очередь председатель Республиканской ассоциации потребителей Казахстана Жаслан Айтмаганбетов имеет обратное мнение, основанное на 8 статье Закона «О защите прав потребителей», согласно которой потребитель имеет право на свободное заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг) без каких-либо навязываний.

«В статье 8-1 Закона «О защите прав потребителей» есть такая норма, которая говорит о том, что потребитель имеет право на приобретение товаров и услуг без навязывания дополнительных услуг. Отсюда следующее: если я прохожу на какую-либо зону отдыха, плачу за вход, и формат заведения не запрещает употребление продуктов на ее территории, как, например, в магазине одежды, на аттракционе или в музее, подразумевая под собой возможность употребления пищи, то проходить «со своим» запретить не могут – это будет являться ущемлением и нарушением прав потребителя. Такие действия не являются законными, так как расцениваются, по сути, как навязывание второй услуги – чтобы я у них еще и кушал», – объяснил Жаслан Айтмаганбетов.

Спикер рассказал о следующем моменте: есть категория людей, которой необходимо соблюдать пищевой режим, не делая большие интервалы в питании. Иными словами, таким людям нельзя голодать – речь идет о диабетиках и других пациентах с серьезными заболеваниями. Тут также запрещающие действия можно воспринимать как серьезное ущемление прав такой группы людей. Определенным лицам нужна и вовсе определенная продукция, а у заведения она не имеется в наличии и не продается.

«Исходя из общих принципов законодательства, ограничение права на использование моего имущества может быть строго оговорено законом, а не теми или иными правилами, установленными в отдельно взятых организациях. Не всегда собственные правила заведений соответствуют закону Казахстана». Жаслан Айтмаганбетов

Также эксперт рассказал, какой порядок действий необходимо соблюсти гостю, если его не пустили на зону отдыха со своими продуктами и он не намерен с этим мириться.

Первое, что нужно сделать, – это зафиксировать факт того, что ваше право нарушено. Сделать это можно с помощью съемки (согласно п. 12 статьи 24 Закона РК «О защите прав потребителей» продавцу запрещается ограничивать права потребителей в отношении применения фото-, видеосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством). При необходимости можно вызвать полицию. Следующим шагом должно быть направление досудебной претензии услугодателю о возмещении ущерба, также и морального. В течение 10 дней они должны отреагировать – выполнить требования. В случае отказа подается иск в суд, где признают действия заведения незаконными и взыскивается тот ущерб, который нанесли при нарушении права потребителя.

«Право пользоваться своим имуществом по своему усмотрению не регулируется правилами каких-либо организаций или заведений, оно регулируется только законом. Это право собственности. К примеру, я купил булку хлеба – имею право пользоваться этой услугой, то есть – есть этот продукт. Мне говорят «нельзя», то есть ограничивают меня в правах пользоваться собственным имуществом. Тогда это нужно прописать в законе – ограничить мое право на использование этой продукции». Жаслан Айтмаганбетов

Конечно, есть соблюдение условий договора, на которые могут сослаться те или иные заведения, не желающие пропускать клиентов со своей едой, но при всем этом в первую очередь условия не должны противоречить законодательству и не нарушать права потребителя, подчеркнул Жаслан Айтмаганбетов.

Юрист Сергей Уткин оценил сложившуюся ситуацию со стороны отношений бизнеса и государства. Уткин считает, что «ноги» этой проблемы растут из желания государства, а точнее – государственных чиновников, регулировать и контролировать как можно больше различных отношений, особенно в сфере бизнеса.

«Желание это понятно: оно сулит большими доходами. Чиновнику по большому счету нет разницы, за что разбираться с бизнесменом, – лишь бы таких разборок было побольше, а значит, больше будут и коррупционные доходы. А теперь представьте себе: практически все население страны являются потребителями, значит, ежедневно возникают тысячи конфликтных ситуаций между ними и бизнесом, то есть, защита прав потребителей государством – это клондайк для чиновников», – поделился мнением известный юрист.

Он добавил, что в спорной ситуации чиновник будет искать свою выгоду, а защита прав потребителей – лишь повод вклиниться в процесс.

«Свой интерес на противоречиях между потребителями и бизнесом ловят и всевозможные общества по защите прав потребителей, которые зарабатывают на оказании услуг потребителям и иногда выступают чуть ли не как рэкет по отношению к бизнесу, предлагая за определенную плату ограждать от претензий назойливых потребителей. Поэтому вроде бы благое дело с точки зрения потребителей, все это государственное регулирование конкурентной среды на самом деле является пшиком и больше вредит развитию бизнеса, а значит, в итоге уменьшает конкуренцию и, соответственно, увеличивает цены и ухудшает качество товаров, работ и услуг». Сергей Уткин

По словам юриста, на реально свободном конкурентном рынке цена и качество регулируются исключительно самим рынком.

«Потребитель не ввязывается в написание жалоб госчиновнику на бизнес, а просто голосует ногами: приобретает товары, работы и услуги у другого продавца. Отток покупателей и потеря прибыли – самый лучший стимул для бизнеса к изменениям в лучшую сторону. Ну а кто оказался непонятлив – тому путь в банкротство. И никакие чиновники со своим регулированием здесь не нужны». Сергей Уткин

Специалист уточнил, что при приобретении товаров, работ и услуг между бизнесом и потребителем добровольно заключается договор. Даже если никакая бумага не подписывалась, считается, что договор заключен, и в случае неисполнения договора любая сторона может обратиться за разрешением спора в суд.

Уткин выразил мнение о ситуации при посещении «Восьми Озер», когда администрация не пустила гостей со своей едой на территорию комплекса.

«Предприниматель комплекса предлагает оказать услугу на определенных условиях. В том числе в отдых входит условие о приобретении еды и напитков только на территории, пусть и по относительно высоким ценам. Если потребитель не согласен с этими условиями, он идет к конкуренту, а не ругается с бизнесом. Задача государства – создать условия для свободного конкурентного рынка. Если спрос на подобные зоны отдыха с бассейнами высок, и владельцы такого бизнеса зарабатывают сверхприбыли, значит, вокруг должны начинать как грибы расти подобные зоны отдыха, которые будут конкурировать между собой, из-за чего цены для потребителей снизятся, а качество услуг вырастет». Сергей Уткин

Юрист отмечает, что при этом снизятся доходы и у бизнеса: кто-то разорится, кто-то закроется и переориентируется – бесконечный круговорот бизнесов и потребителей на свободном рынке, где решения о покупке и продаже товаров, работ и услуг принимаются добровольно.

«Знаю, что есть случаи привлечения подобных предпринимателей к административной ответственности за ограничение конкуренции. Если речь идет о единственном кинотеатре в ТРЦ, где десятки продавцов фастфуда, но в кинотеатр пускают с едой, приобретенной только у одного продавца еды, то с ограничением конкуренции внутри ТРЦ можно согласиться. Но если речь идет о рынке услуг зон отдыха с бассейнами, то их ведь много, и этот рынок свободный (конкурентный), а значит, вроде бы нет ограничения конкуренции. А если свободного рынка на самом деле нет, и владельцы зон отдыха с бассейнами находятся в сговоре, и все одинаково ограничивают вход с едой и напитками, и все одинаково задирают на них цены, то применение мер реагирования в целом по рынку вполне логично за ценовой сговор». Сергей Уткин

По мнению юриста, вопросом: «почему при увеличивающемся спросе количество подобных зон отдыха у нас не растет?», должно озаботиться государство.

«Может, потому, что с предпринимателей требуют взятки за изменение целевого назначения земельного участка и за выдачу архитектурно-планировочного задания», – предполагает специалист в области права.

Вот с чем необходимо бороться, а не с высокими ценами у конкретных бизнесменов на конкурентном рынке, заключил Уткин.

К слову, в комплексе «Восемь Озер» нам так и не прокомментировали ситуацию с запретом проноса еды на их территорию.